Приложение к Решению от 12.04.2011 г № 6-4 Программа
Целевая программа «О мерах по борьбе с грызунами и профилактике природно-очаговых инфекционных заболеваний в агрызском муниципальном районе на 2011 — 2013 годы»
| Наименование программы | О мерах по борьбе с грызунами и профилактике природно-очаговых, инфекционных заболеваний на территории Агрызского муниципального района на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) |
| Основание для разработки Постановления Программы | Федеральный закон N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан N 583 от 27.08.2009 "О мерах по борьбе с грызунами и профилактике природно-очаговых инфекционных заболеваний в Республике Татарстан" |
| Заказчик | Администрация Агрызского муниципального района |
| Разработчик Программы | Исполнительный комитет Агрызского муниципального района |
| Цель и задачи Программы | Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Агрызского района. Предупреждение случаев природно-очаговых инфекционных заболеваний. Снижение численности грызунов до эпидемиологически безопасного уровня, снижение экономического ущерба, наносимого грызунами |
| Сроки реализации Программы | 2011 - 2013 годы |
| Перечень основных мероприятий Программы | 1. Проведение сплошной дератизации на объектах. 2. Обеспечение грызунонепроницаемости объектов. 3. Обеспечение своевременной санитарной очистки и благоустройство территории. 4. Оснащение объектов охранно-защитными системами различного типа |
| Объемы и источники финансирования Программы | Финансирование за счет средств, предусмотренных на данные виды работ в рамках основной деятельности и организаций независимо от форм собственности. Местный бюджет: всего тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 787 тыс. 600 рублей 2011 год - 787 тыс. 600 рублей 2011 год - 787 тыс. 600 рублей |
| Основные исполнители Программы | МБУЗ "Агрызская центральная больница". Управление по делам молодежи и спорту, Управление земельных и имущественных отношений МЗИО РТ в Агрызском районе, организации, привлекаемые для выполнения работ в соответствии с законодательством |
| Ожидаемые конечные результаты Программы | - недопущение превышения численности грызунов сверх эпидемиологически безопасного уровня; - ликвидация на территории города несанкционированных свалок бытовых и пищевых отходов; - отсутствие местных случаев заражения и снижение заболеваемости геморрагической лихорадкой с почечным синдромом и лептоспирозом |
| Контроль за реализацией Программы | Осуществляется Советом депутатов Агрызского муниципального района |
Характеристика проблемы и обоснование разработки Программы
Проблема борьбы с грызунами, являющимися резервуаром природно-очаговых инфекций, продолжает оставаться наиболее актуальной. Грызуны служат источниками инфекций при лептоспирозе, ГЛПС, туляремии и др.
Эпидемиологическая и эпизоотическая обстановка по природно-очаговым инфекциям в Агрызском районе неблагополучная.
Поддержанию активности существующих очагов и формированию новых очагов инфекции способствует в большей мере снижение объемов дератизационных работ на эпидемиологически значимых объектах, в жилом секторе населенных пунктов. Благоприятные условия погоды, наличие хорошей кормовой базы для мышевидных грызунов приводят к росту их численности и увеличению инфицированности, что увеличивает риск заражения людей.
Заболевания ГЛПС, лептоспирозом протекают в тяжелой форме, летальность составляет 10 - 20%.
Главным в профилактике природно-очаговых инфекций является проведение повсеместных, регулярных и в достаточном объеме дератизационных мероприятий. Вместе с тем проводимые ранее мероприятия по борьбе с грызунами недостаточны, не охватывают все объекты и необходимые площади (68,2%) По данным годовых отчетов филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Татарстан (Татарстан) в Елабужском районе и г. Елабуга" средняя численность грызунов:
в 2008 году весной - 2,8, осенью - 3,0;
в 2009 году весной - 2,8, осенью - 3,0;
в 2010 году весной - 2,8, осенью - 3,0;
из чего можно сделать вывод, что количество особей остается на одном уровне.
До настоящего времени недооценивался ущерб, наносимый грызунами, как экономический, связанный с уничтожением и порчей продуктов питания, повреждением электрических коммуникаций, систем связи, дорогостоящего оборудования и других материальных ценностей, так и здоровью людей из-за возникновения инфекционных заболеваний.
Продолжает оставаться актуальной проблема образования свалок и несвоевременного вывоза бытового мусора.
К сожалению, достоверный анализ по ситуации провести крайне сложно, так как в условиях рыночной экономики работы по дератизации проводятся различными коммерческими организациями, а сведения по заселенности грызунами представляет только филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Татарстан (Татарстан) в Елабужском районе и г. Елабуга" по тем объектам, на которых и проводятся им работы.
