Приложение к Приказу от 22.03.2011 г №№ 60-П, 1240 Административный регламент
Административный регламент главного управления ветеринарии кабинета министров республики татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора 1. общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) определяет сроки и порядок действий Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора (далее - государственная функция).
1.2.Государственная функция осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии";
Федеральным законом от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом N 88-ФЗ от 12.06.2008 "Технический регламент на молоко и молочную продукцию";
Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2004 N 453 "Об утверждении Положения об использовании наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.1994 N 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.1997 N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 N 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2000 N 883 "Об организации и проведении мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 N 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 N 310 "Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных";
Приказом Минсельхоза России от 06.05.2008 N 238 "Об утверждении Инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения";
Приказом Минсельхоза России от 03.04.2006 N 103 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа";
Приказом Минсельхоза России от 03.04.2006 N 104 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа";
Приказом Минсельхоза России от 05.11.2008 N 490 "Об утверждении Правил проведения лабораторных исследований в области ветеринарии";
Приказом Минсельхоза России от 29.12.2007 N 677 "Об утверждении Правил организации ветеринарного надзора за ввозом, переработкой, хранением, перевозкой и реализацией импортного мяса и мясосырья";
Приказом Минсельхоза России от 06.10.2008 N 453 "Об утверждении ветеринарных правил ввоза (вывоза) на территорию Российской Федерации, переработки, хранения, перевозки, реализации гидробионтов, рыбы, морепродуктов и произведенной из них продукции";
Положением о подразделении государственного ветеринарного надзора на предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства (утверждено Главным госветинспектором РФ 14.10.1994 N 13-7-2/173, зарегистрировано в Минюсте РФ 27.10.1994 N 710);
Законом Республики Татарстан от 13.07.1993 N 1934-XII "О ветеринарном деле в Республике Татарстан";
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан";
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.01.2005 N 18 "Вопросы Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан".
1.3.Исполнителем государственной функции является Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан (далее - ГУВ КМ РТ) и государственные ветеринарные объединения районов и городов (далее - госветобъединения).
Исполнение функции осуществляется ГУВ КМ РТ и госветобъединениями во взаимодействии с Управлением Россельхознадзора по Республике Татарстан, Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан.
1.4.Объектом государственного ветеринарного надзора является деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся:
1) разведением, содержанием, лечением, продажей, кормлением, водопоем животных и птиц, их перевозкой или перегоном, организацией и проведением выставок, шоу-мероприятий с участием животных, другими видами деятельности, предусматривающими коммерческое и некоммерческое использование животных и птиц;
2) убоем животных и птицы для пищевых и кормовых целей, заготовкой, хранением, переработкой, перевозкой и реализацией продуктов животноводства и растениеводства (птицефабрики, мясоперерабатывающие предприятия и рыбоперерабатывающие предприятия, включая цеха по выработке полуфабрикатов, коптильни, пельменные цеха и пр., молокоперерабатывающие предприятия, продовольственные рынки, ярмарки и торговые комплексы, предприятия по хранению продукции животного происхождения, предприятия торговли и общественного питания);
3) производством и реализацией кормов и кормовых добавок для животных и птиц, атрибутов зооветеринарного назначения, зоогигиенических средств, ветеринарных средств;
4) производством, заготовкой, обработкой, переработкой, утилизацией непищевого (технического) сырья, биологических отходов животного происхождения.
1.5.Основные понятия и термины, используемые в настоящем Регламенте, применяются в том же значении, что и в нормативных правовых актах в области ветеринарии.
2.Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1.Настоящий Регламент размещается в сети Интернет на официальном сайте ГУВ КМ РТ - http//www.guv.tatar.ru.
2.1.2.Место нахождения ГУВ КМ РТ: г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 4.
Места нахождения государственных ветеринарных объединений районов и городов:
| Госветобъединение | Адрес | Телефон |
| ГУ "Агрызское РГВО" | 422231, г. Агрыз, ул. Ленина, 90 | 8 (85551) 2-46-29; 2-46-13 |
| ГУ "Азнакаевское РГВО" | 423300, г. Азнакаево, ул. Профсоюзная, 6 | 8 (85592) 7-26-21; 7-19-99 |
| ГУ "Аксубаевское РГВО" | 423060, р/п. Аксубаево, ул. Мазелина, 35 | 8 (84344) 2-71-58; 2-72-51; 2-12-98 |
| ГУ "Актанышское РГВО" | 423740, с. Актаныш, ул. Промзона | 8 (85552) 3-21-19; 3-09-09; 3-11-59 |
| ГУ "Алексеевское РГВО" | 422900, р./п. Алексеевск, ул. Чистопольская, 5 | 8 (84341) 2-61-35; 2-63-47; 2-60-76 |
| ГУ "Алькеевское РГВО" | 422870, с. Баз. Матаки, ул. Дорожная, 8 | 8 (84346) 2-02-50; 2-02-46, 2-02-45 |
| ГУ "Альметьевское РГВО" | 423450, г. Альметьевск, ул. Советская, 3 | 8 (8553) 32-81-30 |
| ГУ "Апастовское РГВО" | 422350, с. Апастово, ул. М.Джалиля, 7 | 8 (84376) 2-15-63; 2-16-63 |
| ГУ "Арское РГВО" | 422000, г. Арск, ул. Комсомольская, 80 | 8 (84366) 3-10-93; 3-09-47; 3-08-93 |
| ГУ "Атнинское РГВО" | 422750, с. Б. Атня, ул. Советская, 1Б | 8 (84369) 2-21-27; 2-21-26 |
| ГУ "Бавлинское РГВО" | 423931, г. Бавлы, ул. Вахитова, 10 | 8 (85569) 5-77-23; 5-77-24; 5-77-38 |
| ГУ "Балтасинское РГВО" | 422250, ул. Комсомола, 44 | 8 (84368) 2-62-57; 2-59-57; 2-45-60 |
| ГУ "Бугульминское РГВО" | 423230, г. Бугульма, ул. Ленина, 97 | 8 (85594) 9-11-35; 9-15-23 |
| ГУ "Буинское РГВО" | 422430, г. Буинск, ул. Р.Люксембург, 83 | 8 (84374) 3-24-04; 3-25-10; 3-10-20 |
| ГУ "Верхнеуслонское РГВО" | 422570, с. В. Услон, ул. Чехова, 60 | 8 (84379) 2-16-38; 2-16-35 |
| ГУ "Высокогорское РГВО" | 422700, с. В. Гора, ул. Центральная, 4 | 8 (84365) 3-15-09; 3-15-08; 3-15-10 |
| ГУ "Дрожжановское РГВО" | 422470, с. Ст. Дрожжаное, ул. Ленина, 30 | 8 (84375) 2-23-77; 2-24-77; 2-26-77 |
| ГУ "Елабужское РГВО" | 423630, г. Елабуга, ул. Азина, 155 | 8 (85557) 7-03-37; 7-88-23, 7-89-53 |
| ГУ "Заинское РГВО" | 423522, г. Заинск, ул. Толстого, 85 | 8 (85558) 6-60-18; 6-62-78 |
| ГУ "Зеленодольское РГВО" | 422520, г. Зеленодольск, ул. Столичная, 64 | 8 (84371) 3-76-21; 3-64-94 |
| ГУ "Кайбицкое РГВО" | 422330, с. Кайбицы, ул. Гисматуллина, 53 | 8 (84370) 2-12-26 |
| ГУ "Камско-Устьинское РГВО" | 422820, р./п. Кам. Устье, ул. Вахитова, 4 | 8 (84377) 2-12-70; 2-12-15, 2-70-02 |
| ГУ "Кукморское РГВО" | 422110, р./п. Кукмор, ул. Толстого, 1 | 8 (84364) 2-72-00; 2-76-04; 2-78-01 |
| ГУ "Лаишевское РГВО" | 422610, г. Лаишево, ул. Урожайная, 1 | 8 (84378); 2-70-01; 2-70-02; 2-70-03 |
| ГУ "Лениногорское РГВО" | 423250, г. Лениногорск, ул. Колхозная, 14 | 8 (85595) 2-70-04 |
| ГУ "Мамадышское РГВО" | 422190, г. Мамадыш, ул. Пугачева, 25 | 8 (85563) 3-18-35; 3-25-92; 3-28-36 |
| ГУ "Менделеевское РГВО" | 423650, г. Менделеевск, ул. Гунина, 1 | 8 (85549) 2-11-72; 2-17-63 |
| ГУ "Мензелинское РГВО" | 423700, г. Мензелинск, ул. Пролетарская, 60 | 8 (85555) 3-13-05; 3-13-07, 3-17-05 |
| ГУ "Муслюмовское РГВО" | 423970, с. Муслюмово, ул. Октябрьская, 44 | 8 (85556) 2-53-88; 2-43-30 |
| ГУ "Нижнекамское РГВО" | 423570, г. Нижнекамск, пос. Строителей, а/я 27 | 8 (8555) 30-51-44; 30-11-78 |
| ГУ "Новошешминское РГВО" | 423190, р./п. Новошешминск, ул. Советская, 68 | 8 (84348) 2-25-21; 2-31-68; 2-19-74 |
| ГУ "Нурлатское РГВО" | 423040, г. Нурлат, ул. Литейная, 38 | 8 (84345) 2-55-30 |
| ГУ "Пестречинское РГВО" | 422770, п. Пестрецы, ул. Строителей, 4 | 8 (84367) 3-12-56; 3-12-54 |
| ГУ "Рыбно-Слободское РГВО" | 422650, с. Р. Слобода, ул. Шаймарданова, 21 | 8 (84361) 2-29-72; 2-29-73б, 2-29-75 |
| ГУ "Сабинское РГВО" | 422060, с. Богатые Сабы, ул. М.Джалиля, 2 | 8 (84362) 2-30-93; 2-32-83 |
| ГУ "Сармановское РГВО" | 423350, р./п. Сарманово, ул. Ленина, 131 | 8 (85559) 2-40-57; 2-40-56; 2-43-82 |
| ГУ "Спасское РГВО" | 422840, г. Болгары, ул. Ленина, 2А | 8 (84347) 3-08-41; 3-04-50; 3-05-50 |
| ГУ "Тетюшское РГВО" | 422370, г. Тетюши, Вет. городок | 8 (84373) 2-81-13; 2-88-29 |
| ГУ "Тукаевское РГВО" | 423806, г. Наб. Челны, пер. Железнодорожников, 7 | 8 (8552) 46-40-61; 46-80-42; 46-80-02 |
| ГУ "Тюлячинское РГВО" | 422080, с. Тюлячи, ул. Ленина, 82 | 8 (84360) 2-10-39; 2-11-46 |
| ГУ "Черемшанское РГВО" | 423100, с. Черемшан, пер. Ярмарочный, 23 | 8 (84396) 2-51-20; 2-51-70, 2-28-20 |
| ГУ "Чистопольское РГВО" | 422980, г. Чистополь, ул. Г.Тукая, 84 | 8 (84342) 5-17-10 |
| ГУ "Ютазинское РГВО" | 423252, р./п, Уруссу, Хлебный переулок, д. 1 | 8 (85593) 2-68-62; 2-62-13 |
| ГУ "Нижнекамское городское государственное ветеринарное объединение" | 423570, г. Нижнекамск, ул. Первопроходцев, база УПТК | 8 (8555) 39-47-79; 39-44-74 |
| ГУ "Казанское городское государственное ветеринарное объединение" | 420021, г. Казань, ул. Московская, 70 | 8 (8432) 292-69-29; 292-40-35 |
| ГУ "Городское государственное ветеринарное объединение г. Набережные Челны" | 423806, г. Наб. Челны, п. Зяб, ул. Автомобилистов, 10 | 8 (8552) 46-96-71; 46-91-41; 46-83-25 |
2.1.3.Почтовый адрес для направления в ГУВ КМ РТ документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции: 420073, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 4.
