Приложение к Решению от 15.03.2012 г № 82 Изменение
Изменения в устав муниципального образования «Пестречинский муниципальный район республики татарстан»
1.В статье 7:
1.1.в части 1:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции;
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) дополнить пунктами 8.1, 8.2 следующего содержания:
"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;"
в) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:
"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;"
г) пункт 22 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
д) пункт 28 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
е) дополнить пунктом 29 следующего содержания:
"29) осуществление муниципального лесного контроля;";
ж) дополнить пунктом 30 следующего содержания:
"30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;";
з) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
"31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;";
и) дополнить пунктом 32 следующего содержания:
"32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";
к) дополнить пунктами 33 следующего содержания:
"33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Района.";
1.2.В части 3 после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения".
2.В части 1 статьи 7.1:
а) пункт 6 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.".
3.Дополнить статьей 7.2 следующего содержания:
"Статья 7.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
4.В статье 14:
а) в абзаце 1 и 2 части 8 слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети".
5.В статье 15:
а) в пункте 3 части 3 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
б) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Района и (или) нормативными правовыми актами Совета Района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.".
6.В пункте 1 статьи 24 цифру "44" заменить на "42".
7.Статью 26 дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Депутат Совета Района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
8.Статью 26.1 исключить.
9.В части 1 статьи 29:
а) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";
б) пункт 13.1 после слов "Избирательной комиссии Района" дополнить словами ", председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Района, председателя Финансово-бюджетной палаты, председателя Палаты имущественных и земельных отношений;"
в) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";
10.В статью 35:
10.1.в части 1:
а) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) несоблюдения ограничений установленных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
б) пункт 11 считать пунктом 12.
б) Часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Решение Совета Района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
10.2.дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Решение Совета Района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого.".
11.Статью 38 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Глава Района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
12.В части 1 статьи 40:
а) пункт 11 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
13. В статье 44:
13.1. В абзаце 4 пункта 2 слова "обеспечивает финансирование муниципальных учреждений" заменить словами "осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа".
13.2. В пункте 3:
а) абзац 9 дополнить предложением следующего содержания:
", а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;"
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"- осуществляет муниципальный лесной контроль;
- обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;":
13.3. Пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"- осуществляет реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организацию проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Района, организацию и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";
13.4.Абзац 4 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"- создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
13.5.В пункте 9:
а) абзац 5 изложить в следующей редакции:
"- создает условия для развития сельскохозяйственного производства, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";
в) дополнить абзацами следующего содержания:
"- осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
- осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;
- осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального района.".
14.Статью 45 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Руководитель Исполнительного комитета Района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
15.Часть 2 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"2. Условия контракта для руководителя Исполнительного комитета Района утверждаются Советом Района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Татарстан в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан.".
16.Статью 49 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия руководителя исполнительного комитета.".
17.Статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Контрольно-счетная палата Района
1. Контрольно-счетная палата Района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
2. Контрольно-счетная палата состоит из председателя, заместителя председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты.
3. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Советом Района по предложению председателя Совет Района - главой Района или не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета Района сроком на пять лет.
4. В пределах своих полномочий Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной самостоятельностью.
Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты не могут быть депутатами Совета Района, законодательных (представительных) органов государственной власти.
Права и обязанности Председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты определяются трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, Положением о Контрольно-счетной палате Пестречинского муниципального района.
5. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты замещают муниципальные должности.
6. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля.
7. Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается Советом Района по предложению председателя Контрольно-счетной палаты.
8. На должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов и юриспруденции не менее трех лет.
9. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Района;
2) экспертиза проекта бюджета Района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Района;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Района, а также средств, получаемых бюджетом Района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Района и имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального Района;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет Района и главе Района;
10) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Района;
11) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав Района, в соответствии с соглашениями, заключенными Советом Района с Советами Поселений;
12) анализ данных реестра расходных обязательств Района на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами Района, включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета Района;
13) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития Района;
14) мониторинг исполнения бюджета Района;
15) анализ социально-экономической ситуации в Районе;
16) содействие организации внутреннего финансового контроля в исполнительных органах Района;
17) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
18) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Татарстан, уставом и нормативными правовыми актами Совета Района.
11. Председатель Контрольно-счетной палаты осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты и организует ее работу, представляет Контрольно-счетную палату в органах государственной власти и органах местного самоуправления, подписывает отчеты, заключения и ответы Контрольно-счетной палаты.
12. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой, подлежат обсуждению на заседании