Приложение к Решению от 24.10.2008 г № 35/4 Программа
Комплексная программа по профилактике правонарушений в дрожжановском муниципальном районе республики татарстан на 2009 — 2012 годы
1.Паспорт
Комплексной программы по профилактике правонарушений
в Дрожжановском муниципальном районе Республики Татарстан
на 2009 - 2012 годы
Наименование Комплексная программа по профилактике правонарушений в
Программы Дрожжановском муниципальном районе Республики Татарстан
на 2009 - 2012 годы (далее - Программа)
Основание и дата Послания Президента Российской Федерации Федеральному
принятия решения Собранию Российской Федерации на 2005 и 2006 годы,
о разработке Поручение Президента Российской Федерации
Программы Государственному совету Российской Федерации от 26
августа 2005 года, Указание Президента Республики
Татарстан от 1 октября 2005 года N П/01-10224,
распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от
23 декабря 2005 года N 2124-р
Государственный Исполнительный комитет Дрожжановского муниципального
заказчик района Республики Татарстан
Программы
Основные Исполнительный комитет Дрожжановского муниципального
разработчики района Республики Татарстан, Отдел внутренних дел
Программы Дрожжановского района, отдел по делам молодежи спорту и
туризму Исполнительного комитета, Центр занятости
населения Дрожжановского района, МБУЗ "Дрожжановская
ЦРБ", комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
прав при Исполнительном комитете, отдел образования
Исполнительного комитета, Управление социальной защиты
Министерства труда и занятости и социальной защиты
Республики Татарстан в Дрожжановском муниципальном
районе
Цели и задачи Цели Программы: формирование системы профилактики
Программы правонарушений, укрепление общественного порядка и
общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность
органов местного самоуправления, общественных
формирований и населения, повышение роли и
ответственности органов местного самоуправления в
профилактике правонарушений и борьбе с преступностью.
Задачи Программы:
снижение уровня преступности на территории
Дрожжановского муниципального района Республики
Татарстан;
активизация работы по профилактике правонарушений,
направленной, прежде всего, на борьбу с пьянством,
алкоголизмом, наркоманией, преступностью,
безнадзорностью несовершеннолетних, незаконной
миграцией;
ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения
свободы;
активизация и совершенствование нравственного воспитания
населения, прежде всего - молодежи и детей школьного
возраста;
совершенствование нормативной правовой базы
Дрожжановского муниципального района Республики
Татарстан по профилактике правонарушений;
координация деятельности органов местного самоуправления
в вопросах предупреждения правонарушений;
вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий,
учреждений, организаций всех форм собственности, а также
общественных объединений;
повышение уровня правовой осведомленности и правовой
культуры граждан;
оперативное реагирование дежурных частей органов
внутренних дел на заявления и сообщения граждан о
правонарушениях;
обеспечение общественных мест техническими средствами
контроля за ситуацией в них;
оптимизация работы по предупреждению и профилактике
правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных
местах;
профилактика экстремистских настроений и проявлений,
национальной розни, расовой и религиозной нетерпимости;
выявление и устранение причин и условий, способствующих
совершению правонарушений
Сроки и этапы Программа реализуется в течение 2009 - 2012 годов
реализации
Программы
Объемы и Всего в 2009 - 2012 годах планируются финансовые затраты
источники на выполнение мероприятий Программы
финансирования в 2009 году 663 тыс. рублей из средств местного бюджета
Программы и 1731,5 тыс. рублей из средств бюджета Республики
Татарстан,
в 2010 году 957 тыс. рублей из средств местного бюджета
и 2044 тыс. рублей из средств бюджета Республики
Татарстан,
в 2011 году 921 тыс. рублей из средств местного бюджета
и 2353 тыс. рублей из средств бюджета Республики
Татарстан,
в 2012 году 1055 тыс. рублей из средств местного бюджета
и 2851 тыс. рублей из средств бюджета Республики
Татарстан.
Общая сумма из средств местного бюджета составляет 3596
тыс. рублей.
Общая сумма из средств бюджета Республики Татарстан
8979,5 тыс. рублей.
Кроме того, предполагаются затраты из:
средств, выделяемых на финансирование основной
деятельности исполнителей мероприятий;
внебюджетных средств;
иных источников, не запрещенных действующим
законодательством.
