Решение от 08.10.2008 г № 40

О Комплексной программе по профилактике правонарушений в Пестречинском муниципальном районе на 2009 — 2012 годы


В целях совершенствования системы профилактики, координации деятельности органов местного самоуправления и учреждений системы профилактики в вопросах предупреждения правонарушений, укрепления общественного порядка и общественной безопасности и снижения уровня преступности на территории Пестречинского муниципального района Совет Пестречинского муниципального района РЕШИЛ:
1.Комплексную программу по профилактике правонарушений в Пестречинском муниципальном районе на 2009 - 2012 годы утвердить (прилагается).
2.Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района, правоохранительным органам, учреждениям системы профилактики, органам местного самоуправления сельских поселений принять необходимые меры по выполнению Комплексной программы по профилактике правонарушений в Пестречинском муниципальном районе на 2009 - 2012 годы.
3.Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района ежегодно при формировании бюджета предусматривать финансирование Комплексной программы по профилактике правонарушений в Пестречинском муниципальном районе на 2009 - 2012 годы.
4.Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Совета Пестречинского муниципального района по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления сельских поселений, законности и правопорядку (председатель - Красноперов Ю.М.).
Глава
Пестречинского муниципального района -
председатель Совета
Пестречинского муниципального района
Ш.Г.НАСЫБУЛЛИН
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В ПЕСТРЕЧИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ И О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ
ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА
НА 2009 - 2012 ГОДЫ
Содержание
I.Паспорт программы
1.Паспорт
2.Исполнители
3.Общие положения
3.1.Правовая основа
4.Основа организации профилактики правонарушений
4.1.Система субъектов профилактики правонарушений
4.2.Основные функции субъектов профилактики правонарушений
5.Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений
II.Основные программные мероприятия
1.Организационные мероприятия по выполнению Программы
2.Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений
3.Профилактика правонарушений
3.1.Профилактика правонарушений на территории Пестречинского муниципального района
3.2.Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения
3.3.Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений
3.4.Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц по отдельным видам противоправной деятельности
3.4.1.Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
3.5.Профилактика экстремизма и терроризма
3.6.Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
3.7.Профилактика нарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
3.8.Профилактика и предупреждение наркотизации населения
3.9.Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
3.10.Профилактика правонарушений на административных участках
4.Осуществление кадровой работы, повышение социальной защищенности сотрудников правоохранительных органов и укрепление материально-технической базы
5.Информационное и научно-методическое обеспечения профилактики правонарушений
Паспорт
Комплексной программы по профилактике правонарушений
в Пестречинском муниципальном районе
Наименование Программы Комплексная программа по профилактике правонарушений в Пестречинском муниципальном районе
Цели и задачи Программы Цель Программы - формирование системы профилактики правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность всех государственных органов, общественных формирований и населения, повышение роли и ответственности органов государственной власти, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в профилактике правонарушений, и борьбы с преступностью. Задачи Программы: - снижение уровня преступности на территории Пестречинского муниципального района; - воссоздание системы профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью несовершеннолетних; - незаконной миграцией; - вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; - снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; - оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и общественных местах; - выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Сроки реализации Программы Программа реализуется в течение 2009 - 2012 годов.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Реализация Программы позволит: - обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений; - уменьшить общее число совершаемых преступлений, в том числе на улицах и других общественных местах; - уменьшить число преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них; - снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности; - снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий; - усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов; - снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ; - повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.

2.Исполнители:
- Исполнительный комитет муниципального района,
- Районный отдел внутренних дел,
- Органы местного самоуправления,
- Отдел образования,
- Отдел культуры,
- Отдел по делам молодежи, спорту и туризму,
- Управление социальной защиты населения,
- Центральная районная больница,
- Центр труда и занятости,
- СМИ.
3.Общие положения.
3.1.Правовую основу Комплексной программы по профилактике правонарушений (далее - Программа) составляют Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Татарстан, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и Президента Республики Татарстан, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, иные федеральные и республиканские нормативные правовые акты, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления.
4.Основы организации профилактики правонарушений:
4.1.Систему субъектов профилактики правонарушений составляют:
- органы местного самоуправления;
- организации, предприятия, учреждения различных форм собственности, общественные организации;
- отдельные граждане.