2.1.4.График работы ГУВ КМ РТ:
понедельник - пятница с 8 до 17 часов, перерыв на обед с 12 до 13 часов.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
График работы госветобъединений: понедельник - пятница: с 8 до 17 часов, перерыв на обед с 12 до 13 часов.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
2.2.Сроки и периодичность исполнения государственной функции
2.2.1.Срок проведения проверки (как документарной, так и выездной) не может превышать 20 рабочих дней в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.2.2.Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
2.3.Основания для проведения проверок
2.3.1.Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых ГУВ КМ РТ и госветобъединениями ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - План).
Порядок формирования Плана и размещения его на официальном сайте ГУВ КМ РТ в сети Интернет установлен федеральным законодательством. Ежегодные Планы подлежат согласованию с органами прокуратуры в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный План проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
Приказ ГУВ КМ РТ и госветобъединений о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя составляется на основе типовой формы, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Минэкономразвития РФ N 141).
2.3.2.Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в ГУВ КМ РТ или госветобъединения обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) Приказ начальника ГУВ КМ РТ и госветобъединения, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в ГУВ КМ РТ и госветобъединения, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о вышеуказанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б", ГУВ КМ РТ и госветобъединениями после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Форма заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя с органом прокуратуры утверждена Приказом Минэкономразвития РФ N 141.
2.4.Ограничения при проведении проверок
При проведении проверки должностные лица ГУВ КМ РТ и госветобъединений не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям ГУВ КМ РТ и госветобъединений, от имени которых действуют эти должностные лица;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) превышать установленные сроки проведения проверки;
7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
2.5.Должностные лица, непосредственно осуществляющие проведение государственного ветеринарного надзора
Право проводить проверки при осуществлении государственного ветеринарного надзора имеют: заместители Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Татарстан, главные государственные ветеринарные инспекторы городов, районов, их заместители, государственные ветеринарные инспекторы территорий, обслуживаемых возглавляемыми ими ветеринарными лечебницами, участками и пунктами, заведующие государственными лабораториями ветеринарно-санитарной экспертизы, специалисты подразделений госветнадзора на предприятиях и другие лица, уполномоченные на осуществление государственного ветеринарного надзора.
К проведению проверок могут привлекаться эксперты, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
2.6.Права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от ГУВ КМ РТ и госветобъединений, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц ГУВ КМ РТ и госветобъединений;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц ГУВ КМ РТ и госветобъединений, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7.Ответственность ГУВ КМ РТ и госветобъединений, их должностных лиц при проведении проверки
ГУВ КМ РТ и госветобъединения, их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер ГУВ КМ РТ и госветобъединения обязаны сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
2.8.Порядок контроля за проведением проверок
ГУВ КМ РТ и госветобъединения осуществляют контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
3.Обязательные требования, предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям
Перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, исполнение которых контролируется, нормативных правовых актов, устанавливающих их, приведен в таблице 1.
Таблица 1 - Перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям
| Формулировка обязательного требования | Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательное требование |
| Все контролируемые объекты | |
| Наличие актов предшествующих проверок и принимаемые меры по устранению выявленных нарушений и недостатков | Закон Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии"; Закон Республики Татарстан от 13.07.1993 N 1934-XII "О ветеринарном деле в Республике Татарстан"; Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.1994 N 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 N 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг"; Постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.2000 N 883 "Об организации и проведении мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения"; Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 N 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов"; Постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2004 N 453 "Об утверждении Положения об использовании наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии"; Постановление Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 N 310 "Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных"; Положение о подразделении государственного ветеринарного надзора на предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства (утверждено Главным госветинспектором РФ 14.10.1994 N 13-7-2/173); Перечень платных и бесплатных услуг, оказываемых бюджетными организациями и учреждениями государственной ветеринарной службы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (утвержден Минсельхозом Российской Федерации от 20.01.1992 N 2-27-145); Приказ Минсельхоза Российской Федерации от 05.11.2008 N 490 "Об утверждении Правил проведения лабораторных исследований в области ветеринарии"; Инструкция по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности |
| Предприятия, занимающиеся разведением, содержанием, лечением, продажей, кормлением, водопоем животных и птиц, их перевозкой или перегоном, организацией и проведением выставок, шоу-мероприятий с участием животных, другими видами деятельности, предусматривающими коммерческое и некоммерческое использование животных и птиц | |
| наличие и правильность ведения учетной и отчетной ветеринарной документации | Инструкция по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности; Приказ Минсельхоза Российской Федерации от 02.04.2008 N 189 "О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" |
| наличие ветеринарных сопроводительных документов | Приказ Минсельхоза России от 16.11.2006 N 422 "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" |
| соблюдение порядка утилизации биологических отходов | Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов N 13-7-2/469 от 04.12.1995 |
| соблюдение условий хранения и ведение учета за поступлением и движением ветеринарных препаратов и реактивов | Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"; Постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2004 N 453 "Об утверждении Положения об использовании наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии"; Приказ Минсельхоза России N 1580, Минздрава России от 29.12.2003 N 619 "Об утверждении Перечня наркотических средств и психотропных веществ, используемых в ветеринарии"; Инструкция о порядке учета и расходования медикаментов, биопрепаратов, дезинфицирующих средств и других материалов в учреждениях государственной ветеринарной сети (утверждена МСХ СССР по согласованию с Минфином СССР 17.01.1969); Правила хранения, учета и отпуска лекарственных средств списка А и Б, предназначенных для ветеринарных целей |
| проведение ветеринарно-санитарных, противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий, их учет; наличие описания эпизоотического состояния объекта, когда и какие инфекционные заболевания регистрировались, сколько заболело животных и исход заболевания; наличие противоэпизоотических планов по острым и хроническим заболеваниям и документов, подтверждающих их исполнение соблюдение санитарных требований при размещении объектов в зонах жилой застройки; соответствие помещений и прилегающей территории животноводческих объектов установленным требованиям; осуществление контроля за состоянием микроклимата в животноводческих помещениях и работой отопительновентиляционной системы, контроль за навозоудалением в производственных помещениях, наличие навозохранилища; наличие ветеринарно-санитарных объектов, их состояние; наличие ветеринарно-санитарного пропускника, его расположенность, оборудование, организация пропускной системы; наличие карантинных помещений, их расположение, санитарное состояние, использование и соответствие потребностям данного хозяйства; наличие ветеринарной аптеки по производственным участкам; наличие убойно-санитарного пункта - его расположение, оснащение оборудованием, холодильными камерами, в том числе и холодильной камерой-изолятором для передержки условно годного мясосырья; соблюдение ветеринарно-санитарных требований по содержанию и кормлению животных | "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 1. Общие положения. Санитарные правила. СП 3.1.084-96. Ветеринарные правила. ВП 13.3.4.1100-96"; "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 2. Бруцеллез. Санитарные правила. СП 3.1.085-96. Ветеринарные правила. ВП 13.3.1302-96"; "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 3. Сальмонеллез. Санитарные правила. СП 3.1.086-96. Ветеринарные правила. ВП 13.4.1318-96"; "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 4. Кампилобактериоз. Санитарные правила. СП 3.1.087-96. Ветеринарные правила. ВП 13.4.1307-96"; "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 5. Листериоз. Санитарные правила. СП 3.1.088-96. Ветеринарные правила. ВП 13.4.1311-96"; "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 6. Сибирская язва. Санитарные правила. СП 3.1.089-96. Ветеринарные правила ВП 13.3.1320-96"; "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 7. Чума. Санитарные правила. СП 3.1.090-96. Ветеринарные правила. ВП 13.4.1370-96"; "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 8. Лептоспироз. Санитарные правила. СП 3.1.091-96. Ветеринарные правила. ВП 13.3.1310- 96"; "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 9. Орнитоз. Санитарные правила. 3.1.092-96. Ветеринарные правила. ВП 13.4.1211-96"; "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 10. Туберкулез. Санитарные правила. 3.1.093 -96. Ветеринарные правила. ВП 13.3.1325-96"; "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 11. Иерсиниозы. Санитарные правила. СП 3.1.094-96. Ветеринарные правила. ВП 13.3.1318-96"; "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 12. Коксиеллез (лихорадка Ку). Санитарные правила. СП 3.1.095-96. Ветеринарные правила. ВП 13.3.1221-96"; "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 13. Бешенство. Санитарные правила. СП 3.1.096-96. Ветеринарные правила. ВП 13.3.1103-96"; "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 14. Туляремия. Санитарные правила. СП 3.1.097-96"; "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 16. Геморрагическая лихорадка с почечным синдромом. Санитарные правила. СП 3.1.099-96"; Инструкции и правила профилактики и ликвидации инфекционных болезней животных, птиц, рыб и пчел, утвержденные Министерством сельского хозяйства СССР, Российской Федерации, Главным управлением ветеринарии МСХ СССР И РФ, Департаментом ветеринарии МСХ РФ |
