Решение Татарстанского УФАС России от 20.05.2011 г № Б/Н
В отношении ООО «Газсервис»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе ,
рассмотрев дело № 08-322/2010 по признакам нарушения ООО «Газсервис» (423600, РТ, г. Елабуга, ул. М.Горького д.156, ИНН 1650071875), ООО «ЧелныЭкоГаз» (423887, РТ, Тукаевский район, поселок сельского типа Кама, АБК ООО «Газсервис», ИНН 1639038722), ООО «Компания «Рубин» (420005РТ, Казань, ул. 3-я Победиловская, д.3; ИНН 1659048077 и ООО «Чалан» (423896, РТ, Тукаевский район, Бурдинский с/с, д. Бурдыбаш; ИНН 1639014633) пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в отсутствие представителей ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела,
Установила:
В Управление 02.08.2010г. вх. №558/ж поступило заявление от ОАО «СИБУР-Холдинг» (190000, г.Санкт-Петербург, ул.Галерная, д.5, Литер А, ИНН 7727547261) от 20.07.2010г. исх.№ б/н о принятии мер по устранению ООО «Газсервис» (423600, РТ, г. Елабуга, ул. М.Горького д.156, ИНН 1650071875) нарушений п.4 ч.1. ст.14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
18.08.2010г. от ОАО «СИБУР Холдинг» представило дополнительное заявление о нарушении ООО «ЧелныЭкоГаз» (423887, РТ, Тукаевский район, поселок сельского типа Кама, АБК ООО «Газсервис», ИНН 1639038722) п.4 ч.1. ст.14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
В своих заявлениях ОАО «СИБУР Холдинг» указывает на то, что является правообладателем товарного знака с изображением и словесным обозначением «SIBUR» в соответствии со свидетельством на товарный знак (знак обслуживания) № 192615, зарегистрированного в государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания РФ 15.08.2000г., и товарного знака со словесным обозначением «СИБУР» в соответствии со свидетельством №244523, зарегистрированного в государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания РФ 24.04.2003г.
По мнению заявителя, ООО «Газсервис», ООО «ЧелныЭкоГаз» было нарушено исключительное право ОАО «СИБУР Холдинг» и данное нарушение выразилось в использовании товарного знака ОАО «СИБУР Холдинг» путем размещения на вывесках автогазозаправочных станций в г. Набережные Челны, расположенных по следующим адресам: Орловское кольцо автодорога №4 район трубонакопителя; Промкомзона напротив ОАО «Камазтранссервис», автодорога №1 в районе кольца завода двигателей.
Из материалов и документов, представленных ОАО «Сибур-Холдинг» следует, что указанные комбинированные товарные знаки SIBUR и СИБУР, принадлежащие ОАО «СИБУР Холдинг» состоят из изобразительного и словесного элементов. Изобразительный элемент комбинированных товарных знаков конструктивно представляет собой сочетание простых геометрических форм - треугольника и овала. Стилизованная латинская буква S вписана в овал, дополненный изображением листа, расположенного в верхней части треугольника. Латинское написание слова SIBUR является словесным элементом английского варианта комбинированного товарного знака. Кириллическое написание слова СИБУР является словесным элементом русского варианта комбинированного товарного знака.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 23.09.1992 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе путем продажи, обмена или иного введения в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
На основании вышеизложенного, приказом от 12.08.2010г. № 01/389-к Управлением возбуждено дело № 08-322/2010 по признакам нарушения ООО «Газсервис» пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в продаже, обмене или ином введении в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
01 сентября 2010 года в качестве ответчика привлечено ООО «ЧелныЭкоГаз» (423887, РТ, Тукаевский район, поселок сельского типа Кама, АБК ООО «Газсервис», ИНН 1639038722), поскольку фактически осуществляет деятельность по реализации топлива на АГЗС, принадлежащих на праве аренды ООО «Газсервис».
11 ноября представителем по доверенности ООО «ЧелныЭкоГаз» были представлены документы, из которых следует, что собственником АГЗС, являются ООО «Компания «Рубин» (420005РТ, Казань, ул. 3-я Победиловская, д.3; ИНН 1659048077 и ООО «Чалан» (423896, РТ, Тукаевский район, Бурдинский с/с, д. Бурдыбаш; ИНН 1639014633).