В систему субъектов профилактики правонарушений входит межведомственная комиссия по профилактике правонарушений (далее - МВКПП).
4.2.Основные функции субъектов профилактики правонарушений в рамках своей компетенции:
- определение (конкретизация) приоритетных направлений, целей и задач профилактики правонарушений с учетом складывающейся криминологической ситуации, особенностей района;
- планирование в сфере профилактики правонарушений;
- разработка, принятие и реализация программ профилактики правонарушений;
- непосредственное осуществление профилактической работы;
- материальное, финансовое, кадровое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений;
- организация обмена опытом профилактической работы.
5.Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений возлагается на вновь создаваемую МВКПП.
Деятельность МВКПП регламентируется разработанными и принятыми нормативными правовыми актами.
В рамках МВКПП могут создаваться рабочие комиссии по отдельным направлениям деятельности или для решения конкретной проблемы в сфере профилактики правонарушений.
К полномочиям МВКПП относятся:
- проведение комплексного анализа состояния профилактики правонарушений на территории района;
- разработка проектов муниципальных комплексных целевых программ по профилактике правонарушений, контроль за их выполнением, целевым использованием выделенных денежных средств;
- предоставление органам местного самоуправления информации о состоянии профилактической деятельности, внесение предложений по повышению ее эффективности;
- организация заслушивания руководителей субъектов профилактики по вопросам предупреждения правонарушений, устранения причин и условий, способствующих их совершению;
- координация деятельности субъектов профилактики по:
предупреждению правонарушений, выработка мер по ее совершенствованию;
подготовке проектов нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений;
укреплению взаимодействия и налаживанию тесного сотрудничества с населением, средствами массовой информации.
Основные программные мероприятия
N п/п Мероприятия Исполнитель Срок исполнения Способ, источник финансирования Сумма затрат по годам (тыс. рублей)
2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
1. Организационные мероприятия по выполнению Программы
1.1. Обеспечить работу всех субъектов профилактики правонарушений муниципального образования (отделов по делам молодежи и спорта, социальной защиты, здравоохранения, образования, культуры, опеки и попечительства, ОВД и т.п.) - Совет муниципального района, - Исполнительный комитет района, - ОВД 2009 - 2012 гг. - - - - -
1.2. Обеспечить проведение заседаний Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений - Совет муниципального района, - Исполнительный комитет района, - ОВД ежеквартально - - - - -
1.3. Продолжить практику проведения встреч представителей правоохранительных органов с населением района по вопросам состояния преступности и ее профилактики - Органы местного самоуправления (по согласованию) - ОВД ежеквартально - - - - -
1.4. Систематически освещать в местных СМИ вопросы, связанные с преступлениями и правонарушениями, в том числе среди несовершеннолетних и молодежи. Организовать пропаганду патриотизма, здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентацию на духовнонравственные ценности - Филиал ОАО "Татмедиа" "Информационный центр "Пестрецы", - ОВД 2009 - 2012 гг. - - - - -
2. Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений
2.1. Организовать разработку и принятие следующих нормативных правовых актов:
2.2. об ограничении продажи спиртных напитков в ночное время - Совет муниципального района, - Исполнительный комитет района, - ОВД до 15.02.2009 - - - - -
2.2.1. об ограничении продажи спиртных напитков в торговых точках, расположенных вблизи от медицинских учреждений, учреждений образования и культуры - Совет муниципального района, - Исполнительный комитет района, - ОВД до 15.02.2009 - - - - -
2.3. о праве использования штрафных сумм за административные правонарушения, налагаемые органами внутренних дел, на совершенствование их оперативно-служебной деятельности - Исполнительный комитет района, - ОВД до 15.02.2009 - - - - -
2.4. об ограничении времени нахождения несовершеннолетних на улице и в общественных местах - Совет муниципального района, - Исполнительный комитет района, - ОВД до 15.02.2009 - - - - -
2.5. Постановления главы Пестречинского муниципального района "Об утверждении Положения о Формированиях общественного порядка в школах района" - Совет муниципального района, - Исполнительный комитет района, - ОВД до 15.01.2009 - - - -
2.6. Положение об общественных воспитателях - Совет муниципального района, - Исполнительный комитет района, - ОВД до 15.01.2009 - - - - -
3. Профилактика правонарушений
3.1. Профилактика правонарушений на территории муниципального образования
3.1.1. Продолжить работу школьного инспектора в образовательных учреждениях района. Изучить и рассмотреть возможность введения должностей гражданских школьных инспекторов в учебных заведениях муниципального района на примере г. Бавлы - Исполнительный комитет района, - ОВД, - Отдел образования в течение 2009 года текущее финансирование - - - -
3.1.2. Разработать и включить в учебный процесс 9 - 11 классов курсы по трудовым специальностям преимущественно сельскохозяйственного и строительного профилей, в рамках введения предпрофильной подготовки и профильного обучения, а также программу для обучения милицейского класса на базе ПСОШ N 1, кадетской группы на базе ПЛ-93 и одной из общеобразовательных средних школ - Исполнительный комитет района (отдел образования) до 01.09.2009 текущее финансирование 25 тыс. руб. 35 тыс. руб. 45 тыс. руб. 55 тыс. руб.
