Решение от 17.04.2008 г № 44
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Бавлы» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан
Бавлинский городской Совет муниципального образования "Город Бавлы" Бавлинского муниципального района Республики Татарстан РЕШИЛ:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Город Бавлы" Бавлинского муниципального района Республики Татарстан:
1) В статье 2. Территориальное устройство муниципального образования город Бавлы:
В пункте 4 статьи 2 слова "законом Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством" заменить словами "установленном действующим законодательством".
2) В статье 4. Жители и население муниципального образования город Бавлы:
Название статьи 4 изложить в следующей редакции:
"Население муниципального образования город Бавлы".
Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Население муниципального образования город Бавлы - граждане Российской Федерации и иные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования город Бавлы".
3) В статье 6. Право жителей а осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании город Бавлы:
В наименовании слово "жителей" заменить словом "населения".
В пункте 1 слово "жителями" заменить словами "населением".
В пункте 2 слово "жителей" заменить словом "населения".
В пункте 3 слово "Жители" заменить словом "Население".
В пункте 4 слово "Жители" заменить словом "Население".
В пункте 5 слово "Жители" заменить словом "Население".
В пункте 6 слово "Каждый житель" заменить словом "Население".
Дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования город Бавлы, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами".
4) В статье 8. Предметы ведения муниципального образования город Бавлы:
Подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Бавлы, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".
Пункт 1 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Бавлы".
В подпункте 11 пункта 1 после слов "обслуживания населения" дополнить словами "комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципального образования город Бавлы".
Подпункт 13 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Бавлы, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Бавлы".
Дополнить подпунктом 13.1 пункт 1 следующего содержания:
"13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании город Бавлы".
Подпункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования город Бавлы физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования город Бавлы".
Подпункт 16 пункта 1 исключить. Соответственно подпункты 17 - 26 пункта 1 считать подпунктами 16 - 25.
Подпункт 18 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования город Бавлы".
Подпункт 19 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения".
Дополнить подпунктом 26 пункт 1 следующего содержания:
"26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования город Бавлы".
Дополнить подпунктом 27 пункт 1 следующего содержания:
"27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства".
Дополнить подпунктом 28 пункт 1 следующего содержания:
"28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании город Бавлы".
Дополнить подпунктом 29 пункт 1 следующего содержания:
"29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования".
Дополнить подпунктом 30 пункт 1 следующего содержания:
"30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора".
Дополнить подпунктом 31 следующего содержания:
"31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка".
Пункт 2 исключить.
Соответственно п. 3 и п. 4 считать п. 2 и п. 3.
5) Дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования город Бавлы на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования город Бавлы
1. Органы местного самоуправления муниципального образования город Бавлы имеют право на:
1) создание музеев муниципального образования город Бавлы;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования город Бавлы общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании "Город Бавлы" нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования город Бавлы;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации в реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования город Бавлы.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Бавлы вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).".
6) В главе II. Осуществление местного самоуправления жителями муниципального образования город Бавлы и участие населения муниципального образования город Бавлы в осуществлении местного самоуправления:
Название главы 2 изложить в следующей редакции:
"Осуществление местного самоуправления населением муниципального образования город Бавлы и его участие в осуществлении местного самоуправления".
7) В статье 11. Формы непосредственного осуществления местного самоуправления жителями муниципального образования город Бавлы и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Название статьи 11 изложить в следующей редакции:
"Формы непосредственного осуществления местного самоуправления населением муниципального образования город Бавлы и его участие в осуществлении местного самоуправления".
В абзаце 1 статьи 11 слово "жители" заменить словом "население".
8) В статье 12. Местный референдум:
В пункте 1 слово "жителями" заменить словом "населением".
В пункте 3 первое предложение изложить в следующей редакции:
"В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования город Бавлы".
В пункте 5 слова "должно составлять не менее 5 процентов" заменить словами "устанавливается законом субъекта РФ и не может превышать 5 процентов".
9) В статье 13. Муниципальные выборы:
Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть".
Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Выборы депутатов Бавлинского городского Совета проводятся в порядке, установленном действующим законодательством и Избирательным кодексом Республики Татарстан.
Избранным признается зарегистрированный кандидат по одномандатному избирательному округу, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании".
