Приложение к Постановлению от 30.12.2010 г № 1001 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком 1. общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (далее - услуга).
1.2.Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (далее - ГК РФ);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ);
Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" (далее - Федеральный закон N 78-ФЗ);
Федеральным законом от 02.06.2005 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ);
Уставом муниципального образования Алексеевского муниципального района Республики Татарстан (далее - Устав МО АМР РТ);
решением Алексеевского районного Совета Алексеевского муниципального района N 152/12 от 06.03.2007 "О порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности и муниципальной собственности Алексеевского муниципального района" (далее - решение Совета АМР N 152/12);
Положением об Исполнительном комитете Алексеевского муниципального района Республики Татарстан (далее - Положение об Исполкоме АМР РТ);
Положением о Палате имущественных и земельных отношений Алексеевского муниципального района (далее - Положение о Палате).
1.3.Получатели услуги: физические и юридические лица.
2.Стандарт услуги
| Наименование требования стандарта | Содержание требования стандарта | Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
| 2.1. Наименование услуги | Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком | Ст. 45 ЗК РФ |
| 2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу | Исполнительный комитет муниципального образования | Устав МО АМР РТ |
| 2.3. Результат предоставления услуги | Постановление Руководителя Исполнительного комитета по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком | Ст. 45 ЗК РФ Положение об Исполкоме АМР РТ |
| 2.4. Срок предоставления услуги | Не более 30 дней с момента регистрации заявления | Решение Совета АМР N 152/12 Закон РТ N 16-ЗРТ |
| 2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги | Заявление о предоставлении услуги. Документы, удостоверяющие личность (копии паспорта, ИНН, Свидетельство о ГРЮЛ). Документы, удостоверяющие право на земельный участок. Кадастровый паспорт и план земельного участка. Заявления и документы представляются в одном экземпляре | Решение Совета АМР N 152/12 |
| 2.6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги | 15 минут | |
| 2.7. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги | 15 минут | |
| 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги | 1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в п. 2.5 . 2. Исправления или допущенные ошибки в подаваемых документах. 3. Неудовлетворительное физическое состояние документов | Решение Совета АМР N 152/12 |
| 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги | Отсутствие документов, указанных в п. 2.5 | |
| 2.10. Стоимость предоставления муниципальной услуги (подготовки и выдачи документа), если документ выдается на возмездной основе | Муниципальная услуга по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком предоставляется безвозмездно | |
| 2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой услуги | Кабинет площадью 15 кв. м, оснащенный стульями для ожидания, письменным столом, письменными принадлежностями для написания заявления. В кабинете размещены информационные стенды с образцами заявлений о предоставлении различных муниципальных услуг и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг | |
| 2.12. Режим работы органа, предоставляющего услугу, порядок доступа и обращений в орган, предоставляющий услугу | Понедельник - пятница с 8.00 до 17.00. Суббота, воскресенье выходной. Обед с 12.00 до 13.00. Проход свободный | Правила внутреннего трудового распорядка Исполнительного комитета |
| 2.13. Информационное обеспечение получателей муниципальной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги | В помещении, занимаемом Палатой ИЗО, размещены информационные стенды с образцами заявлений о предоставлении различных муниципальных услуг и перечнем документов, необходимых для предоставления услуг, справочно-информационные правовые системы, информационные материалы, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации. Адрес в Интернете: http://alekseevskiy.tatar.ru | |
| 2.14. Согласование услуги | Согласование не требуется | |
| 2.15. Порядок контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны вышестоящих должностных лиц (органов муниципальной власти) | Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется Председателем Палаты, Руководителем Исполнительного комитета АМР РТ | Положение о Палате Положение об Исполнительном комитете АМР |
3.Административные процедуры
3.1.Заявитель лично и (или) по телефону обращается в Палату имущественных и земельных отношений Алексеевского муниципального района (далее - Палата) для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалистом Палаты осуществляется консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.2.Заявителем лично подается письменное заявление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и представляются документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Палату.
3.3.Специалистом Палаты, ведущим прием заявлений, осуществляется:
прием и регистрация заявлений в специальном журнале;
вручение заявителю копии заявлений с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление.
3.4.Специалистом Палаты осуществляется:
- проверка наличия документов, прилагаемых к заявлению;
- подготовка документов по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
- согласование с Председателем Палаты;
- направление документов Руководителю Исполнительного комитета на утверждение.
Результат процедур: документы по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
3.5.Руководитель Исполнительного комитета утверждает документы и направляет в Палату.
Результат процедуры: документы по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
3.6.Специалист Палаты выдает документы по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3 - 3.6 настоящего Регламента, осуществляются в течение тридцати дней с момента подачи заявления.
Результат процедур: документы по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется письмом с указанием причин отказа, а также по телефону и (или) электронной почте.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений Руководителю Исполнительного комитета АМР РТ представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Председателем Палаты, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, специалистами службы делопроизводства, а также специалистами Палаты.
4.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Палаты имущественных и земельных отношений, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке в Исполнительный комитет АМР РТ.
5.2.Получатели услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.3.При обращении получателей услуги в письменной форме в Палату имущественных и земельных отношений Алексеевского муниципального района срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
5.4.В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению Председателя Палаты имущественных и земельных отношений Алексеевского муниципального района. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.5.Обращение (жалоба) получателей услуги в письменной форме либо в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:
- фамилию гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;
- наименование должности, фамилии, имени и отчества сотрудника Палаты имущественных и земельных отношений (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых получатель услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.
5.6.К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.7.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения (жалобы), отсутствуют или не приложены к обращению (жалобе), решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.8.Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем услуги.
5.9.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) Председатель Палаты принимает одно из следующих решений:
- признает действия (бездействие) должностного лица Палаты соответствующими законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
- признает действия (бездействие) должностного лица Палаты не соответствующими законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае, если жалоба представлена в виде электронного документа, - по адресу электронной почты заявителя либо по почтовому адресу, указанному в электронном документе.
5.10.В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично Председатель Палаты имущественных и земельных отношений Алексеевского муниципального района определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.11.Обращение получателя услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица);
- отсутствия подписи получателя услуги.
Управляющий делами
Исполнительного комитета
Г.А.ЮСУПОВА