Объем средств, выделяемых из местного бюджета и бюджета
Республики Татарстан, носит прогнозный характер и
подлежит ежегодной корректировке в установленном порядке
при формировании проекта бюджета на соответствующий
финансовый год с учетом уточнения перечня программных
мероприятий, сроков и этапов их реализации в
соответствии с достигнутыми результатами
Ожидаемые Реализация Программы позволит:
конечные повысить эффективность государственной системы
результаты социальной профилактики правонарушений, привлечь к
реализации организации деятельности по предупреждению
Программы правонарушений предприятия, учреждения, организации всех
форм собственности, а также общественные организации;
обеспечить нормативное правовое регулирование
профилактики правонарушений;
улучшить информационное обеспечение деятельности органов
местного самоуправления и общественных организаций по
обеспечению охраны общественного порядка на территории
Дрожжановского муниципального района Республики
Татарстан;
уменьшить общее число совершаемых преступлений, в том
числе на улицах и в других общественных местах;
уменьшить удельный вес преступлений, совершенных
несовершеннолетними, от общего числа расследованных
преступлений: 2007 - 8,2%, 2008 - 8,1%, 2009 - 8,0%,
2010 - 7,9%, 2011 - 7,8%, 2012 - 7,7%;
уменьшить темпы роста количества осужденных
несовершеннолетних;
снизить уровень рецидивной преступности, т.е. уменьшить
удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее
совершавшими преступления, от общего числа
расследованных преступлений с 25,0% в 2006 году, до
23,0% в 2012 году;
снизить темпы роста количества имущественных и
экономических преступлений;
снизить уровень "бытовой" преступности, т.е. уменьшить
удельный вес преступлений, совершенных на бытовой почве,
от общего числа расследованных преступлений с 11,0% в
2006 году, до 9,3% в 2012 году;
уменьшить удельный вес преступлений, совершенных в
состоянии алкогольного опьянения, от общего числа
расследованных преступлений до 14,0% в 2012 году (2005
г. - 20,8%, 2006 - 13,4%, 2007 - 16,5%);
снизить количество преступлений, связанных с незаконным
оборотом наркотических и психотропных веществ;
усилить контроль за миграционными потоками, снизить
количество незаконных мигрантов;
повысить уровень доверия населения к правоохранительным
органам2.Содержание проблемы и целесообразность ее программного решения
Реализация указов Президента Республики Татарстан и законов Республики Татарстан, федеральных и республиканских программ, в том числе по борьбе с преступностью, профилактике наркотизации, содействию занятости и социальной защиты незанятого населения, развитию системы профессиональной ориентации и психологической поддержки молодежи, а также предпринимаемые меры по повышению эффективности деятельности участковых уполномоченных милиции и уровня их социально-правовой защиты оказывают положительное влияние и в определенной степени способствуют стабилизации состояния общественной безопасности в Дрожжановском муниципальном районе.
Положительный эффект ожидается от принятых и реализуемых Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан, утвержденной Указом Президента Республики Татарстан от 8 апреля 2005 года N УП-127, Закона Республики Татарстан от 1 ноября 2005 года N 107-ЗРТ "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Татарстан", Закона Республики Татарстан от 4 мая 2006 года N 34-ЗРТ "О противодействии коррупции в Республике Татарстан", Постановлений Главы Дрожжановского муниципального района от 5 сентября 2008 года N 44 "О комиссии по реализации Стратегий антикоррупционной политики Республики Татарстан в Дрожжановском муниципальном районе" и от 10 сентября 2008 года N 47 "Об общественном совете Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан".
Дают свои результаты мероприятия по стимулированию добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения. За 9 месяцев 2006 года зарегистрировано 25 преступлений, совершенных с применением всех видов оружия, что почти на четверть меньше аналогичного периода 2005 года.
Крайне негативное влияние на состояние общественной безопасности оказывают отдельные социально неадаптированные категории граждан, - среди которых беспризорные дети и подростки, несовершеннолетние правонарушители и лица, освобождающиеся из мест лишения свободы, а также отсутствие по-настоящему действенных форм реабилитации перечисленных категорий граждан. Значительная часть принимаемых мер носит разрозненный и узковедомственный характер.
За 9 месяцев 2008 года на 80% возросло количество зарегистрированных преступлений в общественных местах, краж - на 100%. Количество расследованных преступлений, совершенных несовершеннолетними составляет 6,3%, на 11,8% возросло - совершенных ранее их совершавшими, на 8% - совершенных в состоянии опьянения, в 5 раз - совершенных на бытовой почве.
За 9 месяцев 2008 года возросло количество выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления - на 30%, лиц без постоянного источника доходов - на 54,2%, совершивших преступление в состоянии опьянения - на 33,3%, ранее совершавших преступления и ранее судимых - на 41,7%, рецидивистов - на 42%.
За 9 месяцев 2008 года отмечается рост количества зарегистрированных краж на 16,7%, изнасилований - с 0 до 7 раз.
Широкое распространение пьянства, не получающего адекватного профилактического противодействия со стороны общества и государства, остается серьезным фактором, влияющим на состояние преступности. Лицами, находящимися в нетрезвом состоянии, совершается сегодня более 21,6% преступлений от их общего количества.
Распад системы социальной профилактики, незанятость молодежи и другие объективные причины, возникшие вследствие происшедших изменений в обществе, продолжают стимулировать дальнейший рост подростковой преступности.
Практика борьбы с преступностью на сегодняшний день требует консолидации усилий органов местного самоуправления и общественных движений. Коренного перелома в решении вопросов профилактики правонарушений можно добиться только в случае обеспечения комплексного подхода, подкрепленного соответствующими финансовыми и материально-техническими средствами. Улучшение обстановки в Дрожжановском муниципальном районе Республики Татарстан в этой сфере возможно как муниципальной, так и государственной поддержке мероприятий настоящей Программы.
3.Основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации Программы
Основными целями Программы являются формирование системы профилактики правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность государственных органов, общественных формирований и населения, повышение роли и ответственности органов местного самоуправления в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью.
Программа определяет следующие задачи:
снижение уровня преступности на территории Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан;
активизация работы по профилактике правонарушений, направленной, прежде всего, на борьбу с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
активизация и совершенствование нравственного воспитания населения, прежде всего молодежи и детей школьного возраста;
совершенствование нормативной правовой базы Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан по профилактике правонарушений;
координация деятельности органов местного самоуправления в вопросах предупреждения правонарушений;
вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных объединений;
повышение уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан;
оперативное реагирование дежурных частей органов внутренних дел на заявления и сообщения граждан о правонарушении;
обеспечение общественных мест техническими средствами контроля за ситуацией в них;
оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
профилактика экстремистских настроений и проявлений, национальной розни, расовой и религиозной нетерпимости;
выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Программа реализуется в течение 2009 - 2012 годов.
Комплексная программа
профилактики правонарушений
в Дрожжановском муниципальном районе
Республики Татарстан на 2009 - 2012 годы
| N п/п | Мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения | Способ, источник финансирования | Сумма затрат по годам (тыс. рублей) | ||||
| 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ||||||
| 1. | Организационные мероприятия по выполнению Программы | ||||||||
| 1.1. | Обеспечить работу всех субъектов профилактики правонарушений муниципального образования (отделов по делам молодежи и спорта, социальной защиты, здравоохранения, образования, культуры, опеки и попечительства, ОВД и т.п.) | Исполнительный комитет | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 1.2. | Обеспечить проведение заседаний Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений | Исполнительный комитет | ежемесячно | - | - | - | - | - | |
| 2. | Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений | ||||||||
| 2.1. | Организовать разработку и принятие следующих нормативных правовых актов: | ||||||||
| 2.2. | о запрете продажи спиртных напитков с 22.00 час до 8.00 час на территории муниципального образования | Исполнительный комитет | в течение 2008 года | - | - | - | - | - | |
