Приложение к Постановлению от 24.08.2005 г №№ 398, 2954 План
Комплексный план действий администрации лениногорского района и города Лениногорска в 2005 году по реализации послания президента республики татарстан государственному совету республики татарстан
| Основные направления и задачи | Наименование мероприятий | Сроки исполнения | Ответственные исполнители |
| Приоритеты политической жизни | |||
| Активное развитие регионального телевидения | Разработка предложений о развитии местных телерадиокомпаний | В течение года | Администрация района и города, ООО "Телерадиокомпания "Лениногорск" |
| Реформа местного самоуправления | |||
| Дальнейшее развитие реформы местного самоуправления | Нормативно-методическое обеспечение развития реформы местного самоуправления | В течение года | Администрация района и города, объединенный Совет народных депутатов |
| 60-летие Победы | |||
| Создание достойных условий жизни каждому участнику войны | Реализация плана мероприятий, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.01.2003 N 31 "О подготовке и проведении празднования 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" | II квартал | Администрация района и города, отдел социальной защиты населения Министерства социальной защиты РТ |
| Осуществление мер по улучшению материального положения участников Великой Отечественной войны | В течение года | Администрация района и города, отдел социальной защиты населения Министерства социальной защиты РТ | |
| Активизация работы по патриотическому воспитанию молодежи, преемственности поколений, встреч ветеранов войны с молодежью, проведения спортивных мероприятий по военно-прикладным видам спорта, широкого освещения патриотической тематики в средствах массовой информации | Организация мероприятий, посвященных 60-летию Победы: - молодежного "Марша Памяти" по Лениногорскому району и городу Лениногорску; - торжественного мероприятия с участием ветеранов-спортсменов; - военно-спортивной игры "Зарница"; - принятие участия в республиканском конкурсе - фестивале народного творчества и декоративно-прикладного искусства "Ватан" | II квартал | Администрация района и города, Управление по делам молодежи и спорту МДМиС РТ |
| Проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности в дни празднования 60-летия Победы и 50-летия города Лениногорска | II - III кварталы | Администрация района и города, ГРОВД, МЧС РФ РТ | |
| Актуальные проблемы развития социальной сферы | |||
| Мероприятия по содействию росту реальных доходов и возможностей самореализации граждан | |||
| Принятие в Республике действенных мер для роста заработной платы, денежных доходов и снижения неоправданной дифференциации в оплате труда. Государственная поддержка работодателей, которые обеспечивают для своих работников выплату средней заработной платы, позволяющей назначить трудовые пенсии в размере, превышающем величину прожиточного минимума пенсионера. Разработка и реализация комплекса мер по уменьшению разрыва между наиболее и наименее обеспеченными слоями граждан, а также формированию в республике "среднего класса" | Подготовка и внесение для утверждения в Республиканскую трехстороннюю комиссию по регулированию социальнотрудовых отношений проектов нормативно-правовых актов, рекомендаций, определяющих минимальные требования по оплате труда, а также механизмы по: - повышению размера заработной платы, обеспечению соответствия минимальной заработной платы республиканскому прожиточному минимуму; - снижению межотраслевой и межтерриториальной дифференциации в оплате труда для последующего их включения в соглашения и коллективные договоры | В течение года | Администрация района и города |
| Обеспечение взаимодействия органов государственного управления и государственного надзора и контроля в работе по обеспечению защиты трудовых прав граждан. Сокращение объемов и влияния неформального рынка труда | Реализации мероприятий по легализации "серого" рынка труда, предусмотренных решениями Республиканской межведомственной комиссии по адаптации неформального рынка труда и легализации доходов | В течение года | Территориальная межведомственная комиссия по адаптации неформального рынка труда и легализации доходов при администрации района и города, Центр занятости населения, ГРОВД |
| Новые подходы к проведению социальной политики | |||
| Создание доступной среды жизнедеятельности инвалидов, развитие сферы реабилитационных услуг | Разработка и внедрение территориальных программ обеспечения условий для беспрепятственной жизнедеятельности лицам с особым социальным статусом (инвалидов, граждан пожилого возраста) | В течение года | Администрация района и города, отдел социальной защиты населения Министерства социальной защиты РТ |
| Обеспечение доступности для инвалидов занятий физкультурой и спортом, туризмом, организация их досуга | Организация и проведение 13-го республиканского спортивного фестиваля инвалидов | III квартал | Администрация района и города, отдел социальной защиты населения Министерства социальной защиты РТ, Управление по делам молодежи и спорту МДМиС РТ |
| Задачи в сфере образования, медицины, культуры, искусства, физической культуры и спорта | |||
| Образование | |||
