Решение от 24.10.2011 г № 3-8
О состоянии и перспективах развития первичной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях города
Заслушав и обсудив информацию Исполнительного комитета г. Казани о состоянии и перспективах развития первичной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях города, Казанская городская Дума отмечает, что в соответствии с полномочиями, определенными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в городе проводится определенная работа по совершенствованию амбулаторно-поликлинической и больничной сети, созданию всех необходимых условий для оказания первичной медицинской помощи населению.
В настоящее время в городе Казани амбулаторно-поликлиническую помощь оказывают 38 амбулаторно-поликлинических учреждений, из них 21 поликлиника для взрослого населения, 11 - для детей, 6 муниципальных стоматологических поликлиник, а также 7 учреждений иной формы собственности.
В муниципальном здравоохранении развернуто 370 терапевтических и 243 педиатрических участка, 160 участков общеврачебной практики.
Проводимая в городе работа позволила:
- создать условия для обслуживания более 1 143 тыс. человек;
- провести оптимизацию сети;
- улучшить материально-техническую базу, отдавая приоритет учреждениям, оказывающим медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов;
- повысить качество предоставляемых услуг;
- начать работу по увеличению оплаты труда медицинских работников.
Вместе с тем депутаты отмечают, что амбулаторно-поликлиническая сеть требует серьезной модернизации и укрепления материально-технической базы.
Прежде всего необходимо:
- строительство новых поликлиник (70% учреждений находится в приспособленных помещениях);
- создание современных условий в существующих поликлиниках, проведение капитального ремонта 17 медицинских учреждений;
- приобретение медицинской техники (средний износ медицинской техники в амбулаторно-поликлинических учреждениях составляет 50,4%);
- дополнительное развитие информационных технологий.
Кроме того, не решена главная проблема - проблема укомплектованности кадрами (укомплектованность в среднем составляет 71,09%). Депутаты обращают внимание на необходимость комплексного подхода к решению вопроса кадрового дефицита, принятия мер по поддержке молодых специалистов и узких специалистов, в том числе в решении жилищного вопроса, расширения списка категорий специалистов, получающих стимулирующие выплаты.
Депутаты считают, что для улучшения качества оказываемых услуг следует принять бездефицитную территориальную программу государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, изменить структуру посещений, увеличить стоимость тарифа.
Учитывая необходимость коренных преобразований в системе городского здравоохранения на государственном уровне, Казанская городская Дума РЕШИЛА:
1.Отметить, что в городе созданы все необходимые условия для оказания качественной и квалифицированной первичной медицинской помощи населению.
2.Признать необходимость программного укрепления и развития материально-технической базы, кадровых ресурсов городской системы здравоохранения.
3.Поручить Исполнительному комитету г. Казани (А.В.Песошин) в месячный срок обратиться в Кабинет Министров Республики Татарстан с предложением о разработке республиканской программы по укреплению и развитию амбулаторно-поликлинической сети в г. Казани.
4.Высказанные на сессии предложения и замечания по дальнейшему развитию и укреплению амбулаторно-поликлинической сети и улучшению качества оказания населению первичной медицинской помощи направить в Министерство здравоохранения Республики Татарстан не позднее 1 ноября 2011 года.
5.Поручить постоянной комиссии по охране здоровья горожан и окружающей среды (А.С.Созинов) продолжить работу по контролю за состоянием и качеством оказания населению первичной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях города.
6.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на секретаря Казанской городской Думы Л.Н.Андрееву.
Мэр города
И.Р.МЕТШИН