Приложение к Постановлению от 25.05.2011 г № 137 Административный регламент
Председателю жилищной комиссии
Исполнительного комитета
муниципального образования
"Лениногорский муниципальный район"
А.А.ХИСМАТУЛЛИНУ
от ________________________________
___________________________________
проживающего по адресу ____________
___________________________________
тел. ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи ___________________________________________________________________
(указать льготную категорию и причины нуждаемости в улучшении
жилищных условий: обеспеченность жил. площадью на одного
___________________________________________________________________________
члена семьи ниже установленного уровня, проживание в жилом помещении, не
отвечающем санитарным и техническим требованиям,
___________________________________________________________________________
проживание в общежитиях на условиях поднайма)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
прошу внести на обсуждение жилищной комиссии Исполкома МО "Лениногорский
муниципальный район" мою просьбу о принятии меня, моей семьи на учет для
получения жилой площади.
О себе сообщаю, что
Семья состоит из ______ человек.
Прилагаю документы:
1. Выписку из домовой книги по месту регистрации;
2. Копию удостоверения, справку ВТЭК (если есть инвалидность);
3. Копию паспорта;
4. Справку с БТИ об отсутствии в собственности жилья (на каждого члена
семьи) по месту регистрации;
5. Справку из регистрационной палаты об отсутствии в собственности жилья
(на каждого члена семьи) по месту регистрации;
Подпись______________ "__" _______ ____ г.АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ
НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОЙ ИПОТЕКИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки (далее - муниципальная услуга).
1.2.Получатели услуги: физические лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (далее - ЖК РФ);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ);
Законом Республики Татарстан от 27.12.2004 N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 69-ЗРТ);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.04.2005 N 190 "Об утверждении Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан" (далее - Правила и порядок).
2.Стандарт муниципальной услуги
Наименование требования стандарта | Содержание требования стандарта | Нормативный акт, устанавливающий муниципальную услугу или требование |
2.1. Наименование услуги | Постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки | п. 6, п. 8 Правил и порядка |
2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу | Исполнительный комитет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" | |
2.3. Результат предоставления услуги | Постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки; Распоряжение Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" о постановке семьи заявителя на учет для улучшения жилищных условий в системе социальной ипотеки | п. 6, п. 8 Правил и порядка |
2.4. Срок предоставления услуги | В течение 26 дней <1> | п. 7.2 Правил и порядка |
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги | 1. Заявление (приложение N 1) - 1 экз.; 2. Анкета (приложение N 2) - 2 экз.; 3. Документы, необходимые для рассмотрения вопроса о принятии заявителя и его семьи на учет для улучшения жилищных условий по социальной ипотеке (приложение N 3) - 1 экз. | п. 7.1 Правил и порядка |
2.6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги | 15 минут | |
2.7. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги | 15 минут | |
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги | 1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в п. 2.5. 2. Исправления в подаваемых документах | п. 10 Правил и порядка |
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги | 1. Предоставление документов, которые не подтверждают права постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, закрепленных в п. 7.1 Правил и порядка; 2. отсутствие необходимых документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с приложением N 3 Правил и порядка, и полноты их заполнения; 3. выявление сведений, не соответствующих указанным в заявлении и представленных документах; 4. неполное истечение срока, предусмотренного п. 15 Правил и порядка | п. 10 Правил и порядка |
2.10. Стоимость предоставления услуги (подготовки и выдачи документа), если документ выдается на возмездной основе | Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе | |
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой услуги | Помещение, в котором предоставляется услуга, находится по адресу: РТ, г. Лениногорск, ул. Ленинградская, д. 32а (бывшее здание ЕРЦ). В помещении предусмотрены специально отведенные места для оказания услуги посетителям: письменные столы, стулья. В помещении имеется информационный стенд, содержащий нормативные правовые акты, сведения, приказы, распоряжения, имеющие отношение к данной услуге. Предусмотрены папки с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги | |
2.12. Режим работы органа, предоставляющего услугу, порядок доступа и обращений в орган, предоставляющий услугу | Приемные часы: ежедневно. Понедельник - четверг с 8.00 - 17.15; Пятница с 8.00 - 16.00; Обед с 12.00 - 13.00; Выходные дни суббота, воскресенье; Проход свободный | |
2.13. Информационное обеспечение получателей услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления услуги | Услуга гражданам оказывается индивидуально, при необходимости - с соответствующими пояснениями специалиста. Предусмотрено подробное консультирование граждан по вопросам, касающимся вопросов реализации Программы социальной ипотеки. В качестве дополнительного информационного обеспечения - сайты Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан: http://gilfondrt.ru http://kooperativrt.ru | |
2.14. Особенности предоставления услуги в многофункциональных центрах | Услуга в многофункциональных центрах не оказывается | |
2.15. Особенности предоставления услуги в электронной форме | Услуга в электронной форме не предоставляется | |
2.16. Согласование услуги | Согласование не требуется | |
2.17. Порядок исправления возможных недостатков предоставления услуги | Порядок (включая сроки) исправления муниципальной услуги не отличается от порядка первичного предоставления муниципальной услуги |
--------------------------------
<1> Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3.Административные процедуры
3.1.Заявитель лично и (или) по телефону обращается к ведущему специалисту МУ "Управление по делам молодежи, спорта и туризму" Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, ответственному за предоставление муниципальной услуги по постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки по Лениногорскому муниципальному району (далее - специалист МУ "УДМСиТ" ИК МО "Лениногорский муниципальный район") для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалистом "УДМСиТ" ИК МО "Лениногорский муниципальный район" осуществляется консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день приема граждан по личным вопросам.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.2.Заявителем лично подается письменное заявление о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, заполняется анкета и представляются документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента специалисту "УДМСиТ" ИК МО "Лениногорский муниципальный район".