| Обеспечение взаимовыгодной и тесной интеграции образования, науки, инновации и производства | Реализация мероприятий по интеграции существующих и вновь создаваемых инновационных институтов в республиканскую инфраструктуру | В течение года | Администрация района и города, городской отдел образования Министерства образования РТ, районный отдел образования Министерства образования РТ |
| Изучение опыта Казанского государственного технологического университета в области интеграции передовой науки с производством и образовательным процессом и на его основе разработка рекомендации для широкого распространения | В течение года | Администрация района и города, городской отдел образования Министерства образования РТ, районный отдел образования Министерства образования РТ | |
| По дошкольному образованию | |||
| Разработка новых, менее затратных моделей дошкольных учреждений и интеграция дошкольных образовательных учреждений и начальных школ в сельской местности в учреждения типа "школа - детский сад" | Создание в сельской местности комплексов типа "школа - детский сад" | В течение года | Администрация района и города, районный отдел образования Министерства образования РТ |
| По среднему образованию | |||
| Введение системы профильного обучения, ориентированной на расширение возможности выбора учащимися индивидуальных образовательных программ | Разработка и внедрение в районе и городе многопрофильного обучения для учащихся 10 - 11 классов, концентрирующих новейшие образовательные и информационные технологии | В течение года | Администрация района и города, городской отдел образования Министерства образования РТ, районный отдел образования Министерства образования РТ |
| Реализация республиканской целевой программы оптимизации сети сельских образовательных учучреждений на период с 2005 по 2007 годы | Преобразование средних школ с количеством учащихся менее 40 и 50 человек в начальные школы. Создание транспортных схем доставки учащихся в базовые школы | В течение года | Администрация района и города, районный отдел образования Министерства образования РТ |
| Создание базовых и профильных лицеев в сельской местности в различных их вариантах | Подготовка и реализация предложений по определению оптимальных вариантов использования высвобождаемых учебных площадей | В течение года | Администрация района и города, районный отдел образования Министерства образования РТ |
| Культура и искусство | |||
| Сохранение и реставрация объектов историкокультурного наследия городов и районов республики, сохранение Музейного фонда РТ | Разработка комплексной программы сохранения культурного наследия "Мирас-Наследие" на 2006 - 2010 годы и на перспективу до 2015 года | III квартал | Администрация района и города, Управление культуры Министерства культуры РТ |
| Физическая культура и спорт | |||
| Развитие инфраструктуры спорта | Разработка программы развития спортивной инфраструктуры, обеспечивающей доступность новых сооружений для широких слоев населения, в том числе с невысокими доходами | III квартал | Администрация района и города, Управление по делам молодежи и спорту МДМиС РТ |
| Организация работ по приведению в порядок дворовых площадок, территорий учебных заведений, по созданию простейших спортивных сооружений | Реализация рекомендаций по приведению в порядок дворовых площадок, территорий учебных заведений, по созданию простейших спортивных сооружений | В течение года | Администрация района и города, КУ "Управляющая компания жилищнокоммунального хозяйства", Управление по делам молодежи и спорту МДМиС РТ |
| Обеспечение доступным и комфортным жильем | |||
| Улучшение жилищных условий и возможность получения жилья - один из важнейших вопросов для большей части населения республики | Реализация республиканских и федеральных жилищных программ | В течение года | Администрация района и города, Управление по делам молодежи и спорту МДМиС РТ |
| Ведение механизмов обеспечения малоимущих граждан жильем по социальному найму | III квартал | Администрация района и города | |
| Подготовка пакета нормативно-правовых документов и реализация системы социальной ипотеки | II квартал | Администрация района и города, МУ "Управление капитального строительства" | |
| Обеспечение необходимой градостроительной документацией и инженерной инфраструктурой застраиваемых селитебных территорий | В течение года | Администрация района и города, Управление архитектуры Министерства строительстства, архитектуры и ЖКХ РТ | |
| Развитие рынка услуг | |||
| Дальнейшее развитие инфраструктуры торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения | Разработка проекта по открытию новых торговоразвлекательных центров | В течение года | Администрация района и города, отдел торговли |
| Введение и развитие практики заключения соглашений с торговыми операторами об обязательном наличии в ассортименте продукции местных производителей, Организация контроля условий соглашений | В течение года | Администрация района и города, отдел торговли | |
| Стимулирование развития крупного оптового звена как в городе, так и в сельской местности. Разработка программы развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в городах и районах на 2006 - 2008 годы | III квартал | Администрация района и города, отдел торговли | |