10) В статье 16. Правотворческая инициатива граждан:
В пункте 1 слова "Жители муниципального образования город Бавлы" заменить словом "Граждане".
В пункте 2 слова "в количестве не менее 2 процентов от числа жителей муниципального образования город Бавлы" заменить словами "которая не может превышать 3 процентов от числа населения муниципального образования город Бавлы".
В абзаце 1 пункта 3 слово "жители" заменить словом "население".
В абзаце 4 пункте 3 слово "жителей" заменить словом "население".
В пункте 4 слово "жителям" заменить словом "населению".
11) В статье 20. Публичные слушания:
В пункте 1 слова "жителей муниципального образования город Бавлы" заменить словами "населения муниципального образования город Бавлы".
Подпункт 1 пункта 3 дополнить словами "кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
В подпункт 3 пункта 3 после слов "реконструкции объектов капитального строительства" добавить слова "вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другие виды такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".
В пункте 4 слова "не позже чем за 20 дней" заменить словами "в сроки, установленные действующим законодательством".
В пункте 5 слова "не позднее чем за 7 дней" заменить словами "в сроки, установленные действующим законодательством".
В первом предложении пункта 7 слова "не позже чем за 7 дней" заменить словами "в сроки, установленные действующим законодательством".
В пятом предложении пункта 7 слова "любой житель муниципального образования город Бавлы" заменить словами "любой гражданин".
В пункте 9 слова "не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний, если иное не установлено действующим законодательством" заменить словами "в сроки, установленные законодательством".
12) В статье 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления:
Внести в статью изменения, изложив ее в следующей редакции:
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования город Бавлы.
2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".
13) В статье 32. Компетенция Бавлинского городского Совета:
В подпункте 23 пункта 1 слова "утверждение порядка привлечения муниципальным образованием город Бавлы заемных средств" исключить.
В подпункте 24 пункта 1 слова "документов территориального планирования" заменить словами "генеральных планов".
14) В статье 33. Порядок работы Бавлинского городского Совета:
Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Заседание Бавлинского городского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов".
Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Заседания Бавлинского городского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе мэра города Бавлы или группы депутатов не менее одной трети от установленного числа депутатов Бавлинского городского Совета".
Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Заседания Бавлинского городского Совета проводятся открыто и гласно. На открытых заседаниях Бавлинского городского Совета вправе присутствовать любой гражданин.
В случаях, предусмотренных Регламентом, Бавлинский городской Совет вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные Бавлинским городским Советом, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании в соответствии с законодательством. Сведения о содержании закрытого заседания Совета не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только для их деятельности в Совете".
Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. На каждом заседании Бавлинского городского Совета ведется протокол заседания. В протокол заседания включаются сведения о дате, месте и времени проведения заседания, перечисляются все рассматриваемые вопросы и фиксируются все принятые решения с указанием итогов голосования. После подписания протокола заседания Бавлинского городского Совета мэром города Бавлы с ним может ознакомиться любой гражданин".
15) В статье 37. Досрочное прекращение полномочий Бавлинского городского Совета:
Подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"4) в случае преобразования муниципального образования город Бавлы, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования город Бавлы".
Дополнить пункт 1 подпунктом 6 следующего содержания:
"5) увеличения численности избирателей муниципального образования город Бавлы более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования город Бавлы".
16) В статье 39. Досрочное прекращение полномочий депутата Бавлинского городского Совета:
В подпункте 7 пункта 1 после слов "местного самоуправления" дополнить словами "приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
В пункте 2 слово "пунктах" заменить словом "в подпунктах", после слов "1 - 7, 10 и 11" дополнить словом "пункта 1".
В пункте 5 слова "в соответствии с Федеральным законом, Законом Республики Татарстан "О муниципальных выборах в Республике Татарстан" заменить словами "в соответствии с действующим законодательством и Избирательным кодексом Республики Татарстан".
17) В статье 42. Статус мэра города Бавлы:
Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Мэр города Бавлы не может замещать должности, не совместимые со статусом мэра города Бавлы, установленные федеральным законом, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Мэр города Бавлы не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".
18) В статье 43. Полномочия мэра города Бавлы:
Пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) предоставляет, резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах муниципального образования город Бавлы для муниципальных нужд в порядке, установленном законодательством".
