Приложение к Приказу от 06.04.2011 г №№ 72, 1206 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц государственной инспекцией республики татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей 1. общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц Государственной инспекцией Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей (далее - государственная услуга).
1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (далее - Конституция РФ) (Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Конституцией Республики Татарстан 1992 года (далее - Конституция РТ);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 99-100, 17.05.2003);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.08.2005 N 391 "Вопросы Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей" (далее - Постановление КМ РТ N 391) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 10.08.2005, N 30, ст. 0725);
Регламентом Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.12.2005 N 563 (далее - Регламент КМ РТ) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 21.12.2005, N 47-48, ст. 0985);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.11.2006 N 537 "О задачах органов государственной власти Республики Татарстан по обеспечению личного приема граждан согласно требованиям Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" (далее - Постановление КМ РТ N 537) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 29.11.2006, N 44, ст. 1185);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 880) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 08.12.2010, N 46, ст. 2144);
Регламентом Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей, утвержденным Приказом Госалкогольинспекции Республики Татарстан от 15.01.2007 N 12 "Об утверждении Регламента" (далее - Регламент Госалкогольинспекции РТ);
Инструкцией по осуществлению доступа на территорию Госалкогольинспекции Республики Татарстан, утвержденной Приказом Госалкогольинспекции Республики Татарстан от 13.11.2006 N 356 "Об утверждении инструкции" (далее - Инструкция по доступу в Госалкогольинспекцию РТ);
Служебным распорядком Госалкогольинспекции Республики Татарстан, утвержденным Приказом Госалкогольинспекции Республики Татарстан от 03.07.2007 N 289 "Об утверждении Служебного распорядка" (далее - Служебный распорядок Госалкогольинспекции РТ).
1.3.Получатели государственной услуги: физические и юридические лица.
1.4.В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
обращение - направленные в Госалкогольинспекцию Республики Татарстан или должностному лицу Госалкогольинспекции Республики Татарстан в письменной форме, в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина;
предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов деятельности Госалкогольинспекции РТ и ее территориальных органов, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Госалкогольинспекции РТ и ее территориальных органов и должностных лиц, либо критика деятельности Госалкогольинспекции РТ и ее территориальных органов и их должностных лиц;
жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
заявитель - гражданин, обратившийся в Госалкогольинспекцию РТ с предложением, заявлением или жалобой по вопросам, отнесенным к компетенции Госалкогольинспекции РТ.
Настоящий Регламент распространяется также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами.
Положения настоящего Регламента в полной мере применяются к порядку рассмотрения обращений юридических лиц.
2.Стандарт государственной услуги
| Наименование требования стандарта | Содержание требования стандарта | Нормативный акт, устанавливающий требование |
| 2.1. Наименование государственной услуги | Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц | ст. 33 Конституции РФ; ст. 46 Конституции РТ; Федеральный закон N 59-ФЗ; Закон РТ N 16-ЗРТ |
| 2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу | Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей (далее - Госалкогольинспекция РТ). В предоставлении государственной услуги участвуют все структурные подразделения в зависимости от специфики обращения | |
| 2.3. Результат предоставления государственной услуги | Ответ на обращение по существу затрагиваемых вопросов. Ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, номера телефона исполнителя | ст. 5 , 10 Федерального закона N 59-ФЗ; ст. 1 , 8 Закона РТ N 16-ЗРТ |
| 2.4. Срок предоставления государственной услуги | Обращения рассматриваются: не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 10 рабочих дней со дня регистрации обращения; требующие проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов либо принятия других мер - в течение 20 рабочих дней со дня регистрации обращения, но не более 30 календарных дней. Руководитель (заместитель руководителя, начальник территориального органа) Госалкогольинспекции РТ вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив об этом заявителя. Продление срока рассмотрения обращения возникает в случаях: направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам в целях получения дополнительных документов и других материалов; проведения специальных исследований, проверки, в том числе с выездом на место, а также если решение поставленных вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц. Заявитель в течение 5 дней с момента принятия решения уведомляется о продлении срока с указанием причины продления и срока продления. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного государственного органа или должностного лица, направляется в течение 5 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение 5 дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы или соответствующим должностным лицам | ст. 8 , 12 Федерального закона N 59-ФЗ; ст. 8 Закона РТ N 16-ЗРТ |
