Приложение к Решению от 16.09.2010 г № 2-40 Правила
Правила благоустройства муниципального образования город мамадыш мамадышского муниципального района республики татарстан
1.Общие положения
1.1.Настоящие Правила разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией Республики Татарстан, Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", иными нормативными правовыми актами, Уставом муниципального образования "город Мамадыш" Мамадышского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами.
1.2.Настоящие Правила разработаны с целью обеспечения должного санитарного, противопожарного, эстетического состояния города и дальнейшего его благоустройства.
1.3.Настоящие Правила устанавливают единый порядок внешнего благоустройства территории муниципального образования "город Мамадыш", порядок уборки, содержания, озеленения территории города, включая прилегающие территории.
1.4.Настоящие Правила действуют на всей территории города Мамадыш Мамадышского муниципального района и обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.
1.5.Разграничение зон ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящих Правил определяется следующим образом:
- в случае, если объект благоустройства закреплен собственником за другим лицом на праве оперативного управления, хозяйственного ведения или ином вещном праве, передан в аренду, наем, безвозмездное пользование, доверительное управление, ответственность возлагается на арендатора, нанимателя, ссудополучателя, доверительного управляющего, балансодержателя, владельца, пользователя;
- в иных случаях ответственность возлагается на собственника объекта благоустройства.
2.Основные понятия
В целях реализации настоящих Правил используются следующие понятия:
2.1.Комплексное благоустройство территории - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах города.
2.1.1.Основные виды (работы, мероприятия) комплексного благоустройства территории:
- ремонт, отделка и цветовое решение фасадов зданий, улиц, площадей, тротуаров, придомовых территорий, а также их наружное искусственное освещение;
- организация зон отдыха, игровых площадок, навесов, цветников, эстетически целесообразная окраска фасадов зданий, оформление входов в здания, балконов, лоджий, цветников;
- функционально-обоснованное размещение (строительство) и оформление кафе, киосков, витрин, вывесок, указателей, малых архитектурных форм, стендов, реклам;
- праздничное оформление населенных пунктов;
- комплексное озеленение территорий;
- уборка территории, сбор мусора и вторичных материалов;
- содержание, эксплуатация и уборка автомобильных дорог общего пользования.
2.1.2.Размещение, строительство, ремонт, реконструкция строений, зданий, сооружений, мероприятия по озеленению, земляные работы, связанные с прокладкой, переустройством и ремонтом инженерных коммуникаций, строительство и ремонт дорог осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
2.1.3.Проектная документация на комплексное благоустройство выполняется:
- на вновь осваиваемые территории;
- на размещение, строительство, ремонт, реконструкцию, модернизацию существующих зданий, сооружений, помещений, дорог, улиц, проездов, придомовых территорий, парков, скверов, площадей, территорий функционального назначения (рынки, автостоянки и пр.).
Всякое изменение проектной документации должно быть согласовано заказчиком с проектной организацией (автором проекта) и с отделом по инфраструктурному развитию Исполнительного комитета района.
2.2.Объекты благоустройства:
- искусственные покрытия поверхности земельных участков (асфальтобетонное, бетонное покрытие и т.п.), иные части поверхности земельных участков в общественно-деловых, жилых и рекреационных зонах, не занятые зданиями и сооружениями, в том числе площади, улицы, проезды, дороги, набережные, скверы, бульвары, внутридворовые пространства, сады, парки, леса, лесопарки, пляжи, детские, спортивные и спортивно-игровые площадки, хозяйственные площадки и площадки для выгула домашних животных;
- рассматриваемые в качестве элементов благоустройства территории особо охраняемых природных объектов и земель историко-культурного значения, а также кладбища;
- зеленые насаждения (деревья и кустарники), газоны;
- мосты, путепроводы, транспортные и пешеходные тоннели, пешеходные и велосипедные дорожки, иные дорожные сооружения и их внешние элементы;
- технические средства организации дорожного движения;
- устройства наружного освещения и подсветки;
- причалы, дебаркадеры, стоянки маломерных судов, береговые сооружения и их внешние элементы;
- внешний вид фасадов зданий и сооружений, элементы их декора, а также иные внешние элементы зданий и сооружений, в том числе порталы арочных проездов, кровли, крыльца, ограждения и защитные решетки, навесы, козырьки, окна, входные двери, балконы, наружные лестницы, эркеры, лоджии, карнизы, столярные изделия, ставни, водосточные трубы, наружные антенные устройства и радиоэлектронные средства, светильники, флагштоки, настенные кондиционеры и другое оборудование, пристроенное к стенам или вмонтированное в них, номерные знаки домов и лестничных клеток;
- заборы, ограды, ворота;
- малые архитектурные формы, уличная мебель и иные объекты декоративного и рекреационного назначения, в том числе произведения монументально-декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы), памятные доски, фонтаны, бассейны, скамьи, беседки, эстрады, цветники;
- объекты оборудования детских, спортивных и спортивно-игровых площадок;
- предметы праздничного оформления;
- сооружения (малые архитектурные формы) и оборудование для уличной торговли, в том числе внешний вид и прилегающая площадь павильонов, киосков, лотков, ларьков, палаток, торговых рядов, прилавков, специально приспособленных для уличной торговли автомототранспортных средств;
- отдельно расположенные объекты уличного оборудования, оборудованные посты контрольных служб, павильоны и навесы остановок общественного транспорта, малые пункты связи (включая телефонные будки), объекты для размещения информации и рекламы (включая тумбы, стенды, табло, уличные часовые установки и другие сооружения или устройства), общественные туалеты, урны и другие уличные мусоросборники;
- места, оборудование и сооружения, предназначенные для санитарного содержания территории, в том числе оборудование и сооружения для сбора и вывоза мусора, отходов производства и потребления;
- рассматриваемые в качестве объектов благоустройства территории производственных объектов и зон, зон инженерной инфраструктуры, зон специального назначения (включая свалки, полигоны для захоронения мусора, отходов производства и потребления, поля ассенизации и компостирования, скотомогильники), а также соответствующие санитарно-защитные зоны;
- внешний вид фасадной части производственных и инженерных сооружений;
- иные объекты, в отношении которых действия субъектов права регулируются установленными законодательством правилами и нормами благоустройства.
2.3.Размещение объекта благоустройства (в отношении искусственных объектов) - согласование, получение разрешения, проектирование, строительство, изготовление, сооружение, установка объекта благоустройства.
2.4.Содержание объекта благоустройства - обеспечение чистоты, надлежащего физического или технического состояния и безопасности объекта благоустройства.
2.5.Ремонт объекта благоустройства (в отношении искусственных объектов) - устранение недостатков и неисправностей, модернизация и реставрация объекта благоустройства.
2.6.Санитарная очистка территории - сбор с определенной территории, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора.
2.7.Озеленение - комплексный процесс, связанный с непосредственной посадкой деревьев, кустарников, цветов, созданием травянистых газонов и с проведением работ по различным видам инженерной подготовки и благоустройству озелененных территорий.
2.8.Закрепленная территория - часть территории населенного пункта, переданная в установленном законом порядке юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, и закрепленная на местности межевыми знаками установленного образца согласно акту об отводе в натуре "красных линий" и границ участка.
2.9.Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, к строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, владении либо используемым на правах аренды.
2.10.Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, скверы, бульвары).
2.11.Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
2.12.Твердые бытовые отходы (далее - ТБО) - мелкие бытовые отходы потребления и производства, образующиеся в результате жизнедеятельности населения.
2.13.Крупногабаритный мусор (далее - КГМ) - отходы (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых должна производиться в бункеры-накопители.
2.14.Контейнер - стандартная, имеющая крышку емкость для сбора ТБО.
2.15.Бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора КГМ.
2.16.Сбор ТБО (КГМ) - комплекс мероприятий, связанных с очисткой рабочими комплексной бригады (дворниками) мусорокамер, заполнением контейнеров и зачисткой контейнерных площадок.
2.17.Вывоз ТБО (КГМ) - выгрузка ТБО из контейнеров (загрузка бункеров-накопителей с КГМ) в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их с мест сбора мусора на лицензированный объект утилизации мусора (мусоросжигательные заводы, полигоны захоронения и т.д.).
2.18.Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц.
2.19.Очаговый навал мусора - скопление ТБО, КГМ на территории площадью до 50 кв. м, возникшее в результате самовольного сброса, в объеме до 30 куб. м.
2.20.Содержание дорог - комплекс работ по систематическому уходу за дорожными покрытиями, обочинами, откосами, сооружениями и полосой отвода автомобильной дороги в целях поддержания их в надлежащем порядке и чистоте для обеспечения хорошей службы дороги и беспрепятственного движения автомобилей в течение всего года.
2.21.Наружное освещение - это совокупность элементов, предназначенных для освещения в темное время суток магистралей, улиц, площадей, парков, скверов, бульваров, дворов и пешеходных дорожек населенных пунктов.
2.22.Навал мусора - скопление твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ) на контейнерной площадке или на любой другой территории, возникшее в результате самовольного сброса, в объеме, не превышающем 1 куб. м.
2.23.Утилизация (обезвреживание) мусора и отходов - специальная обработка мусора (брикетирование, термообработка, превращение в остекленные гранулы путем сжигания мусора, захоронение на полигонах и т.п.) с целью превращения его в инертное (нейтральное) состояние, обеспечивающее отсутствие вредного воздействия на окружающую природную среду.
