Приложение к Постановлению от 12.11.2010 г № 125 Программа
Программа по реализации стратегии антикоррупционной политики нижнекамского муниципального района на 2011 год Г. Нижнекамск
Паспорт
Программы по реализации Стратегии антикоррупционной
политики Нижнекамского муниципального района
на 2009 - 2011 годы
| Наименование Программы | Программа по реализации стратегии антикоррупционной политики Нижнекамского муниципального района на 2009 2011 годы |
| Дата принятия решения о разработке Программы (дата ее утверждения, наименование и номер соответствующего нормативного акта) | - Федеральный закон N 273-ФЗ от 25.12.2008 "О противодействии коррупции", - Указ Президента Российской Федерации N 460 от 13.04.2010 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", - Закон Республики Татарстан от N 34-ЗРТ 04.05.2006 "О противодействии коррупции в Республике Татарстан", - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан N 693 от 22.09.2008 "Об утверждении Республиканской программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2009 - 2011 годы", - решение комиссии по реализации антикоррупционной политики Нижнекамского муниципального района от 11.08.2008 "О создании рабочей группы по разработке проекта программы по реализации стратегии антикоррупционной политики Нижнекамского муниципального района на 2009 - 2011 годы" |
| Заказчик | Совет Нижнекамского муниципального района |
| Основной разработчик Программы | Советник Мэра г. Нижнекамска |
| Цель Программы | Совершенствование системы противодействия коррупции |
| Задачи Программы | Сокращение причин и условий, порождающих коррупцию, вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики |
| Источники финансирования | Текущее финансирование за счет средств бюджетов г. Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Повышение эффективности управления органов власти в Нижнекамском муниципальном районе, уровня социальноэкономического развития и развития гражданского общества, в том числе: - установление верховенства закона как основного инструмента регулирования жизни общества и государства; доступности и прозрачности в деятельности муниципальных органов, их связи с гражданским обществом; - укрепление доверия граждан к органам муниципального управления; - увеличение налоговых поступлений и укрепление бюджетной сферы |
Перечень основных мероприятий
| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Ожидаемый результат |
| 1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов | |||
| 1.1 | Принятие мер по совершенствованию организации и проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов | комиссия по реализации антикоррупционной политики в НМР, правовой отдел Совета НМР | совершенствование организации работы по антикоррупционной экспертизе |
| 1.2 | Обобщение практики организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов, подготовка рекомендаций разработчикам нормативно-правовых актов по недопущению коррупциогенных норм и других ошибок на основе анализа антикоррупционной экспертизы | комиссия по реализации антикоррупционной политики в НМР, правовой отдел Совета НМР | совершенствование организации работы по антикоррупционной экспертизе |
| 1.3 | Проведение регулярного анализа и оптимизации использования кадрового потенциала муниципальных служащих | аппарат Совета НМР | оптимизация кадровой работы |
| 1.4 | Организация контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе | аппарат Совета НМР, ответственный за предупреждения коррупционных правонарушений среди муниципальных служащих НМР | обеспечение контроля деятельности муниципальных служащих |
| 2. Антикоррупционное просвещение, обучение и пропаганда | |||
| 2.1 | Содействие СМИ в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых соответствующими федеральными, республиканскими и муниципальными органами исполнительной власти, размещение пропагандистских материалов антикоррупционной направленности в СМИ, выход тематических рубрик в печатных СМИ, способствующих активному участию населения в противодействии коррупции | комиссия по реализации антикоррупционной политики в НМР, отдел по связям с общественностью и СМИ Совета НМР | формирование антикоррупционного общественного мнения |
| 2.2 | Проведение молодежных форумов, посвященных вопросам противодействия коррупции | управление по делам молодежи и спорту, управление образования Исполнительного комитета НМР | формирование антикоррупционного общественного мнения |
| 2.3 | Организация тематических встреч, конкурсов среди студентов среднего и высшего профессионального образования на лучшую работу по проблемам противодействия коррупции | комиссия по реализации антикоррупционной политики НМР, руководители средних и высших профессиональных учебных заведений | формирование антикоррупционного общественного мнения |
| 2.4 | Проведение "круглых столов" и брифингов по проблемам муниципальной антикоррупционной политики | комиссия по реализации антикоррупционной политики НМР, Нижнекамский филиал института экономики, управления и права | формирование антикоррупционного общественного мнения |
| 2.5 | Обеспечение усиления антикоррупционной составляющей при организации аттестации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих | комиссия по реализации антикоррупционной политики в НМР, ответственная за профилактику коррупционных и иных правонарушений в аппарате НМР | совершенствование антикоррупционной работы, связанной с муниципальной службой |
| 2.6 | Проведение анализа антикоррупционного образования и пропаганды в учебных заведениях и рассмотрение результатов на заседаниях комиссии по реализации антикоррупционной политики в НМР | комиссия по реализации антикоррупционной политики в НМР | формирование антикоррупционного общественного мнения |
| 3. Обеспечение доступности и прозрачности в деятельности государственных и муниципальных органов, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности | |||
| 3.1 | Продолжение работы по созданию многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам по принципу "одного окна" | ГУ "Информационный центр г. Нижнекамска" | обеспечение реализации прав и законных интересов граждан, юридических лиц, сокращение условий для коррупции |
| 3.2 | Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг | отдела экономического анализа и транспорта Исполнительного комитета НМР, организационнокадровый отдел Совета НМР | обеспечение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, сокращение условий для коррупции |
| 3.3 | Принятие и внедрение административных регламентов оказания муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам | муниципальные учреждения, управления, отделы Исполнительного комитета НМР, правовой отдел Совета НМР | упорядочение и регламентация деятельности исполнительных органов муниципальных образований, снижение коррупционных рисков |
| 3.4 | Обеспечение функционирования "телефонов доверия", интернетсайтов, позволяющих гражданам сообщить об известных им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению | Совет НМР, прокуратура (по согласованию), отдел УФСБ (по согласованию), УВД, муниципальные учреждения, территориальные подразделения министерств и ведомств | повышение уровня общественной активности в противодействии коррупции, улучшение взаимодействия государственных муниципальных органов с гражданами |
| 3.5 | Проведение анализов обращений граждан в представительные и исполнительные органы НМР на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих | аппарат Совета НМР, ответственный за предупреждения коррупционных правонарушений среди муниципальных служащих НМР | совершенствование антикоррупционной работы, связанной с муниципальной службой |
| 3.6 | Систематическое привлечение к участию на заседаниях комиссии по реализации антикоррупционной политики НМР предпринимателей и представителей общественных объединений | комиссия по реализации антикоррупционной политики НМР | совершенствование антикоррупционной работы и обеспечение законности |
| 3.7 | Размещение на официальном сайте Совета НМР (www.e-nkama.ru) принимаемые нормативно-правовые акты, решения Советов и Исполнительных комитетов города и района, межведомственных и других комиссий, в том числе комиссии по реализации антикоррупционной политики НМР | ГУ "Информационный центр г. Нижнекамска" | насыщение информационного пространства и обеспечение прав и законных интересов граждан и юридических лиц |
| 3.8 | Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организации по фактам коррупции и принимать меры по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями | комиссия по реализации антикоррупционной политики в НМР, отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан Совета НМР | совершенствование антикоррупционной работы и обеспечение прав и законных интересов граждан и юридических лиц |
| 4. Совершенствование организации деятельности по размещению государственных и муниципальных заказов | |||
| 4.1 | Осуществление контроля за соблюдением заказчиками, МУ "Агентство муниципального заказа НМР", котировочными комиссиями законодательства Российской Федерации, регулирующих размещение заказов для муниципальных нужд | МУ "Контрольносчетная палата" | повышение экономической эффективности использования бюджетных средств (в %) |
| 4.2 | Развитие сети IT-мест, обеспечивающей участие в торгах на электронной площадке | МУ "Агентство муниципального заказа НМР" | повышение прозрачности и равнодоступности участников, размещения заказа, обеспечение конкурентности среди республиканских товаропроизводителей при участии в заказах, размещаемых в муниципальных образованиях |
| 5. Деятельность правоохранительных органов по предупреждению коррупции | |||
| 5.1 | Обеспечение соблюдения действующего законодательства при реализации приоритетных национальных проектов и республиканских целевых программ | прокуратура (по согласованию), УВД, МРО-1 (с дислокацией в г. Нижнекамске) ОРЧ-1 (по линии БЭП) МВД по РТ | обеспечение законности в бюджетной сфере, контроль за целевым расходованием бюджетных средств |
| 5.2 | Проведение проверок административных регламентов оказания государственных и муниципальных услуг на соответствие действующему законодательству | прокуратура (по согласованию) | обеспечение законности при исполнении регламентов |
| 5.3 | Проведение совместных комплексных проверок на предмет выявления коррупционных нарушений, допускаемых в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (размещение муниципальных заказов, начисление субсидий, пособий, пенсий, оформление документов на землю, имущество, выдача справок по нетрудоспособности, лицензии и т.д.) | прокуратура (по согласованию), УВД, Исполнительный комитет НМР | обеспечение законности в муниципальной и бюджетной сфере |
| 5.4 | Проведение анализа следственносудебной практики о преступлениях коррупционной направленности с последующей профилактической работой по недопущению коррупционных правонарушений | прокуратура (по согласованию), УВД, отдел УФСБ (по согласованию), комиссия по реализации антикоррупционной политики НМР | обеспечение законности в муниципальной и бюджетной сфере |
| 5.5 | Принятие мер комиссией по реализации антикоррупционной политики в НМР совместно с прокуратурой, следственным комитетом при прокуратуре, УВД, отдела УФСБ, предусматривающих активизацию работы по пресечению, выявлению и расследованию уголовных дел по преступлениям коррупционной направленности | комиссия по реализации антикоррупционной политики в НМР, следственный комитет (по согласованию), прокуратура (по согласованию), УВД, отдел УФСБ (по согласованию) | обеспечение законности в муниципальной и бюджетной сфере |