Решение Татарстанского УФАС России от 26.12.2011 г № Б/Н
В отношении Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по РТ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе <...>,
в присутствии представителя государственного заказчика – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан (далее – Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по РТ) <...>, представителя заявителя ООО «ТПК» <...>, <...>,
рассмотрев проведением внеплановой проверки в соответствии со статьями 17, 60 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) жалобу ООО «ТПК» на действия государственного заказчика – Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по РТ при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по заправке картриджей для оргтехники (идентификационный номер извещения 0111100008011000012),
Установила:
Извещение о проведении запроса котировок на предмет: «На право заключить государственный контракт на оказание услуг по заправке картриджей для оргтехники» было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 07.12.2011 г. (идентификационный номер извещения 0111100008011000012).
Государственный заказчик – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан.
Начальная (максимальная) цена контракта – 483 350,00 рублей.
Дата и время окончания срока подачи котировочных заявок – 16.12.2011 г. в 16 часов 15 минут.
Согласно протоколу №0111100008011000012-1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 19 декабря 2011 г. на участие в запросе котировок было подано две заявки: ООО «Прогресс» и ООО «ВВМ». К участию в запросе котировок были допущены оба участника размещения заказа.
В жалобе заявитель сообщил о том, что согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 19.12.2011 г., для участия в запросе котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по заправке картриджей для оргтехники, среди участников запроса котировок ООО «ТПК» не значилось. Заявка в адрес Заказчика была доставлена в форме бумажного документа <...> [представителем] ООО «ТПК», принята представителем <...> 16 декабря в 16:04.
Представители государственного заказчика не согласились с доводами заявителя жалобы ООО «ТПК», а также предоставили письменные пояснения, из которых следует, что котировочную заявку для участия в запросе котировок ООО «ТПК» не представляло.
Ознакомившись с доводами сторон, а также изучив материалы, Комиссия установила следующее.
Согласно части 3 статьи 45 поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
В представленных документах государственным заказчиком – Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по РТ доказательства получения котировочной заявки от ООО «ТПК» отсутствуют.
Из представленной на заседании Комиссии Татарстанского УФАС России от ООО «ТПК» расписки не представляется возможным сделать однозначный вывод о том, что она была получена именно в Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по РТ, а также о том, что котировочную заявку принял <...> либо иной представитель Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по РТ. Иные документы подтверждающие факт подачи котировочной заявки в адрес Татарстанского УФАС России не представлены.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
Решила:
Признать жалобу ООО «ТПК» на действия государственного заказчика – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан при проведении запроса котировок, предметом которого является: «На право заключить государственный контракт на оказание услуг по заправке картриджей для оргтехники» (идентификационный номер извещения №0111100008011000012) необоснованной.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.