| 2.3. | о праве использования штрафных сумм за административные правонарушения, налагаемые органами внутренних дел, на совершенствование их оперативно-служебной деятельности | Исполнительный комитет, ОВД | в течение 2008 года | - | - | - | - | - | |
| 2.4. | об ограничении времени нахождения несовершеннолетних на улице и в общественных местах до 22.00 ч. | Исполнительный комитет | в течение 2008 года | - | - | - | - | - | |
| 3. | Профилактика правонарушений | ||||||||
| 3.1. | Профилактика правонарушений на территории муниципального образования | ||||||||
| 3.1.2. | Рассмотреть возможность увеличения штатной численности школьных инспекторов в учебных заведениях с учетом криминогенной обстановки. Изучить и рассмотреть возможность введения должностей гражданских школьных инспекторов в учебных заведениях муниципального района на примере г. Бавлы | Исполнительный комитет, отдел образования, ОВД | в течение 2008 года | - | - | - | - | - | |
| 3.1.3. | Рассмотреть вопрос о включении в учебный процесс 5 - 11 классов курса по различным трудовым специальностям в рамках введения предпрофильной подготовки и профильного обучения | Отдел образования, центр занятости населения | в третьем квартале 2008 года | - | - | - | - | - | |
| 3.1.4. | Принять комплекс дополнительных организационных мер по эффективному использованию имеющихся досуговых и спортивных учреждений (ведомственных и школьных спортзалов, бассейнов) для приобщения подростков и молодежи к здоровому образу жизни. Ежемесячно рассматривать на заседаниях Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений вопросы посещаемости данных объектов в вечернее время, выходные и праздничные дни | Исполнительный комитет, отделы образования, молодежи | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 3.1.5. | Обеспечить деятельность Центра социального обслуживания населения, работы "телефона доверия". Развитие сети организаций, оказывающих социальноправовую и психологическую помощь молодежи | Управление социальной защиты, отдел молодежи | в течение срока действия Программы | МБ | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| 3.1.6. | Организовать проведение ежегодного республиканского конкурса "Территория Закона" среди руководителей предприятий и организаций, учебных заведений и физических лиц, внесших вклад в обеспечение общественного порядка, правовое воспитание подростков и молодежи | Исполнительный комитет, ОВД | 2009 2012 гг. | МБ | 10 | 15 | 15 | 15 | |
| 3.1.7. | Стимулировать добровольную сдачу оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения | Органы местного самоуправления, ОВД | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 3.2. | Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сфере управления, предприятия, организации, учреждения | ||||||||
| 3.2.1. | Принять меры по дальнейшему контролю за обеспечением технической укрепленности и пожарной безопасности объектов хранения финансовых и материальных ценностей, в том числе при их транспортировке, привлекать должностных лиц к административной ответственности при непринятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступлений | ОВД, ПЧГПС | в течение срока действия Программы | - | - | - | - | - | |
| 3.2.2. | Инициировать заключение соглашений частных охранных предприятий и служб безопасности предприятий с органами внутренних дел, органами местного самоуправления для участия в охране общественного порядка | Органы местного самоуправления, ОВД | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 3.2.3. | Проверять законность функционирования на территории учреждений социальной сферы (в т.ч. детских клубов, домов творчества) коммерческих организаций, в том числе оказывающих платные услуги и др. | Исполнительный комитет, ОВД | 1 раз в полугодие | - | - | - | - | - | |
| 3.2.4. | Проводить проверки исполнения в отношении несовершеннолетних требований трудового законодательства, правил охраны труда и техники безопасности на предприятиях, в учреждениях и организациях, в том числе малого и среднего бизнеса | Исполнительный комитет, ОВД, Центр занятости населения | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 3.2.5. | Проводить оперативнопрофилактические мероприятия по изъятию из оборота контрафактных товаров и алкогольной продукции, не отвечающей требованиям безопасности для жизни и здоровья населения, а также по пресечению фактов реализации несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции | ОВД, территориальный отдел Роспотребнадзора, Госалкогольная инспекция и защиты прав потребителя | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 3.3. | Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений | ||||||||