| Инструкция по дезинфекции на предприятиях по производству мяса свинины на промышленной основе (утверждена ГУВ Минсельхоза СССР 06.11.1974); Инструкция по дезинфекции на предприятиях по производству говядины на промышленной основе (утверждена ГУВ Минсельхоза СССР 17.07.1975); Инструкция по дезинфекции на кролиководческих фермах и комплексах (утверждена ГУВ Минсельхоза СССР 15.12.1975); Инструкция по дезинфекции на предприятиях по производству молока на промышленной основе (утверждена ГУВ Минсельхоза СССР 03.02.1976); Инструкция по мойке и профилактической дезинфекции на предприятиях мясной и птицеперерабатывающей промышленности (утверждена ГУВ Минсельхоза СССР 15.01.1985 N 123-3/990-11); Правила проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора (утверждены Минсельхозом России 15.07.2002 N 13-5-2/0525). Нормы технологического проектирования ветеринарных объектов для животноводческих, звероводческих, птицеводческих предприятий и крестьянских хозяйств. НТП-АПК 1.10.07.001-02 (утверждены Минсельхозом России 27.12.2002); Рекомендации по ветеринарно-санитарным и технологическим мероприятиям на малых и средних фермах крупного рогатого скота (утверждены Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Департаментом ветеринарии от 25.03.1996 N 13-7-2/560); Ветеринарно-санитарные правила для предприятий (комплексов) по производству молока на промышленной основе (утверждены ГУВ Минсельхоза СССР и заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 27.12.1978); Санитарные и ветеринарные правила для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств (утв. Минздравом СССР 29.09.1986); Нормы технологического проектирования коневодческих предприятий. НТП-АПК 1.10.04.001-00 (утверждены Минсельхозом России 15.09.2000); Нормы технологического проектирования звероводческих и кролиководческих ферм. НТП-АПК 1.10.06.001-00 (утверждены Минсельхозом России 15.09.2000); Основные ветеринарные правила для комплексно-механизированных овцеводческих ферм (утверждены Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 22.02.1973); Ветеринарно-санитарные правила для специализированных пчеловодческих хозяйств (ферм) и требования при их проектировании и строительстве (утверждены ГУВ Минсельхоза СССР 04.12.1974); Ветеринарно-санитарные правила для звероводческих хозяйств (утверждены ГУВ Минсельхоза СССР 19.07.1978); Ветеринарно-санитарные правила для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по откорму крупного рогатого скота и выращиванию ремонтных телок (утверждены ГУВ Минсельхоза СССР 30.08.1983); Ветеринарно-санитарные правила для предприятий (комплексов) по производству молока на промышленной основе (утверждены ГУВ Минсельхоза СССР и заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 27.12.1978); Санитарные правила по уходу за доильными установками и молочной посудой, контролю их санитарного состояния и санитарного качества молока (утверждены Госагропромом СССР по согласованию с Минздравом СССР 29.09.1986); Ветеринарно-санитарные правила для специализированных свиноводческих предприятий (утверждены ГУВ с Госветинспекцией Госагропрома СССР 04.11.1986); Приказ Минсельхоза Российской Федерации от 03.04.2006 N 103 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа"; Приказ Минсельхоза Российской Федерации от 03.04.2006 N 104 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа"; Ветеринарно-санитарные правила для птицеводческих хозяйств (ферм) и требования при их проектировании (утверждены ГУВ Минсельхоза СССР 23.07.1973 и согласованы с Птицепромом СССР 15.05.1973); Нормы технологического проектирования птицеводческих предприятий. НТП-АПК 1.10.05.001-01 (утверждены Минсельхозом России 28.08.2001); Основные ветеринарные правила для комплексно-механизированных овцеводческих ферм (утверждены ГУВ Минсельхоза СССР 22.02.1973); Ветеринарно-санитарные правила для рыбоводных хозяйств (утверждены ГУВ Минсельхоза СССР 18.05.1967) | |
| обеспеченность обслуживающего персонала спецодеждой и методы ее обеззараживания | Приказ Минздрава СССР от 29.01.1988 N 65 "Нормы бесплатной выдачи санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и санитарных принадлежностей работникам учреждений, предприятий и организаций"; Нормы обеспечения санитарной одеждой для работников АПК. Правила применения и эксплуатации. ОСТ 10 286-2001 (утверждены Минсельхозом России 04.12.2001); Постановление Минтруда РФ от 25.12.1997 N 66 "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты"; Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.08.2008 N 416н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сельского и водного хозяйств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" |
| соблюдение ветеринарно-санитарных требований на фермах при получении молока, в том числе: соблюдение технологии санитарной обработки доильных установок, аппаратов и молочной посуды; соблюдение санитарногигиенических требований к доению коров; соблюдение условий при первичной обработке, охлаждении, пастеризации, хранении и транспортировке молока; контроль за качеством молока; соблюдение периодичности проведения микробиологических исследований; соблюдение личной гигиены работниками фермы | Ветеринарно-санитарные правила для предприятий (комплексов) по производству молока на промышленной основе (утверждены ГУВ Минсельхоза СССР и заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 27.12.1978); Санитарные и ветеринарные правила для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств (утв. Минздравом СССР 29.09.1986); Федеральный закон от 12.06. 2008 N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" |
| контроль за качеством проведения дезинфекции, дезинсекции и дератизации, наличие моющих и дезинфицирующих средств | Санитарные правила по уходу за доильными установками и молочной посудой, контролю их санитарного состояния и санитарного качества молока (утверждены Госагропромом СССР по согласованию с Минздравом СССР 29.09.1986) |
| соблюдение ветеринарно-санитарных требований при обеззараживании навоза | Нормы технологического проектирования ветеринарных объектов для животноводческих, звероводческих, птицеводческих предприятий и крестьянских хозяйств. НТП-АПК 1.10.07.001-02 (утверждены Минсельхозом России 27.12.2002); Правила проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора (утверждены Минсельхозом России 15.07.2002 N 13-5-2/0525); Ветеринарно-санитарные правила подготовки к использованию в качестве органических удобрений навоза, помета и стоков при инфекционных и инвазионных болезнях животных и птицы (утверждены Минсельхозпродом РФ 04.08.1997 N 13-7-2-/1027) |
| соблюдение правил транспортировки животных, продуктов животноводства | распоряжение Минсельхоза РФ от 11.03.1993 N 22-8-01/120 "О правилах перевозки животноводческих грузов"; Общие правила перевозок грузов автомобильным транспортом" (утверждены Минавтотрансом РСФСР 30.07.1971); Ветеринарно-санитарные правила для рыбоводных хозяйств (утверждены ГУВ Минсельхоза СССР 18.05.1967); Приказ МПС Российской Федерации от 18.06.2003 N 34 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных Госветнадзору"; Приказ МПС Российской Федерации от 18.06.2003 N 35 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом животных"; Приказ МПС Российской Федерации от 18.06.2003 N 37 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом скоропортящихся грузов" |
| соблюдение правил экспорта, импорта животных, продуктов животноводства | Ветеринарные требования при импорте в Российскую Федерацию племенного и пользовательного крупного рогатого скота, овец, коз, свиней, лошадей, суточных цыплят, индюшат, утят, гусят, инкубационных яиц, пушных зверей, кроликов, собак, кошек, диких зоопарковых и цирковых животных, рыбы, икры, раков, моллюсков, кормовых беспозвоночных и других гидробионтов, медоносных пчел, шмелей, люцерновых пчел-листорезов, северных оленей, верблюдов, приматов; мяса и мясопродуктов, мяса птицы, конины, консервов, колбас и других видов готовых мясных изделий, мяса кроликов, молока и молочных продуктов, мяса диких животных, пищевой рыбы, морепродуктов, кожевенного, рогокопытного, кишечного, пушно-мехового, овчинно-мехового сырья, шерсти и козьего пуха, щетины, конского волоса, пера и пуха кур, уток, гусей и других птиц, кормовой рыбной муки, кормов и кормовых добавок животного и растительного происхождения, кормов для кошек и собак (утв. Руководителем Департамента ветеринарии МСХ РФ 23.12.1999); Приказ Минсельхоза РФ от 29.12.2007 N 677 "Об утверждении Правил организации ветеринарного надзора за ввозом, переработкой, хранением, перевозкой и реализацией импортного мяса и мясосырья"; Приказ Минсельхоза РФ от 06.10.2008 N 453 "Об утверждении Ветеринарных правил ввоза (вывоза) на территорию Российской Федерации, переработки, хранения, перевозки, реализации гидробионтов, рыбы, морепродуктов и произведенной из них продукции"; Указание Минсельхозпрода РФ от 01.06.1999 N 13-7-40/557 "Об усилении контроля за переработкой и хранением импортного мясосырья"; Инструкция по хранению, обработке и транспортировке сельскохозяйственных продуктов, шерсти и шкурок грызунов, обработке и транспортировке животных в местах, неблагополучных по туляремии (утверждена Министерством здравоохранения СССР 30.09.1950); Письмо Минсельхозпрода России от 01.12.1999 N 13-7-35/117 "Об аттестации предприятий на право экспорта продукции" |
| Предприятия, занимающиеся убоем животных и птицы для пищевых и кормовых целей, заготовкой, хранением, переработкой, перевозкой и реализацией продуктов животноводства и растениеводства | |
| соблюдение санитарных норм при размещении предприятия в зонах жилой застройки, животноводческих объектов, правильность компоновки производственных объектов, наличие у въездных и выездных ворот дезинфекционных барьеров, постоянно заполненных дезинфицирующим раствором для дезинфекции колес автотранспорта, наличие договора с организацией, осуществляющей вывоз специальным транспортом и утилизацию биологических отходов, соответствие производственных и вспомогательных помещений и прилегающей территории ветеринарно-санитарным требованиям, соблюдение санитарных требований к водоснабжению, отоплению, вентиляции, канализации и освещению, соблюдение санитарных требований к личной гигиене, своевременное прохождение медицинских обследований, наличие медицинских книжек, обеспеченность ветеринарно-санитарными объектами и соответствие их санитарным и ветеринарным требованиям | Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"; Федеральный закон N 88-ФЗ от 12.06.2008 "Технический регламент на молоко и молочную продукцию"; Постановление Правительства РФ от 29.09.1997 N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении"; Приказ Минсельхоза РФ от 06.05.2008 N 238 "Об утверждении инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения" |
