Приложение к Указу от 05.09.2008 г № УП-445 Состав
Положение о порядке подготовки проектов договоров, соглашений и иных актов, подписываемых от имени республики татарстан или правительства республики татарстан I. общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок подготовки, согласования и подписания договоров, соглашений и иных актов (протоколов, меморандумов и других документов публично-правового характера), подписываемых от имени Республики Татарстан или Правительства Республики Татарстан с органами государственной власти Российской Федерации, субъектами Российской Федерации и их органами, иностранными государствами, субъектами иностранных федеративных государств и административно-территориальными образованиями иностранных государств, иными органами и организациями.
2.Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан, федеральных законов "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Закона Республики Татарстан "Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан".
II.Порядок подготовки проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Татарстан, подписываемых от имени
Республики Татарстан или Правительства
Республики Татарстан
3.Предложение органов исполнительной власти Республики Татарстан, иных государственных органов Республики Татарстан и организаций о заключении Республикой Татарстан или Правительством Республики Татарстан соглашения с органами государственной власти иностранных государств, субъектами иностранных федеративных государств и административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями или их органами (далее в данном разделе - соглашение об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Татарстан) вместе с предварительным проектом соответствующего соглашения, а также иными материалами по вопросу заключения соглашения (предложения иностранных партнеров, представителей Республики Татарстан за рубежом и др.) направляются руководителю постоянной рабочей группы по вопросам подготовки проектов договоров, соглашений и иных актов, подписываемых от имени Республики Татарстан или Правительства Республики Татарстан (далее - рабочая группа).
4.Рабочая группа рассматривает поступившее предложение и принимает решение о работе над проектом соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Татарстан.
После принятия рабочей группой решения о работе над проектом соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Татарстан органом исполнительной власти Республики Татарстан (государственным органом Республики Татарстан, организацией), предложившим заключить соглашение об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Татарстан, готовится проект обращения в Министерство иностранных дел Российской Федерации и иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с уведомлением о вступлении в переговоры о заключении соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Татарстан. Данное обращение представляется на рассмотрение и подписание Президенту Республики Татарстан или Кабинету Министров Республики Татарстан руководителем рабочей группы. По поручению Президента Республики Татарстан или Кабинета Министров Республики Татарстан соответствующее обращение в федеральные органы исполнительной власти может быть подписано и направлено руководителем органа исполнительной власти Республики Татарстан (государственного органа Республики Татарстан, организации), предложившего заключить соглашение об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Татарстан.
5.Представленный предварительный проект соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Татарстан рассматривается членами рабочей группы и дорабатывается с учетом их замечаний и предложений.
По поручению руководителя рабочей группы проект соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Татарстан направляется органом исполнительной власти Республики Татарстан (государственным органом Республики Татарстан, организацией), предложившим заключить соглашение об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Татарстан, на согласование в заинтересованные органы государственной власти Республики Татарстан, иные органы и организации.
6.Доработанный и согласованный с рабочей группой и иностранными партнерами проект соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Татарстан представляется на рассмотрение Президента Республики Татарстан или Кабинета Министров Республики Татарстан. После согласования Президентом Республики Татарстан или Кабинетом Министров Республики Татарстан проект соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Татарстан направляется в установленные законодательством сроки за подписью Президента Республики Татарстан или Премьер-министра Республики Татарстан на согласование в Правительство Российской Федерации (в случае заключения соглашения с органами государственной власти иностранных государств), Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, а при необходимости и в другие федеральные органы исполнительной власти.
7.В случае возникновения разногласий между федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти Республики Татарстан в отношении проекта соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Татарстан данный проект дорабатывается рабочей группой с участием органа исполнительной власти Республики Татарстан (государственного органа Республики Татарстан, организации), предложившего заключить соглашение об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Татарстан, в рамках предусмотренных законодательством Российской Федерации согласительных процедур.
8.После окончательного согласования текста проекта соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Татарстан с иностранными партнерами определяются дата и место подписания соглашения, о чем Департамент внешних связей Президента Республики Татарстан уведомляет Министерство иностранных дел Российской Федерации.
9.Регистрация подписанных соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Татарстан осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
10.Порядок подготовки проектов меморандумов, протоколов, коммюнике и иных актов, подписываемых от имени Республики Татарстан или Правительства Республики Татарстан, с иностранными партнерами, аналогичен порядку подготовки проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Татарстан, за исключением необходимости соблюдения порядка направления указанных актов в федеральные органы исполнительной власти.
III.Порядок подготовки проектов договоров, соглашений и иных актов публично-правового характера с органами государственной власти Российской Федерации, субъектами Российской Федерации и их органами, иными органами и организациями
11.Предложение органов исполнительной власти Республики Татарстан, иных государственных органов Республики Татарстан и организаций о заключении Республикой Татарстан или Правительством Республики Татарстан договора, соглашения или иного акта публично-правового характера (протоколов, меморандумов и т.п.) с органами государственной власти Российской Федерации, субъектами Российской Федерации и их органами, иными органами и организациями (далее в данном разделе - соглашение) вместе с предварительным проектом соглашения, а также иными материалами по вопросу заключения соглашения (предложения соответствующих органов и организаций, представителей Республики Татарстан в Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации и за рубежом и др.) направляются руководителю рабочей группы.
12.Рабочая группа рассматривает поступившее предложение и принимает решение о работе над проектом соглашения. Руководитель рабочей группы согласовывает принятое решение с Президентом Республики Татарстан или Премьер-министром Республики Татарстан.
Представленный предварительный проект соглашения рассматривается членами рабочей группы и дорабатывается органом исполнительной власти Республики Татарстан (государственным органом Республики Татарстан, организацией), предложившим заключить соглашение, с учетом их замечаний и предложений. По поручению руководителя рабочей группы проект соглашения направляется органом исполнительной власти Республики Татарстан (государственным органом Республики Татарстан, организацией), предложившим заключить соглашение, на согласование в заинтересованные органы государственной власти Республики Татарстан, иные органы и организации.
13.Доработанный и согласованный с рабочей группой и другой стороной проект соглашения представляется на рассмотрение Президента Республики Татарстан или Кабинета Министров Республики Татарстан. После согласования проекта соглашения с Президентом Республики Татарстан или Кабинетом Министров Республики Татарстан определяется дата и место подписания соглашения.
IV.Заключительные положения
14.Руководитель рабочей группы организует ее работу и в зависимости от предмета рассматриваемого проекта договора, соглашения или иного акта в соответствии с компетенцией лиц, включенных в состав рабочей группы, распределяет обязанности между членами рабочей группы по обеспечению выполнения мероприятий и процедур, связанных с подготовкой и заключением договоров, соглашений или иных актов, подписываемых от имени Республики Татарстан или Правительства Республики Татарстан, а также привлекает в установленном порядке к участию в работе рабочей группы должностных лиц заинтересованных органов и организаций.
15.Члены рабочей группы несут персональную ответственность за своевременное и квалифицированное исполнение обязанностей, возложенных на них руководителем рабочей группы в соответствии с их компетенцией.