Приложение к Приказу от 15.04.2011 г № 487 Программа
Ведомственная целевая программа «Неонатальный и аудиологический скрининг в республике татарстан» на 2011 год
Паспорт
| Наименование субъекта бюджетного планирования | Министерство здравоохранения Республики Татарстан |
| Наименование Программы | "Неонатальный и аудиологический скрининг в Республике Татарстан" на 2011 год |
| Должностное лицо, утвердившее Программу | Министр здравоохранения Республики Татарстан |
| Цель и задача Программы | Цель: своевременное выявление и лечение ряда наследственных заболеваний (обмена веществ и эндокринологического профиля) и нарушений слуха у детей Республики Татарстан. Задачи: 1. Организация проведения массового обследования новорожденных детей (далее - неонатальный скрининг) на наследственные заболевания (обмена веществ и эндокринологического профиля) в Республике Татарстан. 2. Организация проведения универсального аудиологического скрининга детей первого года жизни в Республике Татарстан |
| Характеристика программных мероприятий | 1. Обеспечение учреждений здравоохранения Республики Татарстан реактивами для проведения неонатального скрининга на фенилкетонурию, врожденный гипотиреоз, муковисцидоз, галактоземию и адреногенитальный синдром. 2. Оснащение молекулярно-генетической лабораторией медико-генетической консультации ГАУЗ "Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан" (далее - РКБ). 3. Обеспечение медико-генетической консультации РКБ реактивами для проведения 2 этапа неонатального скрининга на муковисцидоз (индукторы пота). 4. Обеспечение учреждений здравоохранения Республики Татарстан оборудованием для проведения универсального аудиологического скрининга детей первого года жизни. 5. Подготовка специалистов для проведения аудиологического скрининга |
| Сроки реализации Программы | 2011 год |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы составляет 8 240,0 тыс. рублей. Источник финансирования - бюджет Республики Татарстан |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы (индикаторы оценки результата) и показатели бюджетной эффективности Программы | Увеличение охвата неонатальным скринингом новорожденных детей с 94,5% в 2010 г. до 95,0% в 2011 г. Обеспечение своевременной постановки на диспансерный учет 100,0% детей в 2011 г. (2010 г. - 99,0%). Увеличение охвата аудиологическим скринингом с 97,4% в 2010 г. до 97,5% в 2011 г. Увеличение числа проведенных операций (кохлеарпая имплантация) с 27 в 2010 г. до 28 в 2011 г. |
I.Характеристика проблемы
В рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1140 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения" и Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.02.2011 N 70н "Об утверждении формы соглашения о закупке оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения" между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Татарстан заключается Соглашение "О закупке в 2011 году оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения". Условием заключения указанного Соглашения является софинансирование программных мероприятий.
В 2011 году выделены субсидии из федерального бюджета для Республики Татарстан на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения в размере: 16 498,6 тыс. руб. на проведение массового обследования новорожденных детей (далее - неонатальный скрининг) на наследственные заболевания и 1 343,889 тыс. руб. на проведение универсального аудиологического скрининга детей первого года жизни.
Для осуществления мероприятий неонатального и аудиологического скрининга на условиях софинансирования необходимо выделение 8 240,0 тыс. руб. из бюджета Республики Татарстан в рамках Ведомственной целевой программы "Неонатальный и аудиологический скрининг в Республике Татарстан" на 2011 год.
Проведение массового обследования новорожденных детей на наследственные заболевания регламентировано Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.03.2006 N 185 "О массовом обследовании новорожденных детей на наследственные заболевания".
Массовое обследование новорожденных детей на наследственные заболевания (обмена веществ и эндокринологического профиля) реализуется на территории Республики Татарстан в соответствии с Приказами Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 10.05.2006 N 354 "Об организации обучающих выездных кустовых семинаров на тему "О массовом обследовании новорожденных детей на наследственные заболевания - муковисцидоз, адреногенитальный синдром, галактоземию", от 01.06.2006 N 519 "О массовом обследовании новорожденных детей на наследственные заболевания в Республике Татарстан", от 15.05.2007 N 273 "О дополнительных мерах по организации массового обследования новорожденных на наследственные заболевания".
