Приложение к Постановлению от 31.12.2010 г № 118 Положение
Положение об отделе инфраструктурного развития исполнительного комитета кукморского муниципального района республики татарстан 1. общие положения
1.1.Отдел инфраструктурного развития Исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан (далее - Отдел) является структурным подразделением Исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполком). Отдел не является юридическим лицом.
1.2.Отдел создан в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления в областях градостроительной и архитектурной деятельности, в областях жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения, обеспечения жилищных прав, реализации действующих на территории Кукморского муниципального района федеральных, республиканских и местных программ по обеспечению жильем, в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, а также в целях обеспечения полномочий Исполкома, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", переданных органам местного самоуправления Кукморского муниципального района государственных полномочий по осуществлению контроля за соответствием предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг установленным требованиям, по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
1.3.Отдел осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Татарстан (в частности, с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам, Государственной жилищной инспекцией Республики Татарстан, Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан), Кукморским районным Советом, со всеми управлениями и отделами Исполкома, иными органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями на территории Кукморского муниципального района по вопросам, входящим в задачи и функции Отдела.
1.4.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, правовыми актами Президента Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, органов исполнительной власти Республики Татарстан, Уставом Кукморского муниципального района, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Кукморского муниципального района.
1.5.Отдел подчиняется Руководителю Исполкома и заместителю Руководителя Исполкома, курирующему вопросы инфраструктурного развития. Отдел также исполняет поручения и указания Управляющего делами Исполкома по вопросам, входящим в задачи и функции Отдела.
2.Основные задачи и функции Отдела
Основными задачами и функциями Отдела являются:
2.1.обеспечение реализации полномочий Исполкома, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности (Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами) и соглашениями о передаче полномочий в области градостроительной деятельности, заключенных между Кукморским муниципальным районом и поселениями, входящими в состав Кукморского муниципального района (выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, участие в подготовке документов территориального планирования, разработка местных нормативов градостроительного проектирования, разработка правил землепользования и застройки, разработка документации по планировке территории, ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, подготовка решений о развитии застроенных территорий и т.п.);
2.2.обеспечение реализации полномочий Кукморского районного Совета и Исполкома, предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и соглашениями о передаче полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, заключенных между Кукморским муниципальным районом и поселениями, входящими в состав Кукморского муниципального района (подготовка проектов соответствующих муниципальных правовых актов, иных документов, взаимодействие с организациями коммунального комплекса и т.п.);
2.3.подготовка информации и иных необходимых материалов по запросам органов государственной власти по вопросам установления, изменения и применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", а также для целей функционирования государственной информационной системы; взаимодействие в указанных целях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса;
2.4.обеспечение реализации полномочий Исполкома в области установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и соглашениями о передаче полномочий в области регулирования тарифов на коммунальные и жилищные услуги, заключенных между Кукморским муниципальным районом и поселениями, входящими в состав Кукморского муниципального района (подготовка проектов соответствующих муниципальных правовых актов, иных документов, взаимодействие с управляющей организацией, организациями коммунального комплекса, лицами, предоставляющими жилищные услуги, и т.п.);
2.5.обеспечение реализации полномочий Кукморского районного Совета и Исполкома в области организации в границах Кукморского муниципального района электро- и газоснабжения поселений, входящих в состав Кукморского муниципального района, организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, содержанию на территории Кукморского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организации ритуальных услуг, созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кукморского муниципального района, услугами связи (подготовка проектов соответствующих муниципальных правовых актов, иных документов, взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями и т.п.);
2.6.обеспечение реализации полномочий Кукморского районного Совета и Исполкома в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кукморского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Кукморского муниципального района (подготовка проектов соответствующих муниципальных правовых актов, иных документов, взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, перевозчиками, учреждениями, предприятиями и организациями, разработка мероприятий по улучшению работы пассажирского транспорта, разработка организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасности движения транспорта, перевозки пассажиров и движения пассажиров и т.п.);
2.7.обеспечение реализации полномочий Исполкома по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории Кукморского муниципального района, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Кукморского муниципального района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (подготовка проектов соответствующих муниципальных правовых актов, иных документов, взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями и т.п.);
2.8.обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Кукморского муниципального района, и оказание организационно-методической и правовой помощи указанным органам местного самоуправления по вопросам организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организации благоустройства и озеленения территории поселения, утверждения генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования поселений, организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения (направление методических разъяснений, подготовка проектов соответствующих муниципальных правовых актов, иных документов, взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями и т.п.);
