Приложение к Приказу от 17.01.2011 г №№ 01-02/3, 1114 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на использование в названиях юридических лиц наименований «Республика татарстан», «Татарстан» и образованных на их основе слов и словосочетаний (в том числе сокращений) 1. общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на использование в названиях юридических лиц наименований "Республика Татарстан", "Татарстан" и образованных на их основе слов и словосочетаний (в том числе сокращений) (далее - государственная услуга).
1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Законом Республики Татарстан от 06.04.2005 N 64-ЗРТ "Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан" (далее - Закон РТ N 64-ЗРТ);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.04.2004 N 179 "О выдаче разрешений юридическим лицам на использование в своих названиях наименований "Республика Татарстан", "Татарстан" и образованных на их основе слов и словосочетаний" (далее - Постановление КМ РТ N 179);
Положением о порядке рассмотрения заявлений о выдаче разрешений на использование в названиях юридических лиц наименований "Республика Татарстан", "Татарстан" и образованных на их основе слов и словосочетаний (в том числе сокращений), утвержденным Постановлением КМ РТ N 179 (далее - Положение);
Положением о Министерстве юстиции Республики Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.02.2006 N 68 "Вопросы Министерства юстиции Республики Татарстан" (далее - Положение о Министерстве);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 880).
1.3.Получатели государственной услуги: юридические лица, желающие использовать в своих названиях наименования "Республика Татарстан", "Татарстан" и образованные на их основе слова и словосочетания (в том числе сокращения) (далее - заявители).
2.Стандарт государственной услуги
┌──────────────────────┬────────────────────────────────┬─────────────────┐ │ Наименование │Содержание требования стандарта │ Нормативный │ │ требования стандарта │ │ акт, │ │ │ │ устанавливающий │ │ │ │ государственную │ │ │ │ услугу │ │ │ │ или требование │ ├──────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────┤ │ 2.1. Наименование│ Выдача разрешений на│---- │ │государственной │использование в названиях│Постановления КМ │ │услуги │юридических лиц наименований│РТ N 179; │ │ │"Республика Татарстан",│--------- │ │ │"Татарстан" и образованных на их│Положения о │ │ │основе слов и словосочетаний (в│Министерстве │ │ │том числе сокращений) │ │ ├──────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────┤ │ 2.2. Наименование│ Министерство юстиции Республики│---- │ │органа, │Татарстан (далее - Министерство)│Постановления КМ │ │предоставляющего │ │РТ N 179; │ │государственную │ │--------- │ │услугу │ │Положения о │ │ │ │Министерстве │ ├──────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────┤ │ 2.3. Результат│ Решение о выдаче разрешения на│---- Положения │ │предоставления │использование в названии│ │ │государственной │юридического лица наименований│ │ │услуги │"Республика Татарстан",│ │ │ │"Татарстан" и образованных на их│ │ │ │основе слов и словосочетаний (в│ │ │ │том числе сокращений),│ │ │ │оформленное в форме распоряжения│ │ │ │министра. │ │ │ │ Отказ как результат│ │ │ │деятельности при предоставлении│ │ │ │государственной услуги также│ │ │ │оформляется в форме распоряжения│ │ │ │министра │ │ ├──────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────┤ │ 2.4. Срок│ В течение трех дней --- с│---- Положения │ │предоставления │момента предоставления всех│ │ │государственной │документов. │ │ │услуги │Срок предоставления заключения│ │ │ │органом государственной власти│ │ │ │не входит в срок предоставления│ │ │ │государственной услуги │ │ ├──────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────┤ │ 2.5. Исчерпывающий│ 1. Заявление в произвольной│---- Положения │ │перечень документов,│форме о выдаче разрешения. │ │ │необходимых в│ 2. Подлинник либо нотариально│ │ │соответствии с│удостоверенная копия устава│ │ │законодательными или│юридического лица. │ │ │иными нормативными│ 3. Документ, удостоверяющий│ │ │правовыми актами для│полномочия представителя│ │ │предоставления │юридического лица. │ │ │государственной │ 4. Документы в форме справок,│ │ │услуги │бизнес-планов, подтверждающие: │ │ │ │ значимость, характер, масштабы│ │ │ │деятельности организации в│ │ │ │интересах Республики Татарстан и│ │ │ │граждан, в ней проживающих; │ │ │ │ положение организации в│ │ │ │соответствующей сфере│ │ │ │деятельности либо на рынках│ │ │ │Республики Татарстан; │ │ │ │ производство уникальных,│ │ │ │присущих только Республике│ │ │ │Татарстан видов товаров (работ,│ │ │ │услуг); │ │ │ │ представление интересов│ │ │ │Республики Татарстан на│ │ │ │российском и международном│ │ │ │рынках при осуществлении│ │ │ │внешнеэкономической │ │ │ │деятельности. │ │ │ │ Документы представляются в│ │ │ │одном экземпляре │ │ ├──────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────┤ │ 2.6. Максимальный│ Максимальный срок ожидания в│ │ │срок ожидания в│очереди при подаче заявления о│ │ │очереди при подаче│предоставлении государственной│ │ │запроса о│услуги и при получении│ │ │предоставлении │результата предоставления│ │ │государственной │государственной услуги - не│ │ │услуги и при│более 15 минут │ │ │получении результата│ │ │ │предоставления │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────┤ │ 2.7. Срок│ В день поступления заявления │ │ │регистрации запроса│ │ │ │заявителя о│ │ │ │предоставлении │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────┤ │ 2.8. Исчерпывающий│ Непредставление документа из│ │ │перечень оснований│перечня документов, указанных в│ │ │для отказа в приеме│---------- настоящего Регламента│ │ │документов, │ │ │ │необходимых для│ │ │ │предоставления │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────┤ │ 2.9. Исчерпывающий│ 1. Характер, масштабы сферы│---- Положения │ │перечень оснований│деятельности юридического лица│ │ │для отказа в│не имеют для республики и│ │ │предоставлении │граждан, в ней проживающих,│ │ │государственной │существенной значимости. │ │ │услуги │ 2. Положение организации в│ │ │ │соответствующей сфере│ │ │ │деятельности либо на рынках│ │ │ │Республики Татарстан и│ │ │ │международном рынке│ │ │ │незначительное. │ │ │ │ 3. Виды товаров (работ, услуг),│ │ │ │производимых юридическим лицом,│ │ │ │не являются уникальными,│ │ │ │присущими только Республике│ │ │ │Татарстан. │ │ │ │ 4. Юридическое лицо при│ │ │ │осуществлении │ │ │ │внешнеэкономической деятельности│ │ │ │не представляет интересы│ │ │ │Республики Татарстан │ │ ├──────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────┤ │ 2.10. Стоимость│ Государственная услуга│ │ │предоставления │предоставляется на безвозмездной│ │ │государственной │основе │ │ │услуги │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────┤ │ 2.11. Требования к│ Заявление подается в сектор│ │ │помещениям, в которых│делопроизводства и│ │ │предоставляются │документооборота Министерства по│ │ │государственные │адресу: 420503, г. Казань, ул.│ │ │услуги, к залу│Кремлевская, д. 16. │ │ │ожидания, местам для│ Ближайшая остановка│ │ │заполнения запросов о│общественного транспорта│ │ │предоставлении │находится на ул. Кремлевской. │ │ │услуги, │ Присутственное место│ │ │информационным │оборудовано: │ │ │стендам с образцами│ системой кондиционирования│ │ │заполнения и перечнем│воздуха; │ │ │документов, │ противопожарной системой и│ │ │необходимых для│системой пожаротушения; │ │ │предоставления каждой│ мебелью для возможного│ │ │услуги │оформления документов │ │ ├──────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────┤ │ 2.12. Режим работы│ Понедельник - четверг 9.00 -│п. 5.1 Правил │ │органа, │18.00. │внутреннего │ │предоставляющего │ Пятница 9.00 - 16.45. │трудового │ │услугу, порядок│ Обед 13.00 - 13.45. │распорядка │ │доступа и обращений в│ Проход по пропуску и (или)│Министерства │ │орган, │документу, удостоверяющему│ │ │предоставляющий │личность │ │ │государственную │ │ │ │услугу │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────┤ │ 2.13. Информационное│ 1. Справочно-информационные│ │ │обеспечение │правовые системы. │ │ │получателей │ 2. Сайт Министерства, адрес в│ │ │государственной │Интернете │ │ │услуги при обращении│http://minjust.tatar.ru │ │ │за ее получением и в│(информационные материалы для│ │ │ходе предоставления│заявителя, формы для заполнения,│ │ │государственной │информация о ходе (этапе)│ │ │услуги │предоставления государственной│ │ │ │услуги по запросу заявителя). │ │ │ │ 3. Информационные стенды,│ │ │ │размещенные в фойе Министерства │ │ ├──────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────┤ │ 2.14. Особенности│ Государственная услуга в│ │ │предоставления │многофункциональном центре не│ │ │государственной │предоставляется │ │ │услуги в│ │ │ │многофункциональных │ │ │ │центрах │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────┤ │ 2.15. Особенности│ Государственная услуга в│ │ │предоставления │электронном виде не│ │ │государственной │предоставляется │ │ │услуги в электронной│ │ │ │форме │ │ │ ├──────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────┤ │ 2.16. Согласование│ Согласование не требуется. │------------ │ │государственной │ При необходимости Министерство│п. 2 Положения │ │услуги │запрашивает заключения│ │ │ │государственных органов о│ │ │ │целесообразности использования в│ │ │ │названиях юридических лиц│ │ │ │наименований "Республика│ │ │ │Татарстан", "Татарстан" и│ │ │ │образованных на их основе слов и│ │ │ │словосочетаний (в том числе│ │ │ │сокращений) │ │ ├──────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────┤ │ 2.17. Порядок│ Порядок (включая сроки)│ │ │исправления возможных│исправления недостатков│ │ │недостатков │предоставленной государственной│ │ │предоставления │услуги не отличается от порядка│ │ │государственной │первичного предоставления│ │ │услуги │государственной услуги │ │ └──────────────────────┴────────────────────────────────┴─────────────────┘
--------------------------------
<1> Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3.Административные процедуры
3.1.Заявитель обращается лично, по телефону и (или) электронной почте в отдел единого банка нормативных правовых актов Республики Татарстан Министерства (далее - Отдел) для получения консультации о порядке получения государственной услуги.
Специалист Отдела осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения государственной услуги.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме и содержанию представляемой документации.
3.2.Заявитель подает заявление о предоставлении государственной услуги в сектор документооборота и делопроизводства Министерства (далее - Сектор) и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
3.3.Специалист Сектора осуществляет:
прием, регистрацию заявления и документов;
вручение заявителю или направление по почте (по его желанию) копии заявления с отметкой о дате приема документов и присвоенном входящем номере;
направление заявления и документов, представленных заявителем, в Отдел.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные и направленные в Отдел документы.
3.4.Начальник Отдела (в его отсутствие - заместитель начальника Отдела) рассматривает заявление, назначает ответственного исполнителя (далее - специалист Отдела) и направляет ему документы на исполнение.
Результат процедуры: назначенный ответственный исполнитель.
3.5.Специалист Отдела осуществляет:
проверку правильности оформления представленных документов;
оценку содержащейся в представленных документах информации требованиям п. 4 Положения.
В случае возникновения необходимости в получении заключений государственных органов о целесообразности использования в названиях юридических лиц наименований "Республика Татарстан", "Татарстан" и образованных на их основе слов и словосочетаний (в том числе сокращений) осуществляются процедуры, предусмотренные пунктами 3.6 - 3.9 настоящего Регламента.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3 - 3.5 настоящего Регламента, осуществляются в день поступления заявления.
Результат процедуры: проверенные документы.
3.6.Специалист Отдела при необходимости получения заключения от органов государственной власти осуществляет:
подготовку проекта запроса о предоставлении заключения по данному вопросу в адрес соответствующего органа государственной власти;
подготовку проекта письменного уведомления заявителя о направлении запроса в соответствующий государственный орган;
направление проекта запроса и проекта уведомления начальнику Отдела (в его отсутствие - заместителю начальника Отдела) на согласование.
Результат процедур: проект запроса и проект уведомления, направленные на согласование начальнику Отдела.
3.7.Начальник Отдела (в его отсутствие - заместитель начальника Отдела) согласовывает проект запроса, проект уведомления и направляет на подпись министру (в его отсутствие - исполняющему обязанности министра).