3.1.3. Продолжить работу по совершенствованию системы профориентации и обучения воспитанников и выпускников коррекционной школы интернат - Исполнительный комитет района (отдел образования) 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.1.4. Рассмотреть возможность включения изучения курса по правовой грамотности школьников во внеурочное время - Исполнительный комитет района (отдел образования) в течение 2009 года текущее финансирование - - - -
3.1.5. Организовать работу учреждений социального обслуживания, учреждений здравоохранения и образования, оказывающих помощь: - Исполнительный комитет района (отдел образования), - УСЗН (по согласованию) 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.1.5.1. детям с девиантным поведением, в том числе несовершеннолетним, вернувшимся из воспитательных колоний, спецучреждений, не имеющих жилья, родственников; - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел по делам молодежи спорту и туризму), - органы местного самоуправления (по согласованию) 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.1.5.2. несовершеннолетним, нуждающимся в социальной реабилитации; - Исполнительный комитет района (отдел образования), - УСЗН (по согласованию) 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.1.5.3. лицам без определенного места жительства и занятий, утративших социальные связи, страдающие алкоголизмом; - УСЗН (по согласованию), - МБУЗ "Пестречинская ЦРБ" (по согласованию), - органы местного самоуправления (по согласованию) 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.1.5.4. одиноким престарелым инвалидам, в том числе освобождаемым из мест лишения свободы; - УСЗН (по согласованию), - МБУЗ "Пестречинская ЦРБ" (по согласованию), - органы местного самоуправления (по согласованию) 2009 - 2012 гг. текущее финансирование
3.1.6. Активизировать работу по вовлечению "трудных" подростков" в спортивные секции и кружковые занятия - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел по делам молодежи, спорту и туризму, отдел культуры), - органы местного самоуправления (по согласованию) 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.1.7. Организовать плановое проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационнопропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессиональноприкладной подготовке и т.д.) - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел культуры, отдел по делам молодежи, спорту и туризму), - органы местного самоуправления (по согласованию) 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.1.8. Принять комплекс дополнительных организационных мер по эффективному использованию имеющихся досуговых и спортивных учреждений (спортзалов, бассейнов) для приобщения подростков и молодежи к здоровому образу жизни - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел культуры, отдел по делам молодежи, спорту и туризму), - органы местного самоуправления (по согласованию) 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.1.9. Стимулировать добровольную сдачу оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения - ОВД 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.1.10. Обеспечить проведение совместных мероприятий по выявлению и перекрытию каналов поставки наркотических веществ на территорию республики, оснастить ЦРБ необходимым оборудованием и расходными материалами (тест-полоски) для определения наркотических, психотропных и иных веществ у призывников и лиц, доставленных на освидетельствование - ОВД 2009 - 2012 гг. муниципальный бюджет 100 150 200 200
3.1.11. Привлечь представителей религиозных конфессий к работе по социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией - Исполнительный комитет района, - ОВД 2009 -2012 гг. - - - - -
3.1.12. Организовать проведение ежегодного районного конкурса "Территория Закона" в рамках республиканского конкурса" "Территория Закона" - ОВД 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.2. Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения
3.2.1. Принять меры по дальнейшему контролю за обеспечением технической укрепленности и пожарной безопасности объектов хранения финансовых и материальных ценностей, в том числе при их транспортировке, привлекать должностных лиц к административной ответственности при непринятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступлений - Исполнительный комитет района, - ОВД, - управление по ГО и ЧС района (по согласованию) в течение срока действия Программы - - - - -
3.2.2. Инициировать заключение соглашений частных охранных предприятий и служб безопасности предприятий с органами внутренних дел, органами местного самоуправления для участия в охране общественного порядка - ОВД 2009 - 2012 гг. - - - - -
