Приложение к Постановлению от 12.01.2009 г № 25 Программа

Программа по обеспечению социально-экономической стабильности в городе набережные челны в условиях мирового финансового кризиса


N п/п


Наименование мероприятий


Срок
исполнения

Ответственный
за исполнение

Исполнитель


Сумма
финанси-
рования
Источник
финансиро-
вания
1. Решение проблем юридических лиц
1.1.











































































Разработать и утвердить
план антикризисных
мероприятий в организациях
города с учетом следующих
мероприятий:
- подготовить перечень
мероприятий по сокращению
затрат по основным статьям
расходов
- внедрить систему
бюджетирования
- проводить оптимизацию
численности в сочетании с
мероприятиями по
переподготовке и созданию
новых рабочих мест
- не допускать
задолженности по выплате
заработной платы
- ликвидировать
нерентабельные
производства, использовать
процедуры слияния или
поглощения
- производить консервацию
ненужного оборудования,
имущества и
производственных помещений
- оптимизировать
использование
производственных и офисных
помещений
- переориентировать
производство на
востребованные рынком виды
продукции и услуги
- не допускать снижения
качества выпускаемой
продукции и услуг
- проанализировать
возможность расширения
сфер деятельности, спектра
продукции и услуг,
диверсификации
производства
- обеспечить формирование
оптимальных логистических
решений в производстве и
при осуществлении
грузоперевозок
- принять меры по
обеспечению своевременной
уплаты налогов
- принимать активное
участие в реализации
городских и региональных
проектов, таких как:
свободная экономическая
зона Алабуга, в городах
Нижнекамск, Менделеевск,
Камские Поляны и др.
- составить график
погашения кредиторской
задолженности или получить
рассрочку на длительный
срок
- активизировать работу с
дебиторами по погашению
задолженности
- ускорить оборачиваемость
оборотных средств в
организациях за счет
снижения торговой наценки
- внедрять
энергосберегающие
технологии
01.02.2009











































































Организации
города (по
согласованию)









































































Организации города
(по согласованию)










































































  
1.2.











Принимать оперативные
решения по оформлению
земельных участков под
строительство новых
производств







постоянно











Исполнительный
комитет города










Организации города
(по согласованию),
Управление
земельных и
имущественных
отношений,
Управление
архитектуры,
градостроительства
и инвестиций
Исполнительного
комитета
  
1.3.





















Активизировать работу по
поддержке малого и
среднего
предпринимательства
согласно утвержденной
программе поддержки малого
предпринимательства в г.
Набережные Челны














постоянно





















Исполнительный
комитет города




















Управление
потребительского
рынка и услуг
Исполнительного
комитета, Торгово-
промышленная
палата г.
Набережные Челны и
региона "Закамье"
(по согласованию),
Фонд поддержки
малого предприни-
мательства города
Набережные Челны
(по согласованию),
Ассоциация
предпринимателей
малого и среднего
бизнеса РТ (по
согласованию), ВП
"ЭКСПО-КАМА" (по
согласованию)
  
1.4.







Обеспечить предоставление
в аренду субъектам малого
и среднего
предпринимательства,
зарегистрированным в г.
Набережные Челны, объектов
недвижимого имущества на
льготных условиях
постоянно







Исполнительный
комитет города






Организации города
(по согласованию),
Управление
земельных и
имущественных
отношений
Исполнительного
комитета
  
1.5.












Повысить эффективность
процедур банкротства и
контроля за деятельностью
арбитражных управляющих









постоянно












ИФНС по городу
Набережные
Челны РТ (по
согласованию)









ИФНС по городу
Набережные Челны
РТ (по
согласованию),
Управление
экономики и
социального
планирования
Исполнительного
комитета,
арбитражные
управляющие (по
согласованию)
  
1.6.






Обеспечить полный
налоговый учет субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
осуществляющих
деятельность на территории
г. Набережные Челны
постоянно






ИФНС по городу
Набережные
Челны РТ (по
согласованию)



ИФНС по городу
Набережные Челны РТ
(по согласованию),
субъекты малого и
среднего предпри-
нимательства (по
согласованию)
  
1.7.



Создать Межведомственную
комиссию по финансовому
оздоровлению предприятий
города
до
19.01.2009


Исполнительный
комитет города


Исполнительный
комитет города


  
1.8.





Создать на базе Торгово-
промышленной палаты г.
Набережные Челны и региона
"Закамье" электронные
бизнес-площадки

январь





Торгово-
промышленная
палата г.
Набережные
Челны и регио-
на "Закамье"
Торгово-
промышленная
палата г.
Набережные Челны и
региона "Закамье"

  
2.


Пополнение портфеля
заказов для организаций
города
     
2.1.










Обеспечить размещение
заказов от крупных
предприятий на
предприятиях малого и
среднего бизнеса города






постоянно










Исполнительный
комитет
города,
организации
города (по
согласованию)





Организации города
(по согласованию),
предприятия малого
и среднего пред-
принимательства
(по согласованию),
Управление
потребительского
рынка и услуг
Исполнительного
комитета
  
2.2.

























Оказывать содействие
организациям города в
реализации федеральных,
республиканских и
городских программ





















постоянно

























Исполнительный
комитет города
























Управление
экономики и
социального
планирования
Исполнительного
комитета, Торгово-
промышленная
палата г.
Набережные Челны и
региона "Закамье"
(по согласованию),
Фонд поддержки
малого предприни-
мательства города
Набережные Челны
(по согласованию),
Ассоциация
предпринимателей
малого и среднего
бизнеса РТ (по
согласованию),
организации города
(по согласованию),
предприятия малого
и среднего бизнеса
(по согласованию)
  
2.3.






















Содействовать участию в
программах:





















постоянно






















Исполнительный
комитет города





















Управление
потребительского
рынка и услуг
Исполнительного
комитета, Торгово-
промышленная
палата г.
Набережные Челны и
региона "Закамье"
(по согласованию),
Фонд поддержки
малого предприни-
мательства города
Набережные Челны
(по согласованию),
Ассоциация
предпринимателей
малого и среднего
бизнеса РТ (по
согласованию),
предприятия малого
и среднего бизнеса

  
 
- на получение гранта
Правительства РТ на
поддержку субъектов малого
предпринимательства в
приоритетных отраслях
промышленности
     
 
- субсидирования затрат на
технологическое
присоединение к
электросетям и на
мероприятия по
энергосбережению
- поддержки участия
субъектов малого и
среднего
предпринимательства в
системе государственного
заказа РТ ("Револьверный
фонд")
     
3.

Формирование сильного
сектора продаж
     
3.1.





















Развивать внутригородскую
и республиканскую
кооперацию предприятий



















постоянно





















Исполнительный
комитет города




















Управление
потребительского
рынка и услуг
Исполнительного
комитета, Торгово-
промышленная
палата г.
Набережные Челны и
региона "Закамье"
(по согласованию),
Фонд поддержки
малого предприни-
мательства города
Набережные Челны
(по согласованию),
Ассоциация
предпринимателей
малого и среднего
бизнеса РТ (по
согласованию), ВП
"ЭКСПО-КАМА" (по
согласованию)
  
3.2.










Обеспечить приоритетную
закупку товаров у местных
товаропроизводителей








постоянно










Исполнительный
комитет
города,
организации
города (по
согласованию)





Организации города
(по согласованию),
предприятия малого
и среднего бизнеса
(по согласованию),
отдел муниципаль-
ного заказа
Исполнительного
комитета, МАУ
"Дирекция муници-
пального заказа"
  
3.3.























3.4.





























Проводить городские акции
"Покупай челнинское"






















Организовать и провести:
























- международный
антикризисный форум;
- ярмарку промышленной
кооперации предприятий
города
постоянно
















































февраль

январь -
февраль

Исполнительный
комитет
города,
организации
города (по
согласованию)


















Исполнительный
комитет
города, ВП
"ЭКСПО-КАМА"


























Управление
потребительского
рынка и услуг
Исполнительного
комитета, Торгово-
промышленная
палата г.
Набережные Челны и
региона "Закамье"
(по согласованию),
Фонд поддержки
малого предприни-
мательства города
Набережные Челны
(по согласованию),
Ассоциация
предпринимателей
малого и среднего
бизнеса РТ (по
согласованию), ВП
"ЭСКПО-КАМА" (по
согласованию),
средства массовой
информации
Структурные
подразделения
Исполнительного
комитета города,
Торгово-
промышленная
палата г.
Набережные Челны и
региона "Закамье"
(по согласованию),
Фонд поддержки
малого предприни-
мательства города
Набережные Челны
(по согласованию),
Ассоциация
предпринимателей
малого и среднего
бизнеса РТ (по
согласованию), ВП
"ЭКСПО-КАМА" (по
согласованию),
средства массовой
информации (по
согласованию)





 


















































Средства
организаций
города
4.


Решение проблем занятости,
трудоустройства и защиты
прав населения
     
4.1.









Обеспечить оперативный
контроль по вопросам
высвобождения работников,
их переподготовки и
трудоустройства с
осуществлением их
мониторинга



постоянно









Исполнительный
комитет
города, ГБУ
"Центр
занятости
населения" (по
согласованию)



ГБУ "Центр
занятости
населения" (по
согласованию),
организации города
(по согласованию),
структурные
подразделения
Исполнительного
комитета города
  
4.2.





Систематически проводить
ярмарки вакансий




постоянно





ГБУ "Центр
занятости
населения" (по
согласованию)


ГБУ "Центр
занятости
населения" (по
согласованию),
организации города
(по согласованию)
200
тыс. руб.




Федеральный
бюджет




4.3.








Обеспечить оперативность
пополнения банка вакансий
и их доступность для
населения





постоянно








ГБУ "Центр
занятости
населения" (по
согласованию)





ГБУ "Центр
занятости
населения" (по
согласованию),
организации города
(по согласованию),
средства массовой
информации (по
согласованию)
  
4.4.








Проводить разъяснительную
работу по трудоустройству,
высвобождению и
переобучению среди
населения города




постоянно








ГБУ "Центр
занятости
населения" (по
согласованию)





ГБУ "Центр
занятости
населения" (по
согласованию),
организации города
(по согласованию),
средства массовой
информации (по
согласованию)
  
4.5.












Осуществлять проверки в
организациях города по
выявлению нарушений
трудового законодательства









постоянно












Государствен-
ная инспекция
труда (по
согласованию),
ГБУ "Центр
занятости
населения" (по
согласованию)





Государственная
инспекция труда РТ
(по согласованию),
ГБУ "Центр
занятости
населения" (по
согласованию),
Межведомственная
комиссия по
повышению уровня
жизни и
легализации
доходов населения
  
4.6.







Разработать новые схемы
работы с кадрами (кадровый
лизинг, аутсорсинг)





постоянно







ГБУ "Центр
занятости
населения" (по
согласованию)




ГБУ "Центр
занятости
населения" (по
согласованию),
организации города
(по согласованию),
кадровые агентства
(по согласованию)
  
4.7.
















Организовать
трудоустройство граждан,
испытывающих трудности в
поисках работы, на
общественные работы (в
т.ч. в муниципальных
организациях города),
временное трудоустройство,
стажировки в целях
приобретения опыта работы
безработными гражданами,
ищущими работу, включая
выпускников
образовательных
учреждений, а также
работников в случае угрозы
массового увольнения
постоянно
















  
168685
тыс. руб.















Федеральный
бюджет















4.8.













Создавать новые рабочие
места:




- при освоении средств из
Фонда содействия
реформированию ЖКХ;

- при организации работ по
ремонту и строительству
автомобильных дорог;

постоянно













ГБУ "Центр
занятости
населения" (по
согласованию),
Исполнительный
комитет








ГБУ "Центр
занятости
населения" (по
согласованию),
структурные
подразделения
Исполнительного
комитета, "КИП-
Мастер" (по
согласованию),
организации города
(по согласованию)


 
Средства
организаций
города



Средства
организаций
города

Средства
организаций
города

 
- на площадях "КИП-Мастер";


- через реализацию
инвестиционных проектов в
сфере торговли,
общественного питания и
услуг
    
Средства
организаций
города
Средства
организаций
города


4.9.










Провести работу с
учреждениями начального
профессионального
образования по организации
краткосрочных курсов по
рабочим специальностям,
востребованным на рынке
труда



постоянно










ГБУ "Центр
занятости
населения" (по
согласованию)







ГБУ "Центр
занятости
населения" (по
согласованию),
учреждения
начального
профессионального
образования (по
согласованию),
организации города
(по согласованию)
  
4.10.



















Оперативно реагировать на
обращения граждан города
по телефону "горячей"
линии по нарушениям
трудового законодательства















постоянно



















Исполнительный
комитет
города, ГБУ
"Центр
занятости
населения" (по
согласованию),
ИФНС по городу
Набережные
Челны РТ (по
согласованию)









ГБУ "Центр
занятости
населения" (по
согласованию),
УВД, ИФНС по
городу Набережные
Челны РТ (по
согласованию),
Управление
экономики и
социального
планирования
Исполнительного
комитета,
Межведомственная
комиссия по
повышению уровня
жизни и
легализации
доходов населения
  
4.11.










Проводить мониторинг
исполнения
антимонопольного
законодательства, обращая
внимание на борьбу с
ценовыми сговорами,
незаконные действия
естественных монополий и
регулирующих органов,
направленные на повышение
тарифов
постоянно










Федеральные
органы (по
согласованию)








Федеральные органы
(по согласованию)









  
4.12.








Осуществлять анализ фактов
злоупотребления
банковскими и
государственными служащими
служебным положением при
выделении средств
государственной поддержки
на преодоление финансового
кризиса
постоянно








Федеральные
органы (по
согласованию)






Федеральные органы
(по согласованию)







  
4.13.






Проводить мониторинг цен и
товарных запасов на
основные продукты питания




постоянно






Исполнительный
комитет города





Управление
потребительского
рынка и услуг
Исполнительного
комитета,
организации города
(по согласованию)
  
4.14.












Оказывать консультационную
помощь обманутым
участникам долевого
строительства жилья









постоянно












Исполнительный
комитет города











Отдел
государственного
контроля и надзора
в области долевого
строительства
объектов
недвижимости при
Исполнительном
комитете,
организации города,
в т.ч.
строительные (по
согласованию)
  
4.15.