| Ветеринарно-санитарные правила для предприятий (цехов) переработки птицы и производства яйцепродуктов (утверждены Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 25.12.1986); "Санитарные и ветеринарные требования к проектированию предприятий мясной промышленности. ВСТП-6.02.92" (утверждены Роскомпищепромом 19.07.1993 N 1401/12/2); Общесоюзные санитарно-гигиеническими и санитарно-противоэпидемические правила и нормы СП 4695-88 "Санитарные правила для холодильников" (утверждены Главным государственным санитарным врачом СССР 29.09.1988); Санитарные требования к проектированию предприятий молочной промышленности. ВСТП-6.01-92 (утверждены Письмом Роскомпищепрома от 19.07.1993 N 140/12/2) | |
| обеспеченность производственного персонала санитарной одеждой, специальной обувью, средствами защиты | Приказ Минздрава СССР от 29.01.1988 N 65 "Нормы бесплатной выдачи санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и санитарных принадлежностей работникам учреждений, предприятий и организаций"; Нормы обеспечения санитарной одеждой для работников АПК. Правила применения и эксплуатации. ОСТ 10 286-2001 (утверждены Минсельхозом России 04.12.2001); Постановление Минтруда Российской Федерации от 25.12.1997 N 66 "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты"; Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12.08.2008 N 416н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сельского и водного хозяйств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" |
| укомплектованность ветеринарными специалистами, работа по повышению их квалификации, наличие должностных инструкций | Типовые нормы времени и нормативы численности специалистов отделов производственно-ветеринарного контроля предприятий мясной промышленности |
| наличие техники и обеспеченность моющими и дезинфицирующими средствами при проведении дезинфекции своими силами | Инструкция по мойке и профилактической дезинфекции на предприятиях мясной и птицеперерабатывающей промышленности (утверждена ГУВ Минсельхоза СССР 15.01.1985 N 123-3/990-11); Инструкция по дезинфекции на предприятиях по производству говядины на промышленной основе (утверждена ГУВ Минсельхоза СССР 17.07.1975) (Ветеринарное законодательство, т. 3, 1981, с. 446 453); Инструкция по дезинфекции на предприятиях по производству мяса свинины на промышленной основе (утверждена ГУВ Минсельхоза СССР 06.11.1974) (Ветеринарное законодательство, т. 3, 1981, с. 441 446) |
| наличие специального помещения с подводкой холодной и горячей воды к моечным ваннам для мытья и дезинфекции инвентаря, наличие раковин с подводкой горячей и холодной воды со смесителем для мытья рук | Ветеринарно-санитарные правила для предприятий (цехов) переработки птицы и производства яйцепродуктов (утверждены Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 25.12.1986); "Санитарные и ветеринарные требования к проектированию предприятий мясной промышленности. ВСТП-6.02.92" (утверждены Роскомпищепромом 19.07.1993 N 1401/12/2) |
| организация входного контроля сырья и вспомогательных материалов; наличие производственной лаборатории для контроля качества и безопасности сырья и продукции; наличие протоколов испытаний сырья и готовой продукции | Ветеринарные правила обеспечения радиационной безопасности животных, продукции животного и растительного происхождения ВП 13.5.13-00 (утверждены Главным госветинспектором РФ 25.05.2000); "Санитарные и ветеринарные требования к проектированию предприятий мясной промышленности. ВСТП-6.02.92" (утверждены Роскомпищепромом 19.07.1993 N 1401/12/2); Ветеринарно-методические указания (ВМУ) "Ветеринарно-санитарный осмотр продуктов убоя животных" (утверждены Минсельхозпродом Российской Федерации 16.05.2000 N 13-7-2/2012); Указание Минсельхоза России от 16.12.2003 N 13-8-01/10000 "О сроках хранения, годности и реализации мясной и рыбной продукции, поступающей по импорту"; Ветеринарные правила обеспечения радиационной безопасности животных, продукции животного и растительного происхождения ВП 13.5.13-00 (утверждены Главным госветинспектором РФ 25.05.2000); Временные рекомендации (Правила) по охране труда при работе в лабораториях (отделениях, отделах) санитарно-эпидемиологических учреждений системы Минздрава России (утверждены Минздравом России 11.04.2002); Типовые нормы времени и нормативы численности специалистов отделов производственно-ветеринарного контроля предприятий мясной промышленности; Правила ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов (утверждены ГУВ Минсельхоза СССР 27.12.1983); Санитарно-эпидемические правила и нормативы СанПин 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов"; Приказ Минсельхоза Российской Федерации от 13.10.2008 N 462 "Об утверждении Правил ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры"; Приказ Минсельхоза Российской Федерации от 03.08.2007 N 383 "Об утверждении Правил организации работы по ветеринарному клеймению кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья" |
| наличие твердого покрытия, крытых базов, кормушек, водопойных корыт в состоянии, соответствующем установленным требованиям; наличие эстакады, разгрузочной рампы платформы при поставке животных железнодорожным транспортом, приемной площадки с расколом для термометрии крупного рогатого скота, свиней и овец в состоянии, соответствующем установленным требованиям; наличие санитарной бойни, изолятора, карантина, их расположение на территории базы | Ветеринарно-санитарные правила для предприятий (цехов) переработки птицы и производства яйцепродуктов (утверждены Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 25.12.1986); "Санитарные и ветеринарные требования к проектированию предприятий мясной промышленности. ВСТП-6.02.92" (утверждены Роскомпищепромом 19.07.1993 N 1401/12/2) |
| соблюдение порядка санитарной обработки транспортных средств, обуви; контроль за качеством санитарной обработки, концентрацией растворов, учет и отметка о проводимой дезинфекции на документах сдатчика | Правила проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора (утверждены Минсельхозом России 15.07.2002 N 13-5-2/0525) |
| соблюдение порядка обезвреживания сточных вод, санитарной бойни, убойного цеха, дезинфекция загонов, производственных цехов | Ветеринарно-санитарные правила для предприятий (цехов) переработки птицы и производства яйцепродуктов (утверждены ГУВ Министерства сельского хозяйства СССР 25.12.1986); "Санитарные и ветеринарные требования к проектированию предприятий мясной промышленности. ВСТП-6.02.92" (утверждены Роскомпищепромом 19.07.1993 N 1401/12/2) |
| соблюдение правил транспортировки животных, состояние транспортных средств, биркование, нормы погрузки, учет и содержание скота на базе | Инструкция по ветеринарно-санитарной обработке вагонов после перевозки животных, продуктов и сырья животного происхождения (утв. МПС РФ 09.10.2000 N ЦМ-787, Минсельхозом России 04.10.2000 N 13-8-01/7100); Приказ МПС Российской Федерации от 18.06.2003 N 34 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных Госветнадзору"; Приказ МПС Российской Федерации от 18.06.2003 N 35 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом животных"; Приказ МПС Российской Федерации от 18.06.2003 N 37 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом скоропортящихся грузов"; Инструкция по ветеринарному надзору за перевозками живой рыбы, оплодотворенной икры, раков и других водных организмов (утверждена ГУВ Минсельхоза СССР 31.05.1971); распоряжение Минсельхоза РФ от 11.03.1993 N 22-8-01/120 "О правилах перевозки животноводческих грузов"; Общие правила перевозок грузов автомобильным транспортом" (утверждены Минавтотрансом РСФСР 30.07.1971) |
| проведение клинического осмотра поголовья, выборочной термометрии, сопоставление эпизоотического состояния скота, указанного в ветеринарных документах, с фактическим; организация ветеринарного контроля за поступившим скотом, подготовка партий животных, подаваемых на убой, оформление ветеринарных пропусков | Правила ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов (утверждены ГУВ Минсельхоза СССР 27.12.1983) |
| соблюдение порядка утилизации трупов животных, павших на скотобазе или доставленных на автомобильном или железнодорожным транспорте | Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утверждены Минсельхозпродом Российской Федерации 04.12.1995 N 13-7-2/469) |
| соблюдение требований Правил ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов | Правила ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов (утверждены ГУВ Минсельхоза СССР 27.12.1983) |
| соблюдение санитарных требований при получении пищевой крови; соблюдение ветеринарных и санитарных требований при технологической обработке туш и органов животных | "Санитарные и ветеринарные требования к проектированию предприятий мясной промышленности. ВСТП-6.02.92" (утверждены Роскомпищепромом 19.07.1993 N 1401/12/2) |
| соблюдение правил ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов | Правила ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов (утверждены ГУВ Минсельхоза СССР 27.12.1983) |
| соблюдение требований инструкции по клеймению мяса | Инструкция по ветеринарному клеймению мяса (утверждена Минсельхозпродом Российской Федерации 28.04.1994) |
| организация трихинеллоскопии свиных туш | Методические указания по лабораторной диагностике трихинеллеза животных (утверждены Минсельхозпродом Российской Федерации 28.10.1998 N 13-7-2/1428) |
| организация сбора непищевых отходов в специальную тару или передувочные баки, окрашенные в цвет, отличающийся от окраски других емкостей, и имеющие надпись об их назначении; организация сбора конфискатов; наличие оборудованных рабочих мест для первичной переработки кишок; соблюдение поточности технологического процесса, исключающего пересечение потоков сырья и готовой продукции; наличие ковриков, смоченных дезинфицирующим раствором, у входа в производственные помещения; соблюдение условий санитарной обработки туш | Ветеринарно-санитарные правила для предприятий (цехов) переработки птицы и производства яйцепродуктов (утверждены Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 25.12.1986); "Санитарные и ветеринарные требования к проектированию предприятий мясной промышленности. ВСТП-6.02.92" (утверждены Роскомпищепромом 19.07.1993 N 1401/12/2) |
| соблюдение условий хранения нитрита натрия | Приказ Минсельхоза России от 20.06.2003 N 890 "Об утверждении Правил по охране труда в мясной промышленности" |
| соблюдение условий транспортировки готовых мясных и колбасных изделий | Приказ МПС Российской Федерации от 18.06.2003 N 34 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных Госветнадзору"; Приказ МПС Российской Федерации от 18.06.2003 N 35 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом животных"; Приказ МПС Российской Федерации от 18.06.2003 N 37 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом скоропортящихся грузов"; Общие правила перевозок грузов автомобильным транспортом (утверждены Минавтотрансом РСФСР 30.07.1971) |