| 2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги | Письменное обращение, обращение в форме электронного документа, а также обращение, полученное через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. К обращению в форме электронного документа заявитель вправе приложить необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Форма обращения - произвольная. Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, изложение существа предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату. Обращение в форме электронного документа в обязательном порядке должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Документы представляются в одном экземпляре | ст. 4 , 7 , 8 Федерального закона N 59-ФЗ; ст. 2 , 5 Закона РТ N 16-ЗРТ |
| 2.6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги | Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 30 минут. Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена | |
| 2.7. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги | В течение 1 дня с момента поступления обращения | ст. 8 Федерального закона N 59-ФЗ |
| 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги | Основания отсутствуют | ст. 9 Федерального закона N 59-ФЗ |
| 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги | 1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Не рассматриваются обращения, не имеющие: для юридического лица - наименования юридического лица, фамилии, имени, отчества должностного лица, подписавшего обращение; для обращения в форме электронного документа, а также обращения, поступившего через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан, - отсутствие фамилии заявителя, электронного адреса или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ. Обращение, не содержащее этих сведений, рассмотрению не подлежит. 2. Государственный орган или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. 3. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 4. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение. 5. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 5 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. 6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений | ст. 11 Федерального закона N 59-ФЗ; ст. 5 Закона РТ N 16-ЗРТ; ст. 7 Федерального закона N 59-ФЗ |
| 2.10. Стоимость предоставления государственной услуги | Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе | п. 3 ст. 2 Федерального закона N 59-ФЗ; ст. 1 Закона РТ N 16-ЗРТ |
| 2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой услуги | Обращение подается (направляется) в Госалкогольинспекцию РТ по адресу: 420107, г. Казань, ул. Х.Такташа, д. 94 или в территориальные органы Госалкогольинспекции РТ по адресам, указанным в справочном приложении . Присутственное место оборудовано (в Госалкогольинспекции РТ): системой кондиционирования воздуха; противопожарной системой и системой пожаротушения; мебелью для возможного оформления документов; информационным киоском, подключенным к Государственной интегрированной системе телекоммуникаций Республики Татарстан; информационными стендами. В случае необходимости должностные лица, рассматривающие обращение, государственный орган или должностное лицо могут обеспечить его рассмотрение с выездом на место | |
| 2.12. Режим работы органа, предоставляющего услугу, порядок доступа и обращений в орган, предоставляющий государственную услугу | Режим работы Госалкогольинспекции РТ и Казанского территориального органа. Ежедневно, кроме субботы и воскресенья. Понедельник четверг - с 8.30 до 17.30. Пятница с 8.30 до 16.15. Перерыв на обед с 12.00 до 12.45. В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час. Режим работы территориальных органов Госалкогольинспекции РТ. Ежедневно, кроме субботы и воскресенья. Понедельник - четверг с 8.00 до 17.00. Пятница с 8.00 до 15.45. Перерыв на обед с 12.00 до 12.45. В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час. Доступ в Госалкогольинспекцию РТ и Казанский территориальный орган осуществляется с использованием пластиковой карты. Доступ в другие территориальные органы Госалкогольинспекции РТ свободный | |
| 2.13. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги | 1. Справочно-правовые системы. 2. Интернет-сайты: http://www.tatzpp.ru, http://www.tatalc.ru, www.gosalcogol.tatar.ru. 3. Публикации, выступления в средствах массовой информации. 4. Информационные стенды, размещенные в коридорах, холлах, фойе территориальных фойе Госалкогольинспекции РТ, а также в органов | |
| 2.14. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах | Государственная услуга в многофункциональном центре не предоставляется | |
| 2.15. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме | Есть возможность подачи обращения и получения ответа на обращение в электронной форме | |
| 2.16. Согласование государственной услуги | Согласование не требуется | |
| 2.17. Порядок исправления возможных недостатков предоставления государственной услуги | Порядок исправления недостатков предоставленной услуги не отличается от порядка первичного предоставления государственной услуги |
--------------------------------
<1> В дальнейшем в настоящем Регламенте длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3.Административные процедуры
3.1.Заявитель обращается в Госалкогольинспекцию РТ или ее территориальный орган в письменной форме, форме электронного документа, через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан или в форме личного устного обращения к должностному лицу во время приема.
