Приложение к Постановлению от 30.06.2009 г № 5229 Стандарт
Стандарт муниципальной услуги «Текущее содержание дорог»
1.Общие положения
1.1.Стандарт муниципальной услуги "Текущее содержание дорог" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Программой реформирования системы управления муниципальными финансами г. Казани на 2007 - 2009 годы, утвержденной решением Казанской городской Думы от 19.12.2007 N 4-26 "О Программе реформирования системы управления муниципальными финансами г. Казани на 2007 - 2009 годы".
1.2.Настоящий Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Текущее содержание дорог" (далее - Услуга), предоставляемую населению г. Казани муниципальными и немуниципальными организациями (в случае привлечения в установленном порядке немуниципальных организаций к предоставлению муниципальных услуг за счет средств бюджета города) (далее - Организации), включенную в Реестр муниципальных услуг г. Казани, по которым производится учет потребности в их предоставлении, утвержденный Постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 30.04.2008 N 1832 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг г. Казани, по которым производится учет потребности в их предоставлении".
Стандартом устанавливаются требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая получение Услуги, оценку качества Услуги и рассмотрение жалоб (претензий) получателей Услуги.
Единицы измерения Услуги - 1 тыс. кв. м, км, шт.
Услуга оказывается населению на безвозмездной основе за счет средств бюджета города.
1.3.Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1.3.1.Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с изменениями и дополнениями);
1.3.2.Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с исправлениями и дополнениями);
1.3.3.Федеральный закон от 06.10.2003 N 257-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
1.3.4.Федеральный закон от 08.11.2007 N 131-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
1.3.5.решение Представительного органа муниципального образования г. Казани 17.12.2005 N 3-5 "Об Уставе муниципального образования города Казани" (статья 8, пункт 1, подпункт 5);
1.3.6.Постановление Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 11.05.2007 N 890 "Об утверждении Регламента содержания объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети г. Казани";
1.3.7.решение Казанской городской Думы от 18.10.2006 N 4-12 "О Правилах благоустройства города Казани";
1.3.8.распоряжение Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 22.04.2008 N 818р "О приемке актов выполненных работ по текущему содержанию улично-дорожной сети г. Казани";
1.3.9.ГОСТ 51289-2000 "Разметка дорожная. Типы и основные параметры. Общие технические требования";
1.3.10.ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств";
1.3.11.иные федеральные, региональные и местные правовые акты, применяемые в сфере оказания Услуги.
1.4.Органы Исполнительного комитета города Казани, ответственные за организацию предоставления Услуги - Комитет внешнего благоустройства Исполнительного комитета г. Казани, администрации районов Исполнительного комитета г. Казани.
1.5.Основные факторы, влияющие на качество предоставления Услуги:
1.5.1.наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционируют Организации;
1.5.2.условия размещения и режим работы Организаций;
1.5.3.организационно-технические условия и материально-техническое оснащение, включая оборудование, инструменты, транспорт и документацию;
1.5.4.укомплектованность Организаций специалистами и их квалификация;
1.5.5.соблюдение требований к технологии оказания Услуги;
1.5.6.информационное сопровождение деятельности Организаций, порядка и правил оказания Услуги;
1.5.7.наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Организаций, а также за соблюдением качества фактически предоставляемых услуг требованиям настоящего Стандарта.
2.Требования к качеству предоставления Услуги
2.1.Состав Услуги:
- организация работ по содержанию дорог общего пользования (уборка дорог в зимний и летний периоды);
- разметка проезжей части (нанесение дорожной разметки).
2.2.Результатом предоставления Услуги является надлежащий вид и нормативное состояние улично-дорожной сети г. Казани.
2.3.Требование к качеству и условиям предоставления Услуги.
2.3.1.Услуга предоставляется Организациями, функционирующими в соответствии со следующими основными документами:
- положение (устав) организации, предоставляющей Услугу;
- руководства, правила, инструкции, технические нормы и другие нормативные документы по вопросам, касающимся предоставления Услуги.
2.3.2.Условия размещения Организаций, предоставляющих Услугу:
Организация, предоставляющая Услугу, должна располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности.
2.3.3.Техническое оснащение Организаций, предоставляющих Услугу.
Каждая организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой Услуги.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.
Материально-техническое обеспечение организации должно соответствовать требованиям настоящего Стандарта.
2.3.4.Укомплектованность Организаций, предоставляющих Услугу, кадрами и их квалификация.
Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической, не реже чем раз в 5 лет) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники организации должны проявлять максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
2.3.5.Требования к технологии предоставления Услуги.
Требования к технологии предоставления Услуги устанавливаются Регламентом содержания объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети г. Казани, утвержденным Постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 11.05.2007 N 890 "Об утверждении Регламента содержания объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети г. Казани, решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 N 4-12 "О Правилах благоустройства города Казани", распоряжением руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 22.04.2008 N 818р "О приемке актов выполненных работ по текущему содержанию улично-дорожной сети г. Казани".
2.4.Требования к доступности Услуги, категории получателей Услуги.
Услуга на территории г. Казани может быть оказана населению вне зависимости от возраста, национальности, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, иных обстоятельств при наличии технической возможности предоставления данной Услуги.
2.5.Основания для приостановления оказания или отказа в предоставлении Услуги.
Предоставление Услуги может быть приостановлено в случае наступления явлений стихийного характера, дорожно-климатических условий, аварий и других подобных ситуаций, связанных с реальной угрозой жизни и здоровью получателей Услуги и работников Организаций, предоставляющих Услугу.
2.6.Особенности предоставления Услуги отдельным категориям получателей не устанавливаются.
2.7.Оценка качества предоставления Услуги (система индикаторов качества).
Система
индикаторов (характеристик) качества предоставления Услуги
| N п/п | Индикаторы качества предоставления Услуги | Значение индикатора |
| 1 | Содержание дорог | |
| 1.1 | Наличие гололедных явлений на проезжей части в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 | Соответствует |
| 1.2 | Наличие снежных накатов на проезжей части в соответствии с Постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 11.05.2007 N 890 | Соответствует |
| 1.3 | Раздвижка снежных валов на перекрестках, остановочных площадках, выездов в соответствии с Постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 11.05.2007 N 890 | Соответствует |
| 1.4 | Наличие пыли и грязи на прилотковой части дороги в соответствии с Постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 11.05.2007 N 890 | Соответствует |
| 1.5 | Наличие случайного мусора на проезжей части в соответствии с Постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 11.05.2007 N 890 | Соответствует |
| 1.6 | Очистка остановок общественного транспорта от снега и льда в соответствии с Постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 11.05.2007 N 890 | Соответствует |
| 2 | Нанесение дорожной разметки | |
| 2.1 | Функциональная долговечность дорожной разметки в соответствии с ГОСТ Р 51289-2009 | Соответствует |
| 2.2 | Ширина осевой линии в соответствии с ГОСТ Р 522892009 | Соответствует |
2.8.Внешний контроль за деятельностью Организаций по предоставлению Услуги в части соблюдения требований к качеству осуществляется Комитетом внешнего благоустройства и администрациями районов Исполнительного комитета г. Казани посредством:
- проведения мониторинга основных показателей деятельности не реже одного раза в квартал;
- анализа поступивших в Комитет внешнего благоустройства и администрации районов Исполнительного комитета г. Казани обращений и жалоб граждан;
- ежемесячного принятия объемов выполненных работ для оплаты.
Плановые контрольные мероприятия проводятся Комитетом внешнего благоустройства и администрациями районов Исполнительного комитета г. Казани ежеквартально, внеплановые - по факту поступления жалоб на качество предоставляемой Услуги.
2.9.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению Услуги.
2.9.1.Информационное сопровождение деятельности Организаций. Информационное сопровождение деятельности Организаций, порядка и правил предоставления Услуги должно быть доступно населению г. Казани.
Организация обязана довести до сведения получателей Услуги информацию о своем наименовании и местонахождении. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
Информирование граждан осуществляется посредством:
- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- размещения информации об учреждениях и организациях в соответствующем разделе официального сайта г. Казани;
- информационных стендов, размещаемых в каждой организации;
- тематических публикаций и телепередач.
Получатели Услуги вправе потребовать представления необходимой и достоверной информации о предоставляемой Услуге.
2.9.2.Ответственность за качество оказания Услуги.
Руководитель организации, оказывающей Услугу, несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.
Руководитель организации обязан:
- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до сведения всех сотрудников организации;
- организовать информационное обеспечение процесса оказания Услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
- обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований Стандарта;
- обеспечить выработку предложений по совершенствованию Стандарта и процедуры оказания Услуги.