| Улучшение обеспечения сельского населения республики товарами первой необходимости, включая малые населенные пункты | Реализация мероприятий программы развития потребительской кооперации на 2004 - 2010 годы и Программы развития предпринимательства до 2010 года | В течение года | Администрация района и города, отдел торговли, Агентство по развитию предпринимательства |
| Создание современных базовых предприятий школьного питания | Обеспечение выполнения мероприятий, предусмотренных Соглашением между Министерством образования и науки РТ и Министерством торговли и внешнеэкономического сотрудничества РТ от 27.04.2004 | В течение года | Администрация района и города, отдел торговли |
| Продолжение работы по адаптации неформального сектора в розничной торговле, созданию прозрачных и оптимальных условий для развития частного бизнеса в отрасли | Реализация мероприятий, запланированных Республиканской межведомственной комиссией в части адаптации неформального рынка труда и легализации доходов, формированию реально действующей системы социального партнерства на предприятиях торговли | В течение года | Администрация района и города |
| Развитие услуг почтовой связи, в том числе в сельской местности | Поддержка почтовой подотрасли в городе и районе | В течение года | Администрация района и города, РУПС |
| Реформирование ЖКХ | |||
| Разработка территориальных программ реформирования ЖКХ | В течение года | Администрация района и города, КУ "Управляющая компания жилищнокоммунального хозяйства" | |
| Поддержка проектов, реализация которых ведет к выравниванию тарифов между районами республики | В течение года | Администрация района и города, КУ "Управляющая компания жилищнокоммунального хозяйства" | |
| Контроль качества предоставляемых услуг поставщиками ЖКУ | III квартал | Администрация района и города, КУ "Управляющая компания жилищнокоммунального хозяйства" | |
| Мониторинг принятия и реализации местных программ реформирования ЖКХ | В течение года | Администрация района и города, КУ "Управляющая компания жилищнокоммунального хозяйства" | |
| Анализ своевременности и полноты выплаты жилищно-коммунальных субсидий населению | В течение года | Администрация района и города, отдел социальной защиты населения Министерства социальной защиты РТ | |
| Разработка программы модернизации систем водо- и теплоснабжения с целью снижения тарифов | II квартал | Администрация района и города, ООО "Водоканал", ООО "Горизонт", КУ "Управляющая компания жилищнокоммунального хозяйства" | |
| Мониторинг выбора собственниками жилья способа управления жилым домом | В течение года | Администрация района и города, КУ "Управляющая компания жилищнокоммунального хозяйства | |
| Введение механизмов мотивации (стимуляции) выбора собственниками жилья способа управления жилым домом | II квартал | Администрация района и города, КУ "Управляющая компания жилищнокоммунального хозяйства" | |
| Подготовка и принятие стандартов стоимости ЖКУ на 2006 год, не превышающих темпов роста индекса потребительских цен | IV квартал | Администрация района и города, КУ "Управляющая компания жилищнокоммунального хозяйства" | |
| Разработка предложений по организации встречного финансирования со стороны республиканского бюджета для проведения капитального ремонта жилищного фонда с высокой степенью износа | В течение года | Администрация района и города, КУ "Управляющая компания жилищнокоммунального хозяйства" | |
| Развитие лизинга оборудования малым и частным организациям, участвующим в модернизации жилищного фонда и коммунального хозяйства | В течение года | Администрация района и города, КУ "Управляющая компания жилищнокоммунального хозяйства" | |
| Обеспечение нового качества экономического роста | |||
| Переход от совокупных показателей к качественным и оценке деятельности предприятий. Обоснованность и привязанность мер и форм государственной поддержки к показателю добавленной стоимости предприятий и организаций | Внесение изменений в программы социальноэкономического развития города и района, связанных с мерами по увеличению добавленной стоимости. Разработка механизма учета динамики показателя добавленной стоимости: - при кредитовании и субсидировании процентной ставки по кредитам, полученным для реализации одобренных Правительством Республики Татарстан бизнес-планов предприятий; - при предоставлении залоговых и гарантийных обязательств, отсрочек и рассрочек уплаты налогов и сборов при размещении государственного заказа и других форм государственной поддержки. Разработка и введение экономических механизмов стимулирования работодателей к увеличению добавленной стоимости и доли фонда оплаты труда в ней | IV квартал | Администрация района и города, руководители предприятий города и района, отдел экономики МЭП РТ |
| Промышленная политика | |||
| Агропромышленное производство | |||
| Дальнейшее привлечение инвесторов в сельхозпроизводство, развитие социальной инфраструктуры и диверсификации сельского населения | Включение в федеральную программу 2005 года объектов по социальному развитию села: - субсидирование строительства (приобретения) жилья; - строительство объектов водо- и газоснабжения в сельских населенных пунктах. Привлечение дополнительных денежных средств для реализации программы субсидирования строительства жилья в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2010 года" | В течение года | Администрация района и города |
