Решение Татарстанского УФАС России от 22.03.2011 г № Б/Н
В отношении Индивидуального предпринимателя
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе , рассмотрев дело №08-12/2011 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ИП ,
в отсутствии законного представителя ИП , надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела,
Установила:
В Управление поступило обращение от Некоммерческого Партнерства «Ассоциация такси» по факту распространения на телевидение в г.Нижнекамске (ТВ-Камск) рекламы с текстом следующего содержания: «Подарочное такси «...»... Подарок в каждой поездке. Главный приз-путевка в Египет», которая содержит признаки нарушения ст.9 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе».
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона № 38-ФЗ «О рекламе», под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация распространяемая на телевидение в г.Нижнекамске (ТВ-Камск): «Подарочное такси «...». Одни обещают подарки, а мы даем сразу! Подарок в каждой поездке. Главный приз-путевка в Египет в декабре. Тел.: ...» содержит все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации не рекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц; распространена печатным способом; преследует строго заданные цели информирования: продвижение оказываемых индивидуальным предпринимателем услуг населению, призвана формировать и поддерживать интерес к данному «продукту».
В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О рекламе»: «в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара, должны быть указаны:
1.сроки проведения такого мероприятия.
2.источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения».
Комиссия установила, что для участия в розыгрыше нужно совершить поездку в такси «...», пригородного и междугороднего сообщения в период с 01 ноября по 20 декабря 2010 года.
В соответствии с приказом о проведении акции от 01.10.2010г. утвержденное ИП , следует, что срок проведения рекламной акции с 01.11.2010г. до 21.12.2010г., дата проведения розыгрыша призов 21.12.2010г., место проведения розыгрыша призов: РТ, г.Нижнекамск, ул.Гагарина, д.32. В соответствии с положением определено количество призов.
Рассматриваемая реклама, размещенная в лифте, в нарушение требований статьи 9 Федерального закона «О рекламе», не содержит сведения об источниках информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О рекламе»: «в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара, должны быть указаны:
1.сроки проведения такого мероприятия.
2.источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения».
Рассматриваемая реклама, размещенная на телевидение в г.Нижнекамске (ТВ-Камск), в нарушение требований статьи 9 Федерального закона «О рекламе», не содержит сведения о источниках информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Из договора об оказании услуг №162 от 1 ноября 2010г., заключенного между ООО «ТВ-Камск» и следует, что ООО «ТВ-Камск» является рекламораспространителем, а ИП - рекламодателем вышеуказанной рекламы.
Приемка выполненных работ осуществлялась по акту №2727 от 09.11.2010г. между ООО «ТВ-Камск» и ИП , подписанному обеими сторонами без претензий по объему, качеству и срокам оказанию услуг.
Из положений частей 6-8 статьи 38 Закона о рекламе следует, что за нарушение статьи 9 Федерального закона от 13.03.06. №38-ФЗ «О рекламе» несет ответственность рекламодатель.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 43 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу с текстом следующего содержания: «Подарочное такси «...». Одни обещают подарки, а мы даем сразу! Подарок в каждой поездке. Главный приз-путевка в Египет в декабре. Тел.: ...», поскольку в нем нарушены требования статьи 9 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать ИП предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу УФАС по РТ для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2011-03-22 Приложение к Решению от 22 марта 2011 года № Б/Н Предписание