Решение от 17.02.2012 г № 116
Об утверждении Долгосрочной целевой программы Арского муниципального района «Доступная среда» на 2012 — 2015 годы
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 N 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2010 N 1184 "Об утверждении Концепции развития системы профилактики инвалидизации и реабилитации инвалидов в Республике Татарстан на 2011 - 2013 годы" Арский районный Совет РЕШИЛ:
1.Утвердить Долгосрочную целевую программу Арского муниципального района "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Арского районного Совета по социальным вопросам.
Глава Арского
муниципального района,
председатель районного Совета
А.А.НАЗИРОВ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
АРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"
НА 2012 - 2015 ГОДЫ
Паспорт Программы
| Наименование программы | Долгосрочная целевая программа Арского муниципального района "Доступная среда" на 2012-2015 годы (далее - Программа) |
| Основания для разработки Программы | Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года N 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"; Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 июля 2011 года N 712н "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года N 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" в части реализации в 2011 - 2012 годах пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации"; Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 декабря 2010 года N 1184 "Об утверждении Концепции развития системы профилактики инвалидизации и реабилитации инвалидов в Республике Татарстан на 2011 - 2013 годы" |
| Государственный заказчик | Кабинет Министров Республики Татарстан |
| Основной разработчик Программы | Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, исполнительный комитет Арского муниципального района |
| Цель Программы | Создание для инвалидов и других маломобильных групп населения доступной и комфортной среды жизнедеятельности с учетом их особых потребностей, исходя из основных ограничений жизнедеятельности |
| Задачи Программы | 1. Нормативное, правовое сопровождение формирования доступной для инвалидов социальной инфраструктуры; 2. Формирование системы мониторинга и контроля обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения социальной инфраструктуры; 3. Адаптация приоритетных объектов социальной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности; 4. Формирование толерантного отношения общества к людям с ограниченными возможностями |
| Сроки реализации Программы | 2012 - 2015 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы | Источники финансирования Программы: средства бюджета Российской Федерации; средства бюджета Республики Татарстан; средства бюджетов муниципальных образований; привлеченные внебюджетные средства. Объемы финансирования Программы: обустройство тротуаров и пешеходных переходов для пользования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха (реконструкция надземных переходов, понижение бордюрного камня на наземных пешеходных переходах и тротуарах) - 1000,0 тыс. руб.; оснащение противоскользящими покрытиями путей подхода инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной и дорожной инфраструктуры - 850,0 тыс. руб.; |
| оборудование зданий социального назначения пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями - ________ тыс. руб.; устройство искусственных неровностей "лежачий полицейский" на участках автодорог и улиц вблизи расположения объектов социальной инфраструктуры - 650,0 тыс. руб.. Привлечение в установленном порядке внебюджетных средств из различных источников осуществляется государственным заказчиком Программы, органами исполнительной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления, региональными отделениями общероссийских общественных организаций инвалидов | |
| Ожидаемые результаты Программы | К 2015 году планируется достижение следующих результатов Программы: Адаптируются приоритетные объекты Арского муниципального района для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности: учреждения здравоохранения - 4 объекта; учреждения социальной защиты - 5 объектов; аптеки и аптечные пункты - 3 объекта; здания органов управления - 1 объект; спортивный объект - 1; учреждения образования - 5 объектов; дома культуры - 35 объектов; библиотека - 1. Среди населения сформируется толерантное отношение к людям с ограниченными возможностями |
1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
За период действия Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в Арском муниципальном районе четко выстроена и отработана система предоставления мер социальной поддержки данной категории населения.
Обеспечено одно из основных условий проведения реабилитации - в Арском муниципальном районе действует Государственное автономное учреждение социального обслуживания Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан "Исток надежды" в Арском муниципальном районе и Государственное бюджетное учреждение "Центр реабилитации инвалидов Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан "Надежда" в Арском муниципальном районе, услугами которых ежегодно пользуются более 800 человек.
Накоплен нормативный, правовой, кадровый, организационный, научно-информационный, материально-технический и финансовый потенциал социальных отраслей, участвующих в вопросах профилактики инвалидизации и реабилитации инвалидов.
В Арском муниципальном районе удалось сохранить высокие показатели доступности медицинской помощи, повысить уровень здравоохранения в сельских населенных пунктах. Последовательно развиваются специализированные и высокотехнологичные направления. На базе Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Арская центральная районная больница" функционирует Первичный межмуниципальный сосудистый центр. Специализированная медицинская помощь инвалидам оказывается районной больницей и функционирующими в каждом сельском поселении района фельдшерско-акушерскими пунктами.
В целях реализации прав инвалидов на профессиональную реабилитацию Центром занятости населения безработным инвалидам предоставляются профориентационные услуги, организуется их профессиональное обучение (переобучение), оказывается содействие в трудоустройстве. 77% от общего числа обратившихся инвалидов трудоустраивается. Так, в 2011 году из 84 инвалидов, обратившихся в органы службы занятости, смогли трудоустроиться 65 человек.
В 2010 году велась активная работа по развитию спортивной инфраструктуры, был открыт новый культурно-спортивный комплекс "Арча".
Вместе с тем вопросы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Арском муниципальном районе остаются по-прежнему актуальными и требуют дальнейшей проработки, систематизации и комплексного решения.
В связи с неприспособленностью зданий и сооружений, наземных пешеходных путей для пользования данной категорией граждан становится затрудненным или невозможным получение ими многих медицинских, социальных, образовательных, бытовых, полноправное участие в жизни общества.
Так, например, инфраструктура действующих образовательных учреждений не позволяет детям-инвалидам, передвигающимся в креслах-колясках, учиться вместе со своими сверстниками в условиях общеобразовательных школ. Не происходит массового включения инвалидов в процесс занятия физической культурой и спортом, а также рекомендованными видами искусства.
В то же время создание условий безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения во всех социальных сферах является одним из основных направлений работы руководства района.
В качестве одного из механизмов решения данной проблемы Исполнительным комитетом Арского муниципального района утверждена Долгосрочная целевая программа Арского муниципального района "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы.
Она должна стать продолжением проводимых в Арском муниципальном районе комплексных мероприятий по созданию условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество и обеспечить доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры и услуг, повышение уровня и качества их жизни.
2.Основные цели и задачи Программы
Цель программы:
- создание для инвалидов и других маломобильных групп населения доступной и комфортной среды жизнедеятельности.
Задачи Программы:
1.Нормативное, правовое сопровождение формирования доступной для инвалидов социальной инфраструктуры.
2.Формирование системы мониторинга и контроля обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения социальной и транспортной инфраструктуры.
3.Адаптация приоритетных объектов социальной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности.
4.Формирование толерантного отношения общества к людям с ограниченными возможностями.
Приложения
2012-02-17 Приложение к Решению от 17 февраля 2012 года № 116 Перечень