Протест от 06.04.2009 г № 7-7-93-09
На отдельные положения Закона Республики Татарстан от 06.04.2005 N 64-ЗРТ «Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан»
06.04.2005 Государственным Советом республики принят Закон N 64-ЗРТ "Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан". С изменением федерального законодательства данный Закон требует приведения в соответствие с федеральным законодательством по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 21 Закона республики на членов Кабинета Министров Республики Татарстан распространяются ограничения, установленные законом в отношении лиц, замещающих государственные должности государственной гражданской службы Республики Татарстан.
Закон Республики Татарстан "О государственной гражданской службе Республики Татарстан" не устанавливает каких-либо ограничений для государственных служащих, а содержит лишь отсылочную на Федеральный закон норму. Таким образом, на членов Кабинета Министров Республики Татарстан распространяются ограничения, которые установлены Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" для государственных служащих.
Однако 25.12.2008 Федеральным законом N 274-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в соответствии с которыми предусматривается, что на лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, за исключением депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и мировых судей, распространяются ограничения установленные для членов Правительства Российской Федерации.
Анализ ограничений, установленных для государственных служащих Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и установленных Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации" для членов Правительства Российской Федерацией, показывает, что они по объему и содержанию отличаются друг от друга.
Так, например, член Правительства Российской Федерации не вправе быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органах государственной власти. Для государственного служащего данное ограничение распространяется только в органе, в котором он замещает должность гражданской службы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", ПРЕДЛАГАЮ:
1.Закон Республики Татарстан от 06.04.2005 N 64-ЗРТ "Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан" привести в соответствие с федеральным законодательством.
2.О результатах рассмотрения сообщить в прокуратуру Республики Татарстан.
Прокурор республики,
государственный советник
юстиции второго класса
К.Ф.АМИРОВ