Письмо от 29.06.2010 г №№ 1790/Г-2-3-4, 5467/10
Анализ проведения Дня защиты детей в общеобразовательных учреждениях городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан в 2010 году
В соответствии с Организационно-методическими указаниями по подготовке населения Республики Татарстан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006 - 2010 годы, утвержденными распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.02.2006 N 258-р, и Планом основных мероприятий Республики Татарстан по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2010 год в общеобразовательных учреждениях республики с 15 апреля по 24 мая 2010 года проводился День защиты детей.
Для обеспечения подготовки и проведения Дня защиты детей практически всеми территориальными органами управления образованием и управлениями МЧС РТ по городским округам и муниципальным районам были проведены организационно-методические совещания по подготовке и проведению мероприятий Дня защиты детей в учебных учреждениях, утверждены графики проведения мероприятий, назначены должностные лица от территориальных управлений МЧС РТ и органов управления образования, ответственные за их проведение.
День защиты детей в учебных заведениях республики, как правило, начинался со сбора руководящего состава учебного заведения до начала занятий первой смены. При этом директора доводили порядок проведения Дня защиты детей, заслушивали доклады своих заместителей о готовности постоянного состава и учащихся к проведению мероприятий, предусмотренных планом.
Большое значение в проводимых мероприятиях Дня защиты детей было отведено отработке действий персонала и учащихся по предупредительному сигналу "Внимание всем!" и сигналу "Пожарная опасность". При этом руководство учебного заведения контролировало прохождение учебных сигналов и их своевременное доведение до исполнителей.
Эвакуация учащихся, педагогического коллектива и технического персонала в большинстве учреждений проходила организованно, без спешки и суеты с отработкой различных чрезвычайных ситуаций. Также во многих учебных заведениях отрабатывались действия преподавательского состава и учащихся при угрозе возникновения стихийных бедствий, угрозе выброса (разлива) аварийных химически опасных веществ на объектах экономики, оказанию первой медицинской помощи, изготовлению ватно-марлевых повязок и надеванию средств индивидуальной защиты. Время эвакуации учащихся основной массы школ не превышает установленных нормативов.
Хорошую организованность и правильные действия педагогического коллектива и учащихся при эвакуации продемонстрировали коллективы образовательных учреждений в г. Казани, г. Набережные Челны, Алькеевском, Елабужском, Пестречинском, Тукаевском муниципальных районах.
К проведению мероприятий Дня защиты детей привлекались сотрудники государственной противопожарной службы, военных комиссариатов, ГИБДД, поисково-спасательных отрядов, преподаватели УМЦ по ГО и ЧС Республики Татарстан и его городских филиалов.
Так, преподавателями Зеленодольского филиала Учебно-методического центра по ГО и ЧС Республики Татарстан организованы и проведены занятия с показом кинофильмов по вопросам ГО и ЧС для учащихся 4, 8, 9 классов общеобразовательных школ N 1, 3, 11 г. Зеленодольска.
На базе гимназии п.г.т. Нурлат была проведена учебная эвакуация учащихся при угрозе террористического акта с привлечением специалистов Управления МЧС РТ по муниципальному району и специалистов всех оперативных служб района.
На базе Зеленодольского лицея N 1 была проведена учебная эвакуация учащихся по вводной "Пожар на втором этаже здания" с привлечением специалистов Управления МЧС РТ по муниципальному району и специалистов всех оперативных служб района. А в Татарской гимназии N 1 г. Елабуги проведены тактико-специальные учения с привлечением пожарных расчетов по эвакуации и спасению пострадавших с верхних этажей школы с применением средств спасения, пожарной лестницы.
В Аксубаевском муниципальном районе сотрудниками отделения ГИБДД отдела внутренних дел с целью предупреждения детского травматизма и уменьшения количества ДТП совместно с учащимися и педагогами проведена предупредительная акция "Внимание - дети!".
При планировании и проведении мероприятий Дня защиты детей многие руководители территориальных органов управления образованием и учебных заведений, управлений МЧС РТ по городским округам и муниципальным районам проявили творчество и инициативу.