2.9.обеспечение реализации полномочий Исполкома по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами (подготовка проектов соответствующих муниципальных правовых актов, иных документов, взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями, иными лицами и т.п.);
2.10.организация работ по реализации действующих на территории Кукморского муниципального района федеральных, республиканских и местных программ по обеспечению жильем (подготовка проектов соответствующих муниципальных правовых актов, иных документов, взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями, иными лицами, подготовка и актуализация списков граждан, информирование граждан, формирование учетных дел граждан и т.п.);
2.11.участие в деятельности по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан, обеспечению иных жилищных прав граждан (подготовка проектов соответствующих муниципальных правовых актов, иных документов, взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями, управляющей организацией, товариществами собственников жилья, собственниками и нанимателями жилых помещений, оказание организационно-методической и правовой помощи органам местного самоуправления поселений, входящих в состав Кукморского муниципального района, и т.п.);
2.12.участие в деятельности по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории Кукморского муниципального района к устойчивой работе в осенне-зимний период (подготовка проектов соответствующих муниципальных правовых актов, иных документов, взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями, оказание организационно-методической помощи и т.п.);
2.13.обеспечение полномочий Кукморского районного Совета и Исполкома в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (подготовка проектов соответствующих муниципальных правовых актов, иных документов, взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями, иными лицами и т.п.);
2.14.участие в разработке и реализации федеральных, республиканских и местных программ в областях градостроительной и архитектурной деятельности, в областях жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения, внешнего благоустройства в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами;
2.15.обеспечение полномочий Кукморского районного Совета и Исполкома по участию в организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды (подготовка проектов соответствующих муниципальных правовых актов, иных документов, взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями, иными лицами и т.п.);
2.16.оказание консультативной помощи управлениям и отделам Исполкома, комиссиям и рабочим группам, созданным при Исполкоме, органам местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Отдела (предоставление разъяснений по вопросам строительства, формирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги и т.п.);
2.17.обеспечение деятельности Градостроительного совета при Исполнительном комитете Кукморского муниципального района, комиссии по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, переустройству (или) перепланировке жилого помещения и нежилого помещения, приемочной комиссии по приемке переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ в целях использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, районной комиссии по жилищным вопросам при Исполнительном комитете Кукморского муниципального района, комиссии по безопасности дорожного движения Кукморского муниципального района, межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, иных комиссий и рабочих групп, в том числе создаваемых после утверждения настоящего Положения, в задачи и (или) функции которых входят вопросы в областях градостроительной и архитектурной деятельности, в областях жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения, внешнего благоустройства, обеспечения жилищных прав граждан, реализации действующих на территории Кукморского муниципального района федеральных, республиканских и местных программ по обеспечению жильем (ведение протоколов заседаний, подготовка заседаний, оформление и рассылка материалов, информирование членов комиссий и рабочих групп и т.п.);
2.18.обеспечение реализации переданных органам местного самоуправления Кукморского муниципального района государственных полномочий по осуществлению контроля за соответствием предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг установленным требованиям, по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (подготовка проектов соответствующих муниципальных правовых актов, иных документов, взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями, иными лицами и т.п.);
2.19.участие в соответствии с нормативными правовыми актами в организации работ по изъятию и резервированию земель для государственных и муниципальных нужд совместно с соответствующими органами государственной власти и органами местного самоуправления (участие в подготовке проектов соответствующих муниципальных правовых актов, иных документов, взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями, иными лицами и т.п.);
2.20.участие в соответствии с нормативными правовыми актами в деятельности по предварительному согласованию мест размещения объекта при предоставлении земельного участка, взаимодействие с органами государственной власти, Палатой имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района Республики Татарстан, иными органами местного самоуправления, иными лицами по вопросам, возникающим при предоставлении земельных участков (подписание актов выбора земельного участка, обеспечение соблюдения экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах и т.п.);
2.21.участие в соответствии с нормативными правовыми актами в деятельности по организации приемки (передачи) рекультивированных земель, в рассмотрении других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель, совместно с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, должностными лицами;
2.22.участие в соответствии с нормативными правовыми актами в деятельности по инвентаризации земель совместно с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, должностными лицами;
2.23.обеспечение информационного взаимодействия с органами кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости в соответствии с нормативными правовыми актами;
2.24.рассмотрение обращений физических и юридических лиц, запросов органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, указанным в пунктах 2.1 - 2.23 настоящего Положения, иным вопросам, имеющим отношение к деятельности Отдела.
