Решение от 21.12.2004 г № 63
О районном бюджете на 2005 год
Заслушав и обсудив доклад первого заместителя Главы администрации района и города по социально-экономическому развитию Хафизова М.Г. "О районном бюджете на 2005 год" и содоклад председателя постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам объединенного Совета народных депутатов Никифоркина А.П., Альметьевский объединенный Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1.Утвердить районный бюджет на 2005 год по доходам в сумме 1114914,5 тыс. руб. и по расходам в сумме 1177342,162 тыс. руб.
Установить предельный размер дефицита районного бюджета на 2005 год в сумме 62427,662 тыс. руб.
Администрации района и города в 2005 году направить на покрытие дефицита районного бюджета дополнительно полученные доходы при исполнении бюджета, доходы от продажи земельных участков и акций, изменение остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета согласно приложению N 1 к настоящему решению.
2.Установить, что в 2005 году доходы районного бюджета формируются в соответствии с действующим законодательством за счет доходов по нормативам отчислений согласно приложению N 2 к настоящему решению.
3.Установить на 2005 год нормативы отчислений налоговых и неналоговых доходов и сборов в районный бюджет и бюджеты местного самоуправления согласно приложению N 3 к настоящему решению.
4.В целях обеспечения бесперебойного финансирования предусмотренных бюджетом мероприятий выделить в 2005 году из районного бюджета дотации бюджетам местного самоуправления согласно приложению N 4.
5.Установить, что средства, поступающие на казначейские счета по учету средств бюджетных учреждений, финансируемых из районного бюджета, в счет погашения дебиторской задолженности прошлых лет и от применения мер гражданско-правовой, административной ответственности, в том числе штрафов, компенсаций, возмещения ущерба, причиненного государственному и муниципальному имуществу, в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме зачисляются в доходы районного бюджета.
Суммы страховых выплат, поступающих бюджетным учреждениям, финансируемым из районного бюджета, от страховых компаний в качестве возмещения ущерба в результате наступления страхового случая, предусмотренного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", подлежат перечислению в доход районного бюджета в размере разницы между суммой страховой выплаты и фактическими расходами на ремонт транспортного средства.
6.Закрепить основные доходные источники и источники финансирования дефицита районного бюджета согласно приложениям N 5 и N 6 к настоящему решению за органами государственной власти, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания, и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
7.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2005 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
8.Разрешить администрации района и города в ходе исполнения настоящего решения по предоставлению распорядителей бюджетных средств в соответствии со статьями 233, 234 Бюджетного кодекса Российской Федерации перемещать бюджетные ассигнования между разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической структур расходов бюджета в следующих случаях:
- в ведомственной структуре расходов бюджета в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений и мероприятий или видов расходов;
- в ведомственной, функциональной и экономической структурах расходов бюджета при передаче средств местным органам самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий в порядке регулирования межбюджетных отношений;
- в ведомственной, функциональной и экономической структурах расходов бюджета в случае образования в ходе исполнения бюджета на 2005 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам и статьям экономической классификации расходов бюджета;
- в функциональной и экономических структурах расходов местного бюджета в случае обращения взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам получателя бюджетных средств на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов;
- в функциональной и экономической структурах расходов бюджета в случае внесения изменений и дополнений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации";
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
9.Учесть в районном бюджете на 2005 год субвенции:
на частичное финансирование общеобразовательных учреждений в сумме 235648 тыс. руб., в том числе на:
- во исполнение статьи 1 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 123-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся финансирования общеобразовательных учреждений" на реализацию государственного стандарта общего образования, включая оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений; расходов на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и на хозяйственные нужды (за исключением коммунальных расходов) данных учреждений;
- выплату ежемесячной стимулирующей надбавки в размере 30 процентов должностного оклада (тарифной сетки) в течение первых трех лет непрерывной работы в образовательных учреждениях согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 апреля 2003 года N 242 "О мерах по государственной поддержке и социальной защите педагогических работников - молодых специалистов";
- компенсационные выплаты педагогическим работникам общеобразовательных учреждений на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий;
- финансирование учреждений социального обслуживания в сумме 17273 тыс. руб.;
- для стимулирования развития района и города (на учреждения образования) 163000 тыс. руб.;
- на обеспечение мер социальной поддержки лиц, награжденных знаком "Почетный донор России", 894 тыс. руб.;
- выполнение полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния на 2005 год в сумме 1871 тыс. руб.
