Приложение к Постановлению от 20.06.2005 г № 295 Положение
Положение о государственном природном заказнике регионального значения комплексного профиля «Ашит»
I.Общие положения
1.Государственный природный заказник регионального значения комплексного профиля "Ашит" (далее - ГПКЗ "Ашит", заказник) является особо охраняемой природной территорией республиканского значения, образованной с целью сохранения естественных и искусственных экосистем реки Ашит и ее пойменных участков, исторически являющихся естественной присадой для водоплавающих птиц в период весенних миграций.
2.ГПКЗ "Ашит" входит в состав природно-заповедного фонда Республики Татарстан.
3.ГПКЗ "Ашит" расположен в Атнинском муниципальном районе Республики Татарстан на площади 2700,39 гектара без изъятия у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, входящих в его границы, согласно прилагаемым материалам территориального землеустройства.
Территория ГПКЗ "Ашит" обозначается на местности предупредительными и информационными знаками по периметру границ.
4.Для осуществления функций в соответствии с возложенными на заказник задачами, а также в целях управления деятельностью заказника создается администрация ГПКЗ "Ашит" (далее - администрация заказника).
Администрация заказника реализует государственную политику в области особо охраняемых природных территорий регионального значения и находится в ведении Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан.
Администрация заказника имеет печать и штамп со своим наименованием.
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 14.04.2011 N 295)
5.В своей деятельности администрация заказника руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, указами Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, правовыми актами Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, а также настоящим Положением.
6.Администрация заказника взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями в части обеспечения соблюдения требований законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан об особо охраняемых природных территориях.
II.Предмет деятельности и основные задачи администрации заказника
7.Предметом деятельности администрации заказника является региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
8.Основными задачами администрации заказника являются:
сохранение и восстановление природных комплексов и их компонентов, мест присады водоплавающих птиц, обитания животных и произрастания растений, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан;
регуляция рекреационной деятельности на территории ГПКЗ "Ашит";
организация и осуществление эколого-просветительской деятельности.
III.Функции администрации заказника
9.Администрация заказника в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие основные функции:
осуществляет региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на подведомственной территории и акватории, обеспечивает соблюдение юридическими и физическими лицами установленного режима особой охраны подведомственной территории, сбор и обработку информации об оперативной обстановке, а также чрезвычайных экологических ситуациях;
разрабатывает и вносит в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан предложения о проведении необходимых природоохранных мероприятий на подведомственной территории, проекты годовых и перспективных планов работы заказника;
содействует проведению научно-исследовательских работ, обеспечивает ведение дневников наблюдений;
предпринимает меры по профилактике административных правонарушений на подведомственной территории, взаимодействует в этих целях с другими природоохранными органами;
обеспечивает сбор, обработку и представление в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан данных, необходимых для ведения кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения;
вносит в установленном порядке предложения о введении и отмене ограничительных природоохранных мероприятий на подведомственной территории;
разрабатывает и вносит в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, органы местного самоуправления предложения по регулированию туризма и отдыха в природных условиях;
координирует деятельность на подведомственных особо охраняемых природных территориях регионального значения по вопросам охраны биологических ресурсов, сбора сведений для Красной книги Республики Татарстан, организации охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
ведет систематизированный учет и обеспечивает выполнение поступающих нормативных правовых актов, приказов и распоряжений Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан;
обеспечивает ведение делопроизводства в соответствии с установленными требованиями;
представляет интересы заказника во всех государственных учреждениях, организациях всех форм собственности, судах, предусмотренных законодательством;
осуществляет мероприятия по охране труда и пожарной безопасности;
своевременно представляет в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан заявки и расчеты материально-технической оснащенности заказника;
осуществляет ведение отчетности в соответствии с нормативными правовыми актами;
взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения результатов функциональной деятельности заказника;
выполняет в рамках своей компетенции иные функции, возложенные на администрацию заказника, в соответствии с законодательством.
IV.Управление гпкз "Ашит"
10.Администрацию заказника возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром лесного хозяйства Республики Татарстан.
11.Начальник ГПКЗ "Ашит":
руководит природоохранной и эколого-просветительской деятельностью заказника;
является заместителем главного государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы;
действует от имени заказника и представляет его во всех органах государственной власти и управления, организациях и судах, предусмотренных законодательством;
разрабатывает и вносит в установленном порядке в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан и органы местного самоуправления предложения, направленные на сохранение и восстановление природных комплексов, а также на регулирование туризма и отдыха в природных условиях;
распределяет функциональные обязанности специалистов заказника;
представляет министру лесного хозяйства Республики Татарстан отчеты о результатах функциональной деятельности администрации ГПКЗ "Ашит";
руководит повседневной деятельностью администрации заказника;
взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения результатов функциональной деятельности заказника;
вносит в Министерство лесного хозяйства ресурсов Республики Татарстан предложения о привлечении в установленном порядке научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих работ, анализов, выполнения измерений и выдачи заключений;
взаимодействует с органами внутренних дел, прокуратуры в целях выявления экологических преступлений и возмещения вреда, причиненного природным комплексам заказника и иным подведомственным особо охраняемым природным комплексам регионального значения;
принимает решения по другим вопросам, связанным с текущей деятельностью администрации заказника;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию заказника функций.