Изыскивать пути решения
вопроса погашения
образовавшейся
задолженности по ипотечным
кредитам


постоянно






Исполнительный
комитет
города, банки,
расположенные
на территории
города (по
согласованию)
Исполнительный
комитет, банки,
расположенные на
территории города
(по согласованию)


  
4.16.











Ограничить использование
иностранной рабочей силы в
организациях города









постоянно











Отдел
управления
Федеральной
миграционной
службы России
по городу
Набережные
Челны РТ (по
согласованию)



Отдел управления
Федеральной
миграционной
службы России по
городу Набережные
Челны РТ (по
согласованию), ГБУ
"Центр занятости
населения" (по
согласованию),
организации города
(по согласованию)
  
4.17.










Организовать работу с
Комитетом по развитию
малого и среднего
предпринимательства РТ в
части выделения средств из
федерального бюджета для
безработных граждан,
желающих открыть
собственное дело


постоянно










ГБУ "Центр
занятости
населения" (по
согласованию)







ГБУ "Центр
занятости
населения" (по
согласованию), Фонд
финансовой
поддержки малого
предпринимательства
(по согласованию),
Торгово-
промышленная палата
(по согласованию)
1764
тыс. руб.









Федеральный
бюджет









4.18.











Организовать опережающее
профессиональное обучение
работников в случае угрозы
массового увольнения
(установление неполного
рабочего времени,
временная приостановка
работ, предоставление
отпусков без сохранения
заработной платы,
мероприятия по
высвобождению работников)
постоянно











ГБУ "Центр
занятости
населения" (по
согласованию)








ГБУ "Центр
занятости
населения" (по
согласованию),
Исполнительный
комитет,
организации города
(по согласованию)




82
тыс. руб.










Федеральный
бюджет










4.19.









Оказывать адресную
поддержку гражданам,
включая организацию их
переезда в другую
местность для замещения
рабочих мест, в т.ч.
создаваемых в рамках
реализации федеральных
целевых программ и
инвестиционных проектов
постоянно









ГБУ "Центр
занятости
населения" (по
согласованию)






ГБУ "Центр
занятости
населения" (по
согласованию)






25
тыс. руб.








Федеральный
бюджет








4.20.







Проводить ярмарки
выходного дня по продаже
сельскохозяйственной
продукции. Рассмотреть
возможность открытия
сельскохозяйственных
торговых площадок на
территории города
постоянно







Исполнительный
комитет города






Управление
потребительского
рынка и услуг
Исполнительного
комитета,
производители
сельскохозяйствен-
ной продукции
  
5.

Решение проблем бюджета
города
     
5.1.





Предусмотреть комплекс мер
по увеличению собственных
доходов бюджета и
сокращению затрат


01.02.2009





Исполнительный
комитет города




Управление
финансов и иные
структурные
подразделения
Исполнительного
комитета
  
5.2.





Бюджетополучателям
оптимизировать средства,
направляемые на
муниципальные закупки,
исходя из первоочередных
нужд
постоянно





Исполнительный
комитет города




Управление
финансов и иные
структурные
подразделения
Исполнительного
комитета
  
5.3.





Провести работу по
максимально возможному
привлечению и
рациональному освоению
средств федерального и
республиканского бюджетов
постоянно





Исполнительный
комитет города




Управление
финансов и иные
структурные
подразделения
Исполнительного
комитета
  
5.4.







Рассмотрение возможности
использования объектов
муниципального имущества в
качестве обеспечения
финансирования
инвестиционных программ


постоянно







Исполнительный
комитет города






Управление
земельных и
имущественных
отношений и иные
структурные
подразделения
Исполнительного
комитета
  
5.5.








Сформировать банк
инвестиционных предложений
организаций города






постоянно








Исполнительный
комитет города







Управление
потребительского
рынка и услуг и
иные структурные
подразделения
Исполнительного
комитета,
организации города
(по согласованию)
  
5.6.








Обеспечить выполнение
прогноза социально-
экономического развития
города и исполнение
бюджета




постоянно








Исполнительный
комитет города







Управление
экономики и
социального
планирования,
Управление финансов
Исполнительного
комитета,
организации города
(по согласованию)
  
5.7.









Проводить анализ
финансово-хозяйственной
деятельности значимых
организаций города (с
учетом доли налогов в
бюджете города,
численности работающих и
производимой добавленной
стоимости)

постоянно









Исполнительный
комитет города








Управление
экономики и
социального
планирования,
Управление финансов
Исполнительного
комитета, ИФНС по
городу Набережные
Челны РТ (по
согласованию)
  

Руководитель Аппарата
Исполнительного комитета
Р.М.УСМАНОВА