Приложение к Решению от 14.08.2008 г № 2-32 Программа
Программа развития туризма в Г. Казани на 2008 — 2011 гг. казань, 2008 г.
Содержание
Паспорт Программы развития туризма в г. Казани на 2008 - 2011 годы 3
1. Оценка текущего состояния сферы туризма 5
1.1. Существующее состояние сферы туризма в России 5
1.2. Основные мировые тенденции 7
1.3. Состояние туристической отрасли г. Казани 19
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы 33
3. Механизмы реализации Программы 37
4. Программные мероприятия 39
1 раздел. Организационные мероприятия 39
2 раздел. Мероприятия по продвижению г. Казани на основных
туристических рынках 41
Паспорт Программы развития туризма
в г. Казани на 2008 - 2011 годы
Наименование Программа развития туризма в г. Казани на 2008 -
Программы 2011 годы (далее - Программа)
Основания для Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
разработки Программы принципах организации местного самоуправления в
и ее нормативное Российской Федерации"
обеспечение Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах
туристской деятельности в Российской Федерации"
Приказ федерального агентства по туризму от
11.07.2007 N 66 "Об утверждении типовой структуры
региональной (муниципальной) программы развития
туризма субъекта Российской Федерации"
Постановление Правительства Российской Федерации от
18.07.2007 N 452 "Об утверждении Правил оказания
услуг по реализации туристского продукта"
решение Казанской городской Думы от 19.12.2007 N 5-
26 "Об итогах выполнения Программы развития туризма
в г. Казани на 2006 - 2007 годы"
Разработчик Программы Исполнительный комитет г. Казани
Основные исполнители Органы Исполнительного комитета г. Казани
Программы
Цель Программы Формирование современного эффективного
конкурентоспособного туристического продукта и его
продвижение на потенциальных туристических рынках
Задачи Программы Целенаправленное рекламно-информационное имиджевое
продвижение г. Казани на российский и международный
туристические рынки;
качественное удовлетворение спроса российских и
зарубежных потребителей на туристские услуги;
формирование нового туристского продукта,
учитывающего мировой и внутренний туристский спрос
и конкурентные преимущества туристского потенциала
республики
Сроки и этапы 1 этап (2008 - 2009 годы): продвижение
реализации Программы г. Казани на туристических рынках России, Германии,
Великобритании.
2 этап (2010 год): продвижение г. Казани на
туристических рынках России, Германии,
Великобритании, Франции, стран Бенилюкса.
3 этап (2011 год): продвижение г. Казани на
туристических рынках России, Германии,
Великобритании, Франции, стран Бенилюкса, Италии,
Скандинавии, США.
Ожидаемые конечные - Увеличение количества туристов и экскурсантов г.
результаты реализации Казани до 1 500 тыс. человек;
Программы - увеличение доходов от туристов на 45%;
- создание базы данных из 75 000 туристов г. Казани;
- освещение в СМИ превышающее вложения в 4 раза.1.Оценка текущего состояния сферы туризма
1.1.Существующее состояние сферы туризма в России
Анализ современного состояния туризма в Российской Федерации, представленный в Стратегии развития туризма в Российской Федерации до 2015 года, показывает, что в последние годы эта сфера в целом развивается стабильно и динамично. Отмечается ежегодный рост внутреннего туристского потока. Растущий спрос на туристские услуги внутри страны привел к строительству малых гостиниц, а также увеличению числа гостиниц международных гостиничных цепей.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" законодательство Российской Федерации о туристской деятельности относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.
С принятием закона механизм лицензирования туристской деятельности, существовавший в период 1993 - 2006 годов, был заменен на единый федеральный реестр туроператоров. С 1 июня 2008 года для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного туризма, размер финансового обеспечения не может быть менее 10 млн рублей, а для туроператоров, занимающихся внутренним туризмом, - 500 тыс. рублей.
Сфера туризма представляет собой сложный межотраслевой комплекс. В связи с этим нормативное правовое регулирование отношений в данной сфере включает в себя не только правовые акты законодательства о туристской деятельности, но и акты различных отраслей законодательства Российской Федерации.
С учетом характера российских туристских ресурсов, состояния туристской инфраструктуры и готовности туристского продукта особый интерес для развития въездного туризма в нашу страну представляют следующие виды туризма: культурно-познавательный, деловой, а также специализированный туризм (круизный, событийный, экологический, сельский, охота и рыбалка, активный, в том числе горнолыжный, экстремальный (приключенческий), этнический, учебный, научный и др.).
По уровню туристского предложения, учитывающего неравномерность распределения туристских ресурсов на территории страны, а также различный уровень развития туристской инфраструктуры и кадрового потенциала, регионы страны распределяются следующим образом:
- регионы с высоким уровнем развития туристского продукта - Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, район Кавказских Минеральных Вод, Краснодарский край, Калининградская область, регионы Золотого кольца России;
- регионы со средним уровнем развития туристского продукта - Тверская область, Республика Татарстан, Карачаево-Черкессия и Кабардино-Балкария, Ростовская область, Иркутская область, Приморский край, Камчатка, Мурманская область, Ханты-Мансийский автономный округ, отдельные регионы Центральной России и Поволжья;
- регионы с недостаточным уровнем развития туристского продукта, но обладающие значительным потенциалом для перспективного развития.
Потребность в статистических данных о сфере туризма связана, прежде всего, с бурным развитием индустрии туризма, повышением его роли в экономике и социальной сфере. Наличие полноценной статистической информации создает условия для принятия адекватных решений в сфере туристского и гостиничного бизнесов, усиления инвестиционной привлекательности регионов страны.
В целях всестороннего показа туристских возможностей организуются экспозиции Российской Федерации на крупнейших международных туристских выставках в Финляндии, Испании, Италии, Германии, Китае, Южной Корее, Японии, Франции, Греции, Польше, Великобритании, России. В рамках проводимых выставок организуются параллельные деловые мероприятия: пресс-конференции, презентации туристических возможностей регионов России, встречи с руководителями зарубежных национальных туристских администраций, "круглые столы".
1.2.Основные мировые тенденции
Знание мировых тенденций имеет ключевое значение для формирования туристического продукта г. Казани и разработки концепции продвижения г. Казани на международные рынки.
1.2.1.Транспорт
1.2.1.1.Авиасообщения
Сегодня в мире наблюдается постоянный рост количества относительно недорогих авиаперевозок. Авиалинии, предлагающие недорогие билеты, захватили существенную часть рынка у традиционных перевозчиков и значительно увеличили количество авиарейсов, преимущественно на направления "туров выходного дня" для кратких поездок к друзьям и родственникам.
В 2007 году общемировой объем недорогих авиаперевозок увеличился на 6,1% в годовом исчислении, или на 3,5 млрд мест, таким образом обеспечив возможность ежедневных перелетов для 9,6 млн человек. Количество запланированных рейсов в 2007 году достигло 4,6 млн, что 20,1% больше в годовом исчислении. Внутри этого показателя в Северной Америке рост составил 7,1% в годовом исчислении (общее количество рейсов - 2 млн.), в Европе - 26,7% (1,4 млн рейсов), а в странах азиатско-тихоокеанского региона - 39,2% (общее число таких рейсов в регионе сегодня - 0,7 млн.).
В 2007 году недорогие авиаперевозки составили 16% от числа всех авиаперевозок в мире, или 19% от общего числа пассажирских мест, что по сравнению с 2006 годом является ростом на 14% и 17% соответственно. В Европе доля сектора недорогих перевозок в 2007 году составила 20% от общего объема пассажирских авиаперевозок в регионе, в Северной Америке - 18%, в азиатско-тихоокеанском регионе - 12%. Согласно данным "Официального справочника авиакомпаний", через два года объем недорогих авиаперевозок в Европе станет таким же, как в США.
Важным фактором развития г. Казани как туристического направления является доступность (фактическая и ценовая) авиаперелетов. Существует возможность сотрудничества с уже работающими на данном направлении (или потенциальными) авиалиниями, предлагающими недорогие билеты.
