Приложение к Приказу от 13.04.2009 г №№ 147, 545 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по сохранению среднего заработка на период обучения новым профессиям и трудоустройства 1. общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по сохранению среднего заработка на период обучения новым профессиям и трудоустройства (далее - государственная услуга).
1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон РФ N 1244-1);
Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (далее - Федеральный закон N 175-ФЗ);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
Правилами сохранения среднего заработка на период обучения новым профессиям и трудоустройства гражданам, эвакуированным и переселенным (переселяемым), а также выехавшим в добровольном порядке на новое место жительства с территории отдельных зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2007 N 136 "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой" (далее - Правила);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ);
1.3.Исполнитель государственной услуги: Управление (отдел) социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в муниципальном районе (городе) (далее - Управление (отдел)).
2.Стандарт государственной услуги
| Наименование требования стандарта | Содержание требования стандарта | Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование |
| 2.1. Наименование государственной услуги | Сохранение среднего заработка на период обучения новым профессиям и трудоустройства | Закон РФ N 1244-1; Федеральный закон N 175-ФЗ; Правила |
| 2.2. Описание результата государственной услуги | Сохранение среднего заработка на период обучения новым профессиям и трудоустройства | п. 2 , 3 ст. 17 Закона РФ N 1244-1 |
| 2.3. Получатели государственной услуги | Граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы; - граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы. Для граждан, переселившихся в зону отселения либо в зону с правом на отселение после 30 июня 1986 г. предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ N 1244-1, наступающим после выдачи им удостоверения единого образца, осуществляется при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы. Право выхода на пенсию в таком случае для граждан, переселенных из зоны отселения наступает при условии постоянного проживания или работы в течение 1 года; для граждан, постоянного проживающих или работающих на территории зоны проживания с правом на отселение - в течение 3 лет; граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированные (переселенные) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированные в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения; граждане, добровольно выехавшие на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 куб. м в (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности) | пп. 6 , 11 ч. 1 ст. 13 Закона РФ N 1244-1; п. 3 , 7 ст. 1 Федерального закона N 175-ФЗ; Правила |
| 2.4. Входящие документы, представляемые получателем государственной услуги, с указанием количества экземпляров каждого входящего документа | 1. Заявление (приложение 1). 2. Копия документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). 3. Документы: - для сохранения среднего заработка на период обучения новым профессиям (специальностям) при отсутствии возможности первоочередного трудоустройства на новом месте жительства в соответствии с профессией и квалификацией: а) копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена); б) справка о размере среднего заработка с последнего места работы, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером (с расшифровкой подписей) и заверенная печатью; в) справка из органов занятости о признании гражданина в установленном порядке безработным, содержащая информацию о направлении на обучение новой профессии (специальности), представляемая ежемесячно (приложение 2); г) справка с места учебы с указанием срока обучения новой профессии (специальности); - для сохранения среднего заработка после прибытия на новое место жительства на период трудоустройства, но не более чем на 4 месяца: а) копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена); б) справка о размере среднего заработка с последнего места работы, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером (с расшифровкой подписей) и заверенная печатью; в) справка из органов занятости о признании гражданина в установленном порядке безработным, представляемая ежемесячно (приложение 3). Копии документов заверяются специалистом Управления (отдела). Документы представляются в одном экземпляре | п. 2 Правил |
| 2.5. Согласование государственной услуги | Согласование не требуется | |
| 2.6. Стоимость предоставления государственной услуги (подготовки и выдачи документа), если документ выдается на возмездной основе | Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе | |
| 2.7. Срок предоставления государственной услуги | Государственная услуга осуществляется в течение одного дня со дня приема заявления. Выплата среднего заработка осуществляется не позднее 30 дней со дня представления документов заявителем | |
| 2.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень) | 1. Непредставление документа из перечня документов, указанных в пункте 2.4 . 2. Представление неполных сведений или наличие недостоверных сведений в документах, предоставляемых заявителем | |
| 2.9. Место расположения органа, предоставляющего государственную услугу | Сведения об органах, предоставляющих государственную услугу, указаны в разделе 1 приложения 5 настоящего Регламента и доводятся до сведения получателей государственной услуги через Единый реестр государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, интернет-сайт органа, предоставляющего государственную услугу | |
| 2.10. Режим работы органа, оказывающего государственную услугу, порядок доступа и обращений в орган, оказывающий государственную услугу | Ежедневно, кроме субботы и воскресенья. Часы приема Управления (отдела): с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00 | |