Цель и содержание Программы
Основными целями настоящей Программы являются регулирование численности грызунов на эпидемиологически значимых объектах, не превышающей эпидемиологически приемлемый показатель (менее 0,5 особи на 1000 квадратных метров площади), стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваемостью ГЛПС на основе комплексного решения проблем ее профилактики, поддержания на спорадическом уровне заболеваемости туляремией, лептоспирозом.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- создание благоприятных условий жизнедеятельности человека путем устранения или уменьшения вредного действия грызунов;
- проведение ежегодной двукратной сплошной дератизации на всех объектах и ежемесячной - на эпидемиологически значимых.
Материальное и финансовое обеспечение Программы
Предполагаемым источником финансирования Программы являются средства бюджета Агрызского муниципального района и средства организации, осуществляющей управление многоквартирными домами.
| N п/п | Наименование мероприятий по реализации Программы | Исполнитель |
| 1. Организационные мероприятия | ||
| Разработать муниципальную целевую программу "О мерах по борьбе с грызунами и профилактике природно-очаговых, инфекционных заболеваний на 2011 - 2013 годы" | МБУЗ "Агрызская центральная районная больница" и Администрация Агрызского района | |
| Доводить до сведения населения Агрызского района информацию о состоянии заболеваемости природно-очаговыми инфекционными заболеваниями, а также профилактике в средствах массовой информации | МБУЗ "Агрызская центральная районная больница", МБУЗ "Агрызская городская поликлиника", Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Елабужском районе и г. Елабуга (Агрызский район), Администрация Агрызского района | |
| Заслушивать на заседаниях санитарно-противоэпидемической комиссии вопрос по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выполнению целевой программы по борьбе с грызунами, профилактике природно-очаговых заболеваний | МБУЗ "Агрызская центральная районная больница" и Администрация Агрызского района | |
| 2. Мероприятия по борьбе с грызунами, профилактике природно-очаговых инфекционных заболеваний | ||
| 2.1. | Проводить мониторинг численности грызунов на эпидемиологически значимых объектах на территории Агрызского района | ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Татарстан (Татарстан) в Елабужском районе и г. Елабуга" |
| 2.2. | Проводить ежегодную двукратную сплошную дератизацию всех объектов независимо от правовой формы в промышленных, общественных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, на эпидемиологически значимых объектах | Руководители учреждений и организаций независимо от форм собственности, организации, привлекаемые для выполнения работ в соответствии с законодательством |
| 2.3. | Проводить дератизацию в эпидемиологически значимых объектах: - организациях пищевой промышленности; - организациях, осуществляющих хранение, оптовую и розничную торговлю товарами; - организациях общественного питания; - лечебно-профилактических учреждениях; - оздоровительных организациях для детей; - образовательных учреждениях для детей и подростков; - организациях водоснабжения и канализования, очистных сооружениях; - организациях, занимающихся внешним благоустройством; - организации очистки, уборки и озеленения города | Руководители учреждений и организаций независимо от форм собственности, организации, привлекаемые для выполнения работ в соответствии с законодательством |
| 2.4. | Оценивать эффективность проведенных истребительных дератизационных работ в соответствии с нормативными документами с целью недопущения превышения эпидемиологического уровня (менее 0,5 особи на 1000 квадратных метров площади) | ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Татарстан (Татарстан) в Елабужском районе и г. Елабуга" |
| 2.5. | Обеспечить сбор, хранение и вывоз бытовых отходов, утилизацию биологических отходов | Руководители учреждений и организаций независимо от форм собственности, организации, привлекаемые для выполнения работ в соответствии с законодательством |
| 2.6. | Проводить своевременно санитарную очистку территорию города от несанкционированных свалок | Прикамское территориальное управление министерства экологии и природных ресурсов, Администрация Агрызского муниципального района |
| 2.7. | Проводить санитарно-просветительную работу среди населения по вопросам борьбы с грызунами и профилактики и природно-очаговых инфекционных заболеваний | МБ УЗ "Агрызская центральная районная больница", МБУЗ "Агрызская городская поликлиника". Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Елабужском районе и г. Елабуга, (Агрызский район) Администрация Агрызского района, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Татарстан (Татарстан) в Елабужском районе и г. Елабуга" |
Ожидаемые конечные результаты Программы
- ликвидация на территории города несанкционированных свалок бытовых и пищевых отходов;
- обеспечение поддержания на объектах численности грызунов на уровне менее 0,5 особи на 1000 квадратных метров площади;
- недопущение и предупреждение местных случаев природно-очаговых инфекционных заболеваний:
- снижение экономического ущерба, наносимого грызунами.
Организация исполнения Программы
Организацию исполнения Программы осуществляют:
1.Руководители учреждений и организаций независимо от форм собственности.
2.МБУЗ "Агрызская центральная районная больница".
3.Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в Елабужском районе и г. Елабуга (Агрызский район).
4.ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Татарстан (Татарстан) в Елабужском районе и г. Елабуга".
Координация работ в рамках исполнения Программы осуществляется Исполнительным комитетом Агрызского муниципального района.