1.2.1.2.Железнодорожный транспорт
На стабильный рост числа железнодорожных перевозок влияют следующие факторы:
во-первых, постоянно увеличивающаяся сеть высокоскоростных поездов в мире позволяет гораздо легче и быстрее добираться из центра одного города в другой. Постоянно усиливающиеся меры безопасности в аэропортах увеличивают время прохождения регистрации, что делает высокоскоростные поезда более привлекательными, чем самолеты;
во-вторых, в контексте постоянно увеличивающейся заботы об экологии и стремления к экологически чистым видам транспорта поезда приобретают еще одно неотъемлемое преимущество: за одно железнодорожное путешествие в атмосферу выбрасывается в 10 раз меньше углерода, чем за аналогичный отрезок пути на самолете. Признанный экспертами и общественностью самым экологически чистым видом транспорта железнодорожный транспорт выделяет малое количество углерода, потребляет мало энергии, снижает загрязнение окружающей среды. Безвредное для окружающей среды путешествие скоростным поездом позволяет созерцать окружающий пейзаж, что делает путешествие эффективным и полезным;
в-третьих, многие старые, традиционные поезда дальнего следования обладают определенной привлекательностью для тех, кто предпочитает более медленный, но зато более романтичный способ путешествия. Немало старых поездов было отреставрировано и превращено в продукт класса "люкс", рассчитанный на соответствующую категорию пассажиров. Такие знаменитые поезда, как "Голубой поезд" в Южной Африке, "Восточный Экспресс" из Парижа в Стамбул или "Королевский шотландец" в Шотландии, стали приносить довольно значительную прибыль. Также возросла и популярность поездов, курсирующих между городами и предоставляющих спальные места (для ночных переездов).
Город Казань имеет выгодное железнодорожное сообщение и расположен на знаменитой Транссибирской магистрали, что дает дополнительные туристические возможности для включения Казани в число транзитных остановок на туристическом маршруте.
1.2.1.3.Круизы
2008 год продемонстрировал продолжающийся рост интереса к этому виду туристических путешествий. Его поклонники ценят в нем легкость планирования поездки и ее стоимость по системе "все включено". 85% из 12,6 млн отправляющихся в круизы пассажиров приходится на Северную Америку. Вместе с тем самые большие темпы роста круизных пассажиров наблюдаются в Европе. В Великобритании, согласно данным Пассажирской круизной ассоциации, количество пассажиров, путешествующих водным транспортом, в 2008 году составит 1,55 млн, что на 14% больше, чем в 2007 году.
К речным круизам в отличие от морских наблюдается особенный интерес: здесь туристов привлекает возможность остановки в маленьких городах в центральной части страны, куда не могут дойти большие морские суда. Кроме того, это удобный способ увидеть множество мест и достопримечательностей без необходимости вновь паковать багаж и перемещаться с места на место. К тому же на небольших речных судах с 90 каютами атмосфера гораздо более камерная и уютная, чем на корабле с тысячами пассажиров на борту. Все это способствовало повышению интереса американцев к европейским речным круизам.
Поскольку Казань находится в центре Волжского региона, то существуют перспективы развития города как важного круизного направления, в качестве одного из транзитных или конечных пунктов следования круизных судов.
1.2.2.Демографическая ситуация
1.2.2.1.Старение населения
Население, родившееся в период демографического взрыва (с 1946 по 1964 годы), приближается к 60-летнему возрасту. К 2020 году во всем мире количество населения, достигшего 65-летнего возраста, составит 700 млн человек, и путешествия станут в этом возрастном сегменте самым популярным видом времяпрепровождения.
Люди этого поколения считают путешествие необходимостью, а не роскошью. По сравнению с предыдущими поколениями они путешествуют гораздо больше и постоянно ищут новые, более экзотические туристические направления и возможности более глубокого изучения уже знакомых им мест. Одна из причин такого стремления состоит в том, что они уже почти везде были и все видели. Таких людей привлекают неизведанные, еще не освоенные туристические маршруты, путешествия, в которых они могут открыть для себя что-то новое, возможности участия в мероприятиях на открытом воздухе и собственного интеллектуального развития. Для этой категории туристов очень важен комфорт, и они готовы платить за роскошь, удобство и высокое качество обслуживания.
В г. Казани ежегодно проходят крупные культурные мероприятия, которые целесообразно включать в туристические программы для данного поколения туристов; существует возможности для развития верховой езды и рыбалки. Богатый потенциал развития паломнического туризма способствует расширению туристических программ и увеличению времени пребывания в городе.
1.2.2.2.Молодое поколение, жаждущее приключений
Во всем мире молодежь и студенты составляют 24% от общего числа всех путешествующих людей. Студенты, количество которых постоянно растет, путешествуют чаще и в более раннем возрасте, их поездки становятся дороже, они активно используют при планировании поездок современные технологии и выбирают по сравнению с предыдущим поколением гораздо более отдаленные туристические направления.
Такое явление, как годичный перерыв на путешествия до поступления в университет или перед его окончанием, а также перед началом рабочей карьеры, приобрело сегодня огромную популярность, и молодое поколение хочет открыть для себя другие места и приобрести новый опыт.
На основных мировых туристических рынках г. Казань является неизведанным направлением и представляется для туристов крайне привлекательным, поскольку может предложить им "экзотический" колорит, сочетание восточного и западного, русского и татарского, мусульманского и христианского.
1.2.3.Поиск жизненного опыта
Современные туристы, искушенные стандартными туристическими программами, стремятся к новым впечатлениям, новому жизненному опыту, более глубокому пониманию той культуры и того народа, на территории которого они оказываются во время своих путешествий. Они хотят возвращаться домой, обогащенные определенным жизненным опытом и новыми знаниями о тех местах, где они побывали, об их жителях и самих себе.
В постоянно меняющемся современном мире ценится более простой, аутентичный отдых, дающий возможность соприкосновения с прошлым. Поэтому гораздо больше внимания сегодня уделяется гостеприимству, традициям и все возрастающему спросу на уникальность, индивидуальность, естественность и связь туризма с природой. Постоянно растут потребности туристов на туристический продукт высокого качества.
Поиск жизненного опыта включает в себя пять основных составляющих, которые могут рассматриваться как по отдельности, так и как части единого целого.
1.2.3.1.Здоровый образ жизни
Растущее напряжение современной действительности, желание вести здоровый образ жизни, поддерживать хорошую физическую форму и душевное равновесие являются основными факторами того, что особой популярностью за последние 10 лет стали пользоваться санатории и спа-центры.
В Великобритании за последние 5 лет появилось более 600 гостиниц и туристических направлений, предоставляющих спа-услуги. Люди посещают спа-центры по множеству причин: чтобы отдохнуть, расслабиться, поддержать физическую форму, здоровье и бодрость духа. Для посетителей одинаково важны как физические процедуры, так и эмоциональный аспект. Объединяющим для всех посетителей спа-центров является желание почувствовать себя лучше, однако способы для этого они могут выбирать самые разные - от простого отдыха, при котором они смогут себя побаловать и понежиться в роскоши, до физических упражнений и конкретного поддержания здорового образа жизни.
Возможность расслабиться и принять различные процедуры в спа-центрах является для большинства их клиентов неотъемлемой частью отдыха. Спа-центры - крайне перспективная область, которая в дальнейшем будет лишь продолжать расти.
Наличие спа-центров в 5-звездочных гостиницах стало нормой, позволяющей клиентам совмещать отдых и лечение с активными мероприятиями, экскурсиями и роскошной кухней.
В окрестностях г. Казани расположен ряд загородных комплексов с развитой туристской инфраструктурой, которые могут стать важным фактором привлекательности города как туристического направления. Санатории, предлагающие разнообразный спектр процедур, и развитие концепции "русской бани" позволят разнообразить туристические программы.
1.2.3.2.Окружающая среда
Экологический туризм и гео-туризм являются формами туризма, связанными с заботой о состоянии окружающей среды и сохранении естественности, аутентичности посещаемой местности. По определению Национального географического общества, это туризм, сохраняющий географический характер местности: его окружающую среду, культуру, эстетику, культурное наследие и благополучие его жителей.
Такие туристы заботятся о сохранении местности для будущих поколений и стремятся к сохранению уникальности, культурного наследия и экологии посещаемых мест.
Подобное стремление прекрасно сочетается с установкой многих профессионалов туристического рынка, которые подчеркивают необходимость разграничения создаваемых туристических брендов. Осуществлять такую дифференциацию можно во многом за счет сохранения аутентичности бренда, что позволит подчеркнуть его индивидуальность и поможет выделиться на рынке.
Проводимые в г. Казани национальные праздники, татарский колорит, исторические здания являются дополнительным стимулом для поездки. Информационное освещение "традиционного" позволит выделить г. Казани среди других туристических центров России и мира.
1.2.3.3.Национальная кухня
Сегодня, как никогда ранее, отправляющиеся в путешествие люди выбирают место своего отдыха исходя из того, какая кухня будет им там предложена. Этот фактор находится в настоящее время на первом месте в рейтинге требований к туроператорам. Гастрономический туризм находится сейчас на том же уровне, что и эко-туризм 20 лет назад - он начал интересовать. Данное направление необходимо развивать. Люди стремятся попробовать новые направления на вкус, а местная кухня является замечательным отражением местной культуры.