| 3.3.1. | Принять меры по дальнейшей реализации Закона Республики Татарстан от 1 ноября 2005 года N 107-ЗРТ "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Татарстан" | Орган местного самоуправления, ОВД | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 3.3.2. | Продолжить работу по дальнейшему развитию молодежного правоохранительного движения, в том числе по расширению сети школьных отрядов профилактики, укреплению их материальнотехнической базы | Исполнительный комитет, Отделы молодежи, образования, "Форпост" | 2009 2012 гг. | МБ | 50 | 65 | 70 | 75 | |
| 3.4. | Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности | ||||||||
| 3.4.1. | Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи | ||||||||
| 3.4.1.1. | Оказать содействие в трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы и каникулярное время | Исполнительный комитет, управление соцзащиты, Центр занятости населения, отдел молодежи | 2009 2012 гг. | РТ | 781,0 | 922,0 | 1088,0 | 1284,0 | |
| 3.4.1.2. | Разработать комплекс учебных и специальных программ и методик по организации и проведению патриотического воспитания детей и подростков. Обеспечить реализацию мероприятий соответствующих федеральных и региональных целевых программ по патриотическому воспитанию | Отделы образования, молодежи | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 3.4.1.3. | Обеспечить квотирование бесплатных путевок в летние оздоровительные лагеря, санатории, дома отдыха для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных, неблагополучных и многодетных семей, а также состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних | Управление социальной защиты, отделы образования, молодежи, сектор по опеке и попечительству | 2009 2012 гг. | РТ МБ | 650 60 | 800 120 | 900 160 | 1,150 200 | |
| 3.4.1.4. | Провести мониторинг досуга учащихся и молодежи и на его основе обеспечить создание клубных формирований, спортивных секций, кружков, учебных курсов | Отделы образования, молодежи | первое полугодие с момента принятия Программы | - | - | - | - | - | |
| 3.4.1.5. | Осуществлять поддержку и дальнейшее развитие деятельности существующих милицейско-лицейских и кадетских классов | Исполнительный комитет, отделы образования, молодежи, ОВД | в течение срока действия Программы | МБ | 12 | 14 | 16 | 18 | |
| 3.4.1.6. | В соответствии с Постановлением Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 05.11.2007 N 12-07 "Об утверждении Положения о межведомственной муниципальной системе социального патронирования семей и детей, находящихся в социально опасном положении" организовать межведомственное социальное патронирование семей и детей, находящихся в социально опасном положении | Управление социальной защиты, сектор по опеке и попечительству, отделы образования, здравоохранения, молодежи | в течение срока действия Программы | РТ РТ | 50 5,5 | 60 6 | 80 8 | 100 9 | |
| 3.4.1.7. | Разработать концепцию вовлечения и участия неформальных молодежных объединений в социальнополитической работе общественных организаций при муниципальном образовании с целью социально положительной реализации их личностного потенциала | Исполнительный комитет, отделы молодежи, образования | первый квартал с момента принятия Программы | - | - | - | - | - | |
| 3.4.1.8. | Организовать и провести конкурсы: | ||||||||
| 3.4.1.8.1. | авторских программ и методических разработок по техническому творчеству детей и подростков | Отдел образования | первое полугодие с момента принятия Программы | МБ | 20 | 25 | 30 | 35 | |
| 3.4.1.8.2. | профессионального мастерства среди молодых специалистов на звание "Лучший по профессии" | Центр занятости населения, отделы образования, молодежи | ежегодно | ||||||
| 3.4.1.9. | Организовать: | ||||||||
| 3.4.1.9.1. | военно-патриотические лагеря для учащихся школ и студенчества | Отделы образования, молодежи, военный комиссариат | 2009 2012 гг. | МБ | 100 | 120 | 140 | 160 | |
| 3.4.1.9.2. | военизированные патриотические игры, походы, слеты и экскурсии | Отделы образования, молодежи, военный комиссариат | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 3.4.1.9.3. | физкультурно-спортивные и благотворительные спартакиады, соревнования, фестивали и конкурсы с обязательным выделением денежных средств на приобретение призов и подарков победителям и участникам конкурсов | Отделы культуры, образования, молодежи | 2009 2012 гг. | МБ | 15 | 20 | 25 | 50 | |