| контроль за соблюдением температурных режимов, ведение термических журналов | Общесоюзные санитарно-гигиенические и санитарно-противоэпидемические правила и нормы СП 4695-88 "Санитарные правила для холодильников" |
| наличие акта аттестации на соответствие ветеринарно-санитарным требованиям | Приказ Минсельхоза РФ от 29.12.2007 N 677 "Об утверждении Правил организации ветеринарного надзора за ввозом, переработкой, хранением, перевозкой и реализацией импортного мяса и мясосырья" |
| соблюдение санитарных требований к приему и условиям хранения сырья в холодильниках; санитарное и санитарно-техническое состояние камер и необходимость проведения механической очистки и дезинфекции; контроль за санитарным состоянием транспортных средств, перевозящих мясопродукты; микробиологические исследования камер на зараженность плесенями до и после дезинфекции; соблюдение поточности технологического процесса, исключающей пересечение потоков сырья и готовой продукции; наличие договоров на проведение дезинфекции, дезинсекции, дератизации, оказание ветеринарных услуг, лабораторных исследований сырья и готовой продукции, воды питьевой | Общесоюзные санитарно-гигиенические и санитарно-противоэпидемические правила и нормы СП 4695-88 "Санитарные правила для холодильников"; Ветеринарно-санитарные правила для предприятий (цехов) переработки птицы и производства яйцепродуктов (утверждены Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 25.12.1986); "Санитарные и ветеринарные требования к проектированию предприятий мясной промышленности. ВСТП-6.02.92" (утверждены Роскомпищепромом 19.07.1993 N 1401/12/2) |
| наличие оборудованных служебных и бытовых помещений для подразделений Государственного ветеринарного надзора, обеспеченность средствами связи, транспортом для проезда по делам, связанным с деятельностью предприятия | Постановление Правительства РФ от 19.06.1994 N 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации" |
| наличие документов и разрешения на используемое импортное сырье в производстве; наличие протоколов испытаний по проведенным исследованиям сырья и готовой продукции; наличие клейм ветеринарной службы страны-изготовителя на мясе в тушах, полутушах, четвертинах, на каждой упаковке мяса в блоках, на каждом куске или на упаковке шпика, на упаковках мяса птицы; соответствие используемого мясосырья по категориям переработки; правильность хранения и переработки мясосырья, отнесенного к разным категориям; при переадресовке мясосырья наличие согласований Главного госветинспектора Республики Татарстан | Приказ Минсельхоза РФ от 29.12.2007 N 677 "Об утверждении Правил организации ветеринарного надзора за ввозом, переработкой, хранением, перевозкой и реализацией импортного мяса и мясосырья" |
| соблюдение условий приема и хранения мясосырья и готовой продукции; наличие и исправность в производственных камерах термографов, ведение журнала регистрации температурных процессов варки и копчения мясопродуктов | Общесоюзные санитарно-гигиенические и санитарно-противоэпидемические правила и нормы СП 4695-88 "Санитарные правила для холодильников" |
| соблюдение санитарных норм при территориальной расположенности предприятия молочной промышленности, соблюдение санитарных норм при размещении производственных и подсобных помещений, соблюдение санитарных требований к водоснабжению, канализации, освещению и вентиляции, наличие дезблока, устройств для санитарной обработки транспортных средств, молочных фляг, автомолцистерн, оборотной тары, соблюдение правил транспортировки молока и молочных продуктов, санитарное состояние автомолцистерн, молочных фляг, другой тары, наличие санитарного паспорта на автотранспорт и медицинской книжки у водителя, пломбирование тары; отслеживание эпизоотической ситуации в сырьевой зоне предприятия | Санитарные требования к проектированию предприятий молочной промышленности. ВСТП-6.01-92; Санитарные правила и нормы. СанПиН 2.3.4.551-96 "Производство молока и молочных продуктов" |
| соблюдение ветеринарных и санитарных требований при приемке, хранении и переработке молочного сырья | Санитарные требования к проектированию предприятий молочной промышленности. ВСТП-6.01-92; Санитарные правила и нормы. СанПиН 2.3.4.551-96 "Производство молока и молочных продуктов" |
| наличие справок, этикеток, подтверждающих прохождение лабораторного контроля в лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы | Постановление Правительства РФ от 29.09.1997 N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении" |
| наличие холодильного оборудования для хранения и реализации скоропортящейся продукции; наличие холодильной камеры-изолятора для передержки условно годного мяса до решения вопроса о его использовании; соблюдение товарного соседства при реализации пищевых продуктов | Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 N 23 "О введении в действие Санитарных правил" (вместе с "Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01 |
| соблюдение условий хранения и реализации пищевой продукции | Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов. СанПиН 2.3.2.1324-03"; Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01; Указание Минсельхоза России от 16.12.2003 N 13-8-01/10000 "О сроках хранения, годности и реализации мясной и рыбной продукции, поступающей по импорту" |
| соответствие транспортного средства, доставившего груз ветеринарно-санитарным требованиям при транспортировке, наличие санитарного паспорта транспорта | Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"; Санитарные правила и нормы СанПиН 2.3.5.021-94 "Санитарные правила для предприятий продовольственной торговли" |
| наличие согласований с ТУ Роспотребнадзора по Республике Татарстан и Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан на реализацию подконтрольной продукции | Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Татарстан от 29.04.1999 N 9 "О мерах по повышению санитарного уровня обслуживания населения на рынках и торговых площадках Республики Татарстан при реализации продуктов питания и продовольственного сырья" (вместе с "Санитарными правилами по контролю за рынками и торговыми площадками, осуществляющими мелкорозничную торговлю продуктами питания"); Постановление Главы администрации г. Казани от 30.12.2004 N 2200 "О переводе рынков г. Казани в разряд торговых комплексов" |
| наличие клейма (штампа) на мясе и мясопродуктах | Инструкция по ветеринарному клеймению мяса (утверждена Минсельхозпродом Российской Федерации 28.04.1994) |
| наличие государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы и соответствие ее помещений ветеринарно-санитарным требованиям | Ветеринарные правила обеспечения радиационной безопасности животных, продукции животного и растительного происхождения ВП 13.5.13-00 (утверждены Главным госветинспектором РФ 25.05.2000); Положение о государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках Республики Татарстан, утвержденное Приказом Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Татарстан от 11 декабря 2003 года N 183-к |
| проведение ежемесячных санитарных дней с последующей дезинфекцией торгового павильона и территории рынка | Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Татарстан от 29.04.1999 N 9 "О мерах по повышению санитарного уровня обслуживания населения на рынках и торговых площадках Республики Татарстан при реализации продуктов питания и продовольственного сырья" (вместе с "Санитарными правилами по контролю за рынками и торговыми площадками, осуществляющими мелкорозничную торговлю продуктами питания"); Санитарные правила и нормы СанПиН 2.3.5.021-94 "Санитарные правила для предприятий продовольственной торговли" |
| наличие разрешительных документов на торговлю в киосках, ларях, магазинах, расположенных на территории рынка, соблюдение условий приема, хранения и реализации подконтрольных государственному ветеринарному надзору пищевых продуктов | Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01; Санитарные правила и нормы СанПиН 2.3.5.021-94 "Санитарные правила для предприятий продовольственной торговли" |
| наличие разрешительных документов на производство полуфабрикатов на территории рынка и соблюдение ветеринарно-санитарных требований при их изготовлении и реализации | "Полуфабрикаты мясные и мясосодержащие. Общие технические условия. ГОСТ Р 52675-2006" (утвержден Приказом Ростехрегулирования от 27.12.2006 N 446-ст); "Полуфабрикаты из мяса и пищевых субпродуктов птицы. Общие технические условия. ГОСТ Р 53008-2008" (утвержден Приказом Ростехрегулирования от 20.11.2008 N 317-ст) |
| соответствие помещения санитарным и санитарнотехническим требованиям уличной мелкорозничной сети | Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Татарстан от 29.04.1999 N 9 "О мерах по повышению санитарного уровня обслуживания населения на рынках и торговых площадках Республики Татарстан при реализации продуктов питания и продовольственного сырья"; Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01; Санитарные правила и нормы СанПиН 2.3.5.021-94 "Санитарные правила для предприятий продовольственной торговли" |
| Предприятия, занимающиеся производством и реализацией кормов и кормовых добавок для животных и птиц, атрибутов зооветеринарного назначения, зоогигиенических средств, ветеринарных средств | |
| соблюдение санитарных норм при размещении предприятия в зонах жилой застройки, выполнение администрацией предприятия ветеринарных и санитарных мероприятий, направленных на охрану рабочих завода от болезней, общих для человека и животных, соблюдение ветеринарных и санитарных требований к помещениям и территории объекта, наличие помещения для работы ветеринарного специалиста, соблюдение санитарных норм к водоснабжению, вентиляции, канализации и освещенности; наличие договоров на проведение дезинфекции, дератизации, утилизации биологических отходов, лабораторных исследований и оказание платных ветеринарных услуг; проведение дезинфекционных работ производственных помещений, территории, сырья, оборудования и транспорта; организация входного дозиметрического контроля поступающего сырья; наличие дезбарьеров при въезде на территорию, дезматов или дезковриков в помещениях предприятия; наличие очистных сооружений, их удовлетворительное состояние; наличие помещения для рабочих с индивидуальными шкафчиками, отдельно для чистой одежды и спецодежды; соблюдение санитарных норм к оборудованию и транспортным средствам; соблюдение правил переработки сырья; соблюдение установленных требований к кормам и кормовым добавкам при их хранении, реализации; соблюдение установленных требований к упаковке кормов и кормовых добавок; соблюдение установленных требований к утилизации кормов и кормовых добавок | "Ветеринарно-санитарные правила для специализированных заводов по производству мясокостной муки" (утверждены ГУВ Минсельхоза СССР 23.03.1971); Ветеринарно-санитарные правила для комбикормовых предприятий, утвержденных Приказом Министерства заготовок СССР от 19.05.1980 N 135 |
| обеспеченность работающих спецодеждой и специальной обувью, моющими и дезинфицирующими средствами | Приказ Минздрава СССР от 29.01.1988 N 65 "Нормы бесплатной выдачи санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и санитарных принадлежностей работникам учреждений, предприятий и организаций"; Нормы обеспечения санитарной одеждой для работников АПК. Правила применения и эксплуатации. ОСТ 10 286-2001 (утверждены Минсельхозом России 04.12.2001); Постановление Минтруда РФ от 25.12.1997 N 66 "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты"; Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12.08.2008 N 416н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сельского и водного хозяйств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" |
| Предприятия, занимающиеся производством, заготовкой, обработкой, переработкой, утилизацией непищевого (технического) сырья, биологических отходов животного происхождения | |
| соответствие расположения предприятий, территории установленным требованиям; соответствие расположения скотомогильников, цехов ЦТФ, ветсанутильзаводов установленным требованиям; соблюдение правил эксплуатации биотермических ям, скотомогильников, цехов ЦТФ, ветсанутильзаводов; проведение дезинфекции транспортных средств | "Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов" (утверждены Минсельхозпродом Российской Федерации 04.12.1995 N 13-7-2/469); Ветеринарно-санитарные правила для специализированных заводов по производству мясокостной муки (утверждены ГУВ Минсельхоза СССР 23.03.1971 и согласованы с Главным управлением по строительству и эксплуатации заводов по производству мясо-костной муки); Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 N 80 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03"; Ветеринарно-санитарные правила подготовки к использованию в качестве органических удобрений навоза, помета и стоков при инфекционных и инвазионных болезнях животных и птицы (утверждены Минсельхозпродом РФ 04.08.1997 N 13-7-2-/1027) |
4.Документы, представляемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при проведении проверки
Перечень документов, представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для достижения целей и задач проведения проверки, а также нормативные правовые акты, утверждающие формы таких документов, приведены в таблице 2.
Таблица 2 - Перечень документов, представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для достижения целей и задач проведения проверки
| Документ, представляемый для проведения проверки | Нормативный правовой акт, устанавливающий форму документа |
| Все контролируемые объекты | |
| акты предшествующих проверок | Приказ Минэкономразвития России N 141 |
| акт аттестации объекта на соответствие ветеринарно-санитарным требованиям | Приказ Минсельхоза РФ от 29.12.2007 N 677 "Об утверждении Правил организации ветеринарного надзора за ввозом, переработкой, хранением, перевозкой и реализацией импортного мяса и мясосырья"; Письмо Минсельхозпрода РФ от 01.12.1999 N 13-7-35/117 "Об аттестации предприятий на право экспорта продукции" |
| акт отбора проб продукции; постановление о запрещении использования продукции по назначению, о ее утилизации или уничтожении; акт на утилизацию недоброкачественной продукции | Приказ Минсельхоза РФ от 06.05.2008 N 238 "Об утверждении Инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения" |
| ветеринарное свидетельство формы N 1 ; ветеринарная справка формы N 4 ; ветеринарный сертификат формы N 6.1 ; ветеринарное свидетельство формы N 2 ; ветеринарный сертификат формы N 6.2 ; ветеринарное свидетельство формы N 3 ; ветеринарный сертификат формы N 6.3 | Приказ Минсельхоза РФ от 16.11.2006 N 422 "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" |
| Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля | Приказ Минэкономразвития России N 141 |
| Предприятия, занимающиеся разведением, содержанием, лечением, продажей, кормлением, водопоем животных и птиц, их перевозкой или перегоном, организацией и проведением выставок, шоу-мероприятий с участием животных, другими видами деятельности, предусматривающими коммерческое и некоммерческое использование животных и птиц | |
| планы профилактических противоэпизоотических мероприятий, мер профилактики незаразных болезней; планы ликвидации инфекционных, инвазионных болезней; календарные рабочие планы учреждения | Инструкции и правила профилактики и ликвидации инфекционных болезней животных, птиц, рыб и пчел, утвержденных Министерством сельского хозяйства СССР, Российской Федерации, Главным управлением ветеринарии МСХ СССР И РФ, Департаментом ветеринарии МСХ РФ |
| N СП-45 "Акт снятия скота (с откорма, нагула, доращивания)"; N СП-47 "Акт на перевод животных"; N СП-48 "Учетный лист движения животных и расхода кормов"; N СП-49 "Путевой журнал следования скота, отправленного по железной дороге"; N СП-51 "Отчет о движении скота и птицы на ферме"; N СП-52 "Карточка учета движения молодняка птицы"; N СП-53 "Карточка учета движения взрослой птицы"; N СП-54 "Акт на выбытие животных и птицы (забой, прирезка и падеж)"; N СП-55 "Учетный лист убоя и падежа животных"; N СП-56 "Производственный отчет о переработке птицы и выходе продукции" | Постановление Госкомстата Российской Федерации от 29.09.1997 N 68 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья" |
| журнал для регистрации больных животных; журнал для записи противоэпизоотических мероприятий; журнал для записи эпизоотического состояния района (города); журнал учета диагностических исследований птицы; журнал для регистрации результатов патологоанатомического вскрытия птиц на птицефабрике; журнал для записи эпизоотического состояния птицефабрики; журнал для регистрации профилактических и вынужденных прививок птицы; журнал учета лечебной обработки птицы; журнал учета результатов ветеринарно-санитарной экспертизы тушек птицы на убойном пункте птицефабрики; журнал учета дезинфекции, дезинсекции и дератизации; журнал учета заболеваний и гибели рыб; журнал учета лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий в рыбохозяйственных водоемах; журнал учета ветеринарных мероприятий при перевозках рыб и других водных организмов | Инструкция по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности (утверждена ГУВ Минсельхоза СССР 03.09.1975 (Ветеринарное законодательство, т. 3. 1981. с. 511 588) |
| форма N 1-вет (годовая квартальная) "Сведения о заразных болезнях животных"; форма 1-вет А (годовая, квартальная) "Сведения о противоэпизоотических мероприятиях"; форма 1-вет Б (ежедекадно, немедленно) "Срочный отчет о возникновении заболевания и развитии эпизоотической ситуации"; форма 1-вет В (годовая, квартальная) "Сведения о движении и расходовании биопрепаратов на противоэпизоотические мероприятия, оплачиваемых за счет средств федерального бюджета"; форма N 2-вет (годовая) "Сведения о незаразных болезнях животных"; форма N 3-вет (годовая) "Сведения о болезнях рыб и других гидробионтов"; форма N 4-вет (годовая) "Сведения о работе ветеринарных лабораторий"; форма 4-вет А (квартальная) - "Сведения о диагностических исследованиях сельскохозяйственных животных, движении диагностикумов по плану мониторинга"; форма 4-вет Б (срочная) "Срочный отчет о выявлении карантинных и особо опасных болезней животных по результатам лабораторных исследований"; форма 4-вет В (срочная) "Срочный отчет о выявлении продукции, не отвечающей требованиям ветеринарных и санитарных правил и норм"; форма 4-вет Г (квартальная) "Сведения о выполнении плана государственного ветеринарного мониторинга запрещенных и вредных веществ"; форма 5-вет (полугодовая) "Сведения о ветеринарно-санитарном надзоре на мясокомбинатах, мясоперерабатывающих предприятиях, убойных пунктах хозяйств, организаций, птицефабрик, государственных лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы"; форма 7-вет (годовая) "Сведения о ветеринарном надзоре при импорте, экспорте и перевозных животных, продукции животного происхождения" | Приказ Минсельхоза от 02.04.2008 N 189 "О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" |
| разрешение на изготовление ветеринарных клейм и штампов | Инструкция по ветеринарному клеймению мяса (утверждена Минсельхозпродом РФ 28.04.1994) |
| журнал бактериологических исследований; журнал вирусологических исследований; журнал серологических исследований крови; журнал исследований проб кожевенного и мехового сырья на сибирскую язву; журнал учета лабораторных исследований на паразитарные болезни животных; журнал токсико-микологических исследований кормов и других материалов; журнал химико-токсикологических исследований; журнал биохимических и лабораторно-клинических исследований; журнал гидрохимических и токсикологических исследований рыбохозяйственных водоемов | Инструкция по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности (утверждена ГУВ Минсельхоза СССР 03.09.1975) |
| Предприятия, занимающиеся убоем животных и птицы для пищевых и кормовых целей, заготовкой, хранением, переработкой, перевозкой и реализацией продуктов животноводства и растениеводства | |
| журналы учета ветеринарных мероприятий на предприятиях по убою животных, хранению и переработке продуктов и сырья животного происхождения; журнал учета изолированного кожевенного и мехового сырья и его ветеринарной обработки на кожевенно-сырьевом заводе (складе); журнал учета результатов осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов на бойне (убойном пункте); журнал ветеринарного осмотра животных на скотобазе мясокомбината; журнал учета заболеваний, отхода и ветеринарной обработки животных в карантине и изоляторе мясокомбината; журнал ветсанэкспертизы мяса и субпродуктов в цехе первичной переработки скота (птицы) и на санитарной бойне мясокомбината; журнал учета трихинеллоскопии свиных туш на мясокомбинате; журнал регистрации проб и образцов продукции, поступивших на исследование в лабораторию мясокомбината; журнал регистрации бактериологических исследований туш и органов (трупов) убойных животных; журнал регистрации бактериологических исследований колбасных и кулинарных изделий, копченостей, полуфабрикатов, кормовой муки; журнал регистрации бактериологических исследований консервов после стерилизации; журнал регистрации исследований мяса на свежесть; журнал учета дезинфекции на убойном предприятии | Инструкция по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности (утверждена ГУВ Минсельхоза СССР 03.09.1975) |
| журналы учета работы мясо-молочных и пищевых контрольных станций: журнал ветеринарно-санитарной экспертизы мяса, рыбы, раков, яйца на мясо-молочной и пищевой контрольной станции; журнал учета ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов на мясо-молочной и пищевой контрольной станции; журнал экспертизы пищевых продуктов растительного происхождения на мясо-молочной и пищевой контрольной станции; журнал экспертизы меда на мясо-молочной и пищевой контрольной станции; журнал для регистрации животных на транспортном ветеринарно-санитарном участке; журнал регистрации осмотра живсырья на транспортном ветеринарно-санитарном участке; журнал регистрации санитарной обработки вагонов и судов на дезинфекционно-промывочной станции (ДПС); журнал учета поступления и осмотра экспортных, импортных и транзитных животных на пограничном контрольном ветеринарном пункте | Инструкция по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности (утверждена ГУВ Минсельхоза СССР 03.09.1975) |
| N СП-27 "Ведомость переработки молока и молочных продуктов"; N СП-28 "Отчет о переработке продукции"; N СП-3 "Реестр документов на выбытие продукции"; N СП-30 "Отчет по складу-холодильнику"; N СП-32 "Товарно-транспортная накладная (животные)"; N СП-33 "Товарно-транспортная накладная (молсырье)"; N СП-36 "Акт о приемке продукции для реализации (продажи)"; N СП-46 "Акт на передачу (продажу), закупку скота и птицы по договорам с гражданами" | Постановление Госкомстата Российской Федерации от 29.09.1997 N 68 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья" |
| журнал результатов микробиологических анализов воздуха и стен камер технологического цеха; журнал контроля температурных режимов | Общесоюзные санитарно-гигиенические и санитарно-противоэпидемические правила и нормы СП 4695-88 "Санитарные правила для холодильников" |
| журнал учета дезинфекции, дератизации и дезинсекции | Правила проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора N 13-5-2/0525 от 15.07.2002 |
| заключение о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы | Правила ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животного и растительного происхождения (утверждены Минсельхозом СССР по согласованию с Минздравом СССР 04.10.1980) |
| договоры с перерабатывающими предприятиями и согласование с территориальными органами Государственного ветеринарного надзора при поставках мясосырья на промышленную переработку по категориям; договоры аренды с другими предприятиями холодильных помещений | Приказ Минсельхоза РФ от 29.12.2007 N 677 "Об утверждении Правил организации ветеринарного надзора за ввозом, переработкой, хранением, перевозкой и реализацией импортного мяса и мясосырья" |
| санитарный паспорт транспортного средства | Приказ Роспотребнадзора от 20.05.2005 N 402 "О личной медицинской книжке и санитарном паспорте" |
| Предприятия, занимающиеся производством, заготовкой, обработкой, переработкой, утилизацией непищевого (технического) сырья, биологических отходов животного происхождения | |
| ветеринарно-санитарная карточка на скотомогильник (биотермическую яму); протоколы вскрытий трупов животных; журнал учета поступления сырья; журнал регистрации направленных проб в лабораторию; журнал обработки сырья; журнал проведения дезинфекции, дератизации | "Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов" (утверждены Минсельхозпродом Российской Федерации 04.12.1995 N 13-7-2/469) |
5.Административные процедуры проведения плановой проверки
Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований.
Проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях осуществления государственного ветеринарного надзора предполагает следующие административные процедуры:
а) проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
б) проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
5.1.Административная процедура "Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя"
5.1.1.Начальник (заместитель начальника) ГУВ КМ РТ и госветобъединения назначает ответственного исполнителя из числа сотрудников ГУВ КМ РТ и госветобъединения для проведения плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Срок исполнения: за десять рабочих дней до начала проведения проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя либо непосредственно после составления ежегодного Плана ГУВ КМ РТ и госветобъединений по проведению проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Результат действия: список ответственных исполнителей, назначенных для осуществления проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
5.1.2.Ответственный исполнитель:
- готовит проект приказа ГУВ КМ РТ и госветобъединения о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- направляет проект приказа на подпись начальнику ГУВ КМ РТ и госветобъединения.
Срок исполнения: за восемь рабочих дней до начала проведения проверки.
Результат действия: Приказ о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, подписанный начальником ГУВ КМ РТ и госветобъединения.
5.1.3.Ответственный исполнитель уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении проверки посредством направления копии Приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Срок исполнения: за семь рабочих дней до начала проведения проверки.
Результат действия: копия Приказа о проведении проверки, направленная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в течение десяти рабочих дней после получения копии Приказа обязаны направить в ГУВ КМ РТ и госветобъединение указанные в копии Приказа о проведении проверки документы.
Указанные в Приказе о проведении проверки документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в ГУВ КМ РТ и госветобъединение, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.1.4.Ответственный исполнитель на основании сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении ГУВ КМ РТ и госветобъединения, и сведений, содержащихся в документах, представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем:
- проводит оценку достоверности сведений;
- проводит оценку сведений, содержащихся в документах, на предмет соответствия деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя установленным обязательным требованиям.
В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у ГУВ КМ РТ и госветобъединения документах, ответственный исполнитель:
готовит письмо юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с информацией об этом и требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме;
направляет письмо на подпись начальнику ГУВ КМ РТ и госветобъединения;
после подписания направляет письмо в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
В случае, если в ходе документарной проверки не было выявлено вышеуказанных ошибок и (или) противоречий, ответственный исполнитель формирует заключение об оценке сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Срок исполнения: в течение пяти рабочих дней со дня начала проведения проверки или в течение пяти дней со дня получения пояснений от юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Результат действия: письмо с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме, направленное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или заключение об оценке сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя.
5.1.5.Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах осуществляется следующим образом.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в ГУВ КМ РТ и госветобъединения пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у ГУВ КМ РТ и госветобъединения документах, вправе представить дополнительно в ГУВ КМ РТ и госветобъединения документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
После получения пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, ответственный исполнитель рассматривает представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснения и (или) документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, и формирует заключение об оценке сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя.
В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, либо при отсутствии пояснений ГУВ КМ РТ и госветобъединение установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица ГУВ КМ РТ и госветобъединения вправе провести выездную проверку.
Срок исполнения: в течение трех рабочих дней с момента получения пояснений.
Результат действия:
заключение об оценке сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, или проект приказа о проведении выездной проверки.
Выездная проверка (при принятии решения о ее проведении) осуществляется в соответствии с порядком, приведенным в подразделе 5.2.
5.1.6.Составление акта проверки осуществляется следующим образом.
Ответственный исполнитель на основании заключения об оценке сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, составляет акт проверки, типовая форма которого утверждена Приказом Минэкономразвития РФ N 141, в двух экземплярах.
В случае выявления в результате мероприятия по контролю нарушений требований ветеринарного законодательства ответственный исполнитель осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):
фиксирует все случаи выявленных нарушений в акте проверки;
дает обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства (форма предписания приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту), являющееся приложением к акту проверки, и контролирует исполнение указанных предписаний в установленные сроки в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями 10.6, 10.7, 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждает дела об административных правонарушениях и обеспечивает их рассмотрение в установленном порядке, устанавливает и применяет административное наказание;
при выявлении признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет протоколы об административных правонарушениях и передает дело для рассмотрения в суд;
при выявлении признаков нарушения ветеринарного законодательства, предусмотренного статьей 249 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет заявление на имя прокурора и передает акт проверки.
В случае если в ходе мероприятия по контролю стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проведения мероприятия по контролю, связана с нарушениями требований законодательства, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции ГУВ КМ РТ и госветобъединения, ГУВ КМ РТ и госветобъединение обязаны направить в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Татарстан информацию (сведения) о таких нарушениях.
Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный исполнитель подшивает в дело и сдает в архив ГУВ КМ РТ и госветобъединения, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле ГУВ КМ РТ и госветобъединения.
Срок исполнения:
- вручение акта проверки: непосредственно после завершения проверки;
- направление акта проверки заказным письмом: в течение одного рабочего дня после завершения мероприятий по контролю;
- сдача акта проверки в архив: в течение одного рабочего дня после завершения мероприятий по контролю.
Результат действия: составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело и сдан в архив ГУВ КМ РТ и госветобъединения.
5.1.7.В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований ответственный исполнитель направляет уведомление в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки.
5.2.Административная процедура "Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя"
5.2.1.Плановая выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении ГУВ КМ РТ и госветобъединения документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
5.2.2.Назначение ответственных исполнителей для проведения проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 5.1.1 настоящего Регламента.
5.2.3.Подготовка приказа ГУВ КМ РТ и госветобъединения о проведении плановой проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 5.1.2 настоящего Регламента.
5.2.4.Ответственный исполнитель после подписания приказа уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении проверки посредством направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом копии приказа.
Срок исполнения: за шесть рабочих дней до начала проведения проверки.
Результат действия: копия приказа, направленная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации ответственный исполнитель направляет за три рабочих дня до начала проверки уведомление в саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
5.2.4.Ответственный исполнитель после прибытия на объект юридического лица, индивидуального предпринимателя начинает проверку:
- с предъявления служебного удостоверения;
- с предъявления для ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя приказа ГУВ КМ РТ и госветобъединения о назначении выездной проверки;
- с обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемами мероприятий по контролю, составом экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ответственный исполнитель обязан ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Регламентом и порядком проведения мероприятий по контролю на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
Ответственный исполнитель проводит следующие мероприятия по контролю:
- документарную проверку, если таковая не проводилась до выездной проверки;
- проверку объектов, используемых в процессе деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (животных, продукции, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, грузов, других объектов);
- составление акта по результатам проведенной проверки, ознакомление с актом руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, присутствующих при проведении проверки;
- принятие по результатам проверки предусмотренных законодательством РФ мер.
Эксперты, представители экспертных организаций проводят следующие мероприятия по контролю:
- изучение причин заболеваний животных инфекционными, инвазионными и незаразными болезнями, связанных с нарушениями федерального и республиканского законодательства в области ветеринарии;
- изучение причин падежа животных, связанных с халатностью при сохранении и разведении животных;
- выявление причин возникновения и распространения инфекционных болезней животных, отравлений и других массовых заболеваний;
- установление правильности режима карантинирования и других правил борьбы с инфекционными и массовыми незаразными заболеваниями;
- определение нарушений правил содержания и кормления животных, правил хранения и использования продукции животного происхождения, правил сбережения и восстановления дикой фауны и флоры в соответствии с законодательством об охране природы и животного мира в РФ.
Срок исполнения: не более двадцати рабочих дней с начала проведения проверки.
Результат действия: проведенные мероприятия по контролю.
5.2.4.Составление акта проверки осуществляется следующим образом.
Ответственный исполнитель на основании проведенных мероприятий по контролю составляет акт проверки, типовая форма которого утверждена Приказом Минэкономразвития РФ N 141, в двух экземплярах.
В случае выявления в результате мероприятия по контролю нарушений требований ветеринарного законодательства ответственный исполнитель осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):
фиксирует все случаи выявленных нарушений в акте проверки;
дает обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства (форма предписания приведена в приложении 4 (не приводится) к настоящему Регламенту), являющееся приложением к акту проверки, и контролирует исполнение указанного предписания в установленные сроки в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями 10.6, 10.7, 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждает дела об административных правонарушениях и обеспечивает их рассмотрение в установленном порядке, устанавливает и применяет административное наказание;
при выявлении признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет протоколы об административных правонарушениях и передает дело для рассмотрения в суд;
при выявлении признаков нарушения ветеринарного законодательства, предусмотренного статьей 249 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет заявление на имя прокурора и передает акт проверки.
В случае если в ходе мероприятия по контролю стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проведения мероприятия по контролю, связана с нарушениями требований законодательства, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции ГУВ КМ РТ и госветобъединения, ГУВ КМ РТ и госветобъединение обязаны направить в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Татарстан информацию (сведения) о таких нарушениях.
К акту проверки прилагаются:
- протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды;
- протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз;
- объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;
- иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный исполнитель подшивает в дело и сдает в архив ГУВ КМ РТ и госветобъединения, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле ГУВ КМ РТ и госветобъединения.
Срок исполнения:
- вручение акта проверки: непосредственно после завершения проверки (или в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз);
- направление акта проверки заказным письмом: в течение одного рабочего дня (или трех рабочих дней) после завершения мероприятий по контролю;
- сдача акта проверки в архив: в течение одного рабочего дня (или трех рабочих дней) после завершения мероприятий по контролю.
Результат действия: составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело и сдан в архив ГУВ КМ РТ и госветобъединения.
5.2.5.В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований ответственный исполнитель направляет уведомление в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки.
6.Административные процедуры проведения внеплановой проверки
Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний ГУВ КМ РТ и госветобъединения, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Основаниями для проведения внеплановой проверки являются случаи, указанные в пункте 2.3.2 настоящего Регламента.
Проведение внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях осуществления государственного контроля предполагает следующие административные процедуры:
- проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
6.1.Административная процедура "Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя"
6.1.1.Внеплановая документарная проверка юридического лица, индивидуального предпринимателя может быть проведена в случаях, указанных в подпунктах 1, 2в, 3 пункта 2.3.2 настоящего Регламента.
6.1.2.Начальник ГУВ КМ РТ и госветобъединения назначает ответственного исполнителя из числа сотрудников ГУВ КМ РТ и госветобъединения для проведения внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Срок исполнения: в течение одного рабочего дня после:
- истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
- поступления в ГУВ КМ РТ и госветобъединение обращений и заявлений, указанных в подпункте 2в пункта 2.3.2 настоящего Регламента;
- получения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации о проведении внеплановых проверок.
Результат действия: список ответственных исполнителей (ответственный исполнитель), назначенных (назначенный) для осуществления проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
6.1.2.Подготовка приказа о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, установленном в пункте 5.1.2 настоящего Регламента, в день назначения ответственных исполнителей для проведения проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
6.1.3.Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 5.1.3 настоящего Регламента, в день подписания приказа о проведении проверки.
6.1.4.Оценка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляется в порядке, установленном пунктом 5.1.4 настоящего Регламента.
6.1.5.Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах осуществляется в порядке, установленном пунктом 5.1.5 настоящего Регламента.
6.1.6.Ответственный исполнитель на основании заключения об оценке сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, составляет акт проверки в порядке, определенном в пункте 5.1.6 настоящего Регламента. При выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.4; 19.5; 19.6; 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственный исполнитель составляет протоколы об административных правонарушениях и передает дело для рассмотрения в суд.
6.1.7.В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований ответственный исполнитель направляет уведомление в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки.
6.2.Административная процедура "Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя"
6.2.1.Начальник ГУВ КМ РТ и госветобъединения при наступлении случаев, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Регламента, назначает ответственного исполнителя из числа сотрудников ГУВ КМ РТ и госветобъединения.
Срок исполнения: в день наступления либо в течение одного рабочего дня после наступления случаев, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Регламента.
Результат действия: список ответственных исполнителей (а также экспертов, представителей экспертных организаций), назначенных для осуществления проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
6.2.2.Ответственный исполнитель:
готовит проект приказа о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
направляет проект приказа на подпись начальнику ГУВ КМ РТ и госветобъединения.
Срок исполнения: в день назначения ответственных исполнителей.
Результат действия: приказ, подписанный начальником ГУВ КМ РТ и госветобъединения.
6.2.3.Если основаниями для проведения внеплановой выездной проверки являются основания, указанные в подпунктах 2а и 2б пункта 2.3.2 настоящего Регламента, то ответственный исполнитель представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа начальника ГУВ КМ РТ о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
Заявление о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя составляется на основе типовой формы заявления, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ N 141.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер ГУВ КМ РТ вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки и прилагаемых к нему документов в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
Срок исполнения: в день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Результат действия: заявление (вместе с приложением) о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, направленное в орган прокуратуры.
6.2.4.Ответственный исполнитель уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки (за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 2.3.2 настоящего Регламента) не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не проводится.
6.2.5.Проведение выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 5.2.4 настоящего Регламента. Начало проведения проверки - в течение одного рабочего дня после наступления случаев, указанных в подпункте 2.3.2 настоящего Регламента.
6.2.6.Составление акта проверки осуществляется в соответствии с пунктом 5.2.4 настоящего Регламента. При выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.4, 19.5, 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственный исполнитель составляет протоколы об административных правонарушениях и передает дело для рассмотрения в суд.
6.2.7.В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований ответственный исполнитель направляет уведомление в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки.
7.Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при осуществлении государственного ветеринарного надзора
7.1.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц ГУВ КМ РТ и госветобъединения;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц ГУВ КМ РТ и госветобъединения, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2.Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц ГУВ КМ РТ и госветобъединения, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств бюджета Республики Татарстан в соответствии с гражданским законодательством.
7.3.Юридические лица и индивидуальные предприниматели имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления государственного ветеринарного надзора. Обращение с досудебной (внесудебной) жалобой должно быть оформлено в письменном виде и направлено в адрес ГУВ КМ РТ и госветобъединения.
7.4.Основаниями для отказа в рассмотрении досудебной (внесудебной) жалобы являются:
- отсутствие в письменном обращении наименования юридического лица, фамилии индивидуального предпринимателя, направивших обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению.
7.5.Юридические лица, индивидуальные предприниматели имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Для получения такого рода информации и документов юридические лица, индивидуальные предприниматели должны направить в адрес ГУВ КМ РТ и госветобъединения соответствующий запрос в письменной форме. Должностные лица ГУВ КМ РТ и госветобъединения обязаны предоставить запрашиваемые сведения и документы в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации запроса.
7.6.Досудебные (внесудебные) жалобы рассматриваются ГУВ КМ РТ и госветобъединениями в течение не более 30 календарных дней со дня их регистрации.
7.7.Результатами досудебного (внесудебного) обжалования являются:
1) удовлетворение досудебной (внесудебной) жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного ветеринарного надзора, а именно:
- принятие мер в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностного лица (должностных лиц) в случае выявления в ходе служебного расследования фактов ненадлежащего исполнения ими служебных обязанностей;
- извещение в письменной форме юридического лица, индивидуального предпринимателя, права и (или) законные интересы которых нарушены, о мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер;
2) оставление без удовлетворения досудебной (внесудебной) жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного ветеринарного надзора, путем извещения в письменной форме юридического лица, индивидуального предпринимателя с мотивированным обоснованием такого решения.
7.8.ГУВ КМ РТ и госветобъединения осуществляют контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.