Приложение к Решению от 14.07.2008 г № 159 Программа
Программа «Развитие физической культуры и спорта в тюлячинском муниципальном районе республики татарстан на 2008 — 2010 гг.»
1.Паспорт Программы
Наименование: Развитие физической культуры и спорта в Тюлячинском
муниципальном районе Республики Татарстан на 2008 -
2010 гг.
Заказчик: Совет Тюлячинского муниципального района
Разработчик: Отдел по делам молодежи, спорту и туризму
Исполнительного комитета Тюлячинского муниципального
района
Цель Программы: Создание условий для оздоровления и физического развития
населения района за счет усиления организационной и
материальной составляющих физкультурно-спортивной
структуры муниципального района; решение проблемы
наиболее рационального использования физкультурно-
спортивных ресурсов села для расширения физкультурно-
спортивных услуг
Задачи Формирование у сельского населения, особенно у детей и
Программы: молодежи, устойчивого интереса к регулярным занятиям
физической культурой и спортом, здоровому образу жизни,
повышению уровня образованности в этой области.
Обеспечение возможностей для занятий жителей физической
культурой и спортом независимо от их благосостояния.
Улучшение качества физического воспитания населения.
Повышение эффективности использования бюджетных средств,
вкладываемых в развитие физической культуры и спорта.
Развитие материально-технической базы для занятий
физической культурой и спортом
Сроки 2008 - 2010 гг.
реализации:
Исполнители Отдел по делам молодежи, спорту и туризму, УСЗН, МУ
Программы и Отдел образования, Отдел культуры, учреждения
основных дополнительного образования, МБУЗ "Тюлячинская ЦРБ",
мероприятий: Финансово-бюджетная палата, организации и предприятия
района, сельские поселения
Финансовое Республиканский бюджет, местный бюджет, внебюджетные
обеспечение средства
Программы:
Ожидаемые Увеличение числа коллективов физической культуры и
конечные секций в районе;
результаты увеличение количества детей, подростков, сельской
выполнения молодежи, взрослого населения, систематически
Программы: занимающихся физической культурой и спортом;
увеличение объема и повышение качества физкультурно-
спортивной работы в районе;
создание эффективной системы подготовки спортсменов
Контроль за Совет Тюлячинского муниципального района
исполнением
Программы:2.Обоснование Программы
Важной составной частью социально-экономической политики является всестороннее и эффективное развитие физической культуры и спорта.
Сфера физической культуры и спорта выполняет в обществе много функций и охватывает все возрастные группы населения. Полифункциональный характер сферы проявляется в том, что физическая культура и спорт - это развитие физических, эстетических и нравственных качеств человеческой личности, организация общественно-полезной деятельности, досуга населения, профилактика заболеваний, воспитание подрастающего поколения, физическая и психоэмоциональная рекреация и реабилитация, коммуникация и т.д.
Физическая культура и спорт, являясь одной из граней общей культуры человека, его здорового образа жизни, во многом определяет поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении, способствует решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач.
Отечественный и зарубежный опыт показывает, что эффективность средств физической культуры и спорта в профилактической деятельности по охране и укреплению здоровья, в борьбе с наркоманией, алкоголизмом, курением и правонарушениями особенно среди молодежи исключительно высока.
В настоящее время в Тюлячинском муниципальном районе функционируют 16 коллективов физкультуры. В общеобразовательных школах занимаются 946 человек, в организациях, предприятиях и СХПК - 1163 человека, ДЮСШ, ДЮКФП - 1083 человека. Всего занимающихся физкультурой и спортом в районе 3192 человека.
Недостаточное количество регулярно занимающихся физической культурой и спортом обусловлено низким социально-экономическим уровнем жизни населения, миграцией сельского населения в город, отсутствием "культуры здорового образа жизни", низким уровнем пропаганды ценностей физической культуры и спорта в средствах массовой информации.
Программа "Развитие физической культуры и спорта в Тюлячинском муниципальном районе" предполагает сохранение и дальнейшее развитие спортивных традиций, создание условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы со всеми возрастными категориями населения.
3.Общие положения
На сегодняшний день в районе имеется 88 спортивных сооружений:
- 15 спортивных залов;
- 57 плоскостных сооружений (в/б и б/б площадки, стадион, хоккейные коробки, футбольные поля).
В сфере физической культуры и спорта работают 35 физкультурных кадров, в число которых входят учителя школ, тренеры - преподаватели ДЮСШ, ДЮКФП, тренеры по месту жительства. В районе работает 16 секций по таким видам спорта, как национальная борьба, легкая атлетика, хоккей с шайбой, волейбол, баскетбол, лыжный спорт, футбол, картинг, настольный теннис и др.
