Приложение к Постановлению от 30.06.2011 г № 442 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по консультированию по вопросам местонахождения архивных документов 1. общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по консультированию по вопросам местонахождения архивных документов (далее - муниципальная услуга).
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 25.10.2004, N 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 (далее - Правила) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 14.05.2007, N 20);
Законом Республики Татарстан от 13.06.1996 N 644 "Об Архивном фонде Республики Татарстан и архивах" (далее - Закон РТ N 644) ("Республика Татарстан", 09.07.1996, N 136);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 17.05.2003, N 99 - 100);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 03.08.2004, N 155 - 156);
Законом Республики Татарстан от 24.12.2007 N 63-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными муниципальными полномочиями Республики Татарстан в области архивного дела" (далее - Закон РТ N 63-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 25.12.2007, N 255 - 256);
Уставом муниципального образования "Тетюшский муниципальный район Республики Татарстан", принятым решением Представительного органа Тетюшского муниципального района Республики Татарстан от 06.12.2005 N 1-4;
Положением об Исполнительном комитете Тетюшского муниципального района, утвержденным решением Совета Тетюшского муниципального района Республики Татарстан от 19.04.2011 N 8-11.
1.3.Получатели муниципальной услуги: физические и юридические лица.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
| Наименование требования стандарта | Содержание требования стандарта | Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
| 2.1. Наименование услуги | Консультирование по вопросам местонахождения архивных документов | ст. 13 Федерального закона N 59-ФЗ; ст. ст. 7 , 12 Закона РТ N 16-ЗРТ |
| 2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу | Исполнительный комитет Тетюшского муниципального района (архивный отдел) | ч. 5 ст. 4 Федерального закона N 125-ФЗ; ст. 1 п. 1 ч. 2 ст. 5 Закона РТ N 36ЗРТ; Положение об архивном отделе |
| 2.3. Результат предоставления услуги | Консультация по наличию и местонахождению запрашиваемых сведений | ч. 5 ст. 13 Федерального закона N 59-ФЗ; ст. 7 Закона РТ N 16-ЗРТ |
| 2.4. Срок предоставления услуги | В день обращения заявителя | ч. 3 ст. 13 Федерального закона N 59-ФЗ; ст. 12 Закона РТ N 16-ЗРТ |
| 2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги | Обращение (при личном приеме или по телефону, в форме электронного документа, факсимильное письменное обращение или почтой). При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность | ст. 13 Федерального закона N 59-ФЗ; ч. 1 ст. 19 Федерального закона N 210-ФЗ; ст. ст. 7 , 12 Закона РТ N 16-ЗРТ |
| 2.6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги | Максимальный срок ожидания приема получателя услуги (заявителя) - 15 минут. Очередность для отдельных категорий получателей муниципальной услуги не установлена | |
| 2.7. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги | В день обращения заявителя | ч. 2 ст. 8 Федерального закона N 59-ФЗ; ст. ст. 7 , 17 Закона РТ N 16-ЗРТ |
| 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги | Отказ в приеме документов не предусмотрен | |
| 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги | 1. Если ранее был дан ответ по существу обращения. 2. Отсутствие сведений о местонахождении документов | ч. 6 ст. 13 Федерального закона N 59-ФЗ |
| 2.10. Стоимость предоставления услуги | Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе | ч. 3 ст. 15 Федерального закона N 125-ФЗ; ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 210-ФЗ |
| 2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой услуги | Личный прием осуществляется по адресу: Республика Татарстан, г. Тетюши, ул. Свердлова, д. 61, кабинет начальника архивного отдела Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района. Присутственное место оборудовано столом и стульями для оформления заявления, информационными стендами с образцами заполнения запроса и перечнем документов, необходимых для получения услуги | |
| 2.12. Режим работы органа, предоставляющего услугу, порядок доступа и обращений в орган, предоставляющий услугу | Понедельник - пятница с 8.00 до 17.00. Суббота, воскресенье выходной. Обед с 12.00 до 13.00. Проход свободный. | Правила внутреннего трудового распорядка |
| 2.13. Информационное обеспечение получателей услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления услуги | Информационные стенды в здании. Официальный сайт Тетюшского муниципального района, адрес в Интернете: http://tetushi.tatar.ru. Электронный адрес: Fagima.Halilova@tatar.ru. Телефон для консультаций: (84373) 2-50-18. Публикации в районной газете "Авангард" | |
| 2.14. Особенности предоставления услуги в многофункциональных центрах | Муниципальная услуга в многофункциональном центре не предоставляется | |
| 2.15. Особенности предоставления услуги в электронной форме | Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть направлено в форме электронного документа по электронному адресу: Fagima.Halilova@tatar.ru | ч. 4 ст. 10 Федерального закона N 59-ФЗ; ч. 1 ст. 19 Федерального закона N 210-ФЗ; ст. 5 Закона РТ N 16-ЗРТ |
| 2.16. Согласование услуги | Согласование не требуется | |
| 2.17. Порядок исправления возможных недостатков предоставления услуги | Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной услуги не отличается от порядка первичного предоставления услуги |
--------------------------------
<1> Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3.Административные процедуры
3.1.Заявитель лично, по телефону или посредством электронной почты обращается в архивный отдел Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района (далее - Отдел) для получения консультации о местонахождении архивного документа.
3.2.Начальник Отдела:
проверяет наличие документов в архиве;
в случае отсутствия необходимых документов в муниципальном архиве осуществляет поиск местонахождения документов по доступным базам данных;
после установления местонахождения документов в письменной форме (по факсу), в форме электронных сообщений, в форме устного сообщения Заявителю во время приема, по телефону или почтой сообщает необходимые сведения о местонахождении документа Заявителю;
предлагает заполнить Заявителю заявление (в письменной форме или в форме электронного документа) о выдаче архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов при наличии документа в архиве.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультация Заявителя о местонахождении документов.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки инициируются распоряжением Руководителя Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района), на которых могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), и внеплановыми, осуществляемыми по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятия решения Руководителю Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района представляются акты о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела.
4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут ответственность:
за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента;
за несвоевременное рассмотрение обращения заявителя.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу,
а также должностных лиц, государственных или муниципальных
служащих
5.1.Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке в Исполнительном комитете Тетюшского муниципального района.
5.2.Получатели услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение.
5.3.При обращении получателей услуги в письменной форме в Исполнительный комитет Тетюшского муниципального района срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
5.4.В случае если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению Руководителя Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района. О продлении срока рассмотрения обращения получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.5.Обращение должно содержать следующую информацию:
- фамилию гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;
- наименование должности, фамилии, имени и отчества должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых получатель услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.
5.6.К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов.
5.7.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.8.Обращение подписывается подавшим его получателем услуги.
5.9.По результатам рассмотрения обращения Руководитель Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района принимает одно из следующих решений:
- признает действие (бездействие) должностного лица соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения;
- признает действие (бездействие) должностного лица не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае, если жалоба представлена в виде электронного документа, - по адресу электронной почты заявителя либо по почтовому адресу, указанному в электронном документе.
5.10.В случае удовлетворения обращения полностью или частично Руководитель Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.11.Обращение получателя услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствие сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица, его место жительства или пребывания);
- отсутствие подписи получателя услуги.