Решение от 25.11.2004 г № 49
О работе субъектов экономики по погашению задолженности по заработной плате в Республике Татарстан
Республиканская комиссия отмечает, что в октябре 2004 года произошел рост задолженности по заработной плате на 177 тыс. рублей, или на 0,2%, которая по состоянию на 1 ноября 2004 года составила 111,9 млн. рублей. Увеличилась просроченная задолженность на предприятиях и в организациях сельского хозяйства на 2,7 млн. рублей, или на 16,8%, строительства - на 8,5 млн. рублей, или на 62,0%. Численность работников, перед которыми имеется задолженность по заработной плате, выросла по сравнению с 1 октября т.г. на 1584 человека и составила 23627 человек. Количество предприятий-должников снизилось на 7 единиц и составило 187 единиц.
Задолженность в промышленности составляет 46,4% от общей задолженности по республике, в сельском хозяйстве - 16,8%, на транспорте - 8,3%, в строительстве - 19,8%, в науке и научном обслуживании - 7,7%.
Количество предприятий, имеющих задолженность по заработной плате свыше двух месяцев, составило 42 единицы и уменьшилось за октябрь на 4 единицы. Сумма задолженности на указанных предприятиях уменьшилась в октябре на 16,9 млн. рублей, или на 28,7%, и составила 41,8 млн. рублей, или 37,3% от общей суммы задолженности по республике.
Необходимо отметить, что численность предприятий, имеющих задолженность по заработной плате свыше 2-х месяцев, снижается незначительно. Так, из 42 единиц предприятий указанной категории лишь на 7 введена процедура наблюдения, что свидетельствует о слабой работе территориальных комиссий по инициированию процедур несостоятельности.
Задолженность по заработной плате на предприятиях, находящихся в процедурах несостоятельности, составляет 100,3 млн. рублей, что на 2,3 млн. рублей меньше, чем по состоянию на 1 октября т.г. Численность указанных предприятий составляет 193 единицы, что на 19 единиц меньше, чем по состоянию на 1 октября т.г. В том числе мораторная задолженность составляет 55,0 млн. рублей, или 54,8% от общей суммы задолженности.
Среди городов и районов республики наибольший рост задолженности по заработной плате произошел в Кайбицком районе - на 752 тыс. рублей, или в 9,6 раза, в Нурлатском районе и г. Нурлат - на 2,2 млн. рублей, или в 9 раз, в Альметьевском районе и г. Альметьевск - на 511 тыс. рублей, или в 9,3 раза, Верхнеуслонском районе - на 1255 тыс. рублей, или в 5,2 раза, Балтасинском районе - на 985 тыс. рублей, или в 1,5 раза, в г. Заинск - на 621 тыс. рублей, или на 106%, в г. Бавлы - на 510 тыс. рублей, или на 92%, в г. Нижнекамск - на 6,4 млн. рублей, или на 91,9%, Муслюмовском районе - на 414 тыс. рублей, или на 87,7%, Тетюшском районе - на 426 тыс. рублей, или на 39,5%, г. Бугульма - на 1,3 млн. рублей, или на 32,2%, Алексеевском районе - на 260 тыс. рублей, или на 26,8%.
По состоянию на 1 ноября т.г. 12 районов и 2 города не имеют задолженности по заработной плате - Агрызский, Азнакаевский, Арский, Бугульминский, Буинский, Елабужский, Зеленодольский, Спасский, Нижнекамский, Сабинский, Тюлячинский, Чистопольский районы, города Азнакаево и Буинск.
Численность предприятий, имеющих заработную плату ниже величины прожиточного минимума на душу населения, снизилась с 2142 единицы в августе т.г. до 1904 единиц в сентябре (на 11%).
Численность предприятий, имеющих заработную плату ниже 3000 рублей, снизилась с 2792 единиц до 2562 единиц (на 8,2%).
I.Рассмотрев вопрос о работе субъектов экономики по погашению задолженности по заработной плате в Республике Татарстан, республиканская комиссия решила:
1.Принять к сведению информацию членов комиссии Кандилова В.П., Кудрявцевой А.Н., Бикмуллина Р.Х., заместителя министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан Газизуллина М.М.
2.Отметить слабую работу территориальных комиссий Кайбицкого района (Малова Р.Х.), Нурлатского района и г. Нурлат (Гафаров М.Р.), Альметьевского района и г. Альметьевск (Хафизов М.Г.), Верхнеуслонского района (Васильев А.П.), Балтасинского района (Мухаметгалиев М.Н.), Заинского района и г. Заинск (Халитов Р.М.), Бавлинского района и г. Бавлы (Тимофеев С.Н.), Нижнекамского района и г. Нижнекамск (Семенов Л.Л.) - в части ликвидации задолженности по городу, Муслюмовского района (Кирамов Р.И.), Тетюшского района (Хрусцелевский С.Ю.), Бугульминского района и г. Бугульма (Леонова П.В.) - в части ликвидации задолженности по городу, Алексеевского района (Мифтахов Р.З.).
Обязать все территориальные комиссии совместно с районными подразделениями судебных приставов до конца года провести с предприятиями-должниками предметную работу и представить информацию (вместе с прогнозом задолженности на 1 января 2005 года) в Республиканскую комиссию в срок до 25 декабря 2004 года.
Секретарю Республиканской комиссии подготовить обобщенную информацию в адрес Президента Республики Татарстан.
Ответственные: председатели территориальных комиссий, Сабурская С.Х.
3.Определить персональную ответственность председателей территориальных комиссий, руководителей предприятий за введение процедур несостоятельности на предприятиях, имеющих задолженность по заработной плате свыше двух месяцев.