| 3.4.1.9.4. | семинары, лекции для учащихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, социальных приютах с целью профилактики и предупреждения употребления наркотиков, пьянства, алкоголизма и табакокурения | Отделы образования, молодежи, здравоохранения | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 3.4.1.9.5. | благотворительные акции для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, обучающихся в учреждениях профессионального образования | Исполнительный комитет, управление соцзащиты, отделы образования, молодежи | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 3.4.1.9.6. | специальные детские театральные представления и киносеансы с минимальными ценами на билеты | Отдел культуры | 2009 2012 гг. | РТ | 112 | 112 | 112 | 112 | |
| 3.4.1.10. | Продолжить работу движений юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, секций и кружков по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения | ОВД, отделы образования, молодежи | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 3.4.1.11. | Провести совместные мероприятия по предупреждению вовлечения учащихся образовательных учреждений в совершение правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков | Отделы образования, ОВД | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 3.4.1.12. | Организовать работу подростковых клубов по месту жительства в летний период (каникулярное время) как лагерь для детей с дневным пребыванием с проведением экскурсий, походов, кружковой и спортивной работы | Исполнительный комитет, отделы молодежи, образования | ежегодно май август | МБ | 20 | 25 | 30 | 35 | |
| 3.4.1.13. | Организовать и провести в районах и городах акцию "Умей делать добро" по оказанию учащимися школ помощи пожилым и ветеранам | Отделы культуры, образования, молодежи | ежегодно | - | - | - | - | - | |
| 3.5. | Профилактика экстремизма и терроризма | ||||||||
| 3.5.1. | Продолжить оснащение объектов особой важности техническими средствами видеонаблюдения | Исполнительный комитет, ОВД | 2009 2012 гг. | ||||||
| 3.5.2. | С целью проверки антитеррористической защищенности подвальных и чердачных помещений, а также профилактики правонарушений несовершеннолетних проводить регулярные рейды по отработке данных помещений | Органы местного самоуправления, ОВД | ежемесячно | - | - | - | - | - | |
| 3.5.3. | Организовать проведение в зданиях с массовым пребыванием людей учебных занятий по действиям в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций | Органы местного самоуправления, ОВД, предприятия, управления ГОиЧС | ежеквартально | - | - | - | - | - | |
| 3.5.4. | Обеспечить систематическое проведение классных часов в образовательных учреждениях всех типов по разъяснению общественной опасности любых форм экстремизма, особенно проповедующих межнациональную и межрелигиозную вражду | представители религиозных конфессий, отдел образования, ОВД | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 3.5.5. | Проводить целевые мероприятия по предупреждению и противодействию проявлениям терроризма и экстремизма, вовлечению в экстремистскую деятельность несовершеннолетних, учащейся молодежи | ОВД | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 3.6. | Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции | ||||||||
| 3.6.1. | Организовать взаимодействие с учреждениями здравоохранения по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, больных наркоманией, инфекционными заболеваниями, которые представляют опасность для окружающих. Принимать меры по аннулированию разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу. При необходимости осуществлять депортацию указанной категории лиц | Органы местного самоуправления, отдел здравоохранения, ОВД | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 3.6.2. | Организовать взаимодействие с ТСЖ, управляющими компаниями по контролю за пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства, выявлению лиц, не состоящих на миграционном учете | Органы местного самоуправления, управляющие компании, ТСЖ, ОВД | постоянно в течение срока действия Программы | - | - | - | - | - | |
| 3.6.3. | Организовать взаимодействие с общественными формированиями по охране порядка в части их привлечения к предотвращению незаконной миграции | Органы местного самоуправления, ОВД | ежегодно | - | - | - | - | - | |
| 3.7. | Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы | ||||||||
| 3.7.1. | Обеспечить своевременное информирование органов местного самоуправления и ОВД о лицах, подлежащих освобождению из мест лишения свободы | ГУФСИН РФ по РТ (по согласованию) | постоянно | ||||||
| 3.7.2. | Рассмотреть возможность открытия центров по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с дальнейшим контролем за их трудовым и бытовым устройством | Исполнительный комитет, Управление соцзащиты, ОВД | в первом полугодии с момента принятия Программы | - | - | - | - | - | |