3.2.3. Проверять законность функционирования на территории учреждений социальной сферы (в т.ч. детских клубов, домов творчества) коммерческих организаций, в том числе оказывающих платные услуги и др. - ОВД, - Исполнительный комитет района (отделы образования, культуры) 1 раз в полугодие - - - - -
3.2.4. Проводить проверки исполнения в отношении несовершеннолетних требований трудового законодательства, правил охраны труда и техники безопасности на предприятиях, в учреждениях и организациях, в том числе малого и среднего бизнеса - Исполнительный комитет района - ГБУ "Центр занятости населения Пестречинского района (по согласованию) 2009 - 2012 гг. - - - - -
3.2.5. Проводить оперативнопрофилактические мероприятия по изъятию из оборота контрафактных товаров и алкогольной продукции, не отвечающей требованиям безопасности для жизни и здоровья населения, а также по пресечению фактов реализации несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции - ОВД, - Отдел по предупреждению нарушений на потребительском рынке Госалкогольной инспекции РТ 2009 - 2012 гг. - - - - -
3.3. Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений
3.3.1. Продолжить приведение мероприятий по реализации Закона РТ "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Татарстан" на базе организаций и советов сельских поселений (ДНД, Советы профилактики в организациях и сельских поселениях) - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел культуры, отдел по делам молодежи, спорту и туризму), - органы местного самоуправления, - ОВД, - органы местного самоуправления (по согласованию) 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.3.2 Продолжить работу:
3.3.2.1. по активизации работы формирований по охране общественного порядка в образовательных учреждениях - "Форпост" и Отрядов профилактики (с. Пестрецы - ПСОШ N 1, N 2, с. ЛениноКокушкино, с. Шали, с. Кощаково, с. Старое Шигалеево, с. Кулаево) - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел по делам молодежи, спорту и туризму), - ОВД, - органы местного самоуправления (по согласованию) 2009 - 2012 гг. - - - - -
3.3.2.2 по изучению правовых дисциплин и проведению соответствующих плановых мероприятий в "милицейском" классе, созданном в ПСОШ N 1, приобрести для учащихся последнего соответствующую форму - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел по делам молодежи, спорту и туризму), - ОВД, - органы местного самоуправления (по согласованию) 2009 - 2012 гг. бюджет муниципального района 30 40 50 60
3.3.2.3. по решению вопроса о выделении отдельных помещений для участковых пунктов милиции с последующим их ремонтом и обеспечением соответствующей мебелью, телефонами в д. Кобяково, д. Пимери, д. Кряш-Серда. Провести дополнительное комиссионное обследование имеющихся УПМ с последующим их обеспечением оргтехникой, телефонами, необходимой мебелью - органы местного самоуправления (по согласованию), - ОВД 2009 - 2012 гг. бюджет муниципального района 90 100 100 100
3.3.3. Организовать комплексные, спортивные, агитационнопропагандистские, образовательные мероприятия для участников молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка - Исполнительный комитет района (отдел по делам молодежи, спорту и туризму, отдел образования), - ОВД, - Республиканский центр "Форпост" (по согласованию), - органы МСУ (по согласованию) 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.3.4. Продолжить работу движений юных инспекторов безопасности дорожного движения, секций и кружков по изучению уголовного и административного законодательства, Правил дорожного движения - Исполнительный комитет района (отдел по делам молодежи, спорту и туризму, отдел образования), - ОВД 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.3.5. Рекомендовать Главам сельских поселений, руководителям предприятий всех форм собственности обеспечить дежурство общественных формирований на территории поселений и на производственных объектах с целью предупреждения правонарушений и краж - Главы сельских поселений (по согласованию), - руководители предприятий (по согласованию), - ОВД 2009 - 2012 гг. - - - - -
3.3.6. Разработать комплексный план мероприятий по организации работы общественных пунктов охраны правопорядка и общественных формирований по обеспечению охраны общественного порядка - Исполнительный комитет района, - органы местного самоуправления сельских поселений, - ОВД 2009 г. - - - - -
3.4. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
3.4.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
