Решение от 15.12.2011 г № 15/7
О внесении изменений в Устав муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан
Рассмотрев результаты публичных слушаний по проекту решения Городского Совета "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан", в соответствии со статьями 28, 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 92, 93, 94 Устава муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан Городской Совет РЕШИЛ:
1.Внести в Устав муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, утвержденный решением Представительного органа муниципального образования город Набережные Челны от 08.12.2005 N 6/5 "Об Уставе муниципального образования город Набережные Челны" , следующие изменения:
1) в части 1 статьи 9:
- в пункте 5 после слов "муниципального образования" дополнить словами "и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования";
- дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;";
- дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:
"9.2) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности в соответствии с федеральным законодательством;";
- пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования (за исключением территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
- пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26) утверждение генерального плана города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования;";
- пункт 30 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";
- пункт 36 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";
- в пункте 38 слова "и надзора" исключить;
- дополнить пунктами 39 - 42 следующего содержания:
"39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования.";
2) пункт 8 части 1 статьи 9.1 признать утратившим силу;
3) статью 14 дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.";
4) в части 1 статьи 25:
- абзацы 1 - 2 пункта "а" изложить в следующей редакции:
"а) Городской Совет - представительный орган муниципального образования. Полное наименование - Муниципальное казенное учреждение "Городской Совет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан".
Сокращенное наименование - МКУ "Городской Совет муниципального образования город Набережные Челны" (далее - Городской Совет).";
- абзацы 1 - 2 пункта "в" изложить в следующей редакции:
"в) Исполнительный комитет - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования. Полное наименование - Муниципальное казенное учреждение "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан".
Сокращенное наименование - МКУ "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны" (далее - Исполнительный комитет).";
- пункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) Контрольно-счетная палата - контрольный орган муниципального образования. Полное наименование - Муниципальное казенное учреждение "Контрольно-счетная палата муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан".
Сокращенное наименование - МКУ "Контрольно-счетная палата муниципального образования город Набережные Челны" (далее - Контрольно-счетная палата).
Место нахождения: Российская Федерация, Республика Татарстан, город Набережные Челны, проспект Хасана Туфана, дом 23.";
5) статью 31 дополнить частью 9.1 следующего содержания:
"9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
6) статью 32 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Решение Городского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Городского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Городского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
7) в части 1 статьи 33 слово "являются" заменить словом "является";
8) статью 35 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Мэр города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
9) статью 40 дополнить частью 4.3 следующего содержания:
"4.3. Руководитель Исполнительного комитета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
10) в статье 41:
- в части 4:
в пункте 12 слова "и капитальный ремонт" исключить;
в пункте 13 после слов "при осуществлении" дополнить словом "муниципального", слова ", капитального ремонта" исключить;
- в части 9:
в пункте 14.4 слова "и надзора" исключить;
дополнить пунктом 14.5 следующего содержания:
"14.5) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах;";
в пункте 19 после слова "осуществление" дополнить словом "муниципального";
в пункте 21 после слова "местного значения" дополнить словами ", участков указанных автомобильных дорог";
дополнить пунктами 21.1 - 21.3 следующего содержания:
"21.1) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;
21.2) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
21.3) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;";
пункт 22 дополнить словами ", платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;";
дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:
"24.1) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах муниципального образования при осуществлении дорожной деятельности, включая:
принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах муниципального образования в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования;";
11) в наименовании главы X слова "Контрольно-Счетная Палата" заменить словами "Контрольно-счетная палата";
12) в статье 43:
- в наименовании статьи слова "Контрольно-Счетная Палата" заменить словами "Контрольно-счетная палата";
- абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Городским Советом и подотчетным ему.";
- в абзаце 2 части 1 слова "Контрольно-Счетная Палата" заменить словами "Контрольно-счетная палата";
- части 2 - 4 изложить в следующей редакции:
"2. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Городского Совета.
4. Наименования, полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты устанавливаются настоящим Уставом и иными решениями Городского Совета.";
13) в статье 44:
- наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Основные полномочия Контрольно-счетной палаты";
- части 1 - 2 изложить в следующей редакции:
"1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета муниципального образования;
2) экспертиза проекта бюджета муниципального образования;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования, а также средств, получаемых бюджетом муниципального образования из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального образования, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального образования и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального образования, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации Мэру города и в Городской Совет;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.
2. Контрольно-счетная палата осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Татарстан, настоящим Уставом, решениями Городского Совета.";
14) в статье 45:
- в наименовании статьи слова "Контрольно-Счетной Палаты" заменить словами "Контрольно-счетной палаты";
- части 1 - 6 изложить в следующей редакции:
"1. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты.
2. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Городским Советом открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Городского Совета.
3. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Городской Совет:
1) Мэром города;
2) депутатами Городского Совета - не менее одной трети от установленного числа депутатов Городского Совета.
4. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты составляет шесть лет.
5. Председатель Контрольно-счетной палаты города формирует структуру Контрольно-счетной палаты и представляет ее на утверждение в Городской Совет.
6. Деятельность председателя, заместителя председателя, аудиторов и работников аппарата Контрольно-счетной палаты регулируется нормами законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан, муниципальными нормативными правовыми актами.";
15) в части 1 статьи 53 слова "Аппарата Мэра (Городского Совета)" заменить словами "аппарата Мэра (Городского Совета)";
16) часть 2 статьи 57:
- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах муниципального образования;";
- пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;";
- пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования;";
17) в статье 63 после слов "Мэр города" исключить слово "образования";
18) в пункте 6 части 1 статьи 65 слово "настоящим" исключить.
2.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
3.Мэру города Набережные Челны Шайхразиеву В.Г. направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, установленном действующим законодательством.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Городского Совета по регламенту, правопорядку, законности и местному самоуправлению.
Мэр города
В.Г.ШАЙХРАЗИЕВ