Приложение к Приказу от 10.09.2008 г №№ 152-ОСН, 399 Административный регламент
Административный регламент предоставления лесных участков, находящихся в государственной собственности, в аренду по результатам аукциона 1. общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности (далее - государственная услуга).
1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Лесным кодексом Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс РФ);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее - Постановление N 324);
Положением о Министерстве лесного хозяйства Республики Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 февраля 2007 г. N 38 "Вопросы Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан" (далее - Положение) в редакции от 11.07.2008 N 494.
1.3.Исполнитель государственной услуги: Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан (далее - Министерство).
1.4.В настоящем Регламенте используются понятия и термины в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации:
Лесной участок - земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 Лесного кодекса Российской Федерации.
Использование лесов - воздействие на экосистемы лесного фонда, лесов, не входящих в лесной фонд, и древесно-кустарниковой растительности в целях удовлетворения потребностей отраслей хозяйства и населения в различных продуктах и полезностях леса, а также при проведении в лесу работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием, при строительстве и функционировании объектов и осуществлении других мероприятий различного назначения, влияющих на состояние и воспроизводство лесов.
Объект договора аренды - лесные участки, находящиеся в государственной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет. До 1 января 2010 года допускается предоставление гражданам и юридическим лицам лесных участков без проведения государственного кадастрового учета в случае осуществления их государственного учета.
Абзац исключен
2.Стандарт государственной услуги
┌─────────────────┬──────────────────────────────────┬────────────────────┐ │ Наименование │ Содержание требования стандарта │ Нормативный акт, │ │ требования │ │ устанавливающий │ │ стандарта │ │ государственную │ │ │ │ услугу │ │ │ │ или требование │ ├─────────────────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┤ │2.1. Наименование│ Проведение аукционов по│------ , -- Лесного │ │государственной │продаже права на заключение│кодекса РФ; │ │услуги │договора аренды лесного участка,│------------- N 324;│ │ │находящегося в государственной│--------- │ │ │собственности │ │ ├─────────────────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┤ │2.2. Описание │ Протокол аукциона по продаже│----------- Лесного │ │результата │права на заключение договора│кодекса РФ │ │государственной │аренды лесного участка,│ │ │услуги │находящегося в государственной│ │ │ │собственности │ │ ├─────────────────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┤ │2.3. Получатели │ Юридические лица, индивидуальные│---------- Лесного │ │государственной │предприниматели, физические лица │кодекса РФ │ │услуги │ │ │ ├─────────────────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┤ │2.4. Входящие │ 1. ------ на участие в аукционе│------ , -- Лесного │ │документы, │по продаже права на заключение│кодекса РФ, │ │представляемые │договора аренды лесного участка,│------------- N 324 │ │получателем │находящегося в государственной│ │ │государственной │собственности (приложение N 1). │ │ │услуги, с │ 2. Выписка из единого│ │ │указанием │государственного реестра│ │ │количества │юридических лиц - для юридического│ │ │экземпляров │лица, выписка из единого│ │ │каждого входящего│государственного реестра│ │ │документа │индивидуальных предпринимателей -│ │ │ │для индивидуального│ │ │ │предпринимателя или нотариально│ │ │ │удостоверенная копия│ │ │ │соответствующей выписки; │ │ │ │ абзац исключен │ │N 44-осн │ │ │ │ 3. исключен │ │N 44-осн │ │ │ │ 4. Документ, подтверждающий факт│ │ │ │внесения задатка. │ │ │ │ 5. Абзац исключен. - ------ Минлесхоза РТ│ │ │от 26.03.2009 N 44-осн │ │ │ │ Копии документов заверяются в│ │ │ │установленном порядке. │ │ │ │ Документы предоставляются не│ │ │ │позднее чем за три дня до│ │ │ │объявленной даты проведения│ │ │ │аукциона │ │ ├─────────────────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┤ │2.5. Согласование│ Согласование не требуется │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ ├─────────────────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┤ │2.6. Стоимость │ Государственная услуга│------------ Лесного│ │предоставления │предоставляется на безвозмездной│кодекса РФ │ │государственной │основе. │ │ │услуги │ Задаток для участия в│ │ │(подготовки и │аукционе, внесенный победителем,│ │ │выдачи │перечисляется в бюджет Российской│ │ │документа), если │Федерации. │ │ │документ выдается│ Проигравшему участнику аукциона│ │ │на возмездной │задаток возвращается в течение 5│ │ │основе │дней со дня проведения аукциона │ │ ├─────────────────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┤ │2.7. Срок │ В течение трех дней с│----------- Лесного │ │предоставления │момента подписания протокола --- . │кодекса РФ │ │государственной │ Время ожидания аукциона не│ │ │услуги │входит в срок предоставления│ │ │ │услуги. │ │ ├─────────────────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┤ │2.8. Основания │ 1. Предоставление заявки, не│----------- Лесного │ │для отказа в │соответствующей требованиям. │кодекса РФ │ │предоставлении │ 2. Представление заявки лицом,│ │ │государственной │которому в соответствии с│ │ │услуги со ссылкой│федеральным законодательством не│ │ │на действующее │могут быть предоставлены лесные│ │ │законодательство │участки. │ │ │(исчерпывающий │ 3. Осуществление в отношении│ │ │перечень) │заявителя (юридического лица│ │ │ │или индивидуального│ │ │ │предпринимателя) процедур│ │ │ │банкротства. │ │ │ │ 4. Нахождение заявителя -│ │ │ │юридического лица в процессе│ │ │ │ликвидации или прекращение│ │ │ │заявителем-гражданином │ │ │ │деятельности в качестве│ │ │ │индивидуального предпринимателя. │ │ │ │ 5. Непоступление задатка на│ │ │ │счет, указанный в документации об│ │ │ │аукционе, после окончания срока│ │ │ │подачи заявок на участие в│ │ │ │аукционе │ │ ├─────────────────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┤ │2.9. Место │ 420061, г. Казань, ул.│--------- │ │расположения │Космонавтов, д. 59а, Министерство│ │ │органа, │лесного хозяйства Республики│ │ │предоставляющего │Татарстан --- │ │ │государственную │ │ │ │услугу │ │ │ ├─────────────────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┤ │2.10. Режим │ Ежедневно, кроме субботы и│Правила внутреннего │ │работы органа, │воскресенья, с 9.00 до 18.00, обед│трудового │ │оказывающего │с 13.00 до 14.00. │распорядка, │ │государственную │Проход по пропуску и (или)│утвержденные │ │услугу, порядок │документу, удостоверяющему│Приказом министра от│ │доступа и │личность │07.02.2007 N 11 │ │обращений в │ │ │ │орган, │ │ │ │оказывающий │ │ │ │государственную │ │ │ │услугу │ │ │ ├─────────────────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┤ │2.11. Очередность│ Очередность для отдельных│ │ │предоставления │категорий получателей│ │ │государственной │государственной услуги не│ │ │услуги в случае │установлена │ │ │превышения спроса│ │ │ │на │ │ │ │государственную │ │ │ │услугу над │ │ │ │возможностью ее │ │ │ │предоставления │ │ │ │без ожидания │ │ │ ├─────────────────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┤ │2.12. │ Справочно-информационные │ │ │Информационное │правовые системы. │ │ │обеспечение │Сайт Министерства, адрес в│ │ │получателей │Интернете Minleshoz@tatar.ru/ │ │ │государственной │(информационные материалы для│ │ │услуги при │заявителя, формы для заполнения,│ │ │обращении за ее │информация о ходе (этапе)│ │ │получением и в │предоставления государственной│ │ │ходе │услуги по запросу заявителя) │ │ │предоставления │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ ├─────────────────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┤ │2.13. Должностные│ Министр лесного хозяйства│Должностные │ │лица, │Республики Татарстан. │регламенты │ │непосредственно │ Начальник отдела по│специалистов отдела │ │обеспечивающие │администрированию платежей за│по администрированию│ │предоставление │пользование лесным фондом. │платежей за │ │государственной │ Специалисты отдела по│пользование лесным │ │услуги │администрированию платежей за│фондом │ │ │пользование лесным фондом │ │ ├─────────────────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┤ │2.14. Порядок │ Особый порядок предоставления│ │ │предоставления │государственной услуги для│ │ │государственной │отдельных категорий получателей│ │ │услуги лицам, │государственной услуги не│ │ │являющимся │установлен │ │ │престарелыми и │ │ │ │инвалидами │ │ │ ├─────────────────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┤ │2.15. Порядок │ Несоблюдение настоящего│Федеральный ----- от│ │подачи, │---------- предоставления│02.05.2006 N 59-ФЗ │ │регистрации и │государственной услуги обжалуется│"О порядке │ │рассмотрения │в соответствии с действующим│рассмотрения │ │жалоб на │порядком рассмотрения обращений│обращений граждан │ │несоблюдение │граждан Российской Федерации│Российской │ │регламента │и Административным регламентом│Федерации"; │ │предоставления │предоставления государственной│----- Республики │ │государственной │услуги по рассмотрению обращений│Татарстан от │ │услуги │граждан и юридических лиц│12.05.2003 N 16-ЗРТ │ │ │исполнительными органами│"О порядке │ │ │государственной власти Республики│рассмотрения │ │ │Татарстан. │обращений граждан в │ │ │ Процедуры (этапы) предоставления│Республике │ │ │государственной услуги│Татарстан" │ │ │регистрируются в журнале│ │ │ │исполнения государственной услуги,│ │ │ │размещенном на сайте Министерства.