За последние 5 лет критерии, по которым люди планируют свой отдых, претерпели значительные изменения, связанные прежде всего с тем, что все стали стремиться получить во время путешествия как можно более аутентичный опыт. Исследования специалистов лондонской международной туристической выставки показывают, что более половины туристов (53%) считают знакомство с традиционными блюдами очень важной или просто важной частью их отдыха.
Татарское гостеприимство и радушие славятся с древнейших времен и известны далеко за пределами Татарстана. Национальная кухня с соблюдением всех традиций рецептов является неотъемлемой частью любой туристической программы по городу. Увеличение доступности туристов к блюдам национальной кухни и использование в программах местного колорита способствуют повышению привлекательности г. Казани как туристического направления.
1.2.3.4.Культура
Культурный туризм, развивающийся гораздо более активно, чем туризм массовый, представляет собой отдельный и крайне любопытный сектор мировой туристической индустрии.
Культурный туризм возникает тогда, когда турист стремится понять и проникнуться характерными особенностями посещаемых мест. Сюда относятся архитектура, искусство, культурное многообразие, различные мероприятия и фестивали, местная кухня и вино, история и археология, пейзаж, население и его стиль жизни, социальная, экономическая и политическая составляющие местной жизни. Другими словами, большинство туристов сегодня предпочитают именно культурный туризм и отличаются они друг от друга лишь тем, что одни хотят изучить посещаемые места более тщательно, а другие - более поверхностно.
Культурный туризм можно описать, как путешествие с целью культурного просвещения, включающее в себя образовательные туры, посещение различных культурных мероприятий и фестивалей, паломничество, осмотр достопримечательностей и памятников архитектуры, изучение природы, фольклора и искусства.
В Европе каждый пятый турист в качестве основной цели своего путешествия называет именно культурный туризм, однако фактически в данный тип туризма вовлечено гораздо большее количество путешествующих в этом регионе людей. Их главной мотивацией является не столько узнать, сколько проникнуться атмосферой посещаемого места. Являясь во многом поведенческим феноменом, культурный туризм тесно связан с такими общемировыми тенденциями в туризме, как поиск аутентичности и уникальности, стремление к самосовершенствованию, обогащению собственного жизненного опыта и обретению эмоционального удовлетворения.
Казань обладает всеми преимуществами для развития культурно-познавательного туризма, Казанский Кремль - объект Всемирного наследия ЮНЕСКО, расширенная музейная сеть, множество культурных мероприятий.
1.2.3.5.Туризм с образовательными целями
Недостаток времени в современном обществе приводит к тому, что люди стремятся использовать отведенное для отдыха время максимально насыщенно и эффективно. Это привело к росту спроса на туры, предоставляющие человеку возможность самосовершенствоваться - приобретать новые навыки, получать новые знания, осваивать новые виды деятельности и открывать для себя другие культуры.
К этому типу туризма также относится благотворительный, или волонтерский туризм, - посещение новых мест с целью помощи людям. Данный тип туризма позволяет гораздо глубже изучить жизнь коренного населения, познакомиться с их бытом, посетить местные школы и детские дома.
Основной принцип такого туризма состоит в том, что человек стремится в результате своего путешествия обогатиться новым жизненным опытом и усовершенствовать себя морально, духовно или физически.
В г. Казани существует много возможностей для развития данного типа туризма: посещение мастерских ремесленников, участие в сохранении памятников архитектуры, приготовление национальных блюд. Включение в туристические программы различных мероприятий, позволяющих получить новый опыт, будет способствовать совершенствованию туристического продукта г. Казани.
1.2.4.Интернет
Изобретение Интернета произвело настоящую революцию в мировой туристической отрасли. Сегодня Интернет является основным средством планирования и покупки туристических пакетов.
Источники информации, к которым обращаются потенциальные туристы, планируя свой летний отдых, распределены следующим образом. На первом месте - онлайновые турагентства (52%), а на втором - рекомендации членов семьи и друзей (45%). Среди прочих источников назывались путеводители (25%), различные специализированные туристические сайты (19%), газеты и журналы (19%), традиционные туристические агентства (17%) и бюро путешествий (16%).
К концу 2007 года показатели роста онлайн бронирований в США выросли на 44%, а в Европе - лишь на 34%. Прогнозируется, что количество бронирований, осуществляемых через Интернет, в 2009 году превысит число бронирований традиционных.
Приобретение туров через Интернет сохранит свои лидирующие позиции, и к 2010 году объем продаж составит 119 млрд долларов.
Подавляющее большинство туристов (66%) при планировании своего отдыха пользуется исключительно Интернетом, а 57% - осуществляет через Интернет все бронирования авиабилетов и гостиниц. Эти цифры показывают значительный рост туристических Интернет-услуг, который произошел в мире, по сравнению с 2000 годом, когда всего 35% потенциальных туристов использовали Интернет для планирования своих поездок и лишь 19% бронировали гостиницы онлайн.
Почти 40% от числа всех туристических поездок в Европе (что на 13% больше, чем в 2006 году) хотя бы частично бронируется через Интернет, в то время как показатели бронирования туров через туристические агентства снизились до 25%. Примерно 60% всех предлагаемых сегодня туров являются комплексными, т.е. включают транспортировку и проживание, даже если тур был приобретен онлайн. Потребители стремятся иметь как можно больше возможностей для того, чтобы самим контролировать процесс подготовки своего путешествия, а это также свидетельствует о том, что спрос на онлайновые туристические услуги и дальше будет неуклонно расти.
Оптимизация поисковых систем
Для поиска информации в Интернете существуют различные специализированные поисковые системы. Принимая во внимание важность роли Интернета в планировании туристического продукта и путешествий, крайне важно учитывать, чтобы информация о туристическом направлении (туристический портал) адекватно фигурировала в поисковых системах. Для этого необходимо применять метод оптимизации поисковых систем, позволяющий улучшить объем и количество трафика того или иного веб-сайта при помощи поисковых систем посредством ввода в них соответствующих ключевых слов.
Самым важным в этом процессе является содержание сайта, обеспечивающего пользователя достоверной и полезной информацией, причем не только при помощи текста, но и через блоги, видео, подкасты, пресс-релизы и различные ссылки.
Поисковые системы имеют несколько разновидностей поиска: обыкновенный, в рубрике "новости", по видео, платный поиск (оплата за переход по сноске), а также поиски в "картинках", блогах и на картах.
Веб-сайты, создаваемые пользователями
Большинство специальных терминов в области цифровых технологий (блоги, подкасты, общественная сеть) и веб-сайтов объединяет то, что создаются они на основе пользовательского содержания. Будь то персональная страница, короткий фильм или блог - все они заполнены видео- и текстовой информацией, загруженной туда конкретными людьми, стремящимися поделиться с другими своим опытом.
Подобные изменения в поведении потребителей свидетельствуют о том, что происходит стремительный сдвиг от старой, неподвижной модели сайтов к гораздо более подвижной и гибкой, когда любое содержание может просматриваться абсолютно любым пользователем. Этот новый, интерактивный тип сайтов завоевал необыкновенную популярность: люди стали получать удовольствие от того, что превратились из простых пользователей в авторов и создателей сайтов.
Влияние таких сайтов настолько велико, что лишь в США объемы продаж туристических туров через Интернет уже составляют 10 млрд долларов в год. В этой стране более 20% потребителей обращаются к подобным сайтам на этапе планирования своего путешествия, а две трети из них утверждают, что приняли окончательное решение касательно своей поездки именно после посещения подобных сайтов.
Ссылки
Еще одним способом привлечения посетителей на сайт являются различные ссылки, содержащие интересную информацию, которая должна привлечь внимание к данному сайту.
Существуют три основных способа ссылок, которые будут привлекать внимание к сайту: новостные истории через размещение пресс-релизов, рекламирующие какие-либо новые продукты или опровергающие традиционные представления о каких-либо старых продуктах; ресурсные страницы, на которых информация разбивается по категориям, исходя из ее важности для посетителей сайта; и, наконец, юмористические ссылки - размещение шуток, смешных историй, картинок или фотографий, которые могут привлечь посетителей с других сайтов.
Адекватно работающий туристический портал г. Казани и развитие прочих онлайновых туристических услуг должны стать одним из важнейших элементов развития Казани как туристического направления. Для популяризации Казани как туристического направления необходимо проведение регулярного информационного освещения как через Интернет, так и напрямую, через печатные средства информации. Информационное присутствие г. Казани на ведущих туристический сайтах и сайтах туроператоров будет способствовать продвижению города на туристические рынки.