3.Права Отдела
3.1.Отдел имеет право:
- запрашивать и получать от управлений и отделов Исполкома справки, другие документы, иные сведения, необходимые для выполнения задач и функций Отдела, если предоставление запрашиваемых документов и сведений соответствует законодательству;
- привлекать с согласия руководителей управлений и начальников отделов Исполкома муниципальных служащих и иных работников управлений и отделов для подготовки документов, а также для осуществления мероприятий, проводимых Отделом в соответствии с возложенными на него задачами и функциями;
- принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях, встречах, организуемых Исполкомом, управлениями и отделами Исполкома, по вопросам, входящим в задачи и функции Отдела;
- разрабатывать и вносить на рассмотрение Руководителя Исполкома предложения по принятию и совершенствованию муниципальных правовых актов и иных документов по вопросам, входящим в задачи и функции Отдела.
3.2.Заместитель Руководителя Исполкома, курирующий вопросы инфраструктурного развития, подписывает разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, а также иные документы в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.
4.Организация деятельности Отдела
4.1.Заместитель Руководителя Исполкома, курирующий вопросы инфраструктурного развития, осуществляет управление Отделом и контроль за его деятельностью.
4.2.Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением Руководителя Исполкома в порядке, предусмотренном законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Кукморского муниципального района.
Начальник Отдела является муниципальным служащим.
4.3.Начальник Отдела выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Отдела:
- обеспечивает соблюдение Отделом целей, в интересах которых он был создан;
- действует от имени Отдела, представляет его интересы в органах власти, организациях, учреждениях, на предприятиях:
- организует работу Отдела, устанавливает степень ответственности подчиненных ему сотрудников за выполнение служебных обязанностей;
- осуществляет распределение обязанностей сотрудников Отдела, вносит на утверждение руководителя Исполкома должностные инструкции сотрудников отдела, обеспечивает контроль за их выполнением;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение руководителя Исполкома и заместителя Руководителя Исполкома, курирующего вопросы инфраструктурного развития, документы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
- обеспечивает рассмотрение поступившей в Отдел корреспонденции в установленные сроки;
- в пределах своей компетенции дает указания и распоряжения, обязательные для всех работников Отдела;
- выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Положения и не противоречащие действующему законодательству.
4.4.Отдел укомплектовывается иными муниципальными служащими в соответствии со структурой Исполкома, утверждаемой решением Кукморского районного Совета. В Отдел в порядке, предусмотренном законодательством, могут быть приняты на работу иные работники, не являющиеся муниципальными служащими.
4.5.Начальник Отдела несет персональную ответственность за:
- соответствие визируемых им документов, представляемых на подпись руководству Исполкома, законодательству и муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Кукморского муниципального района;
- правильность и объективность принимаемых решений;
- правильное и своевременное выполнение Отделом распоряжений и иных указаний руководства по вопросам, входящим в функции Отдела;
- выполнение возложенных на Отдел задач и функций, предусмотренных настоящим Положением.
4.6.При осуществлении своих прав и исполнении обязанностей начальник Отдела должен действовать добросовестно и разумно.
Управляющий делами
Исполнительного комитета
А.Р.ВАГАПОВА