3.2.Специалист, ответственный за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, регистрирует обращение в журнале регистрации обращений граждан (приложение N 1), обращение юридических лиц - в журнале входящей корреспонденции и направляет его на рассмотрение руководителю (заместителю руководителя, начальнику территориального органа) Госалкогольинспекции РТ.
Результат процедуры: регистрационная запись в соответствующем журнале и обращение, направленное руководителю (заместителю руководителя, начальнику территориального органа).
3.3.Руководитель (заместитель руководителя, начальник территориального органа) Госалкогольинспекции РТ рассматривает и направляет обращение в структурное подразделение, в компетенцию которого входит предмет рассматриваемого обращения, для рассмотрения обращения по существу и подготовки проекта ответа заявителю.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.2 - 3.3 настоящего Регламента, осуществляются в течение одного дня с момента регистрации обращения.
Результат процедур: обращение, направленное в структурное подразделение.
3.4.Руководитель структурного подразделения назначает из числа специалистов подразделения исполнителя, ответственного за рассмотрение обращения (далее - специалист), и передает ему обращение для подготовки ответа заявителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: обращение, направленное исполнителю.
3.5.Специалист:
изучает существо обращения, нормативную правовую базу и сложившуюся правоприменительную практику по проблеме, обозначенной в обращении;
в случае необходимости организует проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер для рассмотрения обращения;
готовит проект ответа заявителю;
направляет проект ответа на согласование руководителю структурного подразделения и руководителю правового отдела (специалисту правового отдела территориального органа Госалкогольинспекции РТ).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
по обращению, не требующему дополнительного изучения и проверки, в течение 5 дней с момента окончания предыдущей процедуры;
по обращению, требующему проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов либо принятия других мер, в течение 15 дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Если обращение заявителя по своему содержанию не относится к компетенции Госалкогольинспекции РТ, то специалист в течение 3 дней с момента окончания процедуры, установленной пунктом 3.4 настоящего Регламента, готовит проект письма о перенаправлении его в государственный орган по подведомственности, уведомление заявителя о переадресации обращения.
Если в обращении, в том числе анонимном, содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Результат процедур: проект ответа на обращение, направленный на согласование руководителю структурного подразделения и руководителю правового отдела (специалисту правового отдела территориального органа Госалкогольинспекции РТ), проект письма о перенаправлении обращения по подведомственности, уведомление заявителя о переадресации.
3.6.Руководитель структурного подразделения и руководитель правового отдела (специалист правового отдела территориального органа Госалкогольинспекции РТ) проводят экспертизу, в том числе правовую, подготовленного проекта ответа и направляют его специалисту.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 1 дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: согласованный проект ответа на обращение либо возврат проекта ответа специалисту для устранения недостатков.
3.7.Специалист направляет проект ответа на подпись руководителю (заместителю руководителя, начальнику территориального органа) Госалкогольинспекции РТ.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 1 дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: проект ответа, направленный руководителю (заместителю руководителя, начальнику территориального органа) Госалкогольинспекции РТ.
3.8.Руководитель (заместитель руководителя, начальник территориального органа) Госалкогольинспекции РТ подписывает ответ на обращение и направляет его специалисту, ответственному за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 1 дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанный ответ на обращение.
3.9.Специалист, ответственный за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, регистрирует ответ на обращение и направляет его заявителю. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
После отправки ответа на обращение копия ответа вместе с обращением заявителя направляется на хранение в структурное подразделение, осуществляющее рассмотрение обращения.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день подписания ответа на обращение.
Результат процедуры: направленный ответ на обращение.
3.10.Рассмотрение обращений, поступивших через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан
3.10.1.Обращение, поступившее через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан, регистрируется и рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 3.3 - 3.9 настоящего Регламента.
3.10.2.Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
3.11.Продление срока рассмотрения обращения
3.11.1.Продление срока рассмотрения обращения возможно в случае, если при проведении специальной проверки, истребовании дополнительных материалов либо принятии других мер исполнителем установлено, что:
имеется необходимость направления дополнительного запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам в целях получения дополнительных документов и материалов;
имеется необходимость проведения специальных исследований, комплексной проверки, в том числе с выездом на место;
решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов или должностных лиц.