3.4.1.1. Оказать содействие в трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы и каникулярное время - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел по делам молодежи, спорту и туризму), - центр труда и занятости (по согласованию), - органы местного самоуправления (по согласованию) 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.4.1.2. Разработать Программу по патриотическому воспитанию молодежи на 2009 - 2011 гг. в Пестречинском муниципальном районе - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел по делам молодежи, спорту и туризму, отдел культуры), - ОВД до 01.02.2009 - - - - -
3.4.1.3. Обеспечить квотирование бесплатных путевок в летние оздоровительные лагеря, санатории, дома отдыха для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных, неблагополучных и многодетных семей, а также состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел по делам молодежи, спорту и туризму), - УСЗН (по согласованию), - ОВД, - КДН 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.4.1.4. Организовать и провести в летних лагерях отдых для "трудных" подростков, членов молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел по делам молодежи, спорту и туризму), - УСЗН (по согласованию), - ОВД 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.4.1.5. Организовать и провести конкурсы:
3.4.1.5.1. авторских программ и методических разработок заместителей директоров по воспитательной работе, классных руководителей (воспитателей) образовательных учреждений по предупреждению профилактике правонарушении среди учащихся - Исполнительный комитет района (отдел образования) 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.4.1.5.1. авторских программ и методических разработок по техническому творчеству детей и подростков и на лучшую организацию спортивнооздоровительной работы с детьми и молодежью - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел культуры) текущее финансирование - - - -
3.4.1.6. Инициировать заключение соглашений частных охранных предприятий и служб безопасности предприятий с органами внутренних дел, органами местного самоуправления для участия в охране общественного порядка - ОВД 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.4.1.7. Проверить законность функционирования на территории учреждений социальной сферы, в т.ч. детских клубов, домов творчества коммерческих организаций, питейных и игровых заведений - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел по делам молодежи, спорту, и туризму, отдел культуры), - ОВД ежеквартально - - - - -
3.4.1.8. Провести проверки исполнения в отношении несовершеннолетних требований трудового законодательства, правил охраны труда и техники безопасности на предприятиях, в учреждениях и организациях, в том числе малого и среднего бизнеса - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел по делам молодежи, спорту, и туризму, отдел культуры), - ОВД ежеквартально - - - - -
3.4.1.9. Организовать и провести:
3.4.1.9.1. военизированную патриотическую игру "Зарница" - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел по делам молодежи, спорту, и туризму) 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.4.1.9.2. конкурсные программы "А ну-ка, призывник!" - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел по делам молодежи, спорту, и туризму, отдел культуры) 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.4.1.9.3. семинары, лекции для учащихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, социальных приютах с целью профилактики и предупреждения употребления наркотиков, пьянства, алкоголизма и табакокурения - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел по делам молодежи, спорту, и туризму, отдел культуры), - ОВД 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.4.1.9.4. благотворительные акции для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях всех видов - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел по делам молодежи, спорту, и туризму, отдел культуры), - УСЗН 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.4.1.9.5. Организовать деятельность картклуба. Приобрести картинги. Проводить конкурсы, соревнования с участием картингистов и юных инспекторов дорожного движения. Строительство картодрома - Исполнительный комитет района, - ОВД, - РОСТО ДОСААФ 2009 - 2012 гг. текущее финансирование 900 200 100 -