| 3.7.3. | Привлечь представителей религиозных конфессий к работе по социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, страдающих алкоголизмом и наркоманией | Представители религиозных конфессий | постоянно в течение срока действия Программы | - | - | - | - | - | |
| 3.7.4. | Стимулировать деятельность организаций, представляющих рабочие места лицам, нуждающимся в социальной адаптации, предусмотреть предоставление им налоговых льгот | Исполнительный комитет, ОВД | постоянно в течение срока действия Программы | - | - | - | - | - | |
| 3.7.5. | Оказывать содействие в обеспечении жильем граждан, освобожденных из мест лишения свободы, из ресурсов муниципального жилищного фонда | Органы местного самоуправления | постоянно в течение срока действия Программы | - | - | - | - | - | |
| 3.7.6. | Оказывать содействие в трудоустройстве лиц, отбывших уголовное наказание, на резервируемые рабочие места | Центр занятости населения | постоянно в течение срока действия Программы | - | - | - | - | - | |
| 3.8. | Профилактика и предупреждение наркотизации населения | ||||||||
| 3.8.1. | Рекомендовать руководителям управлений, предприятий и организаций города проведение добровольных медицинских освидетельствований на предмет потребления наркотических средств работников техногенноопасных производств, водителей предприятий общественного транспорта, а также введение в трудовой договор о приеме на работу пункта о прохождении таких освидетельствований | Руководители предприятий и организаций, отдел здравоохранения | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 3.8.2. | Принять меры по обеспечению районных медицинских учреждений оборудованием и расходными материалами для проведения освидетельствования на предмет потребления наркотических и психотропных веществ | Исполнительный комитет, отдел здравоохранения | 2009 2012 гг. | МБ | 15 | 25 | 30 | 35 | |
| 3.8.3. | Продолжить проведение профилактических наркологических медицинских осмотров учащихся и студентов с целью раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических веществ | Отделы здравоохранения, образования | ежеквартально | РТ | 111,0 | 111,0 | 111,0 | 111,0 | |
| 3.8.4. | Организовать консультации несовершеннолетних с делинктивным поведением, состоящих на учете в ПДН, врачами психиатраминаркологами | Отдел здравоохранения, ОВД | ежемесячно | - | - | - | - | - | |
| 3.9. | Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах | ||||||||
| 3.9.1. | Обеспечить работу комиссии по безопасности дорожного движения в муниципальном районе | Исполнительный комитет | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 3.9.2. | Изыскать возможность внедрения аппаратнопрограммного комплекса "Безопасный город" и установления в местах массового пребывания граждан (в обязательном порядке на объектах образования, здравоохранения, культуры) стационарных постов милиции, систем видеонаблюдения, позиционирования, кнопок тревожной сигнализации, кнопок экстренного вызова "Гражданин - милиция" со встроенной видеокамерой для обзора лица, передающего информацию | Исполнительный комитет, ОВД | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | ||
| 3.9.3. | Предусмотреть ремонт зданий и помещений медицинских вытрезвителей, а также помещений специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке в ОВД. Обеспечить оснащение их системами видеоконтроля и записи видеоинформации | Органы местного самоуправления, ОВД | 2009 2012 гг. | ||||||
| 3.9.4. | Принять меры по улучшению освещенности подъездов жилых домов и придомовых территорий, улиц, скверов, парков и других общественных мест | Органы местного самоуправления | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 3.9.5. | Изыскать возможность установления систем видеонаблюдения в жилом секторе в целях обеспечения круглосуточного контроля за подъездами и дворовыми территориями, а также входами в технические помещения жилых зданий. Ул. Центральная (ДК, Универмаг, Гастроном) обеспечить видеонаблюдением | Исполнительный комитет, ОВД | 2009 2012 гг. | МБ | 120 | 140 | 160 | 180 | |
| 3.9.6. | Обеспечить своевременное информирование ОВД о проведении различных культурно-массовых, спортивных, туристических, образовательных и других мероприятий, в том числе и по линии несовершеннолетних | Органы местного самоуправления, отделы молодежи, образования | по мере проведения мероприятий | - | - | - | - | - | |
| 3.9.7. | Выделить нуждающимся сотрудникам патрульнопостовой службы милиции органов внутренних дел, имеющим семьи, комнаты в малосемейных общежитиях на период прохождения ими службы | Органы местного самоуправления | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 3.10. | Профилактика правонарушений на административных участках | ||||||||