05 мая 2011 года на рассмотрении представитель ЗАО «Сибур Холдинг» по доверенности №111 от 03.02.2011г. пояснил следующее: «ОАО «Сибур Холдинг» обратилось с заявлением в Татарстанское УФАС по факту незаконного использования ООО «Газсервис», ООО «ЧелныЭкоГаз» товарного знака «СИБУР» путем размещения его на вывеске на АГЗС в г. Набережные Челны. К заявлению приложены фотографии, подтверждающие использование товарного знака «СИБУР», принадлежавшего ОАО «Сибур-Холдинг» (ныне ЗАО «Сибур-Холдинг». Между ЗАО «Сибур Холдинг» - правообладателем указанного товарного знака, и ООО «Газсервис», ООО «ЧелныЭкоГаз» лицензионные договоры, договоры коммерческой концессии, либо иные договоры, согласно которым указанные организации были правомочны использовать товарный знак «СИБУР» заключены не были. Представителями ЗАО «Сибур Холдинг» были осуществлены закупки сжиженных углеводородных газов на АГЗС с вывесками «СИБУР», принадлежащих ООО «ЧелныЭкоГаз», что подтверждает факт использования ООО «ЧелныЭкоГаз» товарного знака «СИБУР» для продажи сжиженных углеводородных газов. Суть обеспокоенности ЗАО «Сибур Холдинг» сводится к тому, что ЗАО «Сибур Холдинг» является лидером российской нефтехимии. Качество производимой ЗАО «Сибур Холдинг» продукции подтверждено как весьма высокое. Реализуя под товарным знаком «СИБУР» свою продукцию, аналогичную продукции ЗАО «Сибур Холдинг», ООО «ЧелныЭкоГаз» вводит потребителей в заблуждение, продает топливо, качество которого может не соответствовать стандартам качества, принятыми в ЗАО «Сибур Холдинг». В ЗАО «Сибур -Газсервис» (дочерняя организация ЗАО «Сибур Холдинг»), которая занимается розничной продажей сжиженных углеводородов, утверждена джобберская программа. Таким образом, ЗАО «Сибур Холдинг» имеет планы широкомасштабного выхода на рынок розничной реализации сжиженных углеводородных газов. В рамках данной программы не были заключены договоры, в том числе и с указанными организациями. Таким образом действия данных компаний, с учетом планов ЗАО «Сибур-Холдинг», вредны и опасны вдвойне.»
В материалами настоящего дела установлено, что ООО «Компания «Рубин» является собственником АГСЗ, расположенных по адресам г.Наб. Челны, р-н «Прудонакопитель-2» по Орловскому кольцу (а/д №4), г. Наб. Челны, Промкомзона (а/д №2), а ООО «Чалан» собственником АГЗС, расположенной по адресу г. Наб.Челны, Промкомзона Камаза со стороны завода двигателей. Указанные АГЗС были переданы в пользование ООО «Газсервис» на основании договоров аренды. В последствии между ООО «Газсервис» и ООО «ЧелныЭкоГаз» были заключены договоры субаренды. Таким образом, именно ООО «ЧелныЭкоГаз» фактически использовало товарный знак «СИБУР», разместив его на вывеске на указанных АГЗС.
Изучив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, а также рассмотрев письменные и устные объяснения, выслушав доводы представителя заявителя и ответчика, комиссия Управления приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со ст. 1229 настоящего Кодекса любым, не противоречащим закону, способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в п. 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. При этом частью 2 названной статьи установлено, что исключительное, право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака:
1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;
2) при выполнении работ, оказании услуг;
3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;
4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;
5) в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации.