2.24.Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением воды в реках, водохранилищах, затопление водой участка дороги, транспортных тоннелей, части территорий в результате выпадения атмосферных осадков, снеготаяния, некачественной укладки асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций, неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующих движению пешеходов, автотранспорта, пассажирского транспорта. Подтопленной считается территория площадью свыше 2 кв. м, залитая водой на глубину более чем в 3 см.
2.25.Брошенный разукомплектованный автотранспорт - транспортное средство, от которого собственник в установленном законом порядке отказался; транспортное средство, не имеющее собственника; транспортное средство, собственник которого неизвестен. Заключения о принадлежности транспортного средства (наличии или отсутствии собственника) представляют соответствующие службы органов внутренних дел Мамадышского района.
2.26.Инженерные коммуникации - трубопроводы и кабели различного назначения (водопровод, канализация, отопление, связь и др.), прокладываемые на территории города, а также в зданиях.
2.27.Малые архитектурные формы - небольшие объемные сооружения, имеющие, помимо декоративных функций, определенное утилитарное назначение.
2.28.Санитарно-защитная зона - территория между жилой застройкой и предприятиями (зданиями, сооружениями) с технологическими процессами, которые могут быть источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.
2.29.Газон - травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции, а также естественная травяная растительность, являющаяся частью благоустройства населенного пункта.
3.Порядок организации уборки, обеспечение чистоты и порядка территории
3.1.Общие положения.
3.1.1.Юридические и физические лица обязаны обеспечить организацию и производство уборочных работ на закрепленных и прилегающих территориях в порядке, установленном санитарными правилами и нормами, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами.
3.1.2.Размер прилегающей территории, на которой обеспечивается проведение уборки:
- для частных домовладений - по периметру границы земельного участка до тротуара, при отсутствии тротуара до 3-х метров от границы участка;
- для территорий, на которых расположены объекты мелкорозничной торговли, рекламы, лотков, автофургонов, палаток, киосков, ларьков, сооружений, составляет не менее 15 м по периметру;
- для остальных территорий - 30 м по периметру.
3.1.3.Юридические и физические лица обязаны соблюдать чистоту и постоянно поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территории частных домовладений и строений.
3.1.4.Уборка территорий кладбищ производится ежемесячно с обязательной очисткой искусственных покрытий от остатков грунта и растительности.
3.1.5.На территории города не допускается сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега.
3.1.6.На территории города запрещается сброс и сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, в том числе и на внутренних территориях предприятий, организаций, учреждений и частных домовладений.
3.1.7.Запрещается мойка, чистка транспортных средств на территории города, за исключением специально отведенных мест.
3.1.8.Запрещается стоянка и ремонт транспортных средств, хранение разукомплектованных транспортных средств, препятствующих механической уборке и вывозу ТБО.
3.2.Летне-осенняя уборка территории.
3.2.1.В период с 16 апреля по 31 октября устанавливается летне-осенняя уборка, предусматривающая подметание и промывку дорожных покрытий и тротуаров, уборку грунтовых наносов в лотках, срезку у бордюров, газонов, уборку остановок общественного транспорта, погрузку и вывоз мусора и грунта.
Постановлением Руководителя Исполнительного комитета в зависимости от погодных условий указанный период может быть изменен.
3.2.2.На проезжей части улиц, остановочных площадках, тротуарах, дворах уборка производится ежедневно.
3.2.3.Основная задача уборки дорожных покрытий заключается в удалении загрязнений, скапливающихся на покрытии дорог.
3.2.4.В период листопада производится сгребание и вывоз опавшей листвы с газонов вдоль улиц и магистралей, а также с дворовых территорий.
3.3.Зимне-весенняя уборка территории.
3.3.1.В период с 1 ноября по 15 апреля устанавливается зимне-весенняя уборка, предусматривающая сгребание и подметание снега, скалывание уплотненного снега и льда, переброску и вывоз снега, обработку дорожных покрытий тротуаров и дворов противогололедными материалами.
Постановлением Руководителя Исполнительного комитета в зависимости от погодных условий сроки зимне-весенней уборки территории района могут быть изменены.
3.3.2.Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
3.3.3.Формирование снежных валов не допускается:
- на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне;
- ближе 5 м от пешеходного перехода;
- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на тротуарах.
3.3.4.Сроки вывоза валов снега составляют 24 часа.
3.3.5.Очистка от снега и льда крышек водопроводных, канализационных, пожарных, дождевых и др. колодцев должна производиться ежедневно.
3.3.6.Не допускается:
- перемещение на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снега, счищаемого с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий организаций, строительных площадок, торговых объектов и других территорий;
- переброска и перемещение загрязненного и засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения.
3.3.7.В качестве противогололедных материалов могут быть использованы песок, высевки каменных материалов, мелкий гравий и другие материалы с добавлением не менее 10% соли для сохранения смеси в рассыпчатом, рыхлом состоянии.
3.3.8.Во избежание наката на дорогах уборка снега должна производиться своевременно и продолжаться до окончания снегопада. Для обеспечения нормальных условий работы транспорта и движения пешеходов организации, ответственные за содержание дорог и тротуаров, должны своевременно приступать к их расчистке, посыпать их песком и другими материалами.
Тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до твердого покрытия (асфальта, булыжника, тротуарной плитки и т.д.). При возникновении наледи (гололеда) производится посыпка противогололедными средствами.
3.3.9.При уборке дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах, внутриквартальных проездов, дворовых территорий допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные (оборудованные ливневым стоком) для этих целей площадки в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов, при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечении оттока талых вод.
3.3.10.Вывоз снега, сброшенного с крыш, производится в тот же день юридическими и физическими лицами - собственниками (владельцами) зданий и сооружений.
3.3.11.Вывоз снега должен осуществляться на специально подготовленные площадки. Земельные участки для организации снежных свалок определяются распоряжением Руководителя Исполнительного комитета по согласованию с соответствующими органами санитарно-эпидемического надзора, пожнадзора, органами охраны окружающей среды и другими уполномоченными органами.
Снежные свалки должны располагаться за чертой жилой застройки, расстояние до жилых и общественных зданий должно быть не менее 300 м. Устройство неконтролируемых снежных свалок запрещено.
3.3.12.Снежные свалки должны содержаться в соответствии с требованиями, предъявляемыми органами санитарно-эпидемиологического надзора.
Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.
3.3.13.Юридическими и физическими лицами на закрепленных и прилегающих территориях осуществляются:
- очистка тротуаров ежедневно с 7 часов с таким расчетом, чтобы пешеходное движение на них не нарушалось;
- сброс снега с тротуаров и крыш, удаление ледяных наростов с карнизов крыш и водосточных труб производится систематически;
3.3.14.При обслуживании территорий остановочных комплексов необходимо:
- производить уборку всей территории с 6 часов, а в период снегопада - в течение дня;
- не допускать образования снежных валов и вытаскивания снега на проезжую часть дороги, обеспечить видимость движения;
- определить место складирования снега и организовать его вывоз.
3.3.15.Владельцам личного транспорта в период обильного снегопада и организованных работ по уборке и вывозу снега запрещается использовать проезжую часть населенных и магистральных улиц и дорог для стоянки транспортных средств;
3.3.16.В связи с климатическими условиями, с целью сохранения дорожного покрытия и проведения ремонтных работ ограничивается движение транспортных средств и тракторов в осенне-весенний период времени по улицам населенных пунктов в соответствии с требованиями закона. Сроки запрета и грузоподъемность транспортных средств, подлежащих запрету при проезде населенного пункта в осенне-весенний период, устанавливается Постановлением руководителя Исполнительного комитета города.
4.Содержание и санитарная очистка территорий
4.1.Общие положения.
4.1.1.Санитарная очистка и содержание территории города производится юридическими и физическими лицами в пределах закрепленных и прилегающих территорий в порядке, установленном санитарными нормами и правилами, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами.
4.1.2.Запрещается складировать и хранить какие-либо материалы (в том числе металлический лом, строительный и бытовой мусор) на прилегающих территориях домов, размещать ограждения, строить мелкие дворовые постройки, обустраивать выгребные ямы за границами домовладения, сливать жидкие бытовые отходы, загрязнять территорию домовладения отходами производства и потребления, засорять водоемы; мыть транспортные средства, хранить разукомплектованное (неисправное) транспортное средство за территорией домовладения.
Складирование строительных и иных материалов на улице перед частными домовладениями, организациями, предприятиями и другими объектами осуществляется согласно письменному разрешению на складирование, полученному от Исполнительного комитета г. Мамадыш на определенный срок и только на период строительства, с соблюдением требований пожарной безопасности.
4.1.3.Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность на территории города, обязаны обеспечить вывоз твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора.
4.1.4.Для сбора ТБО в жилищном фонде следует применять стандартные контейнеры.
4.1.5.Обращение с отходами производства и потребления на территории города осуществляется в соответствии с Положением об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории района.
4.1.6.На территории домовладений обеспечивается:
- своевременная уборка территории;
- свободный подъезд и освещение площадок, на которых установлены контейнеры и мусоросборники;
- содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов без переполнения и загрязнения территории.
Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части дорог, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.
4.1.7.Контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей должны быть постоянно очищены от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке.
4.1.8.Подъезды к местам, где установлены контейнеры и стационарные мусоросборники, должны освещаться и иметь дорожные покрытия с учетом разворота машин и выпуска стрелы подъема контейнеровоза или манипулятора.
4.1.9.На остановках общественного транспорта, рынках, парках, зонах отдыха, учреждениях образования и других местах массового пребывания людей, входах в торговые объекты и другие организации, имеющие отдельный вход, должны быть установлены урны в достаточном количестве в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, настоящих Правил, иных муниципальных правовых актов.
4.1.10.Урны следует очищать систематически по мере их наполнения, переполнение урн не допускается.
4.1.11.Территории домовладений должны быть обустроены в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, настоящего Положения, иных муниципальных правовых актов.
4.1.12.На территории города запрещается выгул собак без поводка и намордника.
4.1.13.На территории города запрещается выпас домашнего скота.
4.1.14.Владельцы домашних животных обязаны принимать необходимые меры к безопасности окружающих.
4.1.15.Пасека в черте населенного пункта должна соответствовать зоотехническим и ветеринарно-санитарным нормам и правилам, иметь ветеринарно-санитарный паспорт. Пасека (ульи) размещается на безопасном расстоянии от общественных мест, дорог, учреждений здравоохранения, культуры, образования. Ульи должны быть расположены не ближе 10 метров от границ земельного участка и отделены от соседнего земельного участка зданием, строением, сооружением либо густым кустарником не менее 2,5 м высотой, а летки ульев направлены к центру пасеки.
4.1.16.Вывоз оставшегося после текущего и капитального ремонта зданий и сооружений строительного мусора, крупногабаритных отходов осуществляется юридическим или физическим лицом, производившим ремонт, по мере накопления, но не реже одного раза в неделю.
4.1.17.Запрещается складировать строительный мусор, использованную хозяйственно-бытовую технику, мебель, зеленые и сухие растительные отходы, спилы деревьев и кустарников на улицах (в т.ч. в контейнерных площадках), переулках, вдоль берегов рек Вятки и Ошмы, оврагах. Крупногабаритный мусор вывозится в полигоны ТБО своими силами или по договорам, составленным специализированными организациями, осуществляющими данную деятельность.
4.2.1.Территории рынков.
На рынках один день в неделю объявляется санитарным для уборки и дезинфекции всей территории, основных и подсобных помещений, торговых мест, прилавков, столов, инвентаря. Территории микрорынков убираются ежедневно как в конце рабочего дня, так и в течение рабочего дня.
После закрытия рынка ежедневно должна производиться основная уборка территорий.
В теплый период года помимо обязательного подметания на территории рынков и микрорынков с твердым покрытием следует проводить влажную уборку.
В зимний период года территория рынка должна постоянно очищаться от снега и наледи до твердого покрытия.
На территориях рынков и микрорынков должны быть оборудованы общественные туалеты.
Территории рынков, в том числе хозяйственные площадки, тротуары, подъездные пути и подходы, общественные туалеты, прилегающая территория должны содержаться в чистоте и быть оборудованы в соответствии с санитарными, строительными нормами и правилами, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами.
Запрещается продажа товаров и продуктов питания на предрыночных территориях, на тротуарах и на проезжей части дорог, примыкающих к рынкам, в фойе и проходах рынков, торговых домов, магазинов.
4.2.2.Лечебно-профилактические учреждения.
Территории лечебно-профилактических учреждений должны содержаться в чистоте и порядке. Режим и способы уборки территории с твердым покрытием лечебных учреждений определяются в каждом учреждении самостоятельно по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора.
Территория лечебно-профилактического учреждения должна быть оборудована площадками для установки контейнеров и урнами в количестве, установленном санитарными нормами и правилами, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами.
В лечебно-профилактическом учреждении ежедневно должна производиться очистка, мойка, дезинфекция урн, контейнеров и площадок для них.
Вывоз отходов инфекционных, туберкулезных, кожно-венерологических, онкологических и хирургических отделений на городские полигоны и мусороперерабатывающие или мусоросжигающие заводы твердых бытовых отходов запрещается. Уничтожение таких отходов производится в соответствии с установленными санитарными нормами и правилами.
4.2.3.Территории кладбищ.
Ответственность за состояние территорий кладбищ несет Исполнительный комитет города.
Эксплуатация, санитарная очистка, сбор и вывоз отходов, мусора с территории кладбища осуществляются в соответствии с установленными нормами и правилами, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами.
Запрещается загромождение и засорение территории кладбищ металлическим ломом, строительными и бытовыми отходами и другими материалами. Негабаритные отходы должны собираться на специальных площадках.
4.2.4.Полигоны твердых бытовых отходов.
Обезвреживание твердых бытовых отходов следует предусматривать на мусороперерабатывающих заводах и как временное решение на полигоне для твердых бытовых отходов.
Промышленные, неутилизируемые на производстве отходы вывозятся на специальные полигоны или сооружения для промышленных отходов.
Земельные участки для организации полигонов твердых бытовых, промышленных отходов выделяются на основании постановления Руководителя Исполнительного комитета района по согласованию с соответствующими органами ТОТУ ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ и должны иметь проектную документацию и государственную экспертизу.
Не допускается размещение участков для полигонов на берегах рек, прудов, открытых водоемов и в местах, затопляемых паводковыми водами.
4.2.5.Водоемы и пляжи.
Уборка, содержание и оборудование водоемов и пляжей осуществляются в соответствии с требованиями действующего законодательства, установленных нормативов, муниципальных правовых актов.
Водоемы запрещается:
- засорять;
- засыпать или устраивать запруды;
- загрязнять сточными водами, промышленными отходами, другими отбросами;
- засорять отходами с судов и дебаркадеров.
Запрещается мойка транспортных средств на территории водоемов, пляжей.
Водоемы, земли, на которых расположены водоемы, и сопряженные с ними земли должны содержаться в чистоте.
Запрещается остановка и стоянка транспортных средств на территории пляжей и от территории пляжей ближе 30 м, от кромки воды водоемов - ближе 10 м.
5.Содержание фасадов зданий, сооружений, строительных объектов, элементов внешнего благоустройства, малых архитектурных форм, рекламных конструкций и других объектов
5.1.Ремонт, оформление и содержание фасадов зданий и сооружений.
5.1.1.Все виды внешнего оформления города, а также оформление фасадов зданий подлежат обязательному согласованию с Исполнительным комитетом города.
5.1.2.Строительство, реконструкция, капитальный ремонт жилых домов, объектов социально-культурного, коммунального назначения и благоустройства на территории города разрешаются только по согласованию с Исполнительным комитетом города, муниципального района и соответствующими надзорными органами.
5.1.3.Необходимость проведения ремонта, в том числе окраски фасадов или улучшения архитектурной выразительности здания, определяется в соответствии со строительными, санитарными и иными нормами и правилами, с учетом фактического состояния фасада и при необходимости по предписаниям контролирующих органов.
5.1.4.Ремонт, включая окраску фасада, осуществляется в соответствии с техническим паспортом цветового решения фасада, согласованным с Исполнительным комитетом города.
5.1.5.Технический паспорт цветового решения фасада изготавливается не менее чем в трех экземплярах. Один экземпляр согласованного технического паспорта цветового решения фасада в обязательном порядке сдается в архив района.
5.1.6.Юридические и физические лица обязаны:
- эксплуатировать здания и производить их ремонт в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации;
- следить за состоянием всех видов внешнего благоустройства, освещения в пределах отведенной территории, исправным содержанием зданий, фасадов, заборов, вывесок на зданиях;
- своевременно осуществлять их ремонт и покраску.
5.1.7.Требования, предъявляемые при ремонте и содержании фасадов зданий:
- применение наиболее эффективных, современных, долговечных методов и материалов, учитывающих природно-климатические условия и обеспечивающих создание современного архитектурно-дизайнерского уровня застройки и хорошего качества среды жизнедеятельности;
- обеспечение соблюдения технологического процесса в выполнении отделки фасадов;
- изменение цветового решения фасадов производить с учетом цветовой гаммы сложившейся застройки;
- при организации в первых этажах жилых и общественных зданий объектов торговли, бытового обслуживания населения, офисов и других видов общественных помещений обеспечить цельность цветовой гаммы фасада с существующим зданием и с существующими встроенными помещениями;
- обеспечение единого архитектурно-стилевого решения в пределах одного здания, если объект встроен в это здание;
- обеспечение взаимоувязки друг с другом в части единства стилевого решения всей рекламы, в том числе световой, на встроенных объектах в пределах первого этажа;
- обеспечение выполнения действующих требований законодательных, нормативно-правовых актов и нормативных документов по созданию доступной среды для маломобильных групп населения;
- обеспечение наличия указателей с номерами домов и названиями улиц, выполненных по установленной форме;
- включение в объем работ по ремонту фасадов жилых домов комплексной отделки балконов, лоджий, включая замену ограждений;
- обеспечение наличия входных дверей в подвальные помещения, обеспечение защиты от несанкционированного доступа посторонних на чердак, технический этаж, кровлю, в подвал;
- обеспечение наличия отмостки и высококачественного состояния отмостки, систем наружного, внутреннего водоотвода, сливов, парапетов, ограждений, труб, лотков, отводящих воду от стен, и т.п.;
- обеспечение исправности конструкций оконных проемов, входных приямков;
- обеспечение высококачественного состояния кровли, ее соответствия нормативным требованиям;
- обеспечение наличия и высокого качества выполнения рекламного оформления, световой рекламы, вывесок.
5.1.8.При эксплуатации зданий, сооружений запрещается:
- нанесение на элементы зданий и сооружений различных надписей и указателей, пристройка и ликвидация отдельных частей и элементов зданий и сооружений, в том числе архитектурных деталей, элементов рекламы, оформление витрин без согласования с Исполнительным комитетом города Мамадыш;
- оформление входов в помещения, организуемые в первых этажах зданий, без наличия разрешительных документов и утвержденной проектной документации;
- производить окраску фасадов, облицованных и офактуренных естественным камнем;
- красить фасады без предварительной приемки всех ремонтных работ.
5.2.Строительные объекты.
5.2.1.Обустройство и содержание строительных площадок, восстановление благоустройства после окончания строительных и ремонтных работ производится в соответствии с установленными строительными, санитарными нормами и правилами, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами.
5.2.2.Строительные площадки, объекты промышленности строительных материалов в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта. Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на территорию города. Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах 10-метровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчика и генеральную подрядную организацию. Выезды со строительных площадок должны выходить, как правило, на второстепенные улицы.
5.2.3.Для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке в соответствии с проектом организации строительства должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер-накопитель. Запрещается складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест.
5.2.4.На строительной площадке и прилегающей к ней территории должна производиться регулярная очистка от грязи, снега и наледи с их последующим вывозом на отведенные места. Не допускается перемещение снега на проезжую часть улиц и тротуары.
5.2.5.В ночное время строительная площадка должна быть освещена светильниками, установка которых предусмотрена утвержденным стройгенпланом.
5.2.6.В зоне видимости строительная площадка должна быть оборудована специальным стендом размерами 1,5 x 1,0 м с указанием названия объекта, сроков строительства, наименования заказчика, подрядчика.
5.2.7.Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства возлагается на балансодержателя (заказчика-застройщика).
5.3.Содержание и размещение элементов внешнего благоустройства, малых архитектурных форм, наружной рекламы, художественное оформление.
5.3.1.Художественное оформление и наружная реклама.
Всем юридическим и физическим лицам разрешается осуществлять размещение и эксплуатацию наружной рекламы и информации на территории города в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, установленными нормативами и правилами, иными муниципальными правовыми актами.
Средства наружной рекламы и информации, рекламные конструкции должны содержаться в чистоте и подсвечиваться в темное время суток. Ответственность за их содержание несут юридические и физические лица, на которых оформлена разрешительная документация.
Ответственность за организацию и производство уборочных работ на территории, прилегающей к отдельно стоящим объектам рекламы в радиусе 5 м от конструкции, возлагается на владельцев рекламной конструкции или средства наружной информации.
После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции владелец рекламной установки обязан за свой счет восстановить благоустройство территорий или объекта размещения в сроки не более трех суток.
Запрещается производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны.
Запрещается наклеивание и развешивание на зданиях, ограждениях, павильонах пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях каких-либо объявлений и других информационных сообщений. Организация работ по удалению самовольно размещаемых рекламных и иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов возлагается на балансодержателей, владельцев, пользователей или арендаторов указанных объектов.
Информация о предвыборной агитации размещается в специально отведенных для этих целей местах. Уборка агитационных материалов осуществляется в течение одного месяца после проведения агитационной кампании лицами, проводившими данное мероприятие.
Юридические и физические лица могут размещать плакаты, афиши, объявления, иную информацию только на специальных рекламных тумбах и стендах, оформление и место установки которых осуществляется по согласованию с Исполнительным комитетом города.
Размещение и демонтаж праздничного оформления территории города производятся в сроки, установленные Исполнительным комитетом города.
Организация работ по удалению самовольно размещенных рекламных конструкций и средств наружной информации возлагается на владельцев рекламных конструкций или наружной информации.
5.3.2.Содержание и эксплуатация устройств наружного освещения.
Все объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, а также скверы, площади, улицы, придомовые территории и другие места общего пользования в ночное время должны иметь наружное освещение.
Включение и отключение устройств освещения входов в здания, жилые дома, световых указателей пожарных гидрантов, номерных знаков домов и указателей улиц, а также наружных витрин зданий и световой рекламы производится в режиме работы наружного освещения улиц.
Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться владельцами или балансодержателями по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Наружное освещение подразделяется на уличное, дворовое и козырьковое.
К элементам наружного освещения относятся: светильники, кронштейны, опоры, провода, кабель, источники питания (сборки, питательные пункты, ящики управления и т.д.).
Организации, в ведении которых находятся устройства наружного освещения, обеспечивают их технически исправное состояние, при котором количественные и качественные показатели соответствуют заданным параметрам, своевременное включение и отключение и бесперебойную работу наружного освещения в ночное время.
Включение наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк.
Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%, в пешеходных переходах - не менее 90%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.
Нарушения в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует немедленно после обнаружения устранять, при невозможности немедленного устранения - обезопасить (заизолировать, убрать с проезжей части). Владельцем совместно с ГИБДД составляется акт, иск к виновному или страховщику для компенсации нанесенного ущерба.
Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться не реже 1 раза в год.
Вывоз сбитых опор освещения и контактной сети электрифицированного транспорта осуществляется собственниками либо балансодержателями на основных магистралях незамедлительно. Вывоз сбитых опор на остальных территориях, а также вывоз демонтируемых опор должен быть произведен в течение суток с момента обнаружения либо демонтажа.
Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть, ДРЛ, люминесцентные лампы должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для их утилизации. Запрещается вывозить указанные типы ламп на городские свалки.
Уровень наружной освещенности территорий, архитектурного освещения зданий и сооружений, рекламное освещение должны соответствовать требованиям СНиП 23-05-95, СНиП 2.05.02-85.
5.3.3.Содержание, ремонт, эксплуатация малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства.
Установка малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства, киосков, павильонов, палаток, сезонных базаров, остановочных павильонов, ограждений, рекламных щитов для афиш и объявлений, световых реклам, вывесок, фонарей и столбов уличного освещения и т.п. осуществляется на основании разрешения, выданного Исполнительным комитетом.
Запрещается:
- самовольная установка торговых киосков, павильонов, лотков, гаражей и т.п.;
- возводить к зданиям, сооружениям, павильонам, киоскам, палаткам различного рода пристройки, козырьки, навесы, ставни, не предусмотренные проектом;
- складировать тару и запасы товаров у киосков, палаток, павильонов мелкорозничной торговли и магазинов.
Элементы внешнего благоустройства на фасадах домов (домовые знаки, флагодержатели и др.) размещаются в соответствии с установленными нормами и правилами, муниципальными правовыми актами.
Указатели расположения пожарных гидрантов, полигонометрические знаки (стенные реперы), указатели расположения геодезических знаков следует размещать на цоколях зданий, камер, колодцев водопроводной и канализационной сети. Указатели расположения подземного газопровода, а также другие указатели расположения объектов городского хозяйства, различные сигнальные устройства допускается размещать на фасадах здания при условии сохранения отделки фасада.
Ремонт домовых знаков и флагодержателей должен производиться по мере необходимости.
Малые архитектурные формы (садово-парковая мебель, памятники, скульптуры, вазы, ограды, фонтаны, оборудование площадок, урны, мусоросборники и т.д.) должны находиться в исправном состоянии, промываться и ежегодно окрашиваться.
Ремонт малых архитектурных форм должен производиться по мере необходимости.
Содержание в исправном состоянии и ремонт таксофонов осуществляется организациями, в ведении которых находятся данные объекты.
Эксплуатация и содержание фонтанов производятся в соответствии с графиком включения фонтанов, режимом их работы, графиком промывки и очистки чаш, технологическими перерывами, устанавливаемыми Исполнительным комитетом г. Мамадыш.
В период работы фонтанов очистка водной поверхности от мусора производится ежедневно.
6.Порядок производства земляных работ и работ при строительстве или ремонте инженерных коммуникаций
6.1.Общие положения.
6.1.1.Выполнение настоящих Правил обязательно для всех организаций (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности), принимающих участие в строительной и ремонтной деятельности на территории г. Мамадыш Мамадышского муниципального района: строительстве и реконструкции, разборке и сносе, капитальном, планово-предупредительном или текущем ремонте зданий, сооружений и дорог, прокладке или переустройстве подземных коммуникаций, проведении реставрационных или археологических работ, установке гаражей, объектов торговли, складских и подсобных помещений (сооружений), в том числе из легких сборно-разборных конструкций, стационарных и временных ограждений, объектов художественного оформления и рекламы, павильонов ожидания общественного транспорта, лесов для ремонта и покраски фасадов зданий, опор контактной сети и наружного освещения, устройстве автостоянок, бурении скважин, проведении планировочных и других земляных работ, благоустройстве и озеленении территорий.
6.1.2.Строительство, реконструкция или капитальный ремонт подземных сооружений при закрытом или открытом способах ведения работ может выполняться при наличии разрешения (ордера) на право производства земляных работ, оформленного в отделе инфраструктурного развития Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района в соответствии с порядком, установленным настоящими Правилами.
6.1.3.Основным способом прокладки и переустройства подземных сооружений на магистральных улицах, дорогах общегородского значения и площадях города является, как правило, закрытый способ без вскрытия благоустроенной поверхности.
Открытый способ прокладки при работах на магистральных улицах, дорогах общегородского значения и площадях с усовершенствованным покрытием может быть допущен в отдельных случаях только с согласия и разрешения председателя Ордерной комиссии.
6.1.4.Без оформления ордера допускается производство следующих работ:
- ремонт и окраска фасадов зданий или проведение реконструктивных работ по изменению элементов фасадов (дверных и оконных проемов, замена столярных элементов фасадов) при условии выполнения работ с применением передвижных или переставных вышек, люлек, автовышек и отсутствия необходимости в проведении земляных работ, организации строительных площадок для складирования материалов и конструкций, а также устройстве временных ограждений и лесов;
- текущий ремонт дорог, элементов их производства и тротуаров без изменения профиля и планировки (включая поднятие люков, колодцев, решеток) и замены поребриков;
- установка палаток, киосков, сооружений, других некапитальных объектов, изготовленных в заводских условиях, без сборки несущих конструктивных элементов на месте и без производства земляных и строительных работ по планировке территории, прокладке коммуникаций, возведению несущих и ограждающих конструкций, устройству фундамента.
6.1.5.Без предварительного оформления ордера (по аварийной телефонограмме) разрешается начинать производство работ по устранению аварий и аварийных ситуаций на подземных сооружениях и коммуникациях, зданиях, дорогах и прочих сооружениях. По истечении нормативного срока работ для их продолжения оформляется ордер в порядке, установленном настоящими Правилами.
6.1.6.Данные правила должны включаться в программу обучения и производственного инструктажа рабочих и ИТР, занятых на проектировании и выполнении земляных работ и обслуживании подземных сооружений.
Руководители организации при получении разрешения на вскрытие обязаны приказом назначить лиц, ответственных за производство работ, аттестованных на знание настоящих Правил, а также Правил защиты подземных сооружений при производстве земляных работ.
6.2.Порядок выдачи и оформления ордеров на производство работ.
6.2.1.Оформление и выдача ордеров на производство земляных работ и работ по прокладке и переустройству подземных сооружений производится (по согласованию) в отделе инфраструктурного развития Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района на все объекты, расположенные на территории г. Мамадыш вне зависимости от места производства работ.
6.2.2.Ордера на производство работ на проезжей части и тротуарах основных улиц, площадей и магистралей или с выходом на них выдаются по распоряжению председателя Ордерной комиссии с уведомлением ОГИБДД Мамадышского ОВД по РТ.
6.2.3.Обязанность получения ордера возлагается на заказчика. Подрядчик не вправе производить работы, не убедившись в наличии оформленного ордера у заказчика.
6.2.4.Ордер оформляется на срок согласно графику с учетом нормативной продолжительности проведения работ и строительства.
6.2.5.Ордера оформляются на ответственных работников инженерно-технического состава подрядных или эксплуатационных организаций, имеющих лицензию на осуществление строительной деятельности или эксплуатацию инженерных систем. Ответственные производители работ (прорабы) допускаются к выполнению работ приказом руководителя организации.
6.2.6.Для получения ордера подрядные (эксплуатационные) организации представляют в отдел инфраструктурного развития Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района следующие документы:
- заявку на получение ордера с указанием ответственных лиц за подписью заказчика и подрядчика по форме;
- согласованный план трассы с привязкой к местности и экспликацией ситуации, проект производства работ;
- график производства работ и полного восстановления нарушенного дорожного покрытия, зеленых насаждений и других элементов благоустройства, утвержденный заказчиком и подрядчиком;
- согласование с ОГИБДД Мамадышского ОВД по РТ, ОАО "Мамадышское АТП" на закрытие движения транспорта (при необходимости).
6.2.7.Ордера выдаются представителям подрядных организаций не раньше чем за 10 дней до срока начала работ, указанного в утвержденном графике.
6.2.8.В случае систематического несоблюдения подрядчиком настоящих Правил, а также сроков производства работ отдел инфраструктурного развития Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района имеет право временно не согласовывать выдачу этой организации ордера на новые объекты до завершения ранее начатых работ или устранения допущенных нарушений при их выполнении и оплаты штрафных санкций.
6.2.9.Ордер действителен на указанные в нем вид, объем, срок и место проведения работ. Работы могут проводиться только организацией, которой выдан ордер.
6.2.10.В случае замены ответственного производителя работ, передачи объекта другой строительной организации подрядчик, которому выдан ордер, обязан немедленно переоформить его на другого работника или организацию. Производство работ без ордера квалифицируется как самовольное строительство.
6.2.11.При прекращении работ из-за отсутствия финансирования ордер переоформляется без права производства работ (только на содержание ограждения и территории строительной площадки) на заказчика (инвестора) с передачей ему полной ответственности за содержание стройплощадки.
В случае длительного отсутствия финансирования объект может быть законсервирован, ордер закрыт. Ответственность за содержание законсервированного объекта несет заказчик.
6.2.12.При задержке срока начала работ, указанного в ордере, более чем на 10 дней выданный ордер на производство работ недействителен и должен быть возвращен в течение 3-х дней после истечения срока в отдел инфраструктурного развития Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района.
6.2.13.При невыполнении работ в установленный срок действие ордера подлежит продлению. Продление ордера осуществляется в отделе инфраструктурного развития Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района на основании уточненного графика производства работ, с указанием выполненных и незавершенных объемов работ.
6.2.14.В случае корректировки проектных решений в процессе работ необходимо внести соответствующие изменения в ордер. Для внесения изменений представляется откорректированная проектная документация, в том числе стройгенплан, с необходимыми согласованиями. Изменения и дополнения в действующий ордер вносятся только по месту его выдачи.
6.2.15.До закрытия ордера полностью восстановленное благоустройство территории сдается Исполнительному комитету г. Мамадыш Мамадышского муниципального района. При этом качество восстановленного благоустройства, естественного природного ландшафта территории должно соответствовать требованиям строительного, градостроительного стандартов, природоохранного законодательства, а также условиям, определенным при согласовании и выдаче ордера.
6.2.16.После выполнения всех работ, предусмотренных проектом, включая благоустройство территории, или в случае консервации объекта ордер подлежит закрытию. Закрытие производится в отделе инфраструктурного развития Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района при условии представления акта о восстановлении асфальтобетонного покрытия проезжей части, тротуаров, озеленения территории и т.д., составленного инспектором по благоустройству и подрядчиком совместно с дорожно-эксплуатационными службами, отделами коммунального хозяйства города и района. Закрытие ордера в связи с консервацией объекта производится на основании акта о консервации объекта, письма подрядной организации с подтверждением балансодержателя территории о приведении строительной площадки и прилегающей территории в порядок, обязательства заказчика.
6.2.17.Отдел инфраструктурного развития Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района имеет право приостанавливать действие ордера. Приостановление действия ордера - временное запрещение (до 1 месяца) производства работ на период устранения подрядной организацией выявленных нарушений.
Приостановление действия ордера может производиться в случаях:
- систематического невыполнения подрядной организацией предписаний по устранению выявленных нарушений (более 2-х раз);
- неоплаты или отказа от оплаты счетов по штрафным санкциям;
- если состояние строительного объекта представляет угрозу безопасности жизни или здоровью людей и движению транспорта;
- выявления нарушений установленного порядка оформления ордера, временного прекращения действий разрешений, согласований, на основании которых он был выдан;
- возникновения деформаций конструкций и элементов зданий и сооружений, расположенных рядом со строительной площадкой.
6.2.18.Приостановление действия ордера осуществляет председатель Ордерной комиссии на основании представления инспектора, контролирующего состояние объекта, при этом ордер изымается у подрядной организации, а взамен выдается предписание на прекращение работ до устранения нарушений.
6.2.19.После устранения нарушений, послуживших причиной приостановления действия ордера, его действие восстанавливается (возвращается подрядной организации). При этом в ордере делается отметка о приостановлении его действия в соответствующий период. Восстановление действия ордера производится по письменному обращению подрядной организации в отдел инфраструктурного развития Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района, подтверждающему устранение нарушений и гарантирующему соблюдение Правил при дальнейшем производстве работ.
6.2.20.Отдел инфраструктурного развития Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района имеет право аннулировать ордер. Аннулирование ордера - лишение подрядной организации права производства работ на объекте - применяется в случаях:
- возникновения на строительном объекте угроз безопасности жизни или здоровью людей и движению транспорта, для устранения которых требуется привлечение других подрядных организаций или служб города;
- выполнения работ с отступлением от требований проекта;
- нарушения подрядной организацией условий лицензирования;
- несоблюдения правил техники безопасности и пожарной безопасности при производстве работ;
- ведения работ после приостановления действия ордера или неустранения причин, приведших к его приостановлению;
- выявления грубых нарушений установленного порядка оформления ордера, прекращения действия разрешений (документов, согласований), на основании которых он был выдан.
6.2.21.Ответственность за содержание строительной площадки после изъятия ордера у подрядной организации возлагается на заказчика, который обязан принять меры для устранения причин, приведших к его аннулированию, и возобновлению работ.
6.2.22.Для возобновления работ необходимо вновь оформить ордер в установленном порядке.
6.2.23.В случае приостановления действия или аннулирования ордера средства, потраченные на его оформление, не компенсируются и не учитываются при продлении срока действия ордера. Отдел инфраструктурного развития Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района не несет ответственность за причиненный материальный ущерб, в связи с приостановлением действия или аннулированием ордера.
6.3.Порядок производства работ.
6.3.1.Перед началом производства работ заказчик обязан вызвать на место проведения работ представителей инспекции по благоустройству, городских эксплуатационных служб и других организаций, имеющих подземные сооружения на месте аварии.
6.3.2.Руководители эксплуатационных и иных организаций, указанных в ордере, обязаны обеспечить явку своих представителей на место производства работ. Одновременно, при необходимости, уточняются и фиксируются в письменной форме особые условия производства работ с целью обеспечения сохранения коммуникаций и другого имущества.
6.3.3.Ордер на производство работ должен находиться на месте производства работ и предъявляться по первому требованию работникам контролирующего органа.
6.3.4.Перенесение в натуру трасс подземных сооружений на улицах, проездах и площадях на основе разбивочных чертежей производится согласно проекту за счет средств заказчика и оформляется актом.
6.3.5.Каждое место разрытия по прокладке (перекладке) инженерных сооружений ограждается типовым ограждением согласно требованиям СНиП и оборудуется типовыми дорожными знаками (на проезжей части улиц и дорогах). На ограждении должна быть табличка с указанием наименования организации, ответственного лица, производящего работы, телефон. В вечернее и ночное время к ограждению должны быть прикреплены световые предупреждающие знаки. При вскрытиях, требующих закрытие проезда, устанавливаются дорожные знаки и ясно обозначаются направления объездов по утвержденным схемам ОГИБДД. С наступлением темноты места разрытий освещаются.
6.3.6.Для организации пешеходного движения по обеим сторонам улицы должны оставаться полосы для тротуара шириной не менее 1,5 метра, в особых случаях один тротуар может быть занят полностью с обязательным сохранением тротуара на другой стороне. При производстве траншеи на расстоянии до 30 метров от остановок общественного транспорта и до 5 метров от входа в места массового посещения (магазины, кинотеатры и т.д.) тротуары должны закрываться переходами на всю их ширину с обязательной установкой перил. При производстве работ необходимо обеспечить въезд во дворы (кварталы) и вход в помещения, для чего организация, производящая раскопку, обязана построить через траншею переезды (по проекту проектной организации) или пешеходные мостики. В зимнее время они должны систематически очищаться от снега и льда и посыпаться песком силами организации, производящей земляные работы. В случае невозможности обеспечить въезд во дворы производство работ должно быть согласовано с управлением пожарной охраны, городской станцией скорой медицинской помощи и другими организациями, имеющими аварийные службы оказания экстренной помощи.
6.3.7.Открытие асфальтового покрытия проезжей части и тротуаров производится в границах и в объемах отрываемой траншеи, предусмотренных проектом и разрешением на разрытие. Разобранное асфальтовое покрытие (скол) должно быть вывезено в течение рабочего дня. Складирование скола асфальта на срок свыше 1 суток не разрешается.
6.3.8.Вынимаемый грунт складируется в пределах ограждений. При производстве работ на неустроенных территориях допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для обратной засыпки. При производстве работ по реконструкции и прокладке подземных коммуникаций запрещается складирование грунта на проезжей части улиц, тротуарах, ухоженных газонах.
6.3.9.При производстве работ не допускается:
- засыпка грунтом и другими сыпучими материалами и мусором геодезических знаков, крышек люков, колодцев и камер, решеток ливнеприемных колодцев, придорожных лотков и кюветов, зеленых насаждений, откосов косогоров, а также складирование материалов и конструкций в охранных зонах газопроводов, теплотрасс, линий электропередач и линий связи;
- выталкивание грунта из котлована, траншеи, дорожного корыта за пределы красных линий кварталов, границ строительных площадок;
- откачка воды из траншей, котлованов, колодцев на дороги, тротуары и благоустроенные территории.
6.3.10.Должностное лицо, ответственное за производство земляных и строительных (ремонтных) работ, обязано во время их проведения постоянно находиться на строительной площадке. Ответственность за повреждение существующих подземных сооружений несут организации, выполняющие земляные и строительно-монтажные работы, а также должностные лица, ответственные за производство этих работ на объекте. Организации, виновные в повреждении коммуникаций, обязаны возместить эксплуатационной организации причиненный ущерб.
6.3.11.Производство земляных работ в непосредственной близости от существующих инженерных коммуникаций и пересечений с ними осуществляется в соответствии с требованиями СНиП 3.02.01-87 "Земляные сооружения, основания и фундаменты", ППР и нормативных документов эксплуатационных организаций. Указанные работы выполняются под наблюдением производителя работ, на которого оформлено разрешение, а также представителей технического надзора заказчика и эксплуатационных служб, которые на месте определяют границы разработки грунта вручную.
Применение землеройных механизмов, ударных инструментов (ломы, кирки, клинья, пневматические инструменты и др.) вблизи действующих подземных коммуникаций и сооружений запрещается.
6.3.12.На улицах, проездах и тротуарах, имеющих усовершенствованное покрытие, площадях и других благоустроенных территориях при вскрытиях работы ведутся с соблюдением следующих условий:
- работы должны выполняться короткими участками в соответствии с проектом производства работ. Работы на последующих участках разрешаются только после завершения всех работ на предыдущих участках, включая восстановительные работы и уборку территории;
- ширина траншеи должна быть минимальной в зависимости от внешних габаритов сооружений;
- траншея и котлован должны крепиться согласно существующим правилам на производство земляных работ;
- засыпка траншеи и котлованов производится слоями, толщиной не превышающими 0,2 метра, с тщательным уплотнением каждого слоя трамбующими механизмами. В зимнее время засыпка производится талым измельченным грунтом, с добавлением в верхнем слое песко-гравийной смеси высотой 0,5 метра от мостовой или тротуара;
- во избежание просадок при восстановлении и укладке асфальтобетонных покрытий проезжей части и тротуаров, траншеи и котлованы засыпаются песком с уплотнением и проливкой водой.
6.3.13.Засыпка траншей и котлованов на улицах, тротуарах и площадях выполняется под контролем инспекции благоустройства Исполнительного комитета г. Мамадыш. В местах пересечения с существующими коммуникациями засыпка траншеи производится в присутствии представителей организации, эксплуатирующей эти коммуникации. Лицо, ответственное за производство работ, обязано своевременно извещать инспекцию по благоустройству и соответствующие организации о времени начала засыпки траншеи и котлованов.
6.3.14.После проведения работ по прокладке или переустройству подземных сооружений производится комплексное восстановление нарушенного благоустройства (проезжая часть, бортовой камень, тротуары, озеленение и т.д.). Восстановление асфальтового покрытия должно быть произведено качественно и на всю ширину проезжей части или тротуара. При пересечении улицы траншеями асфальтовое покрытие на проезжей части восстанавливается картами не менее 5-ти метров в каждую сторону от траншеи, а на тротуаре - не менее 3-х метров. Организация, производящая работы, обязана убрать после восстановительных работ грунт, материалы, конструкции, строительный мусор и в последнюю очередь ограждение.
6.3.15.Организации и физические лица, не имеющие возможность выполнять работы по восстановлению дорожного покрытия и зеленых насаждений своими силами, должны заключить договоры со специализированными организациями. Заключение договора не снимает ответственности с организации, производящей работы, за полное восстановление элементов благоустройства.
6.3.16.При производстве земляных работ на улицах и площадях лицо, осуществляющее контроль за разрытиями, в случае обнаружения нарушения Правил производства работ по прокладке и переустройству подземных сооружений, невыполнения условий, поставленных в ордере, некачественной засыпки траншеи или некачественного восстановления дорожных покрытий и зеленых насаждений, самовольного вскрытия или выявления других нарушений (технического проекта, проекта производства работ) имеет право приостановить работы и составить протокол об административном правонарушении для передачи его в административную комиссию или другие органы для привлечения виновных к ответственности.
6.3.17.Заказчик, проводивший работы, связанные с раскопкой дорожных покрытий, в течение одного года ответственен за качественное проведение работ по сдаче раскопок под восстановление. В случае если после окончания работ в течение этого периода образуется просадка грунта и дорожного полотна или деформация восстановленных объектов благоустройства, то данная организация по требованию отдела инфраструктурного развития Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района обязана обеспечить устранение дефектов за свой счет или профинансировать его выполнение дорожно-эксплуатационной службой.
6.3.18.В процессе эксплуатации владельцы подземных коммуникаций обязаны содержать крышки люков смотровых и других колодцев и камер, а также газовые коверы на проезжей части улиц и тротуарах на одном уровне с асфальтобетонным покрытием. Для этого эксплуатационные организации должны проводить периодические (не реже одного раза в месяц) осмотры их состояния. При перепаде отметок более 2 см обязаны принимать меры по исправлению дефектов. Текущий ремонт колодцев инженерных коммуникаций, включая восстановление дорожного покрытия (асфальтировка карты), должны производиться в течение суток организациями, ответственными за эксплуатацию подземных коммуникаций.
6.3.19.Приемка в эксплуатацию любого объекта после строительства, реконструкции или ремонта подземного сооружения, а также оплата за выполненные работы производится только при наличии акта о полном восстановлении нарушенного благоустройства, выданного отделом инфраструктурного развития Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района.
6.4.Порядок проведения аварийных работ и ликвидация их последствий.
6.4.1.При авариях и повреждениях на подземных коммуникациях и сооружениях, требующих немедленного устранения, ставится в известность телефонограммой отдел инфраструктурного развития Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района. Эксплуатационная организация обязана вызвать на место аварии представителей владельцев других сетей по согласованию условий производства работ. Ответственность за задержку проведения работ несут лица, не направившие своих представителей для согласования при проведении аварийных работ.
О произошедшей аварии уведомляется также балансодержатель территории, а при аварии на проезжей части - ОГИБДД Мамадышского ОВД по РТ (при наличии маршрутов общественного транспорта).
6.4.2.Ликвидация аварий на инженерных сетях и сооружениях может производиться только организациями, имеющими право (лицензию) на эксплуатацию и ремонт соответствующих инженерных систем, а также на производство разрытий (земляные работы).
6.4.3.При получении сигнала об аварии эксплуатационная организация немедленно высылает на место аварийную бригаду, которая под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение и наряд аварийной службы, приступает к ликвидации аварии и устранению ее последствий. При этом должны обеспечиваться безопасность людей и движения транспорта, а также сохранность расположенных рядом подземных и наземных сооружений.
6.4.4.Проведение земляных работ при авариях без оформления ордера допускается в течение 3-х дней (в летний период) или 5-ти дней (в зимний период). В случае невозможности ликвидировать аварию и восстановить благоустройство в указанный срок эксплуатирующей организацией оформляется ордер в установленном порядке. Аварийные работы должны проводиться в непрерывном режиме до полной ее ликвидации. Организация, выполняющая работы, за несвоевременное устранение аварии и восстановление благоустройства, а также при неоформлении ордера несет ответственность в установленном порядке.
6.4.5.Место производства аварийных работ ограждается щитами-заставками установленного образца. На проезжей части улиц, кроме ограждения, устанавливаются красные габаритные фонари, дорожные знаки, указатели проезда транспорта, прохода пешеходов и т.д.
Места работ в зонах движения пешеходов при отсутствии наружного освещения оборудуются светильниками. Должностные лица, под чьим руководством осуществляется производство работ по ликвидации аварии, несут ответственность за наличие и состояние ограждения, работу освещения и габаритных фонарей, сохранность дорожных знаков и указателей до полного окончания работ.
6.4.6.Восстановление благоустройства осуществляется в объеме и соответствии с первоначальным состоянием территории.
6.4.7.При проведении аварийных работ в зимний период (с 15 октября по 15 апреля) и невозможности восстановления асфальтобетонных покрытий и зеленых насаждений организация, которая должна выполнить указанные работы, направляет в отдел инфраструктурного развития Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района и балансодержателю территории гарантийные письма с обязательством завершения работ по благоустройству в срок до 1 мая.
6.4.8.Объект проведения аварийно-восстановительных работ снимается с контроля после проверки фактического выполнения благоустроительных и дорожно-ремонтных работ и их качества с участием представителей организации, производившей работы, балансодержателя территории, отдела инфраструктурного развития Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района, а также ГИБДД (если работы проводились на проезжей части).
6.4.9.Производство плановых работ под видом аварийных (по телефонограмме) категорически запрещается. Организации, виновные в таких действиях, несут ответственность в соответствии с установленным порядком.
6.4.10.Владельцы инженерных сетей, на которых произошла авария, несут ответственность за состояние благоустройства в течение одного года в соответствии с п. 3.17.
6.5.Ликвидация недействующих подземных сооружений.
6.5.1.При проведении подземных ремонтно-строительных работ встречающиеся сооружения и сети, пришедшие в ветхость, или сооружения, замененные другими и выключенные в этой связи из-под нагрузки, а также временные сооружения, необходимость в которых отпала, должны быть извлечены из грунта согласно проекту. Работу по извлечению заменяемых подземных сетей и сооружений выполняет организация, прокладывающая новые сооружения. При значительной стоимости работ по извлечению недействующих подземных сооружений допускается оставлять их, но при соблюдении следующих условий:
- колодцы и камеры должны быть разобраны на глубину не менее 1 метра и засыпаны песком с тщательным уплотнением, а крышки, решетки и другое оборудование должны быть сняты;
- выходные и входные отверстия трубопроводов диаметром от 300 мм и выше в колодцах и камерах плотно заделываются;
- кирпичные и бетонные подземные сооружения больших размеров плотно закладываются каменными материалами наглухо или засыпаются песком;
- газопроводы отключаются и продуваются;
- электрокабели должны быть закорочены и изолированы.
Данные виды работ должны быть предусмотрены и учтены в проектно-сметной документации.
7.Содержание инженерных сооружений и коммуникаций
7.1.Инженерные сооружения и коммуникации должны содержаться в исправном техническом состоянии.
7.2.Уборка и очистка водоотводных канав, мостиков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод с улиц и дворов, осуществляется соответствующими организациями, в ведении которых находятся территории, занятые данными объектами.
7.3.Содержание коллекторов и труб ливневой канализации и дождеприемных колодцев осуществляется соответствующими организациями, в ведении которых находятся данные сооружения.
7.4.Утечка воды из водопроводной, тепловой сети должна быть ликвидирована в течение суток после получения сообщения об аварии.
7.5.При ликвидации аварий водопровода, теплосетей, фекальной канализации зимой запрещается сброс воды в ливневую канализацию. Образовавшееся обледенение должно быть ликвидировано в течение суток.
7.6.Во избежание засорения ливневой канализации (водосточной сети) запрещается сброс смета и бытового мусора в дождеприемные колодцы. Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в рабочем состоянии. Не допускается засорение, заливание решеток и колодцев, ограничивающие их пропускную способность.
7.7.При очистке смотровых, дождеприемных колодцев, коверов запрещается складирование осадков и грязи на проезжую часть улиц, тротуары и газоны.
7.8.Уборка территорий вокруг водоразборных колонок производится организациями, в ведении которых они находятся.
8.Содержание и эксплуатация дорог
8.1.Покрытие проезжей части.
8.1.1.Требования к состоянию дорог.
Проезжая часть дорог и улиц, покрытие тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.
Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств со скоростью, разрешенной Правилами дорожного движения.
Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, по ширине - 60 см и по глубине - 5 см.
Балансодержатели, владельцы, пользователи (физические и юридические лица, в том числе частные домовладельцы) подземных коммуникаций и сооружений, канализационных и других колодцев обязаны устанавливать и содержать люки государственного образца в надлежащем состоянии. Наличие открытых люков не допускается.
Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2 см.
Дождеприемники должны соответствовать предъявляемым требованиям государственного стандарта.
Не допускается отклонение решетки дождеприемника относительно уровня лотка более 3 см.
Устранение недостатков, указанных в абзацах 2 - 7 п. 8.1.1 настоящих Правил следует осуществлять в течение суток с момента их обнаружения.
Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть проведена в течение 3 часов.
Пешеходные ограждения должны содержаться в исправном состоянии, повреждения необходимо устранить в десятидневный срок.
8.1.2.Дорожные знаки.
Автомобильные дороги должны быть оборудованы дорожными знаками в соответствии с дислокацией, утвержденной органами, отвечающими за безопасность дорожного движения.
Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений.
Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
Замену или восстановление поврежденных дорожных знаков следует осуществлять в течение 3 суток после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток.
Информационные указатели, километровые знаки, парапеты и др. должны быть окрашены в соответствии с действующими государственными стандартами, промыты и очищены от грязи.
Все надписи на указателях должны быть четко различимы и легко читаемы.
8.1.3.Дорожные светофоры.
Для каждого направления движения должно быть не менее двух синхронно работающих светофоров: основного и дублирующего.
Отдельные детали светофора или элементы его крепления не должны иметь видимых повреждений, разрушений и коррозии металлических элементов.
Рассеиватель не должен иметь сколов и трещин.
Символы, наносимые на рассеиватели, должны распознаваться с расстояния не менее 50 м, а сигнал светофора - 100 м.
Замена вышедшего из строя источника света должна производиться в течение суток с момента обнаружения неисправности, а замена поврежденной электромонтажной схемы в корпусе светофора или электрического кабеля - в течение 3 суток.
8.1.4.Дорожные ограждения и бортовой камень.
Опасные для движения участки улиц, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями.
Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение 5 суток после обнаружения дефектов.
Не допускаются к эксплуатации железобетонные стойки и балки ограждений с раскрытой сеткой трещин, сколами бетона до арматуры, а деревянные и металлические стойки и балки - с механическими повреждениями или уменьшенным расчетным поперечным сечением.
Отдельные бортовые камни подлежат замене, если их открытая поверхность имеет разрушения более чем на 20% площади или на поверхности имеются сколы глубиной более 3 см.
Не допускается отклонение бортового камня от его проектного положения. При строительстве, реконструкции и ремонте внутриквартальных дорог и тротуаров необходимо выполнять их пересечение в виде пандусов для свободного передвижения инвалидных и детских колясок.
8.2.Порядок оформления и выдачи разрешений на строительство и ремонт дорог.
8.2.1.Строительство и ремонт дорог могут производиться только с получением специального разрешения - ордера.
8.2.2.Согласование на вышеперечисленные работы выдается ордерной комиссией, действующей в Исполнительном комитете района.
9.Содержание зеленых насаждений
9.1.Требования по содержанию и охране зеленых насаждений.
9.1.1.Объектами озеленения являются скверы, сады, парки, бульвары, озелененные участки перед зданиями промышленной и жилой застройки, в зонах массового отдыха и другие объекты.
9.1.2.Юридические и физические лица на закрепленных и прилегающих территориях обязаны обеспечивать полную сохранность и квалифицированный уход за существующими зелеными насаждениями, а также принимать меры к расширению площади озеленения, регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер по уходу за зелеными насаждениями.
9.1.3.Юридическими и физическими лицами на закрепленных и прилегающих территориях обеспечивается проведение следующих мероприятий:
- посадка деревьев и кустарников по согласованию с Исполнительным комитетом, службами подземных коммуникаций, с учетом минимально допустимых расстояний от зданий и сооружений, с соблюдением агротехнических требований;
- при наличии разрешения Исполнительного комитета, уполномоченных органов, организаций - пересадка деревьев и кустарников, изменение планировки зеленых насаждений или садово-паркового оборудования;
- ремонт газонов, уборка мусора и песка с газонов, очистка от листьев, полив в засушливый период;
- своевременный покос травы и сорной растительности на газонах (высота травостоя газонов должна быть 6 - 8 см), скошенная трава подлежит уборке в течение 3-х суток;
- полив и побелка стволов деревьев;
- посадка цветов, прополка и полив цветников;
- систематическая уборка мусора, а также полив дорожек и площадок в летнее время, своевременная расчистка от снега и посыпка песком в зимний период;
- снос сухостойных деревьев и кустарников, вырезка сухих сучьев, поросли, корчевка пней, а также обрезка ветвей, затеняющих окна домов, при наличии разрешения Исполнительного комитета, с обязательной вывозкой порубочных остатков. Вывоз спиленных деревьев осуществляется в течение одних суток на основных магистралях и в течение двух суток на остальных территориях. Своевременная обрезка ветвей в охранной зоне (в радиусе 1 м) токонесущих проводов силовых линий и контактных сетей обеспечивают организации, в ведении которых они находятся.
9.1.4.Юридическими и физическими лицами на закрепленных и прилегающих территориях должны соблюдаться необходимые меры по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений, обеспечиваться нормальная работа и содержание в чистоте фонтанов и водоемов (при наличии их на озелененных территориях).
9.1.5.Юридические и физические лица не вправе осуществлять:
- самовольную посадку деревьев, кустарников, устройство огородов;
- проезд, стоянку, парковку и хранение транспортных средств на детских площадках, газонах и территориях с зелеными насаждениями в границах муниципального образования вне зависимости от времени года;
- складирование на газонах песка, мусора, скола асфальта и других материалов;
- подвешивание к деревьям веревок для сушки белья, крепление к деревьям указателей, оттяжек от домов, стен, заборов и т.д.;
- сброс загрязненного снега, сколотого льда и смета с тротуаров и проезжей части на территории, занятые зелеными насаждениями;
- въезд на территорию парков, скверов, садов и бульваров на транспортных средствах неспециального назначения;
- сброс мусора на территории парков и лесопарков;
- сжигание мусора и листвы, разжигание костров на территории сельского поселения, включая парки, скверы, сады, бульвары и частные домовладения;
- самовольное обустройство стоянки транспортных средств без соответствующих правоустанавливающих документов на землю.
9.1.6.Отвод участков под временную или постоянную застройку, установку аттракционов, тентов, рекламных щитов и т.д. в садах, скверах, бульварах, парках, на территории питомников и лесопарках осуществляется после получения разрешения Исполнительного комитета.
9.1.7.Не допускается загрязнение скамеек и иных объектов инфраструктуры в общественных местах.
9.2.Порядок производства проектных и строительных работ в зоне зеленых насаждений.
При производстве строительных работ юридические и физические лица обязаны:
- ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными инвентарными щитами или коробками высотой 2 м;
- оставлять вокруг деревьев при строительстве и капитальном ремонте асфальтовых покрытий приствольные лунки диаметром не менее 2 м с последующей установкой металлических решеток или замощением;
- устраивать стоянки строительных механизмов и автомобилей не ближе 2,5 м от деревьев и кустарников;
- производить складирование горюче-смазочных материалов не ближе 10 м от деревьев и кустарников;
- снимать и складировать растительный слой земли перед началом производства работ для последующего использования его в зеленом строительстве;
- производить восстановление газона после завершения работ по прокладке или ремонту подземных коммуникаций;
- укладывать плодородную почву (толщиной не менее 30 см) на участки, лишенные питательного слоя.
9.3.Порядок оформления и выдачи разрешений на производство мероприятий по благоустройству и озеленению территории.
Мероприятия по благоустройству и озеленению территорий могут производиться только с получением специального разрешения - ордера.
Согласование на вышеперечисленные работы выдается ордерной комиссией, действующей в Исполнительном комитете муниципального района.
Порядок содержания и охраны лесных участков и зеленых насаждений, находящихся в муниципальной собственности, на территории города и сельских поселений установлен решением Совета Мамадышского муниципального района N 6-23 от 18.12.2008 и обязателен для соблюдения всеми физическими и юридическими лицами независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности.
10.Порядок осуществления контроля в сфере благоустройства
10.1.Контроль в сфере благоустройства территории поселения (далее - муниципальный контроль) осуществляется должностными лицами уполномоченного в установленном законом порядке структурного подразделения Исполнительного комитета (далее - уполномоченный орган) в целях выявления фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения юридическими и физическими лицами требований настоящего Положения, иных муниципальных правовых актов в сфере благоустройства:
- при строительстве, ремонте, реконструкции строений, зданий, сооружений;
- при проведении мероприятий по озеленению территории;
- при проведении земляных работ, связанных с прокладкой, переустройством и ремонтом инженерных коммуникаций;
- при строительстве, ремонте дорог.
10.2.Контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок и осуществляется строго в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом N 294-ФЗ от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
10.3.В предмет контроля в сфере благоустройства территории входит проверка:
- наличия разрешения Исполнительного комитета и соответствия выполняемых работ проектной документации в процессе размещения, строительства, ремонта, реконструкции и перепланировки строений, зданий, сооружений;
- наличия разрешения Исполнительного комитета на проведение мероприятий по озеленению территории, проведение земляных работ, связанных с прокладкой, переустройством и ремонтом инженерных коммуникаций, строительство и ремонт дорог.
10.4.Проверки проводятся должностными лицами уполномоченного в установленном законом порядке структурного подразделения Исполнительного комитета согласно плану проверок либо по обращениям физических и юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления.
10.5.При выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностным лицом уполномоченного органа в целях фиксации факта правонарушения составляется акт, являющийся основанием для выдачи проверяемому лицу (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Республики Татарстан, настоящим Положением несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении выявленного нарушения либо обращения в соответствующий государственный орган для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности в установленном законом порядке.
10.6.В акте указываются:
- дата, время и место составления акта и номер;
- Ф.И.О. и должность должностного лица, составившего акт;
- основание проведения проверки;
- Ф.И.О., адрес места жительства, телефон лиц, привлекаемых в качестве понятых;
- факты, подлежащие проверке;
- Ф.И.О. (наименование юридического лица), адрес места жительства (реквизиты), телефон лица, в отношении которого проводится проверка;
- описание нарушения со ссылкой на статью Кодекса РТ об административных правонарушениях;
- объяснение проверяемого лица по результатам проверки;
- отметка об ознакомлении с актом проверяемого лица;
- подписи лиц, которые могут засвидетельствовать наличие нарушения;
- подпись должностного лица, составившего акт;
- приложения, фиксирующие наличие нарушения.
Доказательства наличия факта нарушения могут быть зафиксированы любым не запрещенным законом способом (фото, видеосъемка, объяснения лиц, которые могут засвидетельствовать наличие нарушения и т.п.).
При выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностным лицом, в целях фиксации факта правонарушения составляется акт либо протокол в соответствии с нормами и требованиями КоАП РФ.
10.7.В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта.
10.8.Акт, составленный по результатам проверки, и выданное на его основании требование об устранении выявленного нарушения составляются в двух экземплярах. К акту о проведенной проверке прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы (при их наличии). Первые экземпляры акта и требования, а также копии указанных документов передаются проверяемому лицу. Вторые экземпляры акта и требования, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в уполномоченном органе, если иное не предусмотрено законом.
В случае неустранения выявленного нарушения акт о проведенной проверке направляется в соответствующий исполнительный орган государственной власти для решения вопроса о принятии мер по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности в установленном законом порядке.
10.9.Для выполнения возложенных обязанностей по осуществлению контроля должностные лица уполномоченного органа имеют право:
- в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан и настоящим Положением, посещать объекты при предъявлении служебного удостоверения и приказа, распоряжения о проведении проверки либо заверенной печатью копии указанного распоряжения;
- требовать от проверяемого лица представления результатов выполненных работ, документации, связанной с осуществлением контроля;
- требовать от проверяемого лица проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых материалов, если в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами это требуется при проведении работ;
- составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выносят требования об устранении выявленных нарушений;
- направлять акт о проведенной проверке с сопроводительным письмом в случаях обнаружения в действиях проверяемого лица признаков административного правонарушения в соответствующий орган, уполномоченный составлять протоколы об административных правонарушениях;
- требовать от проверяемого соблюдения норм действующего законодательства и муниципальных правовых актов в сфере благоустройства территорий;
- обращаться в исполнительные органы государственной власти, надзорные органы либо в суд для решения вопросов о принятии мер по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности в установленном законом порядке;
- запрашивать и получать в соответствии с действующим законодательством от органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Татарстан, органов местного самоуправления, органов, входящих в структуру Исполнительного комитета, организаций всех форм собственности справки и другие документы, необходимые для осуществления муниципального контроля;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами.
10.10.Должностные лица уполномоченного органа при проведении мероприятий по осуществлению контроля обязаны:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципальные правовые акты, права и законные интересы проверяемого лица;
- выполнять требования законодательства по защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан при осуществлении мероприятий по муниципальному контролю;
- в пределах своих полномочий принимать необходимые меры по предотвращению, выявлению, пресечению и устранению нарушений в сфере благоустройства территории города;
- проводить профилактическую работу по устранению обстоятельств, способствующих нарушениям в сфере благоустройства территории города;
- оперативно рассматривать поступившие заявления и сообщения о нарушениях в сфере благоустройства территории района, своевременно принимать меры по их устранению.
10.11.Проверяемое лицо при проведении мероприятий по контролю имеет право:
- присутствовать при проведении мероприятий по муниципальному контролю и давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- знакомиться с результатами мероприятий по муниципальному контролю и выражать свое согласие или несогласие с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц уполномоченного органа;
- в установленном законом порядке обжаловать действия (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа;
- осуществлять другие права в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
10.12.Проверяемое лицо при проведении мероприятий по контролю обязано:
- обеспечить свое присутствие или присутствие своих представителей при проведении мероприятий по контролю;
- предоставлять запрашиваемые должностным лицом уполномоченного органа документы, касающиеся предмета контроля;
- оказывать содействие в организации и проведении мероприятий по контролю при выполнении указанных мероприятий.
10.12.1.При выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностным лицом в целях фиксации факта правонарушения составляется акт либо протокол в соответствии с нормами и требованиями КоАП РФ и РТ.
10.13.Лица, препятствующие проведению мероприятий по муниципальному контролю, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.