1.3.Состояние туристической отрасли г. Казани
1.3.1.Туристический продукт Казани
1.3.1.1.Гостиничный комплекс
Казань имеет хорошо развитый гостиничный комплекс по сравнению с другими городами России, что было достигнуто благодаря инвестициям, сделанным в преддверии празднования 1000-летия города в 2004 году. Большинство городов России, имеющих такие же размеры, как Казань, - такие как Новосибирск, Красноярск, Нижний Новгород или Самара - предлагают значительно меньше возможностей гостиничного комплекса. Тем не менее гостиничный комплекс г. Казани не всегда отвечает требованиям туристов, посещающих город. В последнее время в г. Казани все больше строится гостиниц бизнес-класса, в то время как туристы предпочитают гостиницы класса 1 - 3*, и ощущается нехватка подобных гостиниц с хорошим уровнем обслуживания. Отсутствие гостиниц среднего класса для размещения возрастающего потока туристов в г. Казань может помешать развитию туризма города.
Средняя загрузка гостиниц г. Казани составляет порядка 50%, но при этом носит сезонный характер: "высокий сезон" - с сентября по ноябрь, с февраля по май и "низкий сезон" - с декабря по январь, с июня по август - когда нет активности делового туризма в городе. Также высокий показатель загрузки наблюдается в течение недели и недостаточный - на выходные, что свидетельствует о преобладании числа деловых туристов над отдыхающими. В данном случае предложение специальных дисконтных программ на выходные и во время "низкого сезона" позволит привлечь больше туристов в г. Казань и заполнить гостиницы на выходные.
Общее количество гостиниц в г. Казани - 51, но лишь 5 из них имеют официальную классификацию, которая позволяет иностранным партнерам понять реальный уровень обслуживания. Емкость гостиничного фонда, по состоянию на 01.01.2008, составляет 2673 номера на 4631 место. А средняя стоимость проживания - 1800 руб. в сутки.
Гостиницы имеют большие различия в категориях номеров. При этом отдельные комнаты соответствуют уровню общежития, а другие, обновленные, достигают категории 3*. Стоимость стандартного номера составляет в среднем от 2000 до 3500 рублей в сутки.
Дальнейшее развитие гостиничного комплекса г. Казани сосредотачивается на строительстве гостиниц известных мировых сетей, таких как Кемпински, Мариотт и Парк Инн, представляющих свои бренды. Хотя всемирно известные отели вселят больше уверенности зарубежным туристам и бизнесменам и гарантируют высокий уровень обслуживания, но это не то, что необходимо для отдыхающих туристов, которым нужны гостиницы эконом класса.
1.3.1.2.Транспортная инфраструктура
Аэропорт и воздушное сообщение
Аэропорт "Казань" был открыт в 1979 году и получил статус международного в 1986 году. Наибольшей популярностью пользуются следующие международные направления: Анталия, Стамбул, Франкфурт, Хургада. В части направления СНГ - Ташкент и Ереван, а самые популярные внутренние направления - это Москва, Санкт-Петербург и Сочи.
Общий пассажиропоток международного аэропорта "Казань" за 6 месяцев 2008 года увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 39,8% и составил 350 тыс. человек.
С января по июнь услугами казанского аэропорта воспользовались 213 430 пассажиров на внутренних рейсах (+133,4% к 2007 г.) и 134 160 пассажиров - на международных (+151,4%). Большой популярностью среди авиапутешественников в течение 6 месяцев 2008 г. пользовались такие направления, как Санкт-Петербург, Сургут, Сочи, Ереван, Худжант, а также курортные направления в дальнее зарубежье - Анталия, Хургада и Шарм-эль-Шейх. Количество самолетовылетов выросло на 14,1% и составило 4054.
Из международного аэропорта "Казань" осуществляются рейсы в следующие города России: Анапа, Бугульма, Воронеж, Екатеринбург, Краснодар, Красноярск, Когалым, Минеральные воды, Москва, Нижний Новгород, Нижнекамск, Нижневартовск, Новый Уренгой, Норильск, Новосибирск, Пермь, Салехард, Самара, Санкт-Петербург, Сургут, Сочи, Советский, Сыктывкар, Уфа и Хабаровск; в страны СНГ: Баку, Душанбе, Самарканд, Симферополь, Ташкент, Ереван, Фергана, Худжант и Киев. Международные направления включают в себя рейсы в следующие города: Анталия, Даламан, Стамбул, Франкфурт, Варна, Барселона, Таба (Египет).
| Направления | Частота рейсов |
| Москва | 12 в день |
| Санкт-Петербург | 5 в неделю |
| Екатеринбург | 1 в неделю |
| Уфа | 3 в неделю |
| Калининград | 6 в неделю |
| СНГ | |
| Баку | 1 в неделю |
| Ереван | 1 в неделю |
| Ташкент | 2 в неделю |
| Худжанд | 1 в неделю |
| Международные | |
| Дубай | 1 в неделю |
| Стамбул | 4 в неделю |
| Франкфурт | 4 в неделю |
| Хургада | 7 в месяц |
| Шарм-Эль-Шейх | 11 в месяц |
Международными авиалиниями, выполняющими рейсы из Международного аэропорта "Казань", являются: Люфтганза, Турецкие авиалинии и Узбекистанские авиалинии.
В последние годы количество полетов из Международного аэропорта "Казань" постоянно растет. Вследствие увеличения числа бизнес-туристов появились новые направления на Екатеринбург, Уфу, Хабаровск, участились полеты в Москву и Санкт-Петербург. Появилась дополнительная возможность организации полетов в Европу из Казани через Калининград 6 раз в неделю. Это позволяет привлекать больше иностранных туристов.
В связи с приходом на рынок авиаперевозок новых авиакомпаний Казань получила лучшую связь с 13 городами Западной Европы. Взаимодействие (в форме статей в журналах на борту самолета, объявлений о предстоящих мероприятиях, совместной рекламной кампании на определенных рынках западной Европы) с авиакомпаниями для продвижения города как туристического направления позволит привлечь туристов для проведения в Казани туристического отдыха.
Железнодорожный вокзал
Через Казань проходят, практически все железнодорожные пути, ведущие в регионы Поволжья, Сибири, Дальнего Востока, что делает ее остановочным пунктом. Однако при этом пассажиры, делая остановку в Казани, не имеют возможности выйти из поезда и посмотреть город, через который лежит их путь.
Казанский железнодорожный вокзал, отреставрированный к 1000-летнему юбилею города, предлагает разные виды услуг. В то же время существующее около железнодорожного вокзала обслуживание такси является хаотическим. Отсутствуют пункты информации для посетителей.
Одним из ключевых вопросов является создание и/или благоустройство туристических железнодорожных платформ так, чтобы посетители не пересекали другие платформы и получили доступ к станции.
Казань имеет шесть регулярных маршрутов в Москву каждый день, включая 2 поезда премиум класса с роскошными стандартами обслуживания. Поезд "Татарстан", который выезжает из Москвы вечером и прибывает в Казань утром, является особенно подходящим для потока туристов. Существует возможность улучшения поездки путем предоставления пассажирам, в частности иностранным гостям, доступа к ВИП-комнате ожидания на Казанском вокзале в Москве, где они смогут оценить исторический аспект железной дороги.
Сообщение Казань - Санкт-Петербург занимает 28 часов на поезде, и это не лучший маршрут для туриста. При сотрудничестве этих двух городов можно увеличить время пребывания в Казани туристов, следующих в Санкт-Петербург. Иностранные туристы предпочитают пользоваться услугами железной дороги, поскольку они по-прежнему боятся пользоваться внутренними авиалиниями в России ввиду отсутствия веры в безопасность российского авиатранспорта.
Также существуют пути сообщения от Казани до Нижнего Новгорода, Екатеринбурга и Самары. Это позволяет создать новый туристический продукт - тур "Волга на поезде".
Транссибирский экспресс "Золотой Орел" предлагает роскошные маршруты по Транссибирской магистрали. В общей сложности существует три маршрута, два из которых включают остановку в Казани. Поезд состоит из 20 великолепно оборудованных вагонов с двухместными купе, включая все удобства (туалет, душ, телевизор с DVD, система кондиционирования).
Большинство туристов - это американцы или европейцы, в частности, немцы или англичане. Ввиду высокой стоимости обслуживания туристами являются лица старшего поколения. При этом Казань не являлась основным моментом тура. Стоянка поезда в Казани в течение дня включает посещение Кремля и организованный завтрак или обед.
Речной вокзал и водное сообщение
В Казани предлагаются как однодневные круизы, так и более длинные поездки в Астрахань, Москву и Санкт-Петербург. Хотя речные круизы в настоящее время находятся во власти внутреннего туризма, есть и международные посетители, в основном немцы. Казань является транзитным городом, и мало теплоходов формируются в Казани. В результате время пребывания в нашем городе довольно короткое.
Необходимо отметить устаревание круизных судов. Их владельцы только теперь начинают вкладывать капитал в реконструкцию, надстраивая дополнительные палубы. Однако до сих пор не было никаких инвестиций в новые круизные суда, и как результат условия речного транспорта еще не достигли того уровня, чтобы привлечь иностранных туристов или большее количество российских туристов.
Мониторинг показал социальный статус среднего россиянина, приобретающего речной круиз. 50 - 55% всех речных пассажиров путешествуют семьями; 27% - с друзьями или в одиночку. Возраст 48% пассажиров составляет более 40 лет, 30% - меньше 25 лет и только 22% - от 25 - 40 лет.
Положительная тенденция речных круизов - высокий уровень культуры туристов, неоднократно путешествовавших по реке. В настоящее время речные круизы представляют интерес для людей со средним доходом. Главной причиной выбора речного круиза 52% опрошенных назвали проверенный опытом отдых, 17% совет друга или члена семьи, 45% туристов заинтересованы в полном пакете услуг, 32% - хотят иметь только расслабляющий отдых, 26% - видеть новые места, древние города или музеи, монастыри.
Для круизных туристов предлагается один и тот же тур по Казани (обзорная экскурсия с посещением Кремля), что связано с недостаточным количеством времени, ограниченным стоянкой теплохода в Казани. В то же время это является результатом того, что туроператоры, формирующие круизные программы, не знают о туристическом продукте г. Казани и возможных предложениях для туристов.
Автовокзал и автобусное сообщение
Автобусное обслуживание - самый дешевый путь сообщения между городами в Республике Татарстан (Набережные Челны, Нижнекамск, Елабуга, Чистополь, Бугульма, Альметьевск) и другими российскими городами. Между аэропортом и Казанью курсирует регулярный автобус.
Транспорт в пределах города состоит из автобусов, трамваев, троллейбусов и метро. Новая автобусная транспортная схема привела к улучшению качества обслуживания. При этом в Казани недостаточно информации на английском языке о транспортном обслуживании. Маршруты и автобусные остановки на английском языке не объявляются. Иностранному туристу трудно самостоятельно определить, как и где можно купить билет.
1.3.1.3.Спортивная инфраструктура
В последнее время в Казани и пригородах построен ряд новых спортивных сооружений: Татнефть-Арена, Баскет-Холл, Международный конноспортивный комплекс "Казань", легкоатлетический манеж, горнолыжный комплекс "Казань".
Казанский ипподром, скачки на котором устраиваются в течение всего года, - самый современный ипподром в России и Европе. Комплекс включает в себя закрытую площадку, вмещающее нескольких тысяч человек, и открытую территорию для зрителей летом.
Верховая езда приобретает все большую популярность и считается престижным видом спорта. Этот факт должен использоваться в Казани, чтобы поднять уровень популярности верховой езды.
В Казани существуют хорошие спортивные условия, которые могут быть использованы для привлечения посетителей и профессиональных спортсменов из ближайших областей и стран СНГ (особенно из тех государств, которые имеют прямые сообщения с Казанью).
Развитие спортивной инфраструктуры позволяет проводить соревнования с привлечением большего количества команд и болельщиков. Спортивные сооружения также подходят для проведения крупных культурных мероприятий: показы, концерты и т.д.
1.3.1.4 Туристические программы
Анализ продукта, который предлагают на туристическом рынке казанские туроператоры, выявил его несоответствие требованиям сегодняшнего дня. Практически все туристические маршруты в Казани предлагают одну и ту же программу, которая в основном завязана на обзорной экскурсии по городу, пешеходной по Казанскому Кремлю, ул. Баумана. Названия программ очень красивые: "Сказаний золотая дань - тысячелетняя Казань", "Жемчужина в древней оправе", "Казань лучезарная". Такие программы пользуются спросом только у определенной категории туристов. При этом они существуют уже десятилетия и ничего в них кардинально не меняется.
Туристическими компаниями г. Казани разработано множество экскурсионных программ по различным направлениям туризма: "Казань театральная", "Казань литературная", "Казань спортивная", "Казань религиозная" и т.п., развиваются шопинг-туризм и туры активного отдыха.
В Казани предлагаются местные речные круизы: Казань - Елабуга - Чистополь - Казань (Волга, Кама), Казань - Булгары - Казань (Волга). А также программы однодневного экскурсионного круиза: "Панорамное представление Казани" (3 часа), "Остров Свияжск" (6 часов), "Великий Булгар" (10 часов).
Растущая конкуренция на туристическом рынке стимулирует туркомпании искать новые направления в своей деятельности, вводить в туристические программы элементы интерактива, анимации, связанной с этнографическими особенностями территории, что так востребовано европейскими и российскими туристами и туроператорами.
1.3.2.Сильные и слабые стороны туристической привлекательности г. Казани, возможности и препятствия
Для стратегического планирования, обсуждения будущего развития туризма и оценки существующих возможностей был применен анализ сильных и слабых сторон туристической привлекательности г. Казани, возможностей и препятствий развития туризма (далее - SWOT-анализ). Данный метод анализа г. Казани как туристического направления позволяет определить приоритеты дальнейшей деятельности. Этот процесс обеспечивает понимание внутренних и внешних элементов, которые следует учитывать при принятии решений.
Действия часто строятся на капитализации либо наращивании сильных сторон продукта, уменьшении его слабостей, использовании его возможностей и минимизации или управлении потенциальными препятствиями.
Таблица 1. SWOT-анализ г. Казани
| Сильные стороны | Слабые стороны |
| - Выгодное географическое положение г. Казани - Город, включенный в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО - Центр религиозного паломничества и др. - Татарская культура и наследие, в т.ч. праздник "Сабантуй" - Влияние Востока - Отличие от других городов в России - Богатый культурный фонд (театр, балет, опера и т.д.) - Развитая спортивная инфраструктура - Национальная татарская кухня - Разнообразие сезонов - Возможности для проведения конференций и встреч | - Отсутствие у потребителей соответствующих знаний и представлений о Казани - Отсутствие четко сформулированного имиджа турпродукта г. Казани - Отсутствие соответствующей информации и стратегии продвижения Казани - Отсутствие на улицах города туристических указателей и прочих обозначений - Отсутствие транспорта, ориентированного на туристов - Недостаточность туристического потока - Недостаточное использование возможностей для развития туризма в выходные дни - Отсутствие стратегии работы с соседними городами - Отсутствие туристической статистики - Нехватка недорогих гостиниц |
| Возможности | Препятствия |
| - Привлекательность неизведанного направления - Мистика пересечения Европы и Азии - Представление Казани как города, отличающегося от других городов России - Мультикультурность и мультиэтничность - Возможность создания нового туристического бренда - Возможность проведения крупных мероприятий - Развитие новых туристических продуктов: культурных, спортивных, кулинарных, связанных с различными мероприятиями | - Неспособность правильно использовать инфраструктуру - Неспособность осуществить требуемые действия - Недостаток ресурсов - Несоблюдение сроков реализации Программы - Неспособность привлечь партнеров - Недостаточная поддержка со стороны местной туриндустрии |
Сильные стороны туристической привлекательности г. Казани
- расположение Казани на стыке двух рек, Казанки и Волги, придает ей своеобразие и привлекательность;
- ансамбль Казанского Кремля включает в себя уникальные сооружения: мечеть Кул Шариф, Благовещенский собор, президентский дворец, Эрмитажный центр, музеи - и входит в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО;
- Казань - одно из немногих признанных мест в мире явления Девы Марии. Казанская икона Божьей Матери была возвращена городу Папой Римским накануне 1000-летия г. Казани;
- Казань - столица Республики Татарстан - город с богатым культурным и историческим наследием. Переплетение татарской и русской культур отличает ее от других российских регионов;
- расположение на пересечении Европы и Азии придает г. Казани уникальность и загадочность;
- в Казани проводятся различные культурные мероприятия, включая знаменитые международные фестивали оперы и классического балета;
- развитая спортивная инфраструктура позволяет проводить в г. Казани спортивные мероприятия международного уровня;
- национальная татарская кухня является привлекательной для туристов. Возможность попробовать национальные блюда позволяет лучше познакомиться с культурой татарского народа;
- разнообразие сезонов и возможность проведения мероприятий как зимой, так и летом;
- возможности для проведения конференций, выставок и других мероприятий.