В городских округах и муниципальных районах были проведены:
конкурсы рисунков и рефератов (Лениногорский, Аксубаевский, Альметьевский, Кукморский, Спасский, Чистопольский муниципальные районы);
выставки книг, брошюр, альбомов, стенных газет по вопросам безопасности жизнедеятельности (г. Казань, Актанышский, Аксубаевский, Муслюмовский, Спасский, Пестречинский, Тетюшский, Тюлячинский, Чистопольский муниципальные районы);
викторины (города: Альметьевск, Бугульма, Набережные Челны, Алексеевский, Кайбицкий, Кукморский, Тукаевский, Черемшанский муниципальные районы);
смотры строевых песен и художественной самодеятельности (г. Набережные Челны, Азнакаевский, Аксубаевский, Актанышский, Алькеевский, Кукморский, Черемшанский муниципальные районы);
открытые уроки (города: Бугульма, Набережные Челны, Лениногорск, Актанышский, Азнакаевский, Елабужский, Мензелинский, Сармановский, Спасский, Тюлячинский, Тетюшский муниципальные районы);
соревнования "Безопасное колесо" (г. Зеленодольск, Алькеевский, Алексеевский, Азнакаевский, Кукморский, Муслюмовский, Тукаевский муниципальные районы);
командно-штабные учения (Алькеевский, Мензелинский, Спасский муниципальные районы);
военно-спортивные соревнований (города: Бугульма, Чистополь, Набережные Челны, Аксубаевский, Алексеевский, Алькеевский, Балтасинский, Кукморский, Тетюшский, Тукаевский, Черемшанский, муниципальные районы).
Разнообразие форм и методов проведения мероприятий создало атмосферу праздника во многих учебных заведениях.
В г. Мензелинске и с. Муслюмово проведены конкурсы рисунков на асфальте среди учащихся начальных классов на тему "Счастливое детство".
В Аксубаевском муниципальном районе на базе районного отдела ГИБДД проведены республиканские соревнования по гонкам на картингах.
Все запланированные мероприятия проводились без нарушения учебного процесса. Практические мероприятия были максимально насыщены и носили состязательный характер.
При проведении Дня защиты детей были предусмотрены все необходимые меры по обеспечению безопасности учащихся и медицинскому контролю.
Теоретические знания, полученные в процессе изучения курса "Основы безопасности жизнедеятельности", учащиеся подтвердили своими практическими действиями, принимая участие в проводимых мероприятиях.
На наиболее высоком уровне были подготовлены и проведены Дни защиты детей следующими общеобразовательными учреждениями и учреждениями начального профессионального образования:
г. Казань - средние общеобразовательные школы N 42, 51, 55, 64, 70, 78, 87, 89, 98, 101, 113, 119, 137, 167, 169, 171, гимназии N 9, 17, 28, 50, лицей N 5;
Бугульминский муниципальный район - средние общеобразовательные школы N 1, 2, 11, 16, кадетская школа-интернат N 2 г. Бугульмы и Мало-Бугульминская средняя общеобразовательная школа;
Чистопольский муниципальный район - средние общеобразовательные школы N 1, 12, кадетская школа-интернат г, Чистополь, Красно-Ярская, Лучевская, Тат. Толкишская средние общеобразовательные школы;
Актанышский муниципальный район - средние общеобразовательные школы N 1, 2, кадетская школа-интернат п.г.т. Актаныш, Кировская средняя общеобразовательная школа;
Алексеевский муниципальный район - средние общеобразовательные школы N 1, 2, 3 п.г.т. Алексеевское, Аграрный колледж и Билярская, М. Курналинская, Ромодановская, Родниковская, Степношенталинская, Куркульская, Левашовская, Сахаровская, Кр. Баранская, Ср. Тиганская, Б. Тиганская средние общеобразовательные школы;
Алькеевский муниципальный район - школа-гимназия им. Наби Даули, Алпаровская, Борискинская, Верхнеколчуринская, Верхнеальмурзинская, Ургагарская, Каргопольская, Новосалманская, Нижнеалькеевская, Юхмачинская, Староматакская, Татарско- и Чувашскобуркаевская, Чувашскобродская, Кошкинская, Чувашскошапкинская, Базарноматакская N 1, Староямкинская, Старочелнинская, Среднеалькеевская, Хлебодаровская, Хузангаевская, Шибашинская, Татарско- и Чувашскобурнаевская средние общеобразовательные школы;
Альметьевский муниципальный район - средние общеобразовательные школы N 16, 17, 21, 24, технический лицей N 65 г. Альметьевск, Старомихайловская, Калейкинская средние общеобразовательные школы;
Аксубаевский муниципальный район - школа-гимназия п.г.т. Аксубаево, Кривоозерская, Новоибрайкинская и Староильдеряковская средние общеобразовательные школы;
Кукморский муниципальный район - гимназия N 1 п.г.т. Кукмор и Большекукморская, Лельвижская, Манзарасская, Мамаширская, Маскаринская, Нижнеискубашская, Чарлинская, Ядыгерьская, Яныльская средние общеобразовательные школы;
Тетюшский муниципальный район - средние общеобразовательные школы N 1, 2 г. Тетюши, Алабердинская, Б. Атрясская, Б. Тарханская, Байрашевская, Жуковская, Кляшевская, Льяшевская средние общеобразовательные школы и У.-Нечасовская основная общеобразовательная школа;
Черемшанский муниципальный район - средняя общеобразовательная школа N 1 с. Черемшаны, Новоильмовская, Старокадеевская, Туйметкинская, Беркетключевская, Ивашкинская средние общеобразовательные школы, средняя школа "Утыз имян", Черемшанский лицей.
Анализ представленных отчетов показал, что в целом наиболее содержательно День защиты детей был проведен в городах: Казань, Чистополь, Азнакаевском, Аксубаевском, Кукморском и Тетюшском муниципальных районах.
В образовательных учреждениях по окончании Дня защиты детей были подведены итоги с заслушиванием ответственных должностных лиц, разбором и анализом ошибок и недостатков, допущенных при проведении мероприятий, поощрением отличившихся грамотами и памятными подарками.
Итоги проведенных мероприятий Дня защиты детей показали готовность руководящего и постоянного состава общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования республики к проведению мероприятий по обеспечению безопасности персонала и учащихся в чрезвычайных ситуациях.
Проведенные мероприятия способствовали закреплению учащимися теоретических знаний, полученных в процессе обучения по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности", и привитию им практических навыков по действию в экстремальных ситуациях.
Вместе с тем в организации и проведении Дня защиты детей выявлен и ряд недостатков:
1.Без должной инициативы и при значительной доле формализма День защиты детей был проведен в Агрызском, Арском, Атнинском, Бугульминском, Камско-Устьинском, Новошешминском муниципальных районах.
2.Руководители территориальных органов управления образованием и начальники Управлений МЧС Республики Татарстан по Апастовскому, Высокогорскому и Мамадышскому муниципальным районам не представили отчет о проведении Дня защиты детей.
3.Слабая учебно-материальная база части общеобразовательных учреждений по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" (отсутствие оборудованных классов по курсу "ОБЖ", средств индивидуальной защиты, приборов РХР и ДК) не позволили провести День защиты детей на требуемом организационно-методическом уровне.
4.Отчетные материалы, представленные отдельными управлениями МЧС РТ по муниципальным районам, перегружены информацией, не имеющей прямого отношения к вопросам организации и проведения Дня защиты детей.
В целях дальнейшего совершенствования работы по подготовке руководителей, постоянного состава и учащихся действиям в экстремальных ситуациях, организации и проведению в республике Дня защиты детей предлагаем:
1.Руководителям территориальных органов управления образованием и начальникам управлений МЧС РТ по городским округам и муниципальным районам:
обеспечить качественное планирование и эффективное проведение в общеобразовательных учреждениях Месячника безопасности детей (с 20 августа по 20 сентября т.г.) и Месячника гражданской защиты (с 4 сентября по 4 октября т.г.);
исключить формализм в организации и проведении мероприятий, связанных с обеспечением безопасности детей.
3.Руководителям территориальных органов управления образованием и начальникам управлений МЧС РТ поощрить своей властью директоров общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, а также сотрудников органов управления образования и управлений МЧС РТ, проявивших инициативу и старание в ходе подготовки и проведения Дня защиты детей в 2010 году.
4.Начальникам управлений МЧС Республики Татарстан по Апастовскому, Высокогорскому и Мамадышскому муниципальным районам до 10 июля 2010 года доложить в МЧС Республики Татарстан (отдел подготовки должностных лиц и обучения населения) о причинах непредставления отчетов проведения в районах Дня защиты детей.
Заместитель министра по делам
гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям
Республики Татарстан
Н.СУРЖКО
Заместитель министра
образования и науки
А.ЗИННУРОВ