Организация единой двухэтапной системы раннего выявления нарушений слуха у детей регламентирована Приказом Минздравмедпрома РФ от 29.03.1996 N 108 "О введении аудиологического скрининга новорожденных и детей 1-го года жизни" и Письмом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.04.2008 N 2383-РХ "О проведении универсального аудиологического скрининга детей первого года жизни".
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в Республике Татарстан осуществляется проведение универсального аудиологического скрининга детей первого года жизни в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 03.04.2009 N 388 "О проведении универсального аудиологического скрининга детей первого года жизни в Республике Татарстан".
Успешная реализация программных мероприятий будет способствовать увеличению охвата детей ранней диагностикой и своевременным лечением, что, в свою очередь, приведет к снижению заболеваемости и первичной инвалидности детей от данной патологии.
II.Цель и задача программы
Целью Программы является своевременное выявление и лечение наследственных заболеваний (обмена веществ и эндокринологического профиля) и нарушений слуха у детей Республики Татарстан.
Достижение поставленной цели планируется путем решения следующих задач:
1.Организация проведения массового обследования новорожденных детей (далее - неонатальный скрининг) на наследственные заболевания (обмена веществ и эндокринологического профиля) в Республике Татарстан.
2.Организация проведения универсального аудиологического скрининга детей первого года жизни в Республике Татарстан.
III.Перечень программных мероприятий
Программные мероприятия предусматривают:
1.обеспечение учреждений здравоохранения Республики Татарстан реактивами для проведения неонатального скрининга на фенилкетонурию, врожденный гипотиреоз, муковисцидоз, галактоземию и адреногенитальный синдром;
2.оснащение молекулярно-генетической лабораторией медико- генетической консультации РКБ;
3.обеспечение медико-генетической консультации РКБ реактивами для проведения 2 этапа неонатального скрининга на муковисцидоз (индукторы пота);
4.обеспечение учреждений здравоохранения Республики Татарстан оборудованием для проведения универсального аудиологического скрининга детей первого года жизни;
5.подготовку специалистов для проведения аудиологического скрининга.
Цель, задачи, индикаторы оценки результатов Программы и ее финансирование по мероприятиям представлены в таблице N 1.
IV.Ожидаемые результаты реализации программы и целевые индикаторы
Результатом реализации Программы при условии своевременного и в полном объеме финансирования станет достижение следующих показателей:
1.Увеличение охвата неонатальным скринингом новорожденных детей с 94,5% в 2010 г. до 95,0% в 2011 г.
2.Обеспечение своевременной постановки на диспансерный учет 100,0% детей в 2011 г. (2010 г. - 99,0%).
3.Увеличение охвата аудиологическим скринингом с 97,4% в 2010 г. до 97,5% в 2011 г.
4.Увеличение числа проведенных операций (кохлеарная имплантация) с 27 в 2010 г. до 28 в 2011 г.
V.Срок реализации программы
Срок реализации Программы - 2011 год.
VI.Социальные и экономические последствия
реализации Программы
В ходе реализации Программы планируется обеспечить неонатальным и аудиологическим скринингом не менее 95,0% новорожденных детей городов и районов Республики Татарстан.
Мероприятия Программы способствуют своевременному выявлению нарушений развития ребенка на 1 году жизни. Благодаря ранней диагностике возможна своевременная коррекция заболеваний органа слуха и ряда генетических заболеваний, что способствует улучшению качества жизни этих детей и их родителей.
Мероприятия Программы позволят снизить затраты, связанные со стационарным лечением детей при позднем выявлении указанных нарушений, с временной утратой трудоспособности одного из родителей на период госпитализации ребенка, и предотвратить затраты, связанные с содержанием детей-инвалидов.