Кроме того в части 3 упомянутой статьи указывается, что никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
Пункт 2 статьи 1 "Конвенции по охране промышленной собственности", заключенной в Париже 20.03.1883, ратифицированной СССР 19.09.1968 предусматривает, что объектом охраны промышленной собственности является также пресечение недобросовестной конкуренции; как следует из статьи 10 bis, недобросовестной конкуренцией признаются все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурентов; указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 23.09.1992 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе путем продажи, обмена или иного введения в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
Согласно пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
ЗАО «Сибур Холдинг» и ООО «ЧелныЭкоГаз» являются продавцами продукции одного вида, осуществляют реализацию на территории Республики Татарстан, их отношения носят состязательный характер.
Использование ООО «ЧелныЭкоГаз» товарного знака обозначения, сходного до степени смешения с товарными знаками, принадлежащими ЗАО «Сибур-Холдинг»:
- была направлена на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности, путем формирования у потребителей ложного представления о продавце сжиженных углеводородных газов;
- действия ООО «ЧелныЭкоГаз» могли повлечь смешение товаров конкурентов на рынке с целью получения экономического эффекта за чужой счет;
- противоречит действующему законодательству, которое выразилось в нарушении ч. 3 ст. 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- действия ООО «ЧелныЭкоГаз» были способны нанести вред деловой репутации и причинить убытки хозяйствующим субъектам - конкурентам, осуществляющим реализацию сжиженных углеводородных газов, в частности ЗАО «СИБУР Холдинг», так как существовала возможность перераспределения спроса на рынке реализации сжиженных углеводородных газов.
Действия ООО «ЧелныЭкоГаз» по использованию обозначений, сходных до степени смешения с товарным знаком «СИБУР», являются незаконными, поскольку ООО «ЧелныЭкоГаз» не имеет лицензионных соглашений с правоообладатем на использование товарного знака.
ЗАО «Сибур Холдинг» и ООО «ЧелныЭкоГаз» являются хозяйствующими субъектами-конкурентами, поскольку осуществляют свою деятельность на одном и том же товарном рынке, у данных хозяйствующих субъектов одни и те же группы приобретателей товаров и услуг, их товары являются взаимозаменямыми.
При этом ООО «ЧелныЭкоГаз» получает преимущества в предпринимательской деятельности в виде отсутствия материальных затрат на разработку и регистрацию своего товарного знака, на заключение лицензионного соглашения, на денежные отчисления правообладателю в результате использования зарегистрированного товарного знака, а правообладатель товарного знака несёт убытки от действий ООО «ЧелныЭкоГаз» в части отсутствия материальных поступлений по лицензионному соглашению на использование товарного знака. Также использование ООО «ЧелныЭкоГаз» товарного знака «СИБУР» предоставляет возможность привлекать потенциальных покупателей и осуществлять сбыт товара.
При рассмотрении дела №08-322/2010, ООО «ЧелныЭкоГаз» не предоставило комиссии документы, которые свидетельствовали бы о том, что товарный знак «СИБУР» был использован непосредственно с согласия правообладателя.
Согласно статьи 1225 ГК РФ, результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе, товарные знаки и знаки обслуживания;
В соответствии со статьей 1477 ГК РФ, на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.
Таким образом, никто не в праве использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникает вероятность смешения.
Действия ООО «ЧелныЭкоГаз» были способны причинить убытки другим хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговлю сжиженными углеводородными газами, так как существовала возможность перераспределения спроса на рынке торговли.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.06г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Решила:
1.Признать ООО «ЧелныЭкоГаз» (423887, РТ, Тукаевский район, поселок сельского типа Кама, АБК ООО «Газсервис», ИНН 1639038722) нарушившей пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 23.09.1992 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.Признать имеющиеся материалы достаточными для выдачи ООО «ЧелныЭкоГаз» предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства:
- в срок до 25.06.2011г. прекратить нарушение пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно прекратить незаконное использование товарного знака «СИБУР».
- в срок до 30.06.2011г. ООО «ЧелныЭкоГаз» представить в Татарстанское УФАС письменные доказательства исполнения предписания об устранении нарушения антимонопольного законодательства.
3.Передать материалы настоящего дела должностному лицу Управления для рассмотрения вопроса о возбуждении в отношении ООО «ЧелныЭкоГаз» дела об административном правонарушении.
4.Признать, что основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
Приложения
2011-05-20 Приложение к Решению от 20 мая 2011 года № Б/Н Предписание