| Привлечение специализированных организаций для оказания помощи гражданам и предприятиям в приобретении и оформлении ими прав на земельные участки | В течение года | Администрация района и города | |
| Проведение подготовительных работ к предстоящей в 2006 году Всероссийской сельскохозяйственной переписи | В течение года | Администрация района и города, отдел статистики | |
| Земельная реформа | |||
| Продолжение работ по максимальному облегчению оборота земель, в том числе сельскохозяйственного назначения | Проведение инвентаризации земель для их последующего включения в государственный резерв земель РТ. Резервирование для государственных нужд земель сельскохозяйственного назначения вокруг городов и населенных пунктов РТ. Разработка проекта закона РТ о наделении этих территорий статусом пригородных зон | В течение года | Администрация района и города, Управление земельных и имущественных отношений Министерства по земельным и имущественным отношениям РТ |
| Привлечение специализированных организаций для оказания помощи гражданам и предприятиям в приобретении и оформлении ими прав на земельные участки. Обеспечение функционирования системы "одного окна" в области земельных отношений | Объединение в единую структуру по принципу "одного окна" всех служб, участвующих в отводе и оформлении земельных участков. Разработка проекта посстановления Кабинета Министров РТ о порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации по принципу "одного окна". Обеспечение контроля за деятельностью привлеченных организаций через механизм их аккредитации | В течение года | Администрация района и города |
| Определение четкой позиции по проблемам, связанным с землями, находящимися в государственной собственности | Определение порядка решения вопросов несоответствия площадей, границ земельных участков между районами | II квартал | Администрация района и города, Управление земельных и имущественных отношений Министерства по земельным и имущественным отношениям РТ |
| Выделение земельных долей людям, не получившим возможность реализовать свое право на долю в общей долевой собственности, за счет земель, находящихся в государственной собственности | Разработка механизма выделения земельных долей за счет земель, находящихся в государственной собственности | II квартал | Администрация района и города, Управление земельных и имущественных отношений Министерства по земельным и имущественным отношениям РТ |
| Малый и средний бизнес | |||
| Расширение промышленной межрегиональной и внутриреспубликанской кооперации | Развитие системы субконтрактации в части взаимодействия крупного и малого бизнеса в производственной кооперации | В течение года | Администрация района и города, Агентство по развитию предпринимательства |
| Реализация положений Закона Республики Татарстан "Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан" | Подготовка предложений по государственным преференциям предприятиям, реализующим инвестиционные проекты | В течение года | Администрация района и города, Агентство по развитию предпринимательства Республики Татарстан |
| Подготовка предложений по взаимодействию технопарков с крупными и средними предприятиями | В течение года | Администрация района и города, ОАО "Инновационно-производственный технопарк "Идея-Юго-восток" | |
| Привлечение к управлению некоммерческих организаций и ассоциаций предпринимателей | |||
| Создание условий для становления и развития отраслевых общественных саморегулируемых институтов | Подготовка предложений по передаче избыточных государственных функций общественным институтам, объединениям профессиональных участников в различных областях экономики республики | В течение года | Администрация района и города |
| Формирование кадрового резерва и проведение кадровой политики | |||
| Проведение работ по подбору кадров, созданию их резерва и повышению уровня подготовки | Организация поисковой работы и систематического анализа движения кадров | В течение года | Администрация района и города |
| Использование банка данных по резерву кадров при подборе персонала госорганизаций | В течение года | Администрация района и города | |
| Создание условий для привлечения к управлению квалифицированных и перспективных специалистов | Применение конкурсного отбора при назначении на вакантные должности | В течение года | Администрация района и города |
| Разграничение полномочий органов местного самоуправления и органов государственной власти | Подготовка и подписание соглашений между органами местного самоуправления и органами государственной власти | В течение года | Администрация района и города |
| Повышение результативности деятельности государственного аппарата и органов местного самоуправления, исключение дублирования функций | Разработка предложений по порядку контроля выполнения государственных полномочий, передаваемых муниципальным образованиям | В течение года | Администрация района и города |
| Повышение уровня профессионализма управленческого состава | Организация обучения специалистов всех категорий, анализ и распространение передовых методов работы. Организация семинаров и краткосрочных курсов с участием российских и зарубежных ученых и практиков. Введение системы "управления по результатам" | В течение года | Администрация района и города |
Руководитель аппарата
Главы администрации
А.К.ЛАТЫПОВ