Специалист готовит обоснование о продлении срока рассмотрения обращения и направляет его на утверждение руководителю (заместителю руководителя, начальнику территориального органа) Госалкогольинспекции РТ.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 1 дня не позднее чем за 5 дней до окончания срока рассмотрения обращения.
Результат процедуры: направленный на утверждение проект обоснования о продлении срока.
3.11.2.Руководитель (заместитель руководителя, начальник территориального органа) Госалкогольинспекции РТ рассматривает обоснование, устанавливает дополнительный срок для рассмотрения обращения и направляет специалисту.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 1 дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: утвержденное обоснование о продлении срока.
3.11.3.Специалист извещает заявителя о продлении срока с указанием причины и срока продления.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 1 дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленное заявителю уведомление о продлении срока.
3.11.4.Дальнейшее рассмотрение обращения производится в порядке, установленном пунктами 3.4 - 3.9 настоящего Регламента.
3.12.Личный прием граждан
3.12.1.Личный прием граждан проводится руководителем (начальником территориального органа) Госалкогольинспекции РТ, его заместителями либо уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан через сайт Госалкогольинспекции РТ либо через информационные стенды.
Предварительная запись и учет приема граждан ведется специалистом, ответственным за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, в журнале учета приема граждан (приложение N 2).
В ходе личного приема заявитель излагает суть вопросов, на которые дается устное разъяснение по существу каждого из поставленных вопросов.
3.13.2.В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение (с согласия гражданина) может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина (приложение N 3).
В случае, если во время приема гражданина немедленное решение поставленных вопросов невозможно, от него принимается письменное обращение, которое после регистрации направляется в соответствующее структурное подразделение и рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 3.3 - 3.9 настоящего Регламента.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении N 4.
4.Порядок и формы контроля
за предоставлением государственной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;
- проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Госалкогольинспекции РТ) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением процедур, установленных разделом 3 настоящего Регламента, при предоставлении государственной услуги и принятии решений руководителю Госалкогольинспекции РТ представляется справка о результатах предоставления государственной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем Госалкогольинспекции РТ, заместителем руководителя Госалкогольинспекции РТ, руководителями соответствующих структурных подразделений.
4.3.Перечень лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями об отделах Госалкогольинспекции РТ и должностными регламентами.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Госалкогольинспекции РТ.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Руководитель Госалкогольинспекции РТ осуществляет контроль за своевременным рассмотрением обращений заявителей.
Руководитель структурного подразделения несет персональную ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при предоставлении
государственной услуги
5.1.Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Госалкогольинспекции РТ, участвующих в предоставлении государственной услуги, в Госалкогольинспекцию РТ.
5.2.Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу).
5.3.Срок рассмотрения жалобы не может превышать 20 дней со дня регистрации обращения.
5.4.Жалоба получателей государственной услуги должна содержать следующую информацию:
- почтовый адрес, адрес электронной почты, фамилию, имя, отчество;
- наименование должности, фамилию, имя и отчество сотрудника Госалкогольинспекции РТ (при наличии информации), действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права;
- иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
5.5.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы руководитель (начальник территориального органа) Госалкогольинспекции РТ принимает одно из следующих решений:
- признает действие (бездействие) должностного лица Госалкогольинспекции РТ соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении жалобы;
- признает действие (бездействие) должностного лица Госалкогольинспекции РТ не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении жалобы полностью или частично.
Уведомление о принятом решении направляется заявителю в течение 3 дней с момента принятия решения по почтовому адресу, а в случае, если жалоба представлена в форме электронного обращения, - по почтовому адресу, указанному в электронном обращении, или адресу электронной почты.
5.7.Жалоба получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствие сведений об обжалуемом действии (бездействии) (в чем выразилось);
- отсутствие сведений о лице, обратившемся с жалобой;
- отсутствие почтового адреса гражданина.
5.8.Решение об отказе в предоставлении услуги может быть обжаловано в Кабинете Министров Республики Татарстан.
Рассмотрение жалобы осуществляется в соответствии с Регламентом Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.12.2005 N 563.
5.9.Решения, действия (бездействие) должностных лиц Госалкогольинспекции РТ заинтересованные лица вправе обжаловать в судебном порядке в соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.