Слабые стороны туристической привлекательности г. Казани
- основная слабость Казани как туристического направления заключается в отсутствии у туристов каких-либо знаний о Казани;
- в Казани предлагают стандартные экскурсии на полдня или на целый день;
- сложно получить хорошо представленную и подробную информацию о городе; недостаток количества промо-акций по продвижению города как туристического направления;
- в Казани очень мало указателей и прочих туристических обозначений, помогающих туристам свободно ориентироваться в городе;
- туристам сложно передвигаться по городу в связи с отсутствием единой и легко опознаваемой службы такси, а также ввиду сложности понимания для людей, не владеющих русским языком, системы автобусных маршрутов и прочих транспортных услуг;
- на выходные в Казань приезжает очень мало туристов (в основном это туристические группы, останавливающиеся здесь транзитом). Предпринимается недостаточно усилий для развития туризма выходного дня;
- недостаточно мероприятий и промо-акций, проводимых совместно с министерствами и ведомствами Республики Татарстан;
- очень мало точной статистики по конкретным категориям туристов, посещающих Казань, и целям их посещения;
- в городе имеется несколько хороших гостиниц бизнес-класса, но совершенно отсутствуют соответствующие мировым стандартам недорогие отели.
Возможности развития туризма в г. Казани
- Казань пока еще является неизведанным туристическим направлением. Сегодня в мире наблюдается постоянное стремление к поиску таких новых направлений. У Казани имеется огромный потенциал, если это направление будет эффективно позиционироваться соответствующему потребителю;
- представить себе пересечение Европы и Азии довольно сложно: это вызывает любопытство и стремление узнать, в чем же именно это выражается;
- статус столицы Республики Татарстан заключает в себе завидное преимущество: это одновременно и часть России, и нечто совсем другое - уникальное и своеобразное;
- мультикультурность и мультиэтничность населения Казани значительно повышают туристическую привлекательность города, демонстрируя гармоничное, мирное сосуществование различных культур и традиций;
- возможность создания собственного туристического бренда г. Казани;
- развитие инфраструктуры города за последние несколько лет свидетельствует о том, что у Казани имеется потенциал для проведения крупномасштабных мероприятий;
- существует возможность сотрудничества с местной и международной туристической индустрией для создания новых туристических продуктов, соответствующих основным общемировым тенденциям в туризме, и разработки новых культурных, экскурсионных, гастрономических и других типов туров.
Препятствия развития туризма в г. Казани
- Для успешной реализации Программы развития Казани как туристического направления крайне важно провести работу по улучшению городской инфраструктуры, прежде всего - той ее части, которая связана с прибытием в город;
- программа включает целый спектр различных действий, но это - единый план: реализация только отдельных его частей к желаемым результатам не приведет;
- крайне важно, что реализация Программы не будет игнорироваться, задерживаться и не будет ощущаться недостаток соответствующих ресурсов;
- нельзя за один день сделать Казань популярным туристическим направлением. Для этого требуется планомерная работа, которая должна корректироваться с учетом промежуточных результатов, получаемых на основе постоянного мониторинга;
- достичь поставленных целей эффективнее и быстрее удастся, если в реализации Программы будут задействованы другие заинтересованные стороны - представители туристической индустрии Российской Федерации, Республики Татарстан, крупных туристических центров - Москвы и Санкт-Петербурга.
2.Основные цели, стратегия, задачи, этапы и сроки реализации Программы
2.1.Основные цели Программы
Целями Программы являются формирование современного эффективного конкурентоспособного туристического продукта и его продвижение на потенциальные туристические рынки.
При наличии в г. Казани огромного туристического потенциала, формирование современного туристического продукта позволит выделить ее из череды российских городов, претендующих на звание крупнейшего туристического центра России. В то же время создание этого брендового туристического продукта обусловит необходимость продавать его на потенциальных рынках. Продвижение г. Казани по всем направлениям - через выставочную деятельность, средства массовой информации, всемирную сеть Интернет и взаимодействие с туроператорами на приоритетных рынках - одна из ключевых задач Программы.
Для достижение целей Программы и выполнения задач по продвижению г. Казани был проведен анализ потенциальных туристических рынков и конечных потребителей, на которых нацелена кампания по продвижению г. Казани.
2.2.Стратегия продвижения г. Казани на туристические рынки
Стратегия продвижения включает реализацию мероприятий по следующим направлениям:
- представление г. Казани как своеобразного туристического направления с разнообразием возможностей для отдыха и туризма посредством вовлечения в совместную деятельность туроператорских компаний на выбранных рынках, СМИ, партнерских организаций;
- обеспечение платформы для последующего развития на новых рынках; представление конечному потребителю основных данных о Казани и ее уникальных преимуществах для туризма;
- промо-акции по продвижению Казани для конечных потребителей необходимо проводить в течение года;
- создание благоприятной информационной среды и постоянного присутствия в прессе для потребителей и специализированных изданиях;
- распространение информации в Интернете (баннерная реклама, контекстных поиск, а также прямая рассылка, сфокусировав усилия на сегментах: отдых выходного дня и делового туризма в России);
- установление постоянного информационного присутствия на туристических рынках Великобритании и Германии (пресс-релизы, информационные бюллетени);
- представление г. Казани ведущим СМИ и туроператорам (таким образом обеспечиваются информирование профессионалов и создание партнерских отношений с изданиями и туроператорами, которые являются наиболее влиятельными каналами распространения информации);
- проведение Интернет кампании по привлечению в г. Казань иностранных туристов в целях ознакомления с историческими и культурными ценностями.
2.3.Основными задачами Программы являются:
2.3.1.Совершенствование туристического продукта г. Казани - развитие инфраструктуры, обучение и консолидация профессионалов в сфере туристического бизнеса - совместная разработка туристического продукта с туроператорами приоритетных туристических рынков и г. Казани.
2.3.2.Расширение связей с профессионалами турбизнеса в России, Великобритании, Германии - проведение выездных мероприятий (воркшопов) с участием основных туроператоров г. Казани, представителей отелей, курортно-туристических комплексов.
2.3.3.Обеспечение присутствия предложений в отношении г. Казани в Интернете путем размещения совместной с туроператорами рекламы, вовлечение в совместную деятельность новых туроператоров.
2.3.4.Выход на рынки Франции, Италии, стран Бенилюкса, США, Скандинавии; диверсификация продукта и продвижение туристических направлений (паломнический, деловой туризм - Россия, круизный туризм - США, Германия, приключенческий туризм - Швейцария, отдых выходного дня - Франция, Скандинавия).
2.3.5.Ознакомительные туры для СМИ и туроператорских компаний всех туристических рынков и работа со средствами массовой информации по продвижению г. Казани в прессе, на телевидении и радио.
2.3.6.Проведение на отдельных рынках промо-кампаний, нацеленных на потребителя.
2.4.Этапы и сроки реализации Программы
1-й этап (2008 - 2009 годы) - продвижение г. Казани на туристических рынках России, Германии, Великобритании.
Распространение информационных материалов для туристического сообщества и прессы России, Германии и Великобритании, а также представление г. Казани как города с уникальными историческими достопримечательностями и самобытной культурой. Приоритетами продвижения первого этапа являются:
1) презентация пакетов выходного дня, культурного и познавательного туризма, делового туризма на рынке России;
2) представление г. Казани на рынках Великобритании и Германии, упрочение позиций и партнерства с туроператорами и СМИ;
3) ознакомительные поездки для туроператоров и журналистов;
4) Интернет-реклама на всех рынках.
2-й этап (2010 год) - продвижение г. Казани на туристических рынках России, Германии, Великобритании, Франции, стран Бенилюкс.
Расширение рынков по распространению информации, включая Францию и страны Бенилюкс.
Приоритетами продвижения второго этапа являются:
1) выставочная деятельность и взаимодействие с туроператорами (Франция, страны Бенилюкса);
2) ознакомительные поездки для туроператоров и журналистов;
3) Интернет-реклама (Россия, Великобритания, Германия, Франция, страны Бенилюкса);
4) мероприятия и кампании, нацеленные на конечного потребителя на всех рынках;
5) специализированные "выездные" презентации туристического продукта в Германии;
6) организация рекламы совместно с ведущими туристическими компаниями Великобритании, специализирующимися на отправлении туристов в Россию.