3.4.1.9.6. Организовать работу по подготовке и проведению акций помощи подростков пожилым и ветеранам - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел по делам молодежи, спорту, и туризму, отдел культуры), - УСЗН 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.4.1.9.7. Провести совместные мероприятия по предупреждению вовлечения учащихся образовательных учреждений в совершение правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел по делам молодежи, спорту, и туризму, отдел культуры), - ОВД 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.5. Профилактика экстремизма и терроризма
3.5.1. Предложить руководителям организаций оснастить объекты особой важности техническими средствами видеонаблюдения - Исполнительный комитет района, - ОВД, - Руководители организаций 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.5.2. Установить и организовать эксплуатацию кнопку тревожной сигнализации в здании администрации района - Исполнительный комитет района, - ОВД до 01.02.2009 бюджет муниципального района 18 22 26 28
3.5.3. С целью проверки антитеррористической защищенности подвальных и чердачных помещений, а также профилактики правонарушений несовершеннолетних проводить регулярные рейды по отработке данных помещений - ЖКХ района, - ОВД ежемесячно - - - - -
3.5.4. Организовать проведение в зданиях с массовым пребыванием людей учебных занятий по действиям в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций - Исполнительный комитет района, - ОВД, - предприятия ежеквартально - - - - -
3.5.5. Совместно с администрациями начальнопрофессиональных учебных заведений организовать среди молодежи разъяснительную работу с целью противодействия распространению идеологии националистического и политического экстремизма - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел по делам молодежи, спорту и туризму), - ОВД, представительства религиозных объединений (по согласованию) 2009 - 2012 гг. - - - - -
3.5.6. Продолжить работу по выявлению в районе лиц, незаконно находящихся на территории РТ, уделив особое внимание установлению лиц, скрывающихся от правоохранительных органов в связи с причастностью к экстремистской и террористической деятельностью у себя на родине - ОВД, - органы местного самоуправления 2009 - 2012 гг. - - - - -
3.5.7. Усилить информационнопропагандистскую деятельность, направленную против религиознонационалистического экстремизма - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел культуры, отдел по делам молодежи, спорту и туризму), - ОВД, - УСЗН (по согласованию), - МБУЗ "Пестречинская ЦРБ (по согласованию), - Центр труда и занятости (по согласованию) - Филиал ОАО "Татмедиа" "Информационный центр "Пестрецы" 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.6. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
3.6.1. Организовать взаимодействие с учреждениями здравоохранения по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, больных наркоманией, инфекционными заболеваниями, которые представляют опасность для окружающих. Принимать меры по аннулированию разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу. При необходимости осуществлять депортацию указанной категории лиц - Исполнительные комитеты СП (по согласованию), - ОВД, - МБУЗ "Пестречинская ЦРБ (по согласованию) 2009 - 2012 гг. - - - - -
3.6.2. Организовать взаимодействие с ЖЭО, управляющими компаниями по контролю за пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства, выявлению лиц, не состоящих на миграционном учете - Исполнительные комитеты СП (по согласованию), - управляющие компании, ЖЭО, - ОВД 2009 - 2012 гг. - - - - -
3.6.3. Принять участие в процессе внедрения программного комплекса "Гостиница" - Исполнительный комитет района, - ОВД, - ОУФМС 2009 - 2012 гг. по отдельному плану - - - -
3.6.4. Организовать взаимодействие с общественными формированиями по охране порядка в части их привлечения к предотвращению незаконной миграции - Исполнительные комитеты СП (по согласованию), - ОВД 2009 - 2012 гг. - - - - -
3.6.5. Проводить учет иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших для осуществления трудовой деятельности - Исполнительный комитет района, - ОВД, - ОУФМС 2009 - 2012 гг. - - - - -
3.7. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
3.7.1. Обеспечить своевременное информирование органов местного самоуправления и ОВД о лицах, подлежащих освобождению из мест лишения свободы ГУФСИН РФ по РТ (по согласованию) 2009 - 2012 гг. - - - - -
3.7.2. Обеспечивать социальную адаптацию лиц вернувшихся из мест лишения свободы: оказание содействия в получении паспорта, оформление иных документов пенсионерам и инвалидам, освободившимся из мест лишения свободы, квотирование рабочих мест - Исполнительные комитеты СП (по согласованию), - ОВД, - УСЗН (по согласованию) 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.7.3. Проводить воспитательную работу в трудовых коллективах и в быту с лицами, освободившимися из мест лишения свободы, ранее судимыми, условноосужденными. Использовать профилактические меры воздействия, как правоохранительных органов, так и трудовых коллективов и общественности - ОВД, - предприятия, учреждения района (по согласованию) 2009 - 2012 гг. - - - -