Большая работа в районе проводится по организации спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, к участию в которых привлекаются различные категории населения. В 2007 году было проведено 33 районных спортивных мероприятий с общим количеством участников около 2500 человек.
В последние годы в Тюлячинском муниципальном районе идет работа по укреплению материально-технической базы спортивных сооружений и развитию физической культуры и спорта:
- ведется работа по ремонту старых спортивных площадок;
- ежегодно проводится косметический ремонт в спортивных залах общеобразовательных школ района, Молодежном центре;
- планируется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в р.ц. Тюлячи.
В спортивную школу за счет средств республиканского бюджета в 2008 году планируется поступление спортинвентаря на 1 млн рублей, что выше на 400 тыс. рублей по сравнению с 2007 годом.
В то же время в организации физкультурно-массовой работы района имеется ряд недостатков. Медленно растет мастерство спортсменов по некоторым видам спорта. Отсутствует физкультурно-массовая работа в детских садах. Большинство населенных пунктов недостаточно обеспечены спортивным инвентарем и оборудованием. В некоторых сельских поселениях плоскостные спортивные сооружения (футбольные поля, б/больные площадки, в/больные площадки) находятся в неудовлетворительном состоянии.
Анализируя сложившуюся ситуацию в Тюлячинском муниципальном районе, можно сделать следующие выводы:
1.В районе сложилась система организации и проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий.
2.Материально-техническое обеспечение населенных пунктов района находится в удовлетворительном состоянии.
3.Уровень организации систематического занятия физкультурой и спортом среди взрослого населения находится на низком уровне. Вовлечение инвалидов к систематическим занятиям спортом отсутствует.
4.Слабо организована физкультурно-спортивная работа по месту жительства с сельской молодежью. Ассортимент выбора секций по различной направленности невелик.
Перед отделом по делам молодежи, спорту и туризму стоит проблема повышения эффективности используемых ресурсов для удовлетворения растущих потребностей населения в области физической культуры и спорта.
Для дальнейшего эффективного развития физической культуры и спорта в районе необходимо:
1.Выделение перспективных видов спорта, внедрение и развитие новых, наиболее популярных и востребованных видов спорта в районе.
2.Использование мощностей всех спортивных сооружений независимо от ведомственной принадлежности.
3.Максимальное привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом независимо от возраста и пола.
4.Цель, задачи и основные принципы
Целью данной Программы является создание условий для оздоровления и физического развития населения района за счет усиления организационной и материальной составляющих физкультурно-спортивной структуры; решение проблемы наиболее рационального использования физкультурно-спортивных ресурсов для расширения рынка физкультурно-спортивных услуг, максимального приближения их ассортимента и качества к запросам населения.
Основными задачами в сфере развития физической культуры и спорта являются:
1.Формирование у населения, особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни, повышению уровня образованности в этой области.
2.Обеспечение возможностей жителям района для занятий физической культурой и спортом независимо от их благосостояния.
3.Улучшение качества физического воспитания населения.
4.Повышение эффективности использования бюджетных средств, вкладываемых в развитие физической культуры и спорта.
5.Развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом. Реализация настоящей Программы должна основываться на следующих принципах:
1.Доступность занятий физической культурой и спортом для всех категорий и групп населения.
2.Непрерывность и преемственность процесса физического воспитания и образования для всех категорий и групп населения.
3.Взаимодействие структурных подразделений Исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района, образовательных учреждений, учреждений физической культуры и спорта, общественных организаций, предприятий, учреждений в вопросах развития физической культуры и спорта.
5.Основные программные направления
Для реализации данной Программы выделено семь основных направлений деятельности:
1.Развитие массовой физкультурной, спортивно-тренировочной и соревновательной деятельности.
Мероприятия направлены на сохранение спортивных традиций района, а также на повышение рейтинга и зрелищности спортивных мероприятий, совершенствование системы организации и проведения как массовых спортивных мероприятий, так и спортивных мероприятий по месту жительства, популяризацию занятий физической культурой и спортом, привлечение участников и зрителей на спортивные сооружения района, воспитание чувства патриотизма и гордости за свой район.
2.Развитие новых форм организации физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий для детей, молодежи и взрослого населения района.
