Постановление КМ РТ от 17.12.2004 г № 541
О государственной социальной помощи в Республике Татарстан
В целях оказания социальной поддержки и повышения уровня жизни населения Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания государственной социальной помощи.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Татарстан устанавливать дополнительные меры социальной поддержки нуждающимся гражданам за счет средств местных бюджетов.
3.Утратил силу с 1 января 2008 года
4.Министерству финансов Республики Татарстан ежегодно при формировании прогноза бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год предусматривать средства на оказание государственной социальной помощи.
5.Признать утратившими силу с 1 января 2005 года следующие Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:
от 30 апреля 1993 года N 235 "О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.03.93 N 151 "О мерах по реализации Программы адресной социальной защиты населения Республики Татарстан";
от 29 июня 1994 года N 304/1 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий и компенсаций";
от 29 июля 1996 года N 601 "О введении в обращение продовольственных чеков нового образца в Республике Татарстан";
от 30 сентября 1996 года N 833 "О продлении срока действия Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.07.96 N 601 "О введении в обращение продовольственных чеков нового образца в Республике Татарстан";
от 30 декабря 1997 года N 931 "Об утверждении Положения о порядке совершения, оформления и учета кассовых операций по чекам адресной социальной защиты населения и коммунальным жетонам в кредитных организациях при переводе на новую нарицательную стоимость российских денежных знаков и масштаба цен";
от 18 мая 1998 года N 254 "О переходе на бездокументарную (электронную) форму учета инкассированных чеков адресной социальной защиты населения и коммунальных жетонов";
от 1 апреля 1999 года N 168 "О внесении дополнений в Положение о порядке учета инкассированных чеков адресной социальной защиты населения и коммунальных жетонов в электронной (бездокументарной) форме";
от 23 сентября 2003 года N 507 "О мерах по социальной поддержке семей с детьми, неработающих пенсионеров, инвалидов и других малообеспеченных категорий населения, предусмотренных Программой адресной социальной защиты населения Республики Татарстан";
от 6 октября 2003 года N 522 "О дополнительных мерах социальной поддержки малообеспеченных слоев населения Республики Татарстан";
от 10 февраля 2004 года N 65 "О внесении изменения в Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.10.2003 N 522 "О дополнительных мерах социальной поддержки малообеспеченных слоев населения Республики Татарстан";
от 22 апреля 2004 года N 193 "О внесении дополнений в Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.09.2003 N 507 "О мерах по социальной поддержке семей с детьми, неработающих пенсионеров, инвалидов и других малообеспеченных категорий населения, предусмотренных Программой адресной социальной защиты населения Республики Татарстан";
от 12 августа 2004 года N 368 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.09.2003 N 507 "О мерах по социальной поддержке семей с детьми, неработающих пенсионеров, инвалидов и других малообеспеченных категорий населения, предусмотренных Программой адресной социальной защиты населения Республики Татарстан";
от 18 октября 2004 года N 454 "О мерах по завершению обращения чеков на продовольственные товары, предусмотренных Программой адресной социальной защиты населения Республики Татарстан".
6.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
Руководитель Аппарата
Кабинета Министров
Республики Татарстан
И.Б.ФАТТАХОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Настоящее Положение устанавливает порядок и условия оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
1.Общие положения
1.1.Государственная социальная помощь оказывается:
малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Татарстан для соответствующих социально-демографических групп населения;
гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (тяжелое заболевание, в том числе близкого родственника (супруга, родителя, ребенка), которое привело к необходимости оплаты лечения, покупке дорогостоящих лекарств или медицинских изделий; пожар, наводнение или иное стихийное бедствие, которое причинило существенный ущерб гражданину; послеоперационный период; другие ситуации, объективно нарушающие жизнедеятельность гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно).
Величина прожиточного минимума малоимущей семьи определяется как сумма величин прожиточных минимумов, установленных в Республике Татарстан для соответствующих социально-демографических групп населения, деленная на количественный состав семьи.
1.2.Государственная социальная помощь оказывается единовременно или на период не более трех месяцев в пределах календарного года.
1.3.Оказание государственной социальной помощи осуществляется на заявительной основе, адресно в следующих формах:
денежная выплата (материальная помощь);
натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и др.).
1.4.Государственная социальная помощь назначается решением территориального органа социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - орган социальной защиты) по месту жительства или месту пребывания гражданина.
Государственная социальная помощь в виде денежной выплаты оказывается в размере не менее базовой суммы, установленной статьей 4 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" для определения размера пособий и других обязательных социальных выплат.
1.5.Малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, могут быть назначены одновременно различные виды государственной социальной помощи.
1.6.При рассмотрении вопроса об оказании государственной социальной помощи расчет среднедушевого дохода и учет доходов, в том числе доходов от принадлежащего на праве собственности имущества, производится в соответствии с федеральным законодательством.
Абзац исключен
1.7.Утратил силу
1.8.Денежные выплаты (иные виды государственной социальной помощи), назначенные на установленный период, осуществляются ежемесячно, начиная с месяца, следующего за месяцем обращения.
1.9.Государственная социальная помощь не назначается или оказание государственной социальной помощи прекращается в случаях:
выезда граждан на постоянное место жительства за пределы Республики Татарстан;
увеличения доходов семьи или одиноко проживающего гражданина до размера, превышающего установленную величину прожиточного минимума;
назначения получателю наказания в виде лишения свободы;
нахождения граждан на полном государственном обеспечении;
представления неполных и (или) заведомо недостоверных сведений в соответствующих документах;
смерти получателя.
2.Порядок оказания государственной социальной помощи
2.1.Заявление об оказании государственной социальной помощи подается гражданином в письменной форме от своего имени или от имени своей семьи в территориальный орган социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - орган социальной защиты) по месту регистрации заявителя.
К заявлению прилагаются документы о составе и доходах семьи.
В случае получения государственной социальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией дополнительно представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств, которые объективно привели к нарушению жизнедеятельности семьи или одиноко проживающего гражданина (копии акта, заключения или справки из подразделения Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан и т.п.).
Абзац исключен
2.2.Исключен
2.2.Представленные заявителем сведения подтверждаются посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой территориальным органом социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - орган социальной защиты) по месту регистрации граждан.
2.3.На основании комиссионного обследования составляется акт обследования материального положения и жилищно-бытовых условий семьи (гражданина), обратившейся за оказанием государственной социальной помощи.
2.5.Исключен
2.4.Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении направляется заявителю органом социальной защиты в письменной форме не позднее 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов.
При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений о доходах семьи органом социальной защиты должен быть дан в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В этом случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.
2.5.Заявление гражданина вместе с документами и решение об оказании государственной социальной помощи хранятся в личном деле малоимущей семьи (малоимущего, одиноко проживающего гражданина) не менее 5 лет.
2.6.При повторном оказании государственной социальной помощи документы о новом назначении государственной социальной помощи подшиваются в сформированное ранее личное дело.
3.Заключительные положения
3.1.Абзац первый исключен
Граждане обязаны извещать органы социальной защиты о наступлении обстоятельств, влияющих на оказание государственной социальной помощи, в течение двух недель со дня наступления указанных обстоятельств.
В заявлении об оказании государственной социальной помощи должно быть изложено согласие гражданина на проверку органом социальной защиты представленных сведений.
3.2.Организации независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности несут ответственность за достоверность содержащихся в выданных документах сведений, необходимых для получения государственной социальной помощи, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3.В случае установления территориальным органом социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - орган социальной защиты) факта недостоверности сведений или документов, представленных гражданином для назначения государственной социальной помощи, средства, выделенные гражданину (его семье) в виде государственной социальной помощи, возмещаются добровольно на казначейский счет Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, а в случае отказа от возмещения - взыскиваются с граждан в судебном порядке.
3.4.В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе и доходах семьи орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи.
3.5.Государственная социальная помощь, причитающаяся гражданину (его семье) и не оказанная своевременно по вине органа, осуществляющего указанную выплату, предоставляется без ограничения каким-либо сроком.
3.6.Лица, виновные в нарушении порядка оказания государственной социальной помощи, несут дисциплинарную, гражданско-правовую и иную установленную законодательствами Республики Татарстан и Российской Федерации ответственность.
3.7.Споры по вопросам оказания государственной социальной помощи разрешаются вышестоящим органом и (или) в судебном порядке.
3.8.Проверка правильности назначения и выплаты территориальными органами Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан государственной социальной помощи осуществляется Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан не реже одного раза в год.
Приложения
2004-12-17 Приложение к Постановлению от 17 декабря 2004 года № 541 Положение