19) В статье 45. Досрочное прекращение полномочий мэра города Бавлы:
В подпункт 8 пункта 1 после слов "в органы местного самоуправления" дополнить словами "приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
Дополнить подпунктом 12 пункт 1 следующего содержания:
"12) преобразования муниципального образования город Бавлы, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования город Бавлы".
Дополнить подпунктом 13 пункт 1 следующего содержания:
"13) увеличения численности избирателей муниципального образования город Бавлы более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования город Бавлы".
В пункте 2 после слова "указанным" дополнить словом "в подпунктах".
20) В статье 47. Структура Исполнительного комитета муниципального образования город Бавлы:
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В структуру Исполнительного комитета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Исполнительного комитета".
21) В статье 48. Полномочия Исполнительного комитета:
Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:
- разрабатывает и вносит на утверждение Бавлинского городского Совета генеральные планы муниципального образования город Бавлы, правила землепользования и застройки, подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования город Бавлы документации по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Бавлы, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселений, осуществляет земельный контроль за использованием земель муниципального образования город Бавлы;
- осуществляет в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов информирование населения об ограничениях их использования;
- осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
- информирует население об экологической обстановке, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании".
Наименование пункта 4 изложить в следующей редакции:
"4) в области строительства, транспорта, связи и сельскохозяйственного производства".
Абзац 6 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"- обеспечивает дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Бавлы, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".
Пункт 4 дополнить абзацем 11 следующего содержания:
"- содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства".
В пункте 5 абзац 3 изменить, изложив в следующей редакции:
"- организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек муниципального образования город Бавлы".
Абзац 5 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"- обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования город Бавлы физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий".
Пункт 5 дополнить абзацем 8 следующего содержания:
"- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании город Бавлы".
Пункт 5 дополнить абзацем 9 следующего содержания:
"- создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка".
В пункте 6 абзац 2 изложить в следующей редакции:
"- обеспечивает организацию благоустройства и озеленения территории муниципального образования город Бавлы, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования город Бавлы".
В пункте 7 абзац 10 изменить, изложив в следующей редакции:
"- осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Бавлы, и охраняет объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Бавлы".
В пункте 7 абзац 11 исключить. Соответственно абзацы 12 и 13 пункта 7 считать абзацами 11 и 12.
Дополнить абзацем 13 пункт 7 следующего содержания:
"- создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании город Бавлы".
Дополнить абзацем 14 пункт 7 следующего содержания:
"- участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Бавлы".
22) В статье 49. Руководитель Исполнительного комитета муниципального образования город Бавлы:
Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Руководитель Исполнительного комитета не может замещать должности, не совместимые со статусом Руководителя Исполнительного комитета, установленные федеральным законом, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель Исполнительного комитета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".
23) В статье 53. Досрочное прекращение полномочий Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования город Бавлы:
В подпункт 9 пункта 1 после слов "в органы местного самоуправления" дополнить словами "приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
Дополнить подпунктом 11 пункт 1 следующего содержания:
"11) преобразования муниципального образования город Бавлы, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования город Бавлы".
Дополнить пункт 1 подпунктом 12 следующего содержания:
"12) увеличения численности избирателей муниципального образования город Бавлы более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования город Бавлы".
24) В статье 57. Избирательная комиссия муниципального образования город Бавлы:
В пункте 1 слова "Избирательная комиссия муниципального образования город Бавлы является постоянно действующим органом местного самоуправления муниципального образования город Бавлы, организующим подготовку" заменить словами "Избирательная комиссия муниципального образования город Бавлы является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления, организует подготовку".
В пункте 2 слова "в порядке, установленном федеральным законом и Законом Республики Татарстан "О муниципальных выборах в Республике Татарстан" заменить словами "в соответствии с действующим законодательством и Избирательным кодексом Республики Татарстан".
25) В статье 61. Социальные и иные гарантии деятельности мэра города Бавлы и его заместителя, работающих на постоянной основе.
В пункте 1 слова "с законодательством Республики Татарстан" заменить на словам "с действующим законодательством".