Реализация мероприятий данного направления предполагает организацию новых форм проведения уроков физического воспитания для повышения заинтересованности учащихся, привлечения максимально возможного числа учащихся к занятиям физической культурой и спортом, увеличения двигательной активности и улучшения физического развития подрастающего поколения.
3.Совершенствование деятельности детско-юношеской спортивной школы.
Отсутствие квалифицированного тренерско-преподавательского состава, ограниченная пропускная способность спортивных сооружений, а также низкий уровень организации работы на некоторых отделениях по видам спорта - причины большой разницы в развитии видов спорта в районе. Для выделения приоритетных видов спорта предлагается использовать общие критерии эффективности развития видов спорта:
- спортивные кадры (уровень подготовленности тренерско-преподавательского, инструкторского состава - государственные дипломы, звания и пр.);
- участие в официальных соревнованиях;
- участие в организации массовых мероприятий, проводимых в выходные дни, в дни школьных каникул;
- организация мероприятий районного и республиканского характера;
- общественная интеграция (приоритетная поддержка организаций, работающих с трудными подростками);
- отношения со средствами массовой информации (отражение в СМИ на местном и республиканском уровне информации о достижениях в виде спорта);
- численность занимающихся;
- подготовка молодежи (работа с перспективными молодыми спортсменами).
4.Укрепление материально-технического обеспечения физической культуры и спорта. Мероприятия данного направления направлены на решение задачи модернизации спортивных сооружений и строительства новых спортивных сооружений.
5.Повышение эффективности использования физкультурно-спортивных ресурсов района.
Сеть физкультурно-спортивных сооружений для выполнения своей главной задачи должна учитывать потребности в обслуживании населения с учетом специфики различных социально-профессиональных и демографических групп, физкультурно-спортивных интересов, уровней спортивной подготовки и др. Для обеспечения удовлетворения растущих потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом при ограниченных возможностях физкультурно-спортивной структуры района необходимо:
- обеспечить полную загрузку спортивных залов образовательных учреждений района во внеурочное время;
- увеличить продолжительность периода эксплуатации физкультурно-спортивных сооружений в течение года.
6.Кадровая политика.
Мероприятия данного направления предполагают дальнейшее развитие системы социальных льгот для работников сферы физической культуры и спорта, создание условий для привлечения высококвалифицированных специалистов для работы в сфере физической культуры района, создание условий для обучения и повышения квалификации физкультурных работников.
7.Информационное сопровождение Программы.
Мероприятия данного направления предусматривают широкое освещение в средствах массовой информации вопросов развития физической культуры и спорта в районе.
Мероприятия
по реализации Программы
| N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Сроки реализации | Источник финансирования | Сумма затрат, тыс. руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. Развитие массовой физкультурной, спортивно-тренировочной и соревновательной деятельности | |||||
| 1. | Организовывать и проводить физкультурно-массовые спортивные мероприятия для всех категорий населения: - районный конкурс "Веселые старты" среди подростков и молодежи; - спартакиада учащихся общеобразовательных учреждений; - спартакиада допризывной молодежи; - спартакиада трудящихся; - соревнования подразделений Исполнительного комитета; - районные спортивные праздники | ОДМС и Т, ДОУ, МУ ОО, ДЮСШ, ОК | Ежегодно | Бюджет района | 150 |
| 2. | Сохранить традицию проведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий: лыжные соревнования; "Кожаный мяч", "Золотая шайба", осенний кросс, соревнования на призы воинов-интернационалистов, заслуженных мастеров спорта и ветеранов спорта | ОДМС и Т, ДЮСШ, МУ ОО | Ежегодно | Бюджет района | 100 |
| 3. | Разработать перечень и обеспечить проведение спортивных мероприятий по месту жительства: - начальный этап районных соревнований | ОДМС и Т, ДЮСШ, МУ ОО, сельские поселения | Ежегодно | Бюджет района | 20 |
| 4. | Разработать перечень и обеспечить проведение спортивных мероприятий по выходным и праздничным дням, в период каникул | ОДМС и Т, ДЮСШ, МЦ | Ежегодно | Бюджет района | 10 |