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.6 - 3.7 настоящего Регламента, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: согласованные начальником Отдела (в его отсутствие - заместителем начальника Отдела) проект запроса и проект уведомления.
3.8.Министр (в его отсутствие - исполняющий обязанности министра) подписывает запрос в орган государственной власти и уведомление в адрес заявителя и направляет в Сектор.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанные запрос и уведомление.
3.9.Специалист Сектора направляет запрос в орган государственной власти, в сферу деятельности которого входят виды деятельности, осуществляемые заявителем, и уведомление - заявителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день подписания запроса и уведомления министром (в его отсутствие - исполняющим обязанности министра).
Результат процедуры: направленные запрос и уведомление.
3.10.Специалист Отдела осуществляет:
подготовку проекта распоряжения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения;
подготовку проекта письма заявителю о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа;
направление проекта распоряжения и проекта письма начальнику Отдела (в его отсутствие - заместителю начальника Отдела) на согласование.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания процедуры, установленной пунктом 3.5 , или после получения заключения от органа государственной власти.
Результат процедур: проект распоряжения и проект письма.
3.11.Начальник Отдела (в его отсутствие - заместитель начальника Отдела) согласовывает проект распоряжения, проект письма и направляет на подпись министру (в его отсутствие - исполняющему обязанности министра).
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления проектов от специалиста Отдела.
Результат процедур: согласованные начальником Отдела (в его отсутствие - заместителем начальника Отдела) проекты.
3.12.Министр (в его отсутствие - исполняющий обязанности министра) подписывает распоряжение, письмо о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа и направляет в Сектор.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанные распоряжение и письмо.
3.13.Специалист Сектора регистрирует письмо о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения и вместе с копией распоряжения направляет заявителю.
Документы, связанные с выдачей разрешений, хранятся в архиве Отдела.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день подписания распоряжения и письма министром (в его отсутствие - исполняющим обязанности министра).
Результат процедуры: направленное заявителю письмо о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения с приложенной копией распоряжения.
4.Порядок и формы контроля
за предоставлением государственной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб заявителей, принятие решений и подготовку ответов на них, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, проведение проверок.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Отдела (в его отсутствие - заместителем начальника Отдела).
4.3.Министр (в его отсутствие - исполняющий обязанности министра) несет персональную ответственность за несвоевременное предоставление государственной услуги.
Начальник Отдела (в его отсутствие - заместитель начальника Отдела) и специалист Отдела несут персональную ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
5.Порядок обжалования действий (бездействия),
должностных лиц, а также принятых ими при предоставлении
государственной услуги решений
5.1.Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в Министерство, решения об отказе в выдаче разрешения - в Кабинет Министров Республики Татарстан.
5.2.Жалоба направляется в письменной форме либо в форме электронного обращения.
5.3.Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней с момента получения обращения.
5.4.Жалоба получателя государственной услуги должна содержать следующую информацию:
- наименование юридического лица, подающего жалобу, его место нахождения;
- наименование должности, фамилии, имени и отчества сотрудника Министерства (при наличии информации), действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права;
- требования о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
5.5.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Получатель государственной услуги имеет право на получение в Министерстве информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.Жалоба подписывается руководителем юридического лица.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы министр (в его отсутствие - исполняющий обязанности министра) принимает одно из следующих решений:
- признает действие (бездействие) должностного лица Министерства соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении жалобы;
- признает действие (бездействие) должностного лица Министерства не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении жалобы полностью или частично.
Заявитель уведомляется о принятом решении в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае если жалоба представлена в виде электронного обращения - по адресу электронной почты либо почтовому адресу, указанному в электронном обращении.
5.8.В случае удовлетворения жалобы полностью или частично министр (в его отсутствие - исполняющий обязанности министра) определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.9.Жалоба получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом действии (бездействии) (в чем выразилось);
- отсутствия сведений о лице, обратившемся с жалобой (наименование юридического лица);
- отсутствия подписи руководителя юридического лица.
5.10.Решение об отказе в выдаче разрешения может быть обжаловано в Кабинет Министров Республики Татарстан.
Рассмотрение жалобы осуществляется в соответствии с Регламентом Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.12.2005 N 563.
5.11.Решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства заинтересованные лица вправе обжаловать в судебном порядке в соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.