VII.Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Для организации проведения неонатального скрининга в Республике Татарстан за счет средств бюджета Республики Татарстан необходимо:
- обеспечение учреждений здравоохранения Республики Татарстан реактивами для проведения неонатального скрининга на фенилкетонурию, врожденный гипотиреоз, муковисцидоз, галактоземию и адреногенитальный синдром на сумму 1599,6 тыс. руб.;
- для обеспечения выполнения стандартов 2 этапа неонатального скрининга необходимо оснастить медико-генетическую консультацию ГАУЗ "Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан" (далее - РКБ) молекулярно-генетической лабораторией на сумму 5600,0 тыс. руб.;
- для проведения 2 этапа неонатального скрининга на муковисцидоз необходимо обеспечить медико-генетическую консультацию РКБ реактивами (индукторы пота) на сумму 40,4 тыс. руб.
Итого на мероприятия по проведению неонатального скрининга - 8 240,0 тыс. рублей.
Для организации проведения универсального аудиологического скрининга детей первого года жизни в Республике Татарстан за счет средств бюджета Республики Татарстан необходимо обеспечение учреждений здравоохранения Республики Татарстан оборудованием для проведения аудиологического скрининга на общую сумму 1 000,0 тыс. руб.
Подготовку специалистов для проведения аудиологического скрининга планируется осуществить в течение 2011 г. в рамках текущего финансирования.
Общий объем финансирования Программы составляет 8 240,0 тыс. рублей.
Источник финансирования - бюджет Республики Татарстан.
VIII.Система управления реализацией программы
В ходе реализации Программы Министерство здравоохранения Республики Татарстан обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.
Министерство здравоохранения Республики Татарстан уточняет с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей, формирует бюджетные заявки на ассигнования из республиканского бюджета и в установленном порядке представляет их в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан.
Таблица N 1
Цель, задача, индикаторы оценки результатов
Программы и ее финансирование по мероприятиям
| Наименование цели | Наименование задачи | Наименование мероприятий | Сроки выполнения мероприятий | Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения | Значения индикаторов | Финансирование с указанием источника финансирования, тыс. рублей | ||
| 2010 | 2011 | |||||||
| Своевременное выявление и лечение наследственных заболеваний (обмена веществ и эндокринологического профиля) и нарушений слуха у детей Республики Татарстан | 1. Организация проведения массового обследования новорожденных детей (далее неонатальный скрининг) на наследственные заболевания (обмена веществ и эндокринологического профиля) в Республике Татарстан | Обеспечение учреждений здравоохранения Республики Татарстан реактивами для проведения неонатального скрининга на фенилкетонурию, врожденный гипотиреоз, муковисцидоз, галактоземию и адреногенитальный синдром | 2011 г. | Охват неонатальным скринингом новорожденных детей | 94,5% | 95,0% | 1599,6 | Бюджет Республики Татарстан |
| Оснащение молекулярногенетической лабораторией медикогенетической консультации РКБ | 2011 г. | Своевременная постановка на диспансерный учет | 99,0% | 100,0% | 5600,0 | Бюджет Республики Татарстан | ||
| Обеспечение медикогенетической консультации РКБ реактивами для проведения 2 этапа неонатального скрининга на муковисцидоз (индукторы пота) | 2011 г. | Охват неонатальным скринингом новорожденных детей | 94,5% | 95,0% | 40,4 | Бюджет Республики Татарстан | ||
| 2. Организация проведения универсального аудиологического скрининга детей первого года жизни в Республике Татарстан | Обеспечение учреждений здравоохранения Республики Татарстан оборудованием для проведения универсального аудиологического скрининга детей первого года жизни | 2011 г. | Охват аудиологическим скринингом | 97,4% | 97,5% | 1 000,0 | Бюджет Республики Татарстан | |
| Подготовка специалистов для проведения аудиологического скрининга | 2011 г. | Число проведенных операций (кохлеарная имплантация) | 27 | 28 | - | Текущее финансирование | ||
| Итого | 8 240 |