| 2.11. Очередность предоставления государственной услуги в случае превышения спроса на государственную услугу над возможностью ее предоставления без ожидания | Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена. Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут | |
| 2.12. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги | Справочно-информационные правовые системы. Интернет-сайт Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ, http://www.mtsz.tatar.ru (информационные материалы для заявителя, формы для заполнения, информация о ходе (этапе) предоставления отдельной услуги по запросу заявителя). Информационные стенды в общественной приемной Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ, в управлениях (отделах) | |
| 2.13. Должностные лица, непосредственно обеспечивающие предоставление государственной услуги | Начальник Управления (отдела). Специалисты Управления (отдела) | Положение об Управлении (отделе); должностной регламент руководителя Управления (отдела); должностные регламенты специалистов Управления (отдела) |
| 2.14. Порядок предоставления государственной услуги лицам, являющимся престарелыми и инвалидами | Особый порядок предоставления государственной услуги для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлен | |
| 2.15. Порядок обжалования действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги | Обжалование действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги производится в соответствии с действующим порядком рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. Сведения об органах государственной власти и должностных лицах, к которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, указаны в разделе 2 приложения 5 настоящего Регламента и доводятся до сведения получателей государственной услуги через Единый реестр государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, Интернет-сайт органа, предоставляющего государственную услугу | Федеральный закон N 59-ФЗ; Закон РТ N 16-ЗРТ |
| 2.16. Порядок исправления возможных недостатков предоставленной государственной услуги | В случае несвоевременного представления информации о трудоустройстве или снятии с учета в качестве безработного излишне выплаченная сумма взыскивается в установленном порядке | п. 9 Правил |
| 2.17. Порядок контроля за предоставлением государственной услуги со стороны вышестоящих должностных лиц (органов государственной власти) | Сведения о должностных лицах, осуществляющих контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, указаны в разделе 2 приложения 5 настоящего Регламента и доводятся до сведения получателей государственной услуги через Единый реестр государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, интернет-сайт органа, предоставляющего государственную услугу | Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.12.2005 N 563 "Об утверждении Регламента Кабинета Министров Республики Татарстан Правительства Республики Татарстан и Положения об Аппарате Кабинета Министров Республики Татарстан Правительства Республики Татарстан" |
3.Административные процедуры
3.1.Заявитель обращается лично, по телефону и (или) электронной почте в Управление (отдел) для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.
Специалистом Управления (отдела) осуществляется консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.2.Заявителем лично или через доверенное лицо в Управление (отдел) представляются заявление и документы в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Регламента. Заявление и нотариально заверенные копии документов могут быть представлены по почте.
3.3.Специалистом Управления (отдела) осуществляется:
проверка соответствия представленных документов требованиям настоящего Регламента;
прием заявления и документов заявителя в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Регламента;
вручение заявителю расписки с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере;
регистрация заявления в журнале регистрации заявлений.
Результат процедуры: принятые документы, регистрационная запись в журнале регистрации заявлений, расписка.
3.4.Специалистом Управления (отдела) оформляется проект решения (приложение 4) о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги и направляется на утверждение руководителю Управления (отдела).
Результат процедуры: проект решения.
3.5.Руководителем Управления (отдела) подписывается решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
Результат процедуры: решение, подписанное руководителем Управления (отдела).
3.6.Специалистом Управления (отдела) доводится до заявителя (по телефону, электронной почте и (или) письмом) решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги. В случае отказа документы возвращаются заявителю.
3.7.В случае принятия положительного решения специалистом Управления (отдела) оформляется дело (комплектация всех документов в отдельную папку).
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3 - 3.7 настоящего Регламента, осуществляются в течение одного дня со дня представления документов заявителем.
Результат процедуры: оформленное дело.
3.8.Специалистом Управления (отдела) осуществляется формирование и направление документов на выплату в территориальный орган федерального казначейства.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется не позднее 30 дней со дня представления документов заявителем.
Результат процедуры: перечисленные денежные средства.
3.9.Предоставление государственной услуги приостанавливается, в случае если получатель услуги не представил в текущем месяце справку из органов занятости о признании его в установленном порядке безработным, либо справку, содержащую информацию о направлении на обучение новой профессии (специальности), либо справку из органов занятости о признании его в установленном порядке безработным. При предоставлении получателем услуги указанных справок предоставление государственной услуги возобновляется.
3.10.Предоставление государственной услуги прекращается при предоставлении получателем услуги информации о трудоустройстве (не более чем через 4 месяца с месяца назначения выплаты) или об окончании обучения.
3.11.Исполнителем каждой процедуры регистрируется ее завершение на Интернет-сайте Министерства.