Решение от 05.12.2008 г № 47
О бюджете Пестречинского муниципального района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
В соответствии со статьями 91, 92 Устава Пестречинского муниципального района Республики Татарстан Совет Пестречинского муниципального района РЕШИЛ:
1.Утвердить основные характеристики бюджета Пестречинского муниципального района на 2009 год:
1) общий объем доходов бюджета Пестречинского муниципального района в сумме 384789 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Пестречинского муниципального района в сумме 384789 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Пестречинского муниципального района на 2010 год и на 2011 год:
1) общий объем доходов бюджета Пестречинского муниципального района на 2010 год 335083,9 тыс. руб. и на 2011 год в сумме 366736,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Пестречинского муниципального района на 2010 год в сумме 335083 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 22364,6 тыс. руб. и на 2011 год в сумме 365152,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 27965,6 тыс. рублей.
3.Установить источники финансирования дефицита бюджета Пестречинского муниципального района:
на 2009 год согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему решению;
на 2010 год и на 2011 год согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему решению.
4.Установить по состоянию на 1 января 2010 года верхний предел внутреннего муниципального долга по долговым обязательствам Пестречинского муниципального района в сумме 25000 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 25000 тыс. рублей.
5.Установить по состоянию на 1 января 2011 года верхний предел внутреннего муниципального долга по долговым обязательствам Пестречинского муниципального района в сумме 30000 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 30000 тыс. рублей.
6.Установить по состоянию на 1 января 2012 года верхний предел внутреннего муниципального долга по долговым обязательствам Пестречинского муниципального района в сумме 35000 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 35000 тыс. рублей.
7.Установить предельный объем муниципального долга Пестречинского муниципального района:
в 2009 году - в размере 27895,5 тыс. руб.;
в 2010 году - в размере 31064,5 тыс. руб.;
в 2011 году - в размере 35067 тыс. руб.
8.Установить, что в 2009 году зачисление в бюджет Пестречинского муниципального района части прибыли муниципальных унитарных предприятий Пестречинского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных, производится в размере 10 процентов от чистой прибыли, полученной за 2008 год.
9.Учесть в бюджете Пестречинского муниципального района прогнозируемые объемы доходов бюджета Пестречинского муниципального района на 2009 год согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему решению и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению.
10.В соответствии с пунктом 2 статьи 60.1 Бюджетного кодекса Республики Татарстан утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Пестречинского муниципального района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему решению.
11.Утвердить Перечень главных администраторов доходов бюджета Пестречинского муниципального района согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению.
Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Пестречинского муниципального района согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению.
12.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:
на 2009 год согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему решению;
на 2010 - 2011 годы согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему решению.
13.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Пестречинского муниципального района:
на 2009 год согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению;
на 2010 - 2011 годы согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему решению.
14.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение нормативных обязательств на 2009 год в сумме 3980 тыс. руб., на 2010 год в сумме 4346 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 4631 тыс. рублей.
15.Предусмотреть в составе расходов бюджета Пестречинского муниципального района на 2009 год по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов Российской Федерации средства в объеме 2752 тыс. рублей на уплату налога на имущество организации бюджетными учреждениями и иными организациями Пестречинского муниципального района в связи с изменениями законодательства Республики Татарстан о налогах и сборах с 1 января 2009 года.
Распределение ассигнований на уплату налога на имущество организаций осуществляется в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Татарстан.
16.Утвердить объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из бюджетов поселений в бюджет Пестречинского муниципального района, на осуществление расходов муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера:
на 2009 год согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему решению;
на 2010 год и 2011 год согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему решению.
17.Утвердить объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:
на 2009 год в сумме 29862,9 тыс. руб. с распределением согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему решению;
на 2010 год в сумме 28119,6 тыс. руб. с распределением согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему решению;
на 2011 год в сумме 32519,4 тыс. руб. с распределением согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему решению.
18.Утвердить объем дотаций бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений:
на 2009 год в сумме 22082,1 тыс. рублей с распределением согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему решению;
на 2010 год в сумме 24356,4 тыс. руб., на 2011 год 26136,6 тыс. руб. с распределением согласно приложению 18 (не приводится) к настоящему решению.
19.Утвердить субвенции бюджетам поселений на реализацию полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния:
на 2009 год согласно приложению 19 (не приводится) к настоящему решению;
на 2010 и 2011 годы согласно приложению 20 (не приводится) к настоящему решению.
20.Утвердить субвенции бюджетам поселений на реализацию полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты:
на 2009 год согласно приложению 21 (не приводится) к настоящему решению;
на 2010 - 2011 годы согласно приложению 22 (не приводится) к настоящему решению.
21.В бюджете Пестречинского муниципального района учесть объем субсидий из бюджета Республики Татарстан, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на 2009 год в сумме 118616,3 тыс. рублей, на 2010 год - 91775,1 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 958586 тыс. рублей, в том числе:
а) субсидии на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района:
на 2009 год в сумме 49344 тыс. рублей;
на 2010 год в сумме 33665,4 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 35242,6 тыс. рублей;
б) субсидии на организацию и предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам; дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также на организацию отдыха детей в каникулярное время:
на 2009 год в сумме 66797,3 тыс. рублей;
на 2010 год в сумме 55566,7 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 58170 тыс. рублей;
в) субсидии на комплектование книжных фондов библиотек:
на 2009 год в сумме 97 тыс. рублей;
на 2010 год в сумме 97 тыс. рублей;
г) субсидии на осуществление денежной выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи:
на 2009 год в сумме 2378 тыс. рублей;
на 2010 год в сумме 2446 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 2446 тыс. рублей.
22.Учесть в бюджете Пестречинского муниципального района субсидии на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 39241,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию в сумме 21286,5 тыс. рублей.
23.Учесть в бюджете Пестречинского муниципального района объем субвенций из бюджета Республики Татарстан на 2009 год в сумме 97105,6 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 97208,6 тыс. руб., на 2011 год в сумме 102642,3 тыс. рублей, в том числе:
1) субвенции на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям из регионального фонда финансовой поддержки поселений:
на 2009 год в сумме 1391 тыс. рублей;
на 2010 год в сумме 1148,6 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 1057,1 тыс. рублей;
2) субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях:
на 2009 год в сумме 85026 тыс. рублей;
на 2010 год в сумме 84727 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 89726 тыс. рублей;
3) субвенции на реализацию полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния:
на 2009 год в сумме 763 тыс. рублей;
на 2010 год в сумме 840 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 897 тыс. рублей;
4) субвенции на реализацию государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав:
на 2009 год в сумме 223 тыс. рублей;
на 2010 год в сумме 241 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 256 тыс. рублей;
5) субвенции на реализацию государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий:
на 2009 год в сумме 223 тыс. рублей;
на 2010 год в сумме 243 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 258 тыс. рублей;
6) субвенции на реализацию полномочий в сфере государственной молодежной политики в сумме:
на 2009 год в сумме 229 тыс. рублей;
на 2010 год в сумме 251 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 266 тыс. рублей;
7) субвенции на реализацию государственных полномочий по организации обеспечения детей первых двух лет жизни специальными молочными продуктами и смесями по рецептам врачей:
на 2009 год в сумме 737 тыс. рублей;
на 2010 год в сумме 780 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 827 тыс. рублей;
8) субвенции на реализацию государственных полномочий по проведению противоэпидемических мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней, в том числе проведению профилактических прививок по эпидемическим показаниям, дератизации и дезинфекции в очагах эпидемического неблагополучия:
на 2009 год в сумме 576 тыс. рублей;
на 2010 год в сумме 610 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 646 тыс. рублей;
9) субвенции на реализацию государственных полномочий в области жилищно-коммунального хозяйства:
на 2009 год в сумме 229 тыс. рублей;
на 2010 год в сумме 251 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 266 тыс. рублей;
10) субвенции на реализацию государственных полномочий в области образования:
на 2009 год в сумме 229 тыс. рублей;
на 2010 год в сумме 251 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 266 тыс. рублей;
11) субвенции на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, на реализацию полномочий по первичному воинскому учету на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты:
на 2009 год в сумме 1556 тыс. рублей;
на 2010 год в сумме 1697 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 1805 тыс. рублей;
12) субвенции на реализацию полномочия по осуществлению информационного обеспечения образовательных учреждений:
на 2009 год в сумме 2285 тыс. рублей;
на 2010 год в сумме 2516 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 2689 тыс. рублей;
13) субвенции на реализацию полномочия по осуществлению выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования:
на 2009 год в сумме 3189,8 тыс. рублей;
на 2010 год в сумме 3160,4 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 3160,4 тыс. рублей;
14) субвенции на реализацию полномочия в области архивного отдела:
на 2009 год в сумме 50 тыс. рублей;
на 2010 год в сумме 54 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 58 тыс. рублей;
15) субвенции на реализацию полномочия в области опеки и попечительства:
на 2009 год в сумме 398,8 тыс. рублей;
на 2010 год в сумме 438,6 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 464,8 тыс. рублей.
24.Учесть замену: дотации, поступающие из бюджета Республики Татарстан в бюджет Пестречинского муниципального района на дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц:
норматив НДФЛ сумма на 2009 год в сумме 52,3 59139,7 тыс. руб.; на 2010 год в сумме 52 68382,2 тыс. руб.; на 2011 год в сумме 52,2 80935,4 тыс. руб.
25.Установить, что в 2009 году и в плановом периоде 2010 и 2011 годов бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из бюджета Пестречинского муниципального района на срок, не выходящий за пределы соответствующего финансового года, ежегодно в сумме до 1500 тыс. рублей, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов по процентной ставке в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
Бюджетный кредит не может быть предоставлен муниципальному образованию, которое имеет просроченную задолженность перед бюджетом Пестречинского муниципального района по ранее выданным кредитам, в случае отсутствия обоснованных источников погашения бюджетного кредита и при наличии возможности внесения изменений в программу привлечения внутренних заимствований муниципального образования для погашения образовавшегося кассового разрыва, а также несоблюдения требований бюджетного законодательства.
26.Органы местного самоуправления Пестречинского муниципального района не вправе принимать в 2009 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и иных организаций бюджетной сферы, а также расходов на их содержание.
Рекомендовать органам местного самоуправления поселений не принимать в 2009 году решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и иных организаций бюджетной сферы.
27.Установить, что передача объектов социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства из государственной в муниципальную собственность и наоборот производится в соответствии с действующим законодательством с указанием источника возмещения затрат на обеспечение функционирования переданных объектов в текущем году.
28.Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района в 2009 году и в плановом периоде 2010 и 2011 годов вправе принимать решения о реструктуризации задолженности сроком до 5 лет по ранее выданным бюджетным кредитам.
29.Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Пестречинского муниципального района сверх утвержденного настоящим решением общего объема доходов, направляются в установленном порядке без внесения изменений в настоящее решение на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Пестречинского муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 77 Бюджетного кодекса Республики Татарстан.
Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета Пестречинского муниципального района сверх утвержденных настоящим решением доходов, направляются на увеличение расходов соответственно в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение.
Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района вправе в 2009 году после осуществления расходов на цели, предусмотренные абзацем первым части 1 настоящего пункта, направить дополнительные доходы в установленном законодательном порядке на:
1) мероприятия по благоустройству, ремонт, содержание дорог - до 1500 тыс. рублей;
2) реализацию программных мероприятий по профилактике правонарушений - до 1000 тыс. рублей;
3) реализацию районных программ - до 3000 тыс. рублей;
4) адаптационные выплаты - до 3000 тыс. рублей;
5) содержание работников очаговой дезинфекции, проведение противоэпидемических мероприятий - до 350 тыс. рублей;
6) реализацию мероприятий целевой программы "Развитие сельского хозяйства Пестречинского района" - до 3000 тыс. рублей.
30.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями Пестречинского муниципального района от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в органах казначейства Министерства финансов Республики Татарстан на основании генеральных разрешений, оформленных в порядке, установленном Финансово-бюджетной палатой Пестречинского муниципального района. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями Пестречинского муниципального района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Обслуживание счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытых Финансово-бюджетной палатой Пестречинского муниципального района, осуществляется без взимания платы.
Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального района и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям Пестречинского муниципального района культуры и искусства, здравоохранения, образования, а также архивным учреждениям, включаются в состав доходов бюджета Пестречинского муниципального района и используются на исполнение бюджетных обязательств в соответствии с настоящим решением.
Рекомендовать органам местного самоуправления поселений принять аналогичные решения в отношении учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений, финансируемых из местных бюджетов, а также использования доходов, полученных от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, образования, а также архивным учреждениям.
31.Органы казначейства Министерства финансов Республики Татарстан осуществляют отдельные функции по исполнению бюджета Пестречинского муниципального района в соответствии с заключенными соглашениями.
32.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.
Глава Пестречинского муниципального района,
Председатель Совета Пестречинского
муниципального района
Ш.Г.НАСЫБУЛЛИН