Ответственные: председатели территориальных комиссий.
4.Отметить результативную работу территориальных комиссий Агрызского района (Нуреев Ф.Г.), Азнакаевского района и г. Азнакаево (Гильманов Р.Г.), Арского района (Гумеров Р.К.), Буинского района и г. Буинск (Даутов С.Ф.), Елабужского района и г. Елабуга (Чершинцев В.С.), Зеленодольского района и г. Зеленодольск (Богданова Н.Н.), Спасского района (Игламов Р.Я.), Сабинского района (Шарафиев Т.Г.), Тюлячинского района (Муртазин Ф.А.), Чистопольского района и г. Чистополь (Кашапов Х.А.), Камско-Устьинского района (Гарифуллин З.Н.), Лаишевского района (Валеев Р.Г.), Сармановского района (Юнусов А.Х.).
5.Государственной инспекции труда в Республике Татарстан, Комитету государственной статистики Республики Татарстан совместно с Прокуратурой Республики Татарстан в недельный срок провести выборочные проверки достоверности статистических сведений о задолженности по заработной плате, представляемых предприятиями Азнакаевского района и г. Азнакаево.
Информацию представить в Республиканскую комиссию в срок до 6 декабря т.г.
Ответственные: Кандилов В.П., Ширинская Р.А., Галимов Г.С.
6.Комитету государственной статистики Республики Татарстан при подготовке перечня предприятий, имеющих задолженность по заработной плате свыше двух месяцев, персонифицировать его в части указания руководителя предприятия, отраслевой принадлежности. Список государственных и муниципальных предприятий-должников представлять в разрезе министерств и администраций городов и районов.
Ответственный: Кандилов В.П.
7.Секретарю Республиканской комиссии Сабурской С.Х. подготовить график рассмотрения на заседаниях Республиканской комиссии предприятий, имеющих задолженность по заработной плате свыше двух месяцев.
Ответственный: Сабурская С.Х.
8.Комитету Республики Татарстан по антикризисному управлению до 10 декабря т.г. представить в Республиканскую комиссию анализ хода погашения задолженности по заработной плате на предприятиях, находящихся в процедурах несостоятельности, предложения по активизации данного процесса.
Ответственный: Бикмуллин Р.Х.
9.Принять к сведению информацию Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан об издании Приказа Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 05.11.2004 N 297 "О Порядке выбора уполномоченным органом в делах о банкротстве и в процедурах банкротства саморегулируемой организации арбитражных управляющих при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом" и готовности Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан к подаче заявлений в Арбитражный суд Республики Татарстан о признании предприятий-должников банкротами.
Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан начать данную работу в первую очередь в отношении предприятий, имеющих задолженность по заработной плате свыше двух месяцев.
Ответственный: Якунин Л.А.
10.Председателям территориальных комиссий обеспечить выполнение субъектами малого предпринимательства требований п. 1 статьи 15 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" в части представления годовой бухгалтерской отчетности территориальным органам государственной статистики по месту их регистрации.
Просить Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан обязать территориальные налоговые инспекции не принимать годовую бухгалтерскую отчетность субъектов малого предпринимательства без отметки о ее сдаче в органы статистики.
Ответственные: председатели территориальных комиссий.
11.Принять к сведению заверения председателей территориальных комиссий Балтасинского района (Мухаметгалиев Н.М.), Нурлатского района и г. Нурлат (Гафаров М.Р.) о ликвидации задолженности по заработной плате в декабре т.г.
Ответственный: Мухаметгалиев Н.М., Гафаров М.Р.
12.ООО УК "Камаглавстрой" (Самилов В.И.) принять экстренные меры по ликвидации задолженности по заработной плате в срок до 15 декабря т.г.
Министерству внутренних дел Республики Татарстан (Гильманов Р.В.) оказать содействие предприятию в возврате дебиторской задолженности.
Ответственные: Самилов В.И., Гильманов Р.В.
13.Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в трехдневный срок представить в Республиканскую комиссию информацию о состоянии с выплатой заработной платы на ГУП "Заинский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки" и принимаемыми министерством мерами по ликвидации ее задолженности.
Ответственный: Петров Б.Г.
14.Просить Прокуратуру Республики Татарстан возбудить уголовные дела по ст. 145 ч. 1 УК Российской Федерации (невыплата заработной платы) в отношении руководителей предприятий, допустивших задолженность по заработной плате свыше двух месяцев (список прилагается).
Ответственный: Галимов Г.С.
15.Комитету Республики Татарстан по антикризисному управлению отработать с Комитетом государственной статистики Республики Татарстан механизм ежемесячного обновления данных о введении процедур несостоятельности на предприятиях-должниках.
Ответственные: Бикмуллин Р.Х., Кандилов В.П.
II.Рассмотрев вопрос о введении в действие с 1 января 2005 года изменений, внесенных в главу 24 "Единый социальный налог" Налогового кодекса Российской Федерации, республиканская комиссия решила:
1.Принять к сведению информацию заместителя руководителя Управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Республике Татарстан Якунина Л.А.
2.Министерствам и ведомствам, территориальным комиссиям городов и районов провести с подведомственными предприятиями работу по недопущению снижения в ноябре - декабре т.г. фонда оплаты труда ввиду снижения с 1 января 2005 года ставки единого социального налога.
Ответственные: председатели территориальных комиссий.
Председатель
Республиканской комиссии
Р.Ф.МУРАТОВ
Секретарь
Республиканской комиссии
С.Х.САБУРСКАЯ