Решение Татарстанского УФАС России от 29.12.2011 г № Б/Н
В отношении Министерства внутренних дел РТ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере размещения заказов в составе
<...>,
в присутствии представителей государственного заказчика — Министерства внутренних дел по Республике Татарстан <...>, <...>), представителя специализированной организации — ООО «Межрегиональный тендерный центр» <...>,
рассмотрев проведением внеплановой проверки в соответствии с частями 4 и 5 статьи 17 и частью 3 статьи 60 Федерального Закона №94-ФЗ от 21.07.2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о размещении заказов) жалобу ООО «Максима» на действия единой комиссии государственного заказчика — Министерства внутренних дел по Республике Татарстан при проведении открытого аукциона в электронной форме №0111100008311000409 на оказание услуг по ежедневному комплексному обслуживанию в административных зданиях МВД по Республике Татарстан, в отсутствии представителей ООО «Максима», в соответствии с частью 3.28 Административного регламента, утвержденного приказом ФАС России от 14.11.2007 года №379,
Установила:
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме №0111100008311000409 на оказание услуг по ежедневному комплексному обслуживанию в административных зданиях МВД по Республике Татарстан было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 25.11.2011 года.
Государственный заказчик — Министерство внутренних дел по Республике Татарстан.
Специализированная организация — ООО «Межрегиональный тендерный центр».
Начальная максимальная цена контракта — 9 204 069 рублей.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок от 21.12.2011 года на участие в вышеуказанном открытом аукционе в электронной форме было подано семь заявок от участников размещения заказа. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок единой комиссией государственного заказчика принято решение об отказе в допуске к участию в вышеуказанном открытом аукционе в электронной форме участникам размещения заказа под номерами 3, 4, 6, 7.
Согласно протоколу проведения открытого аукциона в электронной форме наименьшую цену контракта предложил участник размещения заказа под номером 2, цена которого составляет 951 970,55 рублей.
В своей жалобе заявитель сообщил, что не согласен с отклонением единой комиссией государственного заказчика первой части заявки ООО «Максима».
Представители государственного заказчика и специализированной организации по существу данной жалобы сообщили следующее.
ООО «Максима» было отказано в допуске к участию в аукционе на основании пункта 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов. Предложенный участником размещения заказа для оказания услуг товар не соответствует требованиям технической части документации о вышеуказанном открытом аукционе в электронной форме, а именно, в заявке ООО «Максима» не приведены сведения о конкретных показателях предполагаемого для оказания услуг товара.
Заслушав стороны, а также изучив материалы, Комиссия сочла доводы заявителя, изложенные в жалобе, необоснованными ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов или предоставления недостоверных сведений.
Согласно подпункту б) пункта 1 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
Комиссией установлено, что ООО «Максима» в первой части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме не приведены конкретные показатели предполагаемого для оказания услуг товара. К примеру, в заявке ООО «Максима» указана плотность товара не менее 1,00 г/куб.см, анионные ПАВ не менее 5 %, неонные ПАВ не менее 5% и т.д.
Таким образом, единая комиссия государственного заказчика — Министерства внутренних дел по Республике Татарстан обоснованно отклонила первую часть заявки участника размещения заказа ООО «Максима».
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона №94 от 21.07.2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия
Решила:
Признать жалобу ООО «Максима» на действия единой комиссии государственного заказчика — Министерства внутренних дел по Республике Татарстан при проведении открытого аукциона в электронной форме №0111100008311000409 на оказание услуг по ежедневному комплексному обслуживанию в административных зданиях МВД по Республике Татарстан необоснованной.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.