3-й этап (2011 год) - продвижение г. Казани на туристических рынках России, Германии, Великобритании, Франции, стран Бенилюкс, Италии, Скандинавии, США.
Расширение рынков по распространению информации, включая Италию, Скандинавию, США.
Приоритетами продвижения третьего этапа являются:
1) презентация круизного и паломнического туризма на рынке России;
2) выставочная деятельность, взаимодействие с туроператорами;
3) ознакомительные поездки для туроператоров и журналистов;
4) Интернет-реклама на всех рынках;
5) мероприятия и кампании, нацеленные на конечного потребителя в Великобритании, Германии, Франции, США;
6) специализированные "выездные" презентации туристического продукта в Германии и Франции.
3.Механизмы реализации Программы
Для реализации Программы на ключевых международных туристических рынках, определенных данной Программой как целевые, необходимо тесно сотрудничать с представителями данных туристических рынков и квалифицированными экспертами, обладающими достаточными знаниями специфики этих рынков.
Все мероприятия Программы, запланированные на 2008 - 2011 гг., объединяются в 4 группы:
1.Выставочная деятельность. Развитие связей с туроператорами на всех туристических рынках, определенных данной Программой (выставочная деятельность и воркшопы).
2.Маркетингово-рекламные мероприятия. Развитие собственных информационных ресурсов и каналов (вебсайт, информационный центр, рекламные материалы и пр.) как эффективного средства распространения информации и развития связей с туристическими компаниями как на внутреннем, так и на внешних рынках. Обеспечение присутствия г. Казани на ведущих туристических порталах в онлайне и прессе. Тематические промо-кампании, реклама и акции по продвижению для конечных потребителей в партнерстве со средствами массовой информации.
3.Ознакомительные туры. Работа с представителями СМИ в рамках специализированных мероприятий. Раскрытие туристического потенциала г. Казани посредством публикации информационных материалов о городе в специализированных средствах массовой информации целевых туристических рынков.
4.Информационные материалы. Создание креативной концепции по продвижению различных продуктов и предложений на ключевых рынках; производство рекламных материалов: тематических брошюр, дизайна рекламных модулей и баннерной рекламы.
Финансовое обеспечение Программы за счет средств бюджета г. Казани в 2009 - 2011 годах представлено в таблице N 3.
Таблица 3. Распределение средств бюджета г. Казани
по рынкам и мероприятиям в 2009 - 2011 годах
тыс. руб.
| Наименования мероприятия | Сроки реализации | ВСЕГО | ||
| 2009 | 2010 | 2011 | ||
| 1. Организационные мероприятия в г. Казани | 4850 | 4450 | 4450 | 13750 |
| 2. Мероприятия по продвижению г. Казани: | ||||
| 2.1. Выставочная деятельность | 5780 | 7140 | 7820 | 20740 |
| 2.2. Маркетингово-рекламные мероприятия | 17424 | 26350 | 44234 | 88008 |
| Россия | 5984 | 5100 | 6120 | 17204 |
| Германия | 5780 | 6630 | 6460 | 18870 |
| Великобритания | 5660 | 8500 | 7004 | 21164 |
| Франция, Бенилюкс | 0 | 6120 | 6460 | 12580 |
| Италия | 0 | 0 | 5950 | 5950 |
| Скандинавия | 0 | 0 | 5100 | 5100 |
| США | 0 | 0 | 7140 | 7140 |
| 2.3. Ознакомительные туры | 3400 | 3060 | 5440 | 11900 |
| 2.4. Информационные материалы | 1700 | 3400 | 3400 | 8500 |
| Итого за год | 33154 | 44400 | 65344 | 142898 |
4.Программные мероприятия
тыс. руб.
Наименование мероприятия | Срок выполнения | Источник финансирования | Объем финансирования | ||||
2008 | 2009 | 2010 | 2011 | Всего | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Республиканские мероприятия по развитию туризма | |||||||
Участие в разработке проекта развития туристско- рекреационной зоны "Казань" | 2009 - 2011 | При условии финансирования из бюджета РТ | 6000 | 1700 | 1700 | 9400 | |
Участие в формировании конкурентоспособного республиканского туристического продукта (различные направления туризма) | 2009 - 2011 | При условии финансирования из бюджета РТ | 28000 | 28000 | 28000 | 84000 | |
1. Организационные мероприятия | |||||||
Организация и проведение в г. Казани мероприятий в сфере туризма (выставки, конференции, круглые столы, мероприятия, посвященные Всемирному дню туризма, и т.п.) | 2008 - 2011 | Бюджет г. Казани | 9 440 | 3000 | 3000 | 3000 | 18 440 |
Организация мониторинга развития туристической отрасли г. Казани | 2009 - 2011 | Бюджет г. Казани | 500 | 500 | 500 | 1500 | |
Создание системы туристических визуальных коммуникаций | 2009 | Внебюджетные средства | |||||
Содействие открытию офисов Туристического информационного центра г. Казани в аэропорту, речном и ж/д вокзалах | 2009 - 2011 | Бюджет г. Казани | 600 | 200 | 200 | 1000 | |
Взаимодействие с транспортными предприятиями по созданию "дружественного" туристам транспорта, в т.ч. по вопросам | 2009 - 2011 | Внебюджетные средства | 50 | 50 | |||
- единых опознавательных знаков на такси города | |||||||
- размещения информации на английском языке в городском транспорте (на экранах в метро, автобусах) | |||||||
Взаимодействие с предприятиями торговли по вопросу специальной маркировки блюд национальной кухни в ресторанах города | 2009 | Внебюджетные средства | 100 | 100 | |||
Организация работы по введению обозначения на английском языке в вагонах поездов и вагонов- ресторанов, в т.ч. поездах "Татарстан" | 2009 | Внебюджетные средства | 100 | 100 | |||
Взаимодействие с туроператорами по вопросу организации специальных программ для туристов в г. Казани | 2008 - 2009 | Не требует финансирования | 0 | ||||
Содействие разработки схемы сотрудничества туроператоров и вузов города по развитию образовательного туризма и создание сети туроператоров | 2009 - 2010 | Не требует финансирования | 0 | ||||
Участие в разработке разнообразных туристических маршрутов и туров выходного дня с учетом потребностей туристов | 2009 - 2011 | Не требует финансирования | 0 | ||||
Взаимодействие с туроператорами г. Казани по разработке программ креативного туризма, интерактивных экскурсионных программ | 2009 - 2011 | Не требует финансирования | 0 | ||||
Организация обмена опытом в области туризма с регионами России и разработка межрегиональных туристических маршрутов | 2009 - 2011 | Не требует финансирования | 0 | ||||
Участие в региональных туристических выставках (5 городов России) | 2009 - 2011 | Бюджет г. Казани | 750 | 750 | 750 | 2250 | |
Организация работы с международными организациями в области туризма | 2009 - 2011 | Не требует финансирования | 0 | ||||
Содействие развитию гостиничного комплекса г. Казани и туристической инфраструктуры г. Казани | 2009 - 2010 | Не требует финансирования | 0 | ||||
Итого по разделу 1 9 440 | 5 100 | 4 450 | 4 450 | 23 440 | |||
2. Продвижение г. Казани | |||||||
2.1. Выставочная деятельность | |||||||
Участие в семинарах "Антор" (Москва) | 2009 - 2011 | Бюджет г. Казани | 500 | 300 | 300 | 1100 | |
Участие в Московских международных форумах "MICE" (Москва) | 2009 - 2011 | Бюджет г. Казани | 500 | 300 | 300 | 1100 | |
Участие в Международных туристических выставках "Отдых - leisure" (Москва) | 2008 - 2011 | Бюджет г. Казани | 500 | 400 | 400 | 1300 | |
Внебюджетные средства | 500 | 500 | |||||
Участие в международной туристической выставке "МИТТ" (Москва) | 2008 | Внебюджетные средства | 500 | 500 | |||