| 3.10.1. | Организовать проведение ежегодных конкурсов профессионального мастерства на звание "Лучший сельский участковый уполномоченный милиции" и "Лучший по профессии", "Лучший общественный пункт охраны порядка" и "Лучший начальник общественного пункта охраны порядка" | Исполнительный комитет, ОВД | ежегодно | МБ | 20 | 25 | 30 | 35 | |
| 3.10.2. | Обеспечить координацию деятельности сотрудников инспекции (отделов) по благоустройству, экологической милиции по вопросам осуществления административного контроля за нарушениями в сфере благоустройства | Исполнительный комитет, ОВД | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 3.10.3. | Разработать и распространить среди населения памятки (листовки) о порядке действия при совершении в отношении граждан правонарушений | Органы местного самоуправления, ОВД | 2009 г. | - | - | - | - | - | |
| 3.10.4. | Организовать комплексное обследование имеющихся общественных пунктов охраны порядка, обеспечить проведение их текущего или капитального ремонта, а также оснащение необходимой мебелью и оборудованием, оснастить компьютерами УПМ | Органы местного самоуправления, ОВД | 2009 2012 гг. | МБ | 200 | 200 | 200 | 200 | |
| 3.10.5. | Продолжить работу по дальнейшему привлечению граждан к мероприятиям по предупреждению правонарушений на занимаемых ими территориях и обслуживаемых домах | Органы местного самоуправления, ОВД | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 3.10.6. | При планировании развития территорий района, строительстве объектов предусмотреть размещение общественных пунктов охраны порядка (ОПОП) с учетом дислокации административных участков, обслуживаемых участковыми уполномоченными милиции, приобретение 1 ед. автомашины для УУМ | Исполнительный комитет, ОВД | 2009 2012 гг. | МБ | 150 | ||||
| 3.10.7. | Организовать проведение на территории муниципального образования ежегодной акции с участием участковых уполномоченных милиции "Разрешите представиться" | ОВД | 2009 2012 гг. | МБ | 10 | ||||
| 3.10.8. | Разработать механизм стимулирования участковых уполномоченных милиции, работающих на обслуживаемом участке длительное время, в том числе путем предоставления им жилья на административном участке | Органы местного самоуправления, ОВД | 2009 г. | - | - | - | - | - | |
| 3.10.9. | Организовать проведение ежегодного социологического исследования по изучению общественного мнения о деятельности участковых уполномоченных милиции | ОВД | ежегодно | - | - | - | - | - | |
| 4. | Информационное и научно-методическое обеспечение профилактики правонарушений | ||||||||
| 4.1. | Совершенствовать базу данных: | ||||||||
| 4.1.1. | о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении | Органы местного самоуправления, Управление соцзащиты, отделы здравоохранения, образования, | 2009 2012 гг. | РТ | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| 4.1.2. | о беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации | Органы местного самоуправления, ОВД, управление соцзащиты, отделы образования, здравоохранения | 2009 2012 гг. | РТ | 20 | 30 | 50 | 80 | |
| 4.1.3. | о лицах без определенного места жительства и занятий | Органы местного самоуправления, ОВД, управление соцзащиты | 2009 2012 гг. | МБ | 9 | 10 | 11 | 12 | |
| 4.2. | Создать автоматизированный банк данных: | ||||||||
| 4.2.1. | объединяющий базу данных по несовершеннолетним, нуждающимся в особой заботе государства | Отдел молодежи | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 4.2.2. | о лицах, состоящих под наблюдением в психиатрических и наркологических учреждениях республики | Отдел здравоохранения | в первом полугодии с момента принятия Программы | - | - | - | - | - | |
| 4.2.3. | о лицах, причастных к незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ | ОВД | в первом полугодии с момента принятия Программы | - | - | - | - | - | |
| 4.3. | Проводить в СМИ разъяснительную работу по: виктимологическому всеобучу; проблемам преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожнотранспортного травматизма, здорового образа жизни, пагубности вредных привычек, ориентации молодежи на духовные ценности и пропаганде патриотизма | Газета "Туган як", отделы молодежи, образования, ОВД | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 4.4. | Освещать в СМИ: факты добровольной сдачи населением оружия и боеприпасов, помощь в предотвращении и раскрытии преступлений, резонансные преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, совершенные против семьи и несовершеннолетних, а также в состоянии алкогольного опьянения | Газета "Туган як", ОВД | 2009 2012 гг. | - | - | - | - | - | |
| 4.5. | Организовать информационное освещение мероприятий Программы | Газета "Туган як" | 1 раз в полугодие | - | - | - | - | - |