26) В статье 68. Система муниципальных правовых актов муниципального образования город Бавлы:
Подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1) Устав муниципального образования город Бавлы, правовые акты, принятые на местном референдуме;
Подпункт 2 пункта 1 - исключить. Соответственно п.п. 3 и п.п. 4 считать п.п. 2 и п.п. 3".
27) В статье 76. Муниципальная должность:
Изменить название статьи 76 на "Должности муниципальной службы".
Статью 76 изложить в следующей редакции:
"Должности муниципальной службы - должности в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.".
28) В статье 78. Муниципальная служба муниципального образования:
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)".
29) В статье 79. Муниципальный служащий:
Статью 79 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальным служащим является гражданин, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии города Бавлы, не являются муниципальными.".
30) В статье 80. Поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе:
Статью 80 изложить в следующей редакции:
"1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", для замещения должностей Муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации.".
31) В статье 81. Права и обязанности муниципального служащего:
Статью 81 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условии, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, имеющих близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов), а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
3. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Республики Татарстан, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
32) В статье 82. Ограничения, связанные с муниципальной службой:
Название статьи 82 и содержание изложить в следующей редакции:
"Статья 82. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.".
33) В статье 83. Поощрение муниципального служащего:
Статью 83 изложить в следующей редакции:
"1. За добросовестное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему могут применяться следующие виды поощрений:
1) объявление благодарности;
2) выплата единовременного денежного поощрения;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение Почетной грамотой Бавлинского городского Совета;
5) награждение государственными наградами в соответствии с законодательством;
6) иные виды поощрения, установленные уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан.
2. Порядок и условия применения поощрений, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются Положением о муниципальной службе муниципального образования город Бавлы. Порядок и условия награждения Почетной грамотой Бавлинского городского Совета, устанавливаются решением Бавлинского городского Совета.".
34) Статья 84. Ответственность муниципального служащего
Название статьи 84 и содержание изложить в следующей редакции:
"Статья 84. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.".
35) Статья 85. Гарантии для муниципального служащего
Статью 85 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. Муниципальному служащему в соответствии с законодательством, Положением о муниципальной службе муниципального образования город Бавлы, возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками, приемом на муниципальную службу, переводом на другую должность муниципальной службы, направлением на муниципальную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья.
3. Муниципальному служащему в зависимости от условий прохождения им муниципальной службы предоставляется служебный транспорт или возмещаются расходы, связанные с использованием личного транспорта в служебных целях, в случаях и порядке, установленных Положением о муниципальной службе муниципального образования город Бавлы.
4. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
5. Положением о муниципальной службе муниципального образования город Бавлы могут быть предусмотрены дополнительные гарантии для муниципального служащего.
6. Расходы, связанные с предоставлением гарантий для муниципальных служащих, производятся за счет бюджета муниципального образования город Бавлы, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан.".
36) В статье 88. Муниципальное имущество муниципального образования город Бавлы:
В пункте 1 подпункт 2 изложить следующим образом:
"2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Бавлы, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог".
В подпункте 7 пункта 1 слово "библиотеки" заменить словами "имущество библиотек муниципального образования город Бавлы".
Подпункт 9 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категорий и историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации".
Подпункт 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"10) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования город Бавлы физической культуры и массового спорта".
Подпункт 16 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"пруды, обводненные карьер на территории муниципального образования город Бавлы;".
Подпункт 17 пункта 1 - исключить.
Подпункт 18 соответственно считать подпунктом 17.
Пункт 1 дополнить подпунктом 18 следующего содержания:
"18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования город Бавлы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Пункт 1 дополнить подпунктом 19 следующего содержания:
"19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья".
Пункт 1 дополнить подпунктом 20 следующего содержания:
"20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования город Бавлы".
Пункт 1 дополнить подпунктом 21 следующего содержания:
"21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Бавлы, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
В пункте 2 подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Бавлы, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Пункт 2 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения".
37) В пункте 2 статьи 93 слово "нормативного" заменить словом "муниципального".
38) Статью 94 изложить в следующей редакции:
"Статья 94. Бюджетный процесс в муниципальном образовании город Бавлы
1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования город Бавлы и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования город Бавлы самостоятельно. Порядок формования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования город Бавлы определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними Бюджетным кодексом Республики Татарстан и законами Республики Татарстан.
2. Проект бюджета муниципального образования город Бавлы, решение Бавлинского городского Совета об утверждении бюджета муниципального образования город Бавлы, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования город Бавлы и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Муниципальные правовые акты Бавлинского городского Совета о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты Бавлинского городского Совета, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее 10 дней до дня внесения в Бавлинский городской Совет проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Проект бюджета муниципального образования город Бавлы составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
5. Проект бюджета муниципального образования город Бавлы на очередной финансовый год и плановый период составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Бавлы в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования город Бавлы.
6. Проект бюджета муниципального образования город Бавлы на очередной финансовый год и плановый период составляется в порядке и сроки, установленные Исполнительным комитетом муниципального образования город Бавлы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми с соблюдением его требований Бюджетным кодексом Республики Татарстан и настоящим Уставом.
7. Составление проекта бюджета муниципального образования город Бавлы на очередной финансовый год и плановый период основывается на:
Бюджетном Послании Президента Российской Федерации; Послании Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан;
прогнозе социально-экономического развития муниципального образования город Бавлы;
основных направлениях бюджетной аналоговой политики муниципального образования город Бавлы.
8. В решении о бюджете муниципального образования город Бавлы на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит бюджета.
9. В решении о бюджете муниципального образования город Бавлы на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Решением о бюджете муниципального образования город Бавлы устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Бавлы;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Бавлы;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета муниципального образования город Бавлы в первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета муниципального образования город Бавлы, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета муниципального образования город Бавлы;
источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Бавлы, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
иные показатели бюджета муниципального образования город Бавлы, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, и принятые в соответствии с ним Бюджетным кодексом Республики Татарстан муниципальными правовыми актами Бавлинского городского Совета.
11. Проект решения о бюджете муниципального образования город Бавлы на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
Проект решения о бюджете муниципального образования город Бавлы на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного бюджета планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.
Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета муниципального образования город Бавлы предусматривает:
1) утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования город Бавлы на очередной финансовый год и плановый период;
2) утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования город Бавлы либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета муниципального образования город Бавлы.
12. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования город Бавлы на очередной финансовый год и плановый период в Бавлинский городской Совет представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Бавлы на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования город Бавлы за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования город Бавлы за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Бавлы на очередной финансовый год и плановый период;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита бюджета) консолидированного бюджета муниципального образования город Бавлы на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования город Бавлы;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;
проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
предложенные представительными органами муниципального образования город Бавлы, органами судебной системы, органами муниципального финансового контроля, созданными представительными органами муниципального образования город Бавлы, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Исполнительным комитетом муниципального образования город Бавлы в отношении указанных бюджетных смет;
иные документы и материалы, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним Бюджетным кодексом Республики Татарстан и настоящим Уставом.
13. Составление проекта бюджета муниципального образования город Бавлы на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Исполнительным комитетом муниципального образования город Бавлы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними Бюджетным кодексом Республики Татарстан и законами Республики Татарстан.
14. Исполнительный комитет муниципального образования город Бавлы вносит на рассмотрение Бавлинского городского Совета проект решения о бюджете муниципального образования город Бавлы на очередной финансовый год и плановый период в срок, не позднее 15 ноября текущего года.
15. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования город Бавлы на очередной финансовый год и плановый период и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Бавлинского городского Совета, должен обеспечивать рассмотрение и утверждение указанного проекта до начала очередного финансового года и планового периода.
16. Решение о бюджете муниципального образования город Бавлы вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджете муниципального образования город Бавлы.
Решение о бюджете муниципального образования город Бавлы подлежит официальному опубликованию не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.
17. Органы местного самоуправления муниципального образования город Бавлы обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального образования город Бавлы и соблюдение установленного федерального законодательства и законодательства Республики Татарстан по регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита, объема и структуры муниципального долга, исполнения бюджетных обязательств муниципального образования город Бавлы.
18. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, заключают в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Республики Татарстан соглашения о мерах по повышению эффективности использования межбюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.
19. Доходы бюджета муниципального образования город Бавлы формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
20. Расходы бюджета муниципального образования город Бавлы осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
21. Осуществление расходов бюджета муниципального образования город Бавлы на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Татарстан не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан.
22. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, включенные в программу капитальных вложений муниципального образования город Бавлы, отражаются в решении о бюджете муниципального образования город Бавлы в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объект капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, включенные в программу капитальных вложений муниципального образования город Бавлы, отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования город Бавлы раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов".
23.Утвержденный местный бюджет муниципального образования город Бавлы представляется в орган местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит муниципальное образование город Бавлы.".
39) Статью 95 изложить в следующей редакции:
"Статья 95. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.".
40) Статью 97 изложить в следующей редакции:
"Статья 97. Муниципальные заимствования (муниципальный долг) муниципального образования город Бавлы
1. Муниципальное образование город Бавлы в целях финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Бавлы и погашения долговых обязательств вправе осуществлять муниципальные внутренние заимствования.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования город Бавлы принадлежит в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Исполнительному комитету муниципального образования город Бавлы.
3. Остатки средств бюджета муниципального образования город Бавлы на начало текущего финансового года могут направляться в текущем финансовом году на покрытие кассовых разрывов в объеме, превышающем объем средств, предусмотренных в качестве указанного источника финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Бавлы решением о бюджете муниципального образования город Бавлы".
41) Дополнить статьей 97.1 следующего содержания:
"Статья 97.1. Бюджетная отчетность. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Бавлы
1. Бюджетная отчетность муниципального образования город Бавлы является годовой.
2. Бюджетная отчетность муниципального образования город Бавлы составляется Исполнительным комитетом муниципального образования город Бавлы на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств и представляется в Исполком муниципального образования город Бавлы.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Бавлы подлежит утверждению решением Бавлинского городского Совета.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Бавлы до его представления в Бавлинский городской Совет подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Бавлы.
Внешняя проверка годового отчета исполнении бюджета муниципального образования город Бавлы осуществляется ревизионной комиссией Бавлинского Городского Совета в порядке, установленном настоящим Уставом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и Бюджетного кодекса Республики Татарстан.
По обращению представительного органа муниципального образования город Бавлы внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Бавлы может осуществляться ревизионной комиссией Бавлинского городского Совета.
5. Исполком муниципального образования город Бавлы представляет отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Бавлы для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего финансового года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Бавлы проводится в срок, не превышающий 1 месяц, на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
6. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Бавлы представляется ревизионной комиссией Бавлинского городского Совета с одновременным направлением в Исполком муниципального образования город Бавлы.
7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего финансового года Исполком муниципального образования город Бавлы представляет в Бавлинский городской Совет годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Бавлы за отчетный финансовый год с приложением проекта решения Бавлинского городского Совета об исполнении бюджета муниципального образования город Бавлы за отчетный финансовый год, иной бюджетной отчетности об исполнении бюджета муниципального образования город Бавлы, бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования город Бавлы и иных документов, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
9. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Бавлы Бавлинский городской Совет принимает решение об утверждении либо отклонении годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Бавлы.
В случае отклонения Бавлинским городским Советом годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Бавлы он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.
10. Решением об исполнении бюджета муниципального образования город Бавлы утверждается отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Бавлы за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита бюджета муниципального образования город Бавлы.
Отдельными приложениями к решению Бавлинского городского Совета об исполнении бюджета муниципального образования город Бавлы за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета муниципального образования город Бавлы по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета муниципального образования город Бавлы по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета муниципального образования город Бавлы по ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования город Бавлы;
расходов бюджета муниципального образования город Бавлы по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Бавлы по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Бавлы по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов; классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов".
42) Статью 98 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Исполнение бюджета муниципального образования город Бавлы организуется на основе сводной бюджетной росписи муниципального образования город Бавлы и кассового плана муниципального образования город Бавлы".
43) В пункте 2 статьи 101 слова "в пункте 1 статьи 68 настоящего Устава" заменить на слова "в пункте 1 статьи 71 настоящего Устава".
2.Направить решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Бавлы" Бавлинского муниципального района Республики Татарстан в орган юстиции для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
3.Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Бавлы" Бавлинского муниципального района Республики Татарстан после его государственной регистрации опубликовать в районной газете "Хезмэткэ дан" (Слава труду).
4.Настоящее решение вступает в силу в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.
Мэр города Бавлы -
Председатель Бавлинского
городского Совета
А.Г.ХАБИБУЛЛИН