Участие в Гастрономических фестивалях "Фуд шоу" (Москва) | 2009 - 2011 | Бюджет г. Казани | 500 | 400 | 400 | 1300 | |
Участие в туристических выставках "CITY BREAK" (Европа) | 2009 - 2011 | Бюджет г. Казани | 780 | 390 | 1270 | 2440 | |
Участие в международных туристических выставках "WTM" (Лондон, Великобритания) | 2008 - 2011 | Бюджет г. Казани | 1500 | 1200 | 1200 | 3900 | |
Внебюджетные средства | 1500 | 1500 | |||||
Участие в международных туристических выставках "ITB" (Берлин, Германия) | 2008 - 2011 | Бюджет г. Казани | 1500 | 1200 | 1200 | 3900 | |
Внебюджетные средства | 1500 | 1500 | |||||
Участие в выставках "IMEX" (Франкфурт, Германия) | 2010 - 2011 | Бюджет г. Казани | 1300 | 1200 | 2500 | ||
Участие в выставках "SeaTrade" (Гамбург, Германия) | 2010 - 2011 | Бюджет г. Казани | 1300 | 1200 | 2500 | ||
Участие в выставках "Православная Русь" (Москва) | 2010 - 2011 | Бюджет г. Казани | 350 | 350 | 700 | ||
Итого по подразделу 2.1 4000 | 5780 | 7140 | 7820 | 24740 | |||
2.2. Маркетингово-рекламные мероприятия | |||||||
2.2.1. Рынок России | |||||||
Информационная поддержка и распространение информации о Казани | 2009 - 2011 | Бюджет г. Казани | 1020 | 1020 | 1020 | 3060 | |
Продвижение г. Казани в Интернете (контекстный поиск) | 2009 | Бюджет г. Казани | 680 | 680 | |||
Баннерная реклама - размещение тематических баннеров Казани | 2009 | Бюджет г. Казани | 850 | 1360 | 2210 | ||
Интерактивная реклама г. Казани на радиостанциях | 2009 | Бюджет г. Казани | 1700 | 850 | 2550 | ||
Промо-акции для конечных потребителей: фестивали искусств и кулинарные недели | 2009 | Бюджет г. Казани | 1020 | 1020 | |||
Маркетинговые кампании для делового и корпоративного сегмента | 2009 | Бюджет г. Казани | 714 | 714 | |||
Мероприятия по продвижению паломнического туризма г. Казани | 2010 | Бюджет г. Казани | 510 | 510 | |||
Наружная реклама г. Казани на плазменных панелях в Москве и Санкт-Петербурге | 2010 | Бюджет г. Казани | 1360 | 1360 | |||
Круизный туризм - рекламная кампания в Интернете и прессе | 2010 | Бюджет г. Казани | 1360 | 1360 | |||
Промо-акция и реклама в кинотеатрах и прессе (Казань - для культурного, образовательного и спортивного туризма) | 2011 | Бюджет г. Казани | 2210 | 2210 | |||
Фотовыставка, посвященная Казани, - авторские работы известных фотохудожников | 2011 | Бюджет г. Казани | 1530 | 1530 | |||
0 | 5984 | 5100 | 6120 | 17204 | |||
2.2.2. Рынок Германии | |||||||
Информационная поддержка и распространение информации о Казани | 2009 - 2011 | Бюджет г. Казани | 1360 | 1700 | 1360 | 4420 | |
Онлайн реклама - размещение тематических баннеров Казани | 2009 - 2010 | Бюджет г. Казани | 1700 | 1598 | 3298 | ||
Интернет и очные обучающие семинары для турбизнеса | 2009 | Бюджет г. Казани | 340 | 340 | |||
Рекламные размещения в прессе и радио | 2009 - 2011 | Бюджет г. Казани | 2380 | 1632 | 2210 | 6222 | |
Выездная презентация г. Казани для немецких туроператоров в городах Германии | 2010 | Бюджет г. Казани | 1700 | 1700 | |||
Транспортная реклама г. Казани (Берлин, Франкфурт, Мюнхен) | 2011 | Бюджет г. Казани | 1700 | 1700 | |||
Презентации для деловых и корпоративных агентов в трех городах Германии | 2011 | Бюджет г. Казани | 1190 | 1190 | |||
0 | 5780 | 6630 | 6460 | 18870 | |||
2.2.3. Рынок Великобритании | |||||||
Информационная поддержка и распространение информации о Казани | 2009 - 2011 | Бюджет г. Казани | 1700 | 1530 | 1020 | 4250 | |
Организация презентаций г. Казани для туристических организаций | 2009 | Бюджет г. Казани | 680 | 340 | 1020 | ||
Организация специальной серии обучающих онлайн семинаров | 2009 - 2011 | Бюджет г. Казани | 900 | 1020 | 374 | 2294 | |
Промо-акция в Интернете, нацеленная на конечных потребителей | 2009 - 2011 | Бюджет г. Казани | 2380 | 4080 | 1360 | 7820 | |
Размещение информации о г. Казани на вебсайтах туроператоров и организация мероприятий для агентских сетей | 2010 | Бюджет г. Казани | 1870 | 1870 | |||
Организация совместной акции по привлечению молодых потребителей с ведущим мобильным оператором | 2011 | Бюджет г. Казани | 2210 | 2210 | |||
Реклама в прессе - выпуск тематического приложения о г. Казани к популярным журналам о путешествиях | 2011 | Бюджет г. Казани | 1190 | 1190 | |||
Презентация г. Казани в рамках выставки "Adventure Travel Show" | 2011 | Бюджет г. Казани | 510 | 510 | |||
0 | 5660 | 8500 | 7004 | 21164 | |||
2.2.4. Исключен | |||||||
2.2.5. Рынок Италии | |||||||
Информационная поддержка и распространение информации о Казани | 2011 | Бюджет г. Казани | 1190 | 1190 | |||
Локализация туристического веб-сайта на итальянском языке | 2011 | Бюджет г. Казани | 510 | 510 | |||
Презентация Казани для туроператоров | 2011 | Бюджет г. Казани | 680 | 680 | |||
Размещение рекламы г. Казани в Интернете, увеличение посещаемости сайта за счет баннерной рекламы и линков | 2011 | Бюджет г. Казани | 1020 | 1020 | |||
Выездные презентации г. Казани для туроператоров и специализированных СМИ в Риме, Милане, Флоренции, Палермо | 2011 | Бюджет г. Казани | 1360 | 1360 | |||
Пресс-брифинг и презентация г. Казани в ходе туристической выставки | 2011 | Бюджет г. Казани | 340 | 340 | |||
Рекламные размещения в туристических изданиях | 2011 | Бюджет г. Казани | 850 | 850 | |||
0 | 0 | 0 | 5950 | 5950 | |||
2.2.6. Исключен | |||||||
2.2.7. Рынок США | |||||||
Информационная поддержка и распространение информации о Казани | 2011 | Бюджет г. Казани | 1700 | 1700 | |||
Организация взаимодействия с компаниями США по распространению информации для туристов | 2011 | Бюджет г. Казани | 1870 | 1870 | |||
Реклама в Интернете | 2011 | Бюджет г. Казани | 1020 | 1020 | |||
Выездные мероприятия по презентации Казани для ведущих туроператоров | 2011 | Бюджет г. Казани | 1870 | 1870 | |||
Рекламные размещения в специализированных изданиях, посвященных круизному туризму | 2011 | Бюджет г. Казани | 680 | 680 | |||
0 | 0 | 0 | 7140 | 7140 | |||
Итого по подразделу 2.2 | 0 | 17424 | 26350 | 44234 | 88008 | ||
2.3. Ознакомительные туры | |||||||
Организация информационного тура в Казань для журналистов и туроператоров из Великобритании | 2008 - 2011 | Бюджет г. Казани | 1100 | 1360 | 1360 | 1360 | 5180 |
Организация информационного тура в Казань для журналистов и туроператоров из Германии | 2008 - 2010 | Бюджет г. Казани | 460 | 1360 | 1360 | 3180 | |
Организация информационного тура в Казань для журналистов и туроператоров из России | 2009 - 2010 | Бюджет г. Казани | 680 | 340 | 1020 | ||
Организация информационного тура в Казань для журналистов и туроператоров из Скандинавии и Бенилюкса | 2011 | Бюджет г. Казани | 2040 | 2040 | |||
Организация информационного тура в Казань для журналистов и туроператоров из США | 2011 | Бюджет г. Казани | 2040 | 2040 | |||
Итого по подразделу 2.3 | 1560 | 3400 | 3060 | 5440 | 13460 | ||
2.4. Информационные материалы | |||||||
Производство рекламных материалов: тематические брошюры, дизайн рекламных модулей и баннерной рекламы, создание креативной концепции по продвижению различных продуктов и предложений | 2009 - 2011 | Бюджет г. Казани | 1700 | 3400 | 3400 | 8500 | |
Итого по подразделу 2.4 | 0 | 1700 | 3400 | 3400 | 8500 | ||
Итого по разделу 2 | 5 560 | 28 304 | 39 950 | 60 894 | 134708 | ||
Всего по программе: | 15000 | 67404 | 74100 | 95044 | 251548 | ||
Заместитель
Главы муниципального
образования г. Казани
Л.Н.АНДРЕЕВА