3.7.4. Выработать механизм взаимодействия, направленный на ужесточение контроля за осужденными, находящимися в краткосрочном отпуске, с целью недопущения уклонения их от отбытия наказания и предупреждения возможного совершения правонарушений в этот период - органы местного самоуправления (по согласованию), - ФГУ ИК-3 ГУФСИН РФ по РТ (по согласованию), - ОВД 2009 - 2012 гг. - - - - -
3.7.5. Оказывать содействие в обеспечении жильем граждан, освобожденных из мест лишения свободы, из ресурсов муниципального жилищного фонда - органы местного самоуправления (по согласованию) 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.8. Профилактика и предупреждение наркотизации населения
3.8.1. Рекомендовать руководителям управлений, предприятий и организаций города проведение добровольных медицинских освидетельствований на предмет потребления наркотических средств работников техногенноопасных производств, водителей предприятий общественного транспорта, а также введение в трудовой договор о приеме на работу пункта о прохождении таких освидетельствований - органы местного самоуправления (по согласованию), - руководители предприятий и организаций, - МБУЗ "Пестречинская ЦРБ (по согласованию) 2009 - 2012 гг. - - - - -
3.8.2. Проводить совместно с представителями межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, их незаконному обороту и борьбе со СПИДом, врачом-наркологом, сотрудниками ОВД, другими структурами мероприятия по отработке мест массового отдыха молодежи (дискотеки, кафе-бары и т.д.) с целью выявления и пресечения фактов потребления и распространения наркотических средств, вовлечения несовершеннолетних к употреблению наркотиков - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел культуры, отдел по делам молодежи, спорту и туризму), - ОВД, - МБУЗ "Пестречинская ЦРБ (по согласованию), межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами ежеквартально - - - - -
3.8.3. Обеспечить проведение совместных мероприятий по предупреждению и пресечению вовлечения учащихся образовательных учреждений в совершение правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков - Исполнительный комитет района (отдел образования), - ОВД 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.8.4. Продолжить проведение акции обследования студентов и школьников на предмет употребления наркотических и психотропных веществ - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел по делам молодежи, спорту и туризму), - ОВД, - МБУЗ "Пестречинская ЦРБ" ежегодно текущее финансирование - - - -
3.9. Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
3.9.1. Обеспечить работу комиссии по безопасности дорожного движения в муниципальном районе - Исполнительный комитет района 2009 - 2012 гг. - - - - -
3.9.2. Обеспечить установку систем видеонаблюдения в местах массового пребывания граждан в с. Пестрецы - Исполнительный комитет района, - ОВД 2009 - 2012 гг. бюджет муниципального района 120 30 30 30
3.9.3. Предусмотреть ремонт помещений специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке в ОВД. Обеспечить оснащение их системами видеоконтроля и записи видеоинформации - Исполнительный комитет района, - ОВД 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.9.4. Принять меры по улучшению освещенности подъездов жилых домов и придомовых территорий, улиц, скверов, парков и других, общественных мест - Исполнительные комитеты СП (по согласованию), - ЖЭО 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.9.5. Обеспечить своевременное информирование ОВД о проведении различных культурно-массовых, спортивных, туристических, образовательных и других мероприятий, в том числе и по линии несовершеннолетних - Исполнительный комитет района (отдел образования, отдел по делам молодежи, спорту и туризму) по мере проведения мероприятий - - - - -
3.9.6. Принять участие в создании системы видеонаблюдения в общественных местах, местах массового отдыха населения в с. Пестрецы - Исполнительный комитет Пестречинского СП, - ОВД по отдельному плану бюджет РТ - - - -
3.10. Профилактика правонарушений на административных участках
3.10.1. проведение ежегодного конкурса "Лучший участковый уполномоченный милиции", "Лучший инспектор ПДН", Лучший участковый пункт милиции" - ОВД, - органы местного самоуправления (по согласованию) ежегодно бюджет муниципального района 20 30 30 40