V.Права и обязанности должностных лиц администрации заказника
12.Должностные лица (инспекторы) администрации заказника для выполнения возложенных на заказник задач и функций имеют право:
взаимодействовать в рамках своей компетенции с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
запрашивать и в соответствии с действующим законодательством бесплатно получать от исполнительных органов государственной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц достоверные сведения (информацию) по вопросам, отнесенным к ведению администрации заказника;
организовывать и осуществлять региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений установленного режима особой охраны на территории (акватории) заказника и иных подведомственных особо охраняемых природных территориях регионального значения;
посещать в целях проверки объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, расположенные на территории заказника и подведомственных особо охраняемых природных территориях регионального значения, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления регионального государственного надзора материалами;
составлять протоколы об административных правонарушениях, выявленных на подведомственной территории и акватории, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации;
осуществлять личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице, на предмет транспортировки незаконно добытых объектов животного и растительного мира;
доставлять в органы внутренних дел (полицию) для выяснения личности физических лиц, совершивших правонарушение в сфере, отнесенной к ведению администрации заказника;
осуществлять изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства;
давать обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений законодательства в области особо охраняемых природных территорий регионального значения;
направлять материалы о нарушениях законодательства в области особо охраняемых природных территорий регионального значения в органы внутренних дел, прокуратуру, предъявлять в установленном законом порядке иски от имени заказника о возмещении вреда, причиненного природным комплексам заказника и иным подведомственным особо охраняемым природным территориям регионального значения;
носить и применять при исполнении служебных обязанностей служебное огнестрельное оружие и специальные средства.
Должностные лица администрации заказника обладают иными правами, предусмотренными действующим законодательством.
13.Должностные лица (инспекторы) администрации заказника обязаны:
организовывать и осуществлять региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
осуществлять сбор сведений, необходимых для ведения кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения, учет объектов животного и растительного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Республики Татарстан;
вести разъяснительную работу и пропаганду экологических знаний среди населения с целью профилактики нарушений природоохранного законодательства и режима особой охраны подведомственной территории;
содействовать проведению научно-исследовательских работ, выполняемых по договору с Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан на подведомственной особо охраняемой природной территории, вести дневники наблюдений;
в случае обнаружения на подведомственной территории возгорания или пожара немедленно принимать меры к их ликвидации с извещением руководства заказника, лесничества и районных органов Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;
в случае обнаружения нарушений режима особой охраны подведомственной территории и отсутствия возможности их пресечения собственными силами незамедлительно извещать об этом руководство заказника и правоохранительные органы;
своевременно и в установленном порядке представлять вышестоящему должностному лицу отчетную документацию о служебной деятельности и информацию о выявленных нарушениях;
содержать в исправном состоянии и обеспечивать сохранность вверенного имущества, служебных и иных строений, транспорта, средств связи и других материальных ценностей, включая принятое на временное хранение имущество, изъятое у нарушителей природоохранного законодательства и режима особой охраны подведомственной территории (акватории).
VI.Режим особой охраны гпкз "Ашит"
14.На территории ГПКЗ "Ашит" запрещается любая деятельность, угрожающая сохранению природного ландшафта и его компонентов, в том числе:
изменение гидрологического режима, эксплуатация водных ресурсов, если они наносят вред природным комплексам заказника;
проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;
охота в весенний период;
осуществление геологоразведочных работ, разработка полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова;
добывание животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан;
строительство и размещение хозяйственных (кроме ранее созданных, а также связанных с деятельностью администрации заказника), промышленных, коммунальных объектов и иных сооружений;
строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, не связанных с функционированием заказника;
проезд и стоянка автомототранспорта вне дорог общего пользования, за исключением случаев аварий, стихийных бедствий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер;
устройство привалов, туристических стоянок, бивуаков, лагерей, разведение костров;
выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов, удобрений, химических реагентов и других опасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов, за исключением случаев массовых эпизоотий;
расчистка просек под линиями связи или электропередачи от подроста древесно-кустарниковой растительности в период с 1 апреля по 31 июля, а также в местах произрастания редких и исчезающих видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан, за исключением случаев аварий, стихийных бедствий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер;
засорение и замусоривание территории заказника;
взрывные работы.
15.Запрещается проведение рубок в местах воспроизводства и гнездования объектов животного мира в период с 1 апреля по 31 июля, а также в местах произрастания редких и исчезающих видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан, за исключением случаев аварий, стихийных бедствий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер.
16.На территории ГПКЗ "Ашит" допускаются следующие виды деятельности:
спортивная охота в осенне-зимний период;
любительское и спортивное рыболовство в соответствии с действующим законодательством;
сбор зоологических, ботанических, минералогических коллекций и палеонтологических объектов в научно-исследовательских целях научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями на основании договоров с Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан;
сенокошение и выпас скота на специально отведенных местах и в сроки, согласованные с администрацией заказника;
размещение ульев и пасек в форме временных построек.
17.Граждане имеют право находиться на территории ГПКЗ "Ашит", собирать для собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, грибы, лекарственные растения.
Сбор и заготовка гражданами дикорастущих растений и грибов, виды которых занесены в Красную книгу Республики Татарстан и в перечень наркосодержащего сырья, запрещаются. Сбор дикорастущих плодов, ягод, грибов, других пищевых ресурсов, лекарственных растений и технического сырья могут быть ограничены в порядке, определяемом законодательством Республики Татарстан о растительном мире.
VII.Научно-исследовательская деятельность в гпкз "Ашит"
18.Научно-исследовательская деятельность в ГПКЗ "Ашит" осуществляется научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями соответствующего профиля на договорных началах по специальным разрешениям, выдаваемым Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан.