Разъяснение от 17.09.2008 г № Б/Н
Работать по простым и прозрачным правилам
Вступают в силу новые правила принятия предварительных решений о стране происхождения товаров и классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), разработанные ФТС России.
Они закреплены в административных регламентах Федеральной таможенной службы: по принятию предварительных решений о классификации товаров и по принятию предварительных решений по стране происхождения.
Оба административных регламента нацелены на повышение эффективности государственного управления в таможенной сфере. Принятие этих документов способствует созданию прозрачных технологий оказания услуг, упрощению и оптимизации административных процедур, уменьшению сроков исполнения отдельных этапов услуг, созданию благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности по взаимодействию с ФТС России, повышению качества предоставления государственных услуг путем информирования заинтересованных лиц о ходе рассмотрения запросов и принятия предварительных решений.
В Административных регламентах впервые вводится понятие государственной услуги по принятию предварительных решений, определены цели ее оказания, детально разработаны механизмы информирования и консультирования заинтересованных лиц, подробно изложены процедуры обжалования участниками ВЭД предварительных решений, действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих предоставление данной услуги. Систематизированы и подробно описаны административные процедуры по принятию решений с учетом практики их реализации, четко регламентированы сроки и контроль за их исполнением. В приложениях Административных регламентов размещены удобные для восприятия блок-схемы, в которых отражен порядок принятия предварительного решения и выдачи дубликата предварительного решения. На любом этапе принятия решения заявитель может уточнить информацию о ходе рассмотрения.
Государственная услуга по принятию предварительного решения может быть оказана заявителю заблаговременно до представления в таможенный орган товара для таможенного оформления и таможенного контроля с целью сокращения времени проведения таможенных процедур, необходимого при осуществлении мер тарифного регулирования, соблюдении запретов и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, единообразного применения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
Предварительное решение о стране происхождения товаров позволяет декларанту ускорить процесс таможенного оформления товаров при прибытии на таможенную территорию РФ, а также дает возможность получать тарифные преференции. Так, товары развивающихся стран облагаются 75-процентной ставкой от размера таможенной пошлины, установленной Таможенным тарифом РФ, а к товарам стран СНГ ввозные таможенные пошлины не применяются.
В регламентах предусматривается возможность продления действия предварительных решений. Для обеспечения непрерывности действия предварительного решения, пятилетний срок действия которого в отношении конкретного товара истекает, Управление может принять к рассмотрению запрос о принятии предварительного решения в отношении этого же товара не ранее чем за 90 дней, но не позднее чем за 30 дней до окончания срока действия ранее выданного предварительного решения.
Вся информация об адресах, телефонах, времени работы содержится в отдельных разделах регламентов. Формы письменного запроса и самого предварительного решения приводятся в регламентах.
Главный государственный таможенный
инспектор Татарстанской таможни
В.СКАРЛУХИНА