10.Доходы, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных настоящим решением, направляются администрацией района и города на уменьшение размера дефицита районного бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства районного бюджета.
Разрешить администрации района и города после сокращения дефицита районного бюджета и погашения долговых обязательств либо в случае превышения фактических доходов по итогам исполнения бюджета за первый квартал, первое полугодие, девять месяцев 2005 года над утвержденными назначениями более чем на 10 процентов, а также в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов направить дополнительные доходы на:
- мероприятия, связанные с выполнением программ, принятых на сессиях объединенного Совета народных депутатов по образованию, здравоохранению, культуре, молодежи и спорту;
- предоставление льгот по квартплате и коммунальным услугам за тепло, воду, электроэнергию, газ, связь инвалидам и участникам Великой Отечественной войны и вдовам погибших воинов и почетным гражданам района и города, доплаты к пенсиям персональным пенсионерам;
- подготовку и проведение мероприятий, связанных с 75-летием Альметьевского района;
- погашение кредиторской задолженности, капитальный и текущий ремонт бюджетных учреждений и организаций.
11.Установить, что обращение взыскания на средства районного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов со счетов должников, открытых в уполномоченных и иных кредитных организациях, а также с казначейских счетов районного бюджета.
В случае недостаточности средств районного бюджета получатель бюджетных средств может направлять на эти цели средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
12.Установить, что заключение и оплата получателями бюджетных средств договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных бюджетных обязательств.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета текущего финансового года.
Администрация обеспечивает в установленном порядке через Территориальное отделение Департамента казначейства учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, на основе смет доходов и расходов.
Территориальное отделение Департамента казначейства в процессе кассового исполнения местного бюджета имеет право приостановить оплату расходов бюджетных учреждений и иных некоммерческих организаций, финансируемых из местного бюджета, нарушающих установленный Кабинетом Министров Республики Татарстан порядок учета бюджетных обязательств.
13.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на отдельных казначейских счетах Территориального отделения Департамента казначейства.
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений в полном объеме учитываются в сметах доходов и расходов бюджетных учреждений.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Уполномоченные и иные кредитные организации обслуживают счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытые Территориальным отделением Департамента казначейства.
14.При установлении факта незакрытия бюджетными учреждениями, финансируемыми из районного бюджета, счетов, открытых в кредитных организациях для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, предоставить право управлению финансов приостанавливать операции по казначейским счетам, открытым бюджетным учреждениям в Территориальном отделении Департамента казначейства.
15.Установить, что суммы средств бюджета, предоставленные на безвозвратной основе бюджетам местного самоуправления, при использовании их не по целевому назначению списываются со счетов по учету средств бюджетов местного самоуправления Территориальным отделением Департамента казначейства в бесспорном порядке либо удерживаются за счет доходов от уплаты налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты местного самоуправления. Погашение задолженности бюджетов местного самоуправления, а также взыскание сумм, использованных не по целевому назначению, могут производиться путем обращения взыскания на взаимные расчеты районного бюджета с бюджетами местного самоуправления в части средств, предусмотренных к перечислению в бюджеты местного самоуправления.
16.Законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в районном бюджете на 2005 год, не подлежат исполнению в 2005 году. В случае, если реализация законодательного и иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на 2005 год.
Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств районного бюджета на 2005 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям районного бюджета на 2005 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
17.Администрации района и города в целях повышения заработной платы работников бюджетной сферы, усиления их социальной защищенности, создания условий для роста реальных доходов, обеспечить проведение в 2005 году мероприятий по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов, довести до бюджетных учреждений, финансируемых из местного бюджета, план по доходам от оказания платных услуг на 2005 год.
18.Данное решение вступает в силу со дня его подписания.
19.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию объединенного Совета народных депутатов по бюджетно-финансовым вопросам.
Председатель
Альметьевского объединенного
Совета народных депутатов
Р.Ф.АБУБАКИРОВ
Приложения
2004-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2004 года № 63 Норматив
2004-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2004 года № 63
2004-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2004 года № 63
2004-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2004 года № 63
2004-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2004 года № 63
2004-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2004 года № 63
2004-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2004 года № 63 Структура