Приложение к Постановлению от 30.05.2011 г № 180 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на изменение целевого назначения нежилого помещения 1. общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления услуги по оформлению документов при изменении целевого назначения нежилого помещения на территории Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан (далее - муниципальная услуга).
1.2.Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 25.12.2006, N 52) (далее - ГрК РФ);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060) (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (Республика Татарстан, N 99-100, 17.05.2003);
(далее - Закон РТ N 16-ЗРТ);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (Республика Татарстан, N 155-156, 03.08.2004) (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ);
Уставом Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан, принятым решением представительного органа Кайбицкого муниципального района от 26.04.2011 N 50 (далее - Устав);
Положением об исполнительном комитете Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан, принятым решением представительного органа Кайбицкого муниципального района от 30.12.2005 N 26 (далее - Положение об Исполкоме);
Положением об отделе инфраструктурного развития исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района, утвержденным Постановлением Руководителя Исполкома Кайбицкого муниципального района от 01.08.2006 N 183 (далее - Положение об отделе).
1.3.Получатели услуги: физические и юридические лица.
1.4.Разрешение на изменение целевого назначения нежилого помещения осуществляется на основании постановления Руководителя Исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района (далее - Руководитель Исполнительного комитета).
1.5.Информационное обеспечение взаимодействия участников Регламента.
Взаимодействие исполнителя услуги и участников предоставления услуги по настоящему Регламенту осуществляется при помощи информационных технологий корпоративной сети передачи данных.
Входящие и исходящие документы сканируются и направляются участникам предоставления услуги на электронных носителях в порядке, установленном настоящим Регламентом.
В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, документы передаются на бумажных носителях.
2.Стандарт муниципальной услуги
| Наименование требования стандарта | Содержание требования стандарта | Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
| 2.1. Наименование услуги | Разрешение на изменение целевого назначения нежилого помещения на территории Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан | ГрК РФ |
| 2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу | Исполнительный комитет Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан, отдел инфраструктурного развития | Положение об исполкоме, положение об отделе |
| 2.3. Результат предоставления услуги | Постановление руководителя исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района | |
| 2.4. Срок предоставления услуги | В течение 10 дней, включая день подачи заявления | п. 11 ст. 51 ГрК РФ |
| 2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги | 1. Заявление (приложение N 1). 2. Правоустанавливающие документы на нежилое помещение. 3. Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта. 4. Технический паспорт на нежилое помещение. 6. Документ, удостоверяющий личность заявителя (предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги | п. 7 , 9 ст. 51 ГрК РФ |
| 2.6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги | 15 минут | |
| 2.7. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги | 15 минут | |
| 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги | 1. Подача документов ненадлежащим лицом. 2. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в п. 2.5 . 3. Исправления в подаваемых документах | |
| 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги | 1. Отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, представляемых заявителем. 2. Представление документов в ненадлежащий орган | |
| 2.10. Стоимость предоставления государственной услуги (подготовки и выдачи документа), если документ выдается на возмездной основе | Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе | |
| 2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой услуги | Помещение для предоставления услуги размещается в здании общественного центра с. Б. Кайбицы по адресу: Солнечный бульвар, д. 7. На двери отдела имеется табличка с наименованием отдела, ФИО сотрудника отдела. Проход свободный. Для оформления документов имеется свободный стол, стул, письменные принадлежности. Предоставляются образцы документов для заполнения или помощь сотрудника отдела | |
| 2.12. Режим работы органа, предоставляющего услугу, порядок доступа и обращений в орган, предоставляющий услугу | Понедельник - пятница с 8.00 до 17.00. Суббота, воскресенье выходные. Обед с 12.00 до 13.00. Проход свободный | |
| 2.13. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги | Информационный стенд в вестибюле здания. Официальный сайт Кайбицкого муниципального района, адрес в Интернете: http://www. Kaybicy.Admin@tatar.ru Телефон для консультации: 8(4370)2-11-34 | |
| 2.14. Особенности предоставления услуги в многофункциональных центрах | Услуга в многофункциональном центре не предоставляется | |
| 2.15. Особенности предоставления услуги в электронной форме | Консультации можно получить по электронным адресам, представленным в приложении . Услуга в электронном виде не предоставляется | |
| 2.16. Согласование услуги | Согласование с главным архитектором района | |
| 2.17. Порядок исправления возможных недостатков предоставления услуги | При обнаружении ошибок или других недостатков заявитель информируется о них лично, принимаются меры по устранению в 3-дневной срок (если исправления не связаны с получениями информации с другими сроками). Результат доводится до заявителя |
--------------------------------
<1> Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3.Административные процедуры
3.1.Заявитель лично и (или) по телефону обращается в отдел по инфраструктурному развитию исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района РТ (далее - Отдел) для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Отдела осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.2.Заявитель лично подает письменное заявление об оформлении документов при изменении целевого назначения нежилого помещения и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Отдел.
3.3.Специалист Отдела, ведущий прием заявлений, осуществляет:
прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
вручение заявителю копии заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление.
3.4.Специалист Отдела осуществляет:
- проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
- согласование с главным архитектором района;
- подготовку проекта решения;
- согласование проекта решения с начальником Отдела;
- направление проекта решения руководителю органа на утверждение.
Результат процедур: проект решения.
3.5.Руководитель органа утверждает проект решения и направляет в Отдел.
Результат процедуры: оформленные документы при изменении целевого назначения нежилого помещения.
3.6.Специалист Отдела выдает оформленные документы при изменении целевого назначения нежилого помещения.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3 - 3.6 настоящего Регламента, осуществляются в течение десяти дней с момента подачи заявления.
Результат процедур: оформленные документы при изменении целевого назначения нежилого помещения.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется письмом с указанием причин отказа, а также по телефону и (или) электронной почте.
4.Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю исполнительного комитета представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя исполнительного комитета, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, специалистами службы делопроизводства, а также специалистами отдела по инфраструктурному развитию исполнительного комитета.
4.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу,
а также должностных лиц, государственных
или муниципальных служащих
5.1.Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников отдела по инфраструктурному развитию исполнительного комитета, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке в исполнительный комитет Кайбицкого муниципального района РТ (в исполнительный комитет муниципального образования), в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан.
5.2.Получатели услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.3.При обращении получателей услуги в письменной форме в исполнительный комитет Кайбицкого муниципального района срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
5.4.В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению руководителя исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.5.Обращение (жалоба) получателей услуги в письменной форме либо в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:
- фамилию гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;
- наименование должности, фамилию, имя и отчество сотрудника отдела по инфраструктурному развитию исполнительного комитета, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых получатель услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.
5.6.К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.7.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения (жалобы), отсутствуют или не приложены к обращению (жалобе), решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.8.Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем услуги.
5.9.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) заместитель руководителя исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района принимает одно из следующих решений:
- признает действие (бездействие) должностного лица отдела по инфраструктурному развитию исполнительного комитета соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
- признает действие (бездействие) должностного лица отдела по инфраструктурному развитию исполнительного комитета не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае, если жалоба представлена в виде электронного документа, - по адресу электронной почты заявителя либо по почтовому адресу, указанному в электронном документе.
5.10.В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично заместитель руководителя исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.11.Обращение получателя услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица);
- отсутствия подписи получателя услуги.
6.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие)
и решения органа, предоставляющего услугу, а также
должностных лиц, государственных или муниципальных служащих
в суде в порядке и сроки, установленные
Гражданским процессуальным кодексом РФ