3.3.Специалистом "УДМСиТ" ИК МО "Лениногорский муниципальный район", ведущим прием заявлений, осуществляется:
прием и регистрация заявления в специальном журнале;
вручение заявителю копии заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления заявления.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление.
3.4.Специалистом "УДМСиТ" ИК МО "Лениногорский муниципальный район" осуществляется:
проверка наличия приложенных к заявлению анкеты и всех необходимых документов;
проверка достоверности указанных в документах сведений с целью уточнения данных с соответствующими органами;
подготовка карточки учета семьи (учетное дело семьи) для рассмотрения вопроса о постановке на учет на общественной жилищной комиссии;
направление карточки учета семьи общественной жилищной комиссии;
подготовка проекта распоряжения о регистрации карточки учета семьи;
направление проекта распоряжения и карточки учета семьи для утверждения руководителю Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее - руководитель ИК МО "Лениногорский муниципальный район").
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: проект распоряжения и карточка учета семьи.
3.5.Рассмотрение заявления заявителя для постановки на учет осуществляется общественной жилищной комиссией по работе в системе социальной ипотеки, в состав которой входят представители органов местного самоуправления, трудовых коллективов, профсоюзов, общественных организаций.
Общественная жилищная комиссия на основании карточки учета семьи принимает решение о постановке или об отказе в постановке на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трех дней с момента предоставления карточки учета семьи.
Результат процедур: решение общественной жилищной комиссии о постановке или об отказе в постановке на учет.
3.6.Руководитель ИК МО "Лениногорский муниципальный район" с учетом решения общественной жилищной комиссии утверждает распоряжение о регистрации карточки учета семьи и присваивает заявителю уникальный учетный код или отказывает в регистрации карточки учета семьи.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трех дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: утвержденная карточка учета семьи, распоряжение руководителя ИК МО "Лениногорский муниципальный район" о регистрации карточки учета семьи или об отказе в постановке на учет для улучшения жилищных условий в системе социальной ипотеки.
3.7.Специалист "УДМСиТ" ИК МО "Лениногорский муниципальный район" направляет копию распоряжения руководителю ИК МО "Лениногорский муниципальный район" о регистрации учетного дела, утвержденную карточку учета семьи по установленной форме с приложением двух экземпляров анкеты заявителя в специализированную организацию.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение трех дней с момента окончания предыдущей процедуры.
3.8.Специализированная организация принимает от специалиста "УДМСиТ" ИК МО "Лениногорский муниципальный район" Сводные реестры семей (а также заявителей, не состоящих в браке), нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки и осуществляет:
анализ и обобщение их в соответствии с заключенными договорами взаимодействия в области государственной поддержки развития жилищного строительства, порядка формирования и использования государственного резерва земель;
формирование Сводного Реестра семей по РТ (а также заявителей, не состоящих в браке), поставленных на учет, с разбивкой по городам и районам;
возврат специалисту "УДМСиТ" ИК МО "ЛМР" сформированного реестра семей, поставленных на учет, или представленных списков семей с указанием причин отказа в постановке на учет.
Право на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки возникает с момента принятия семей (заявителей, не состоящих в браке) в реестр специализированной организации.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: решение о постановке на учет или отказ в постановке с указанием причин.
3.9.Специалист "УДМСиТ" ИК МО "Лениногорский муниципальный район" письменно информирует заявителя о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки и включении в реестр специализированной организации или об отказе в постановке на учет.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трех дней со дня поступления сообщения от специализированной организации.
Результат процедур: постановка на учет или отказ в постановке.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю ИК МО "Лениногорский муниципальный район" представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, и специалистами службы делопроизводства.
4.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Руководитель ИК МО "Лениногорский муниципальный район" несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей, за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего регламента.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.
5.Порядок обжалования решений (действий/бездействия) должностного лица или муниципального служащего, а также принимаемого им решения при предоставлении услуги
а) Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.
5.1.Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц и муниципальных служащих ИК МО "Лениногорский муниципальный район", участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке - руководителю ИК МО "Лениногорский муниципальный район".
5.2.Получатели услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.3.При обращении получателей услуги в письменной форме к руководителю ИК МО "Лениногорский муниципальный район" срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
5.4.В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению руководителя ИК МО "Лениногорский муниципальный район". О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.5.Обращение (жалоба) получателей услуги в письменной форме либо в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:
фамилию гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания, контактный телефон;
наименование должности, фамилии, имени и отчества сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого решения или действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым решением или действием (бездействием);
обстоятельства, на основании которых получатель услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
требования о признании незаконным решения или действия (бездействия);
иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.
5.6.К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.7.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения (жалобы), отсутствуют или не приложены к обращению (жалобе), решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.8.Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем услуги.
5.9.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель ИК МО "Лениногорский муниципальный район" принимает одно из следующих решений:
признает действие (бездействие) должностного лица соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
признает действие (бездействие) должностного лица не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае, если жалоба представлена в виде электронного документа по адресу электронной почты заявителя либо по почтовому адресу, указанному в электронном документе.
5.10.В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично руководитель ИК МО "Лениногорский муниципальный район" определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.11.Обращение получателя услуги не рассматривается в следующих случаях:
отсутствия сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица);
отсутствия подписи получателя услуги.
б) Судебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц, государственных или муниципальных служащих.
5.12.Получатели услуги вправе в порядке гражданско-процессуального законодательства РФ оспорить решение (действие/бездействие) сотрудника "УДМСиТ" ИК МО "Лениногорский муниципальный район", участвующего в предоставлении услуги, в судебном порядке путем обращения в Лениногорский городской суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица или муниципального служащего, если считают, что при предоставлении услуги нарушены их права и свободы.
Заявление получателем услуги подается в Лениногорский городской суд в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.