│ │ │ │В любое время с момента приема│ │ │ │документов заявителю│ │ │ │предоставляются сведения о том, на│ │ │ │каком этапе (в процессе выполнения│ │ │ │какой административной процедуры)│ │ │ │находится представленный им│ │ │ │пакет документов. Контроль│ │ │ │исполнения процедур предоставления│ │ │ │услуги осуществляется заявителем│ │ │ │по входящему номеру, присвоенному│ │ │ │его заявлению │ │ ├─────────────────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┤ │2.16. Порядок │ Порядок (включая сроки)│ │ │исправления │исправления недостатков│ │ │возможных │предоставленной государственной│ │ │недостатков │услуги не отличается от порядка│ │ │предоставленной │ее первичного предоставления │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ ├─────────────────┼──────────────────────────────────┼────────────────────┤ │2.17. Порядок │ Контроль за полнотой и│------------- │ │контроля за │качеством предоставления│Кабинета Министров │ │предоставлением │государственной услуги│Республики Татарстан│ │государственной │осуществляется в соответствии с│от 05.12.2005 N 563 │ │услуги со стороны│Регламентом Кабинета Министров│"Об утверждении │ │вышестоящих │Республики Татарстан (отдел│Регламента Кабинета │ │должностных лиц │природопользования и экологии) │Министров Республики│ │(органов │ │Татарстан - │ │государственной │ │Правительства │ │власти) │ │Республики Татарстан│ │ │ │и Положения об │ │ │ │Аппарате Кабинета │ │ │ │Министров Республики│ │ │ │Татарстан - │ │ │ │Правительства │ │ │ │Республики │ │ │ │Татарстан" │ └─────────────────┴──────────────────────────────────┴────────────────────┘
--------------------------------
<1> Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
<2> Здесь и далее телефоны органов и должностных лиц, телефоны подведомственных учреждений, а также информация об установленных для приема днях и часах доводится до сведения получателей государственной услуги через Единый реестр государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, Интернет-сайт органа, предоставляющего государственную услугу, и в справочном приложении к настоящему Регламенту.
3.Административные процедуры
3.1.Заявитель лично, по телефону, в письменной форме и (или) по электронной почте обращается в Министерство для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.
Начальником и специалистами отдела по администрированию платежей за пользование лесным фондом осуществляется консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.2.Не менее чем за 60 дней до начала проведения аукциона специалист отдела по администрированию платежей за пользование лесным фондом (организатор аукциона) подает объявление об аукционе в газету "Республика Татарстан" и размещает на Интернет-сайте министерства.
Результат процедуры: открытие доступа к информации об аукционе для заявителей.
3.3.Заявителем (участником аукциона) лично или через доверенное лицо подаются организатору аукциона документы в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Регламента.
Организатором конкурса осуществляется:
регистрация документов в журнале регистрации заявок на аукцион;
вручение заявителю копии заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени проведения аукциона.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления документов.
Результат процедуры: зарегистрированная заявка на участие в аукционе.
3.4.Аукцион проводит комиссия Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан по проведению в Республике Татарстан аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности.
3.5 Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона.
3.6.По результатам аукциона оформляется протокол. Протокол выдается победителю аукциона.
Процедуры, установленные настоящим пунктом, осуществляются не позднее трех дней с момента проведения аукциона.
Результат процедуры: определение победителя аукциона и выдача протокола результатов аукциона.
3.7.Победитель аукциона заключает договор с Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан и производит оплату суммы (за вычетом внесенного задатка) в бюджетную систему Российской Федерации.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента получения протокола.
3.8.В случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине участия менее чем двух участников, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор аренды лесного участка.
3.9.Исполнителем каждой процедуры ее завершение регистрируется на Интернет-сайте Министерства.