Закон от 22.11.2010 г № 83-ЗРТ
О государственном регулировании и государственной поддержке пчеловодства в Республике Татарстан
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере содержания медоносных пчел, их использования для получения продуктов пчеловодства, опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений, направлен на обеспечение безопасности людей от неблагоприятного физического, психологического воздействия пчел, обеспечение защиты прав и интересов физических и юридических лиц, занимающихся пчеловодством на территории Республики Татарстан, а также на государственную поддержку пчеловодства на территории Республики Татарстан.
Статья 1.Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
пчеловодство - разведение и содержание медоносных пчел, их использование для получения продуктов пчеловодства, опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений;
субъекты пчеловодства - физические и юридические лица, занимающиеся пчеловодством;
пчелиная семья (пакет) - сообщество медоносных пчел, состоящее из рабочих пчел, трутней и пчелиной матки, живущих в улье или гнезде;
улей - сооружение для содержания пчелиной семьи;
пасека - размещенные в определенном месте ульи с пчелиными семьями и необходимым имуществом для занятия пчеловодством;
стационарная пасека - пасека, размещенная на постоянном месте в течение года;
кочевая пасека - пасека, временно размещенная у источников медосбора или массивов сельскохозяйственных энтомофильных растений;
продукты пчеловодства - продукты, произведенные медоносными пчелами (мед натуральный, воск и другие), а также сами медоносные пчелы;
порода медоносных пчел - группа пчелиных семей, сформировавшаяся под влиянием естественного отбора в определенных климатических условиях и обладающая комплексом признаков, устойчиво передающихся от поколения к поколению;
популяция медоносных пчел - совокупность пчелиных семей в пределах породы медоносных пчел, сформировавшаяся на определенной территории и обладающая общим генофондом;
пчелиная матка - самка-производительница медоносных пчел;
энтомофильные растения - растения, опыляемые насекомыми;
источники медосбора - растения, которые образуют нектар и пыльцу, служат для медоносных пчел источниками естественного корма и медосбора;
мед натуральный - продукт переработки медоносными пчелами нектара или пади;
животноводческие строения - помещения, предназначенные для выращивания сельскохозяйственных животных и производства животноводческой продукции (молоко, мясо, яйцо, шерсть и т.п.).
Статья 2.Правовое регулирование в области пчеловодства
Правовое регулирование отношений в области пчеловодства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 3.Право на осуществление деятельности в области пчеловодства
Правом на осуществление деятельности в области пчеловодства на территории Республики Татарстан обладают физические и юридические лица.
Статья 4.Количество пчелиных семей (пакетов)
Количество пчелиных семей (пакетов) у субъектов пчеловодства не ограничивается.
Статья 5.Меры государственной поддержки в области пчеловодства
1.Государственная поддержка в области пчеловодства распространяется на субъекты пчеловодства независимо от их организационно-правовой формы и осуществляется посредством:
1) разработки и реализации целевых программ развития пчеловодства;
2) обеспечения осуществления мероприятий по предупреждению болезней медоносных пчел, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей и по предотвращению отравления медоносных пчел пестицидами и агрохимикатами;
3) предоставления компенсаций затрат на ликвидацию эпизоотии, карантинных и наиболее опасных заболеваний пчел, проведение научных исследований в области пчеловодства, а также мероприятий по охране пчел и их среды обитания;
4) предоставления налоговых льгот в порядке, предусмотренном законодательством;
5) предоставления кредитов и привлечения инвестиций на льготных условиях;
6) предоставления субсидий на поддержку развития пчеловодства;
7) предоставления в соответствии с лесным законодательством лесных участков, находящихся в собственности Республики Татарстан, для занятия пчеловодством (в том числе для размещения кочевых пасек) и установления льготных ставок, арендной платы за единицу площади лесного участка на указанные цели;
8) применения иных мер экономического стимулирования.
2.Условия и порядок реализации мер государственной поддержки, установленных настоящей статьей (за исключением мер, указанных в пунктах 4 и 7 части 1 настоящей статьи), определяются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
3.Государственная поддержка в области пчеловодства осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в бюджете Республики Татарстан.
4.Органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные меры поддержки субъектов пчеловодства за счет средств местных бюджетов.
Статья 6.Принципы и условия государственной поддержки субъектов пчеловодства
1.Основными принципами государственной поддержки субъектов пчеловодства в Республике Татарстан являются:
1) заявительный порядок обращения субъектов пчеловодства за оказанием поддержки;
2) равный доступ субъектов пчеловодства, соответствующих критериям, предусмотренным республиканскими, межмуниципальными и муниципальными программами развития пчеловодства, к участию в соответствующих программах;
3) оказание поддержки с соблюдением требований, установленных законодательством;
4) открытость процедур оказания поддержки.
2.В оказании государственной поддержки должно быть отказано в случае если:
1) заявителем не представлены документы, определенные республиканскими, межмуниципальными и муниципальными программами развития пчеловодства, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия оказания государственной поддержки;
3) ранее в отношении заявителя - субъекта пчеловодства - было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
4) с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
Статья 7.Размещение стационарных пасек
1.Субъекты пчеловодства размещают улья с пчелиными семьями (пакетами) на земельных участках, находящихся в их собственности, владении, пользовании или аренде в соответствии с законодательством.
2.В целях обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, психологического воздействия пчел ульи с пчелиными семьями размещают на земельном участке на расстоянии не ближе чем десять метров от границы земельного участка либо отделяют от другого земельного участка зданием, сооружением, сплошным забором или медоносными деревьями и густым кустарником высотой не менее чем два метра.
3.Стационарные пасеки размещают на расстоянии не менее одного километра от животноводческих строений, пяти километров от предприятий кондитерской или химической промышленности.
Статья 8.Предоставление земельных участков для размещения кочевых пасек
1.Собственники, владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков, наиболее благоприятных для размещения кочевых пасек, могут предоставлять их субъектам пчеловодства в соответствии с законодательством Российской Федерации независимо от места регистрации пчелиных семей.
2.Кочевые пасеки размещаются на расстоянии не менее четырех километров от стационарных пасек.
3.Не допускается размещение кочевых пасек и установка ловушек роев на пути лета пчел к месту медосбора с другой ранее размещенной пасеки.
4.Субъекты пчеловодства после размещения кочевой пасеки обязаны сообщить сведения о ней и предъявить ветеринарно-санитарный паспорт пасеки в органы местного самоуправления.
Статья 9.Использование пчелиных семей для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений
Граждане и юридические лица, осуществляющие деятельность по возделыванию сельскохозяйственных энтомофильных растений, в целях повышения их урожайности могут использовать пчелиные семьи, находящиеся в собственности других лиц, для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений на основании договоров в соответствии с гражданским законодательством.
Статья 10.Реализация продуктов пчеловодства
1.Мед натуральный и другие продукты пчеловодства реализуются их владельцами в соответствии с законодательством.
2.Мед натуральный и другие продукты пчеловодства по качественным характеристикам должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения.
3.Субъект пчеловодства должен иметь ветеринарно-санитарный паспорт пасеки с соответствующими записями государственного ветеринарного учреждения, на основании которого выдается разрешение на перевозку, пересылку, продажу пчел и продуктов пчеловодства. Перевозка, пересылка, продажа пчел и продуктов пчеловодства осуществляется при наличии ветеринарно-сопроводительных документов.
4.Физические и юридические лица, реализующие мед натуральный, обязаны:
1) независимо от места реализации (рынок, ярмарка, оптовая реализация и т.д.) иметь заключение ветеринарно-санитарной экспертизы на указанную продукцию в соответствии с ветеринарными требованиями;
2) при реализации за пределами муниципального образования иметь в наличии ветеринарное свидетельство - сопроводительный документ, характеризующий ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза и места его выхода, выдаваемое государственным ветеринарным учреждением.
Статья 11.Охрана медоносных пчел
Охрана медоносных пчел обеспечивается посредством:
соблюдения субъектами пчеловодства зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчел и размещения ульев с пчелиными семьями (пакетами) у источников медосбора;
выполнения субъектами пчеловодства требований охраны окружающей среды;
защиты пчелиных семей от разорения и умышленного уничтожения;
предотвращения отравления медоносных пчел пестицидами и агрохимикатами;
оказания ветеринарно-санитарной помощи по профилактике и лечению заболеваний пчел, борьбе с вредителями пчелиных семей;
проведения профилактических мероприятий по дезинфекции и дератизации согласно ветеринарным правилам.
Статья 12.Охрана генотипов медоносных пчел
В целях обеспечения субъектов пчеловодства наиболее ценными в племенном отношении породами медоносных пчел, а также улучшения их племенной ценности на определенных территориях (ареалах их естественного обитания) создаются племенные репродукторы (селекционные пасеки) и государственные природные заказники республиканского значения по охране генофонда ценных аборигенных пород и популяций медоносных пчел.
Статья 13.Оповещение субъектов пчеловодства о ситуациях, представляющих опасность для медоносных пчел
1.Субъекты пчеловодства оповещаются о состоянии окружающей среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для медоносных пчел, через средства массовой информации.
2.Субъекты пчеловодства имеют право на получение от органов государственной власти и органов местного самоуправления своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для медоносных пчел.
Статья 14.Ветеринарно-санитарный контроль и обслуживание в области пчеловодства
Ветеринарно-санитарный контроль и обслуживание в области пчеловодства осуществляются в соответствии с законодательством.
Статья 15.Ответственность за нарушение законодательства в области пчеловодства
Нарушение законодательства в области пчеловодства влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 16.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Президент
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
Казань, Кремль
22 ноября 2010 года
N 83-ЗРТ