3.10.2. Обеспечить координацию деятельности Исполнительных комитетов сельских поселений, участковых уполномоченных милиции и экологической милиции по вопросам осуществления административного контроля за нарушениями в сфере благоустройства - ОВД, - органы местного самоуправления (по согласованию) 2009 - 2012 гг. - - - - -
3.10.3. Разработать и распространить среди населения памятки (листовки) о порядке действия при совершении в отношении граждан правонарушений - Исполнительный комитет района, - ОВД 2009 г. бюджет муниципального района 5 - - -
3.10.4. При планировании развития территорий района, строительства объектов предусмотреть размещение УПМ с учетом дислокации административных участков, обслуживаемых участковыми уполномоченными милиции - Исполнительный комитет района (отдел строительства архитектуры и ЖКХ), - ОВД, - органы местного самоуправления (по согласованию) 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.10.5. Продолжить работу по дальнейшему привлечению товариществ собственников жилья, домовых и уличных комитетов, кондоминиумов, старших по подъездам к мероприятиям по предупреждению правонарушений на занимаемых ими территориях и обслуживаемых домах - ОВД, - органы местного самоуправления (по согласованию) 2009 - 2012 гг. - - - - -
3.10.6. Принимать участие в ежегодной акции с участием участковых уполномоченных милиции "Разрешите представиться" - ОВД 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
3.10.7. Организовать проведение ежегодного социологического исследования по изучению общественного мнения о деятельности участковых уполномоченных милиции - ОВД, - Филиал ОАО "Татмедиа" "Информационный центр "Пестрецы" ежегодно текущее финансирование - - - -
4. Осуществление кадровой работы, повышение социальной защищенности сотрудников правоохранительных органов и укрепление материальной технической базы
4.1. Предложить:
4.1.1. оказать содействие в предоставлении жилья в наем по Программе социальной ипотеки, выделении денежных средств на строительство жилья остронуждающимся сотрудникам ОВД - Совет муниципального района, - Исполнительный комитет района, - ОВД, 2009 - 2012 гг. - - - - -
4.1.2. оказать содействие в обеспечении автомобилями участковых уполномоченных милиции для обслуживания дальних населенных пунктов - Исполнительный комитет района 2009 - 2012 гг. бюджет муниципального района 250 310 350 400
4.2. Осуществлять ежемесячную доплату сотрудникам ОУУМ и ПДН Пестречинского ОВД (24 сотрудника) - органы местного самоуправления муниципального района и сельских поселений, - руководители сельхозпредприятий 2009 - 2012 гг. бюджет муниципального района 144 (на 1 по 0,5) 173 (на 1 по 0,6) 202 (на 1 по 0,7) 231 (на 1 по 0,8)
4.3. Создать в соответствующих учебных заведениях (согласно отдельному списку) кабинеты правовых знаний с рабочим местом для школьного инспектора ПДН - администрация ОУ, - ОВД 2009 текущее финансирование - - - -
4.4. Главам сельских поселений оказать практическую помощь ОВД в подборе кадров в службу участковых уполномоченных милиции органы местного самоуправления (по согласованию) 2009 - 2012 гг. - - - - -
5. Информационное и научно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
5.1. Совершенствовать базу данных:
5.1.1. о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении Управления (отделы) соцзащиты, здравоохранения, образования, ОМС 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
5.1.2. о лицах без определенного места жительства и занятий - ОМС, ОВД, управления (отделы) соцзащиты 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
5.2. Создать автоматизированный банк данных:
5.2.1. объединяющий базу данных по несовершеннолетним, нуждающимся в особой заботе государства Управление (отдел) молодежи 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
5.2.2. о лицах, состоящих под наблюдением в психиатрических и наркологических учреждениях республики Управление (отдел) здравоохранения в первом полугодии с момента принятия Программы текущее финансирование - - - -
5.2.3. о лицах, причастных к незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ ОВД в первом полугодии с момента принятия Программы текущее финансирование - - - -
5.3. В газете "Вперед" создать постоянную рубрику "Разрешите представиться" о работе участковых уполномоченных милиции и сотрудников ПДН - ОВД, - Филиал ОАО "Татмедиа" "Информационный центр "Пестрецы" 2009 - 2012 гг. текущее финансирование - - - -
5.4. Организовать информационное освещение мероприятий Программы - ОВД, - Филиал ОАО "Татмедиа" "Информационный центр "Пестрецы" 1 раз в полугодие текущее финансирование - - - -