| 5. | Разработать положение, организовать и провести Олимпийские игры районного масштаба | ОДМС и Т, ДЮСШ, ДЮКФП, МЦ, РОО, ОК | 2009 г. летние, 2010 г. зимние | Бюджет района | 30 30 |
| 6. | Организовать работу катка массового катания на хоккейной коробке по ул. Ленина | ОДМС и Т, ДЮСШ ДЮКФП | Ежегодно | Бюджет района, Республиканский бюджет | 20 |
| 7. | Организовать заливку катков в населенных пунктах района | ОДМС и Т, ДЮСШ, РОО, сельские поселения | Ежегодно в зимний период | Бюджет района | 15 |
| 8. | Обеспечить участие спортсменов района в соревнованиях в соответствии с календарным планом спортивных мероприятий на год | ОДМС и Т, ДЮСШ ДЮКФП | Ежегодно | Бюджет района | 500 |
| 9. | Организовывать предсезонную подготовку сборных команд района по хоккею с шайбой в Ледовом дворце р.ц. Сабы | ОДМС, ДЮСШ | Ежегодно | Бюджет района | 80 |
| 2. Развитие новых форм организации физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий | |||||
| 1. | Организовать работу со взрослым населением и сельской молодежью района | ОДМС и Т | 2008 год | Бюджет района | 30 |
| 2. | Разработать и внедрить Программу "Организация уроков физического воспитания на базе тренажерных залов МЦ "Олимп" | ОДМС и Т, КДЮСШ, отдел образования, ЦДТ | 2008 10 гг. | - | - |
| 3. | Разработать и внедрить Программу "Организация уроков физического воспитания в дошкольных учреждениях" | ОДМС и Т, ДЮСШ, отдел образования | 2009 год | - | - |
| 4. | Использовать базу проката лыжного инвентаря в в учебном процессе образовательных учреждений и населения района | ОДМС и Т, ДЮСШ | Ежегодно | - | |
| 5. | Разработать Положение "О проведении конкурса на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы в образовательных учреждениях района" | ОДМС и Т, отдел образования | Январь 2009 года | - | |
| 6. | Обеспечить проведение конкурса | ОДМС и Т, отдел образования | В течение года | Бюджет района | 10 |
| 7. | Организовать и провести мониторинг физического развития и физической подготовленности учащихся образовательных учреждений | ОДМС и Т, отдел образования, отдел здравоохранения | 2008 09 годы | - | |
| 8. | Обеспечить выделение денежных средств на приобретение спортивного инвентаря в образовательные учреждения района по итогам участия в конкурсах и спортивных мероприятиях в течение года | ОДМС и Т, отдел образования, Финансовобюджетная палата | Ежегодно | Бюджет района | 20 |
| 9. | Обеспечить совместную работу методического объединения учителей физического воспитания ОУ, инструкторов-методистов, тренеров - преподавателей спортивной школы при организации спортивных мероприятий для детей и подростков района: - участие в работе методических объединений, проведение семинаров, конференций | ОДМС и Т, отдел образования, КДЮСШ, организации и предприятия района | Ежегодно | - | |
| 3. Совершенствование деятельности спортивной школы | |||||
| 1. | Утвердить контингент учащихся на этапах подготовки в отделениях по видам спорта | ОДМС и Т, ДЮСШ | Октябрь 2008 года | - | - |
| 2. | Обеспечить предоставление спортивных залов школ района для проведения занятий и секций от ДЮСШ | Отдел образования, ОДМС и Т, ДЮСШ | В течение года | ||
| 3. | Обеспечить приобретение спортивного инвентаря и формы по нормативу на одного занимающегося в спортивной школе | ОДМС и Т, ДЮСШ, отдел образования, Финансовобюджетная палата, МДМС РТ | Ежегодно | Бюджет района, республиканский бюджет | 20 1000 |
| 4. | С целью усовершенствования тренерской деятельности направлять тренеров преподавателей ДЮСШ на курсы повышения квалификации | ОДМС и Т, ДЮСШ | Ежегодно | Бюджет района | 10 |
| 4. Укрепление материально-технического обеспечения физической культуры и спорта | |||||
| 1. | Принять активное участие в реализации плана строительства ФОК в р.ц. Тюлячи | ОДМС и Т, отдел архитектуры и строительства, Финансовобюджетная палата | 2008 год 2010 г. | Бюджет района | Программа благоустройства |
| 2. | Обеспечить населенные пункты района спортивным инвентарем и оборудованием | ОДМС и Т, ДЮСШ | 2008 2010 гг. | Бюджет района, республиканский бюджет | 20 |
| 3. | Обеспечить реализацию стратегического проекта "реконструкция центрального стадиона": - разработать проект реконструкции стадиона; - выполнить работы по благоустройству территории стадиона (центральный вход, установка малых архитектурных форм, ремонт трибун, установка скамеек, пешеходные дорожки); - установка покрытия беговой дорожки; - создание секторов для прыжков в длину и метания; - выполнение ландшафтных работ по обустройству основного футбольного поля (укладка плодородного слоя, система дренажа, газон); - приобретение и установка информационного табло | Исполнительный комитет, ОДМС и Т, организации и предприятия района | 2008 2010 годы | Бюджет района | По отдельной программе |
| 4. | Расширить услуги проката спортивного инвентаря в ДЮСШ, ДЮКФП | ОДМС и Т, КДЮСШ | Ежегодно | ||
| 5. Повышение эффективности использования физкультурно-спортивных ресурсов района | |||||
| 1. | Разработать перспективный план ремонтных работ спортивных сооружений района | ОДМС и Т, отдел образования, ДЮСШ | 2008 г. | - | - |
| 2. | Обеспечить планирование и соблюдение графиков ремонтных работ спортивных сооружений | ОДМС и Т, ДЮСШ | Ежегодно | - | - |
| 3. | Обеспечить полную загрузку спортивных залов образовательных учреждений во внеурочное время | МУ "Отдел образования" ДЮСШ, ДЮКФП | Ежегодно | - | - |
| 6. Кадровая политика | |||||
| 1. | Разработать новое положение о премировании работников спортивных школ района | ОДМС и Т, ДЮСШ, отдел образования | 2008 год | - | - |
| 2. | Ежегодно направлять физкультурных работников на курсы повышения квалификации | КДЮСШ, ОДМС и Т, Финансовобюджетная палата | Ежегодно | Бюджет района | 10 |
| 3. | Обеспечить своевременную подготовку документов для прохождения аттестации работниками спортивной школы | ОДМС и Т | Ежегодно | - | - |
| 4. | Рекомендовать руководителям организаций, предприятий и СХПК района продумать систему стимулирования оплаты работников, занимающихся спортивной работой | ОДМС и Т, организации, предприятия и СХПК района | 2008 | - | - |
| 7. Информационное сопровождение Программы | |||||
| 1. | Обеспечить публикацию анонсов спортивных мероприятий в газете "Телэче", на радио и телевидении | ОДМС и Т, ДЮСШ, ИЦ "Тюлячиинформ" | 2008 2010 | - | - |
| 2. | Обеспечить публикации результатов соревнований в районной газете | ОДМС и Т, ДЮСШ, ИЦ "Тюлячиинформ" | В соответствии с планом | - | - |
| 3. | Регулярно печатать материалы, направленные на пропаганду здорового образа жизни и развития, в районной газете | ИЦ "Тюлячиинформ" | 2007 2010 | ||
| 4. | Подключить ОДМС и Т к глобальной сети Интернет | ОДМС и Т, КДЮСШ | 2008 | Бюджет района |
6.Финансовое обеспечение Программы
С целью реализации Программы планируется привлечение средств районного и республиканского бюджета, средств предприятий и организаций, а также внебюджетных источников финансирования.
Средства районного бюджета предполагается привлекать по разделам и статьям:
- Физическая культура и спорт (проведение конкурсов, массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, ремонтные работы, приобретение инвентаря, оборудования, выплата стипендий учащимся и тренерам-преподавателям спортивной школы, коммунальные услуги);
- Образование (ремонтные работы, приобретение инвентаря, оборудования, занятия в тренажерных залах, на катке, участие в соревнованиях различных уровней);
- Молодежная политика (проведение физкультурно-спортивных праздников, оздоровительная кампания);
- Благоустройство района (строительство и оборудование спортивных площадок).
7.Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы
Увеличение количества детей, подростков, представителей взрослого населения, сельской молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Увеличение объема и повышение качества оказания физкультурно-спортивных услуг в районе.
Увеличение обеспеченности населения района доступными физкультурно-оздоровительными и спортивными услугами.
Увеличение числа участников и зрителей спортивных мероприятий.
Увеличение числа спортивных мероприятий, проводимых по месту жительства.
Создание эффективной системы подготовки спортсменов.
Повышение эффективности использования бюджетных средств.
Создание физкультурно-спортивной организации для работы с взрослым населением, сельской молодежью и инвалидами.
Увеличение двигательной активности учащихся образовательных учреждений района.
Расширение материально-технической базы спортивной школы района за счет предоставления залов образовательных учреждений для организации занятий с учащимися спортивной школы.
Популяризация занятий физической культурой и спортом, расширение контингента занимающихся в спортивных школах и секциях.
8.Организации контроля за исполнением Программы
Для организации контроля за выполнением мероприятий Программы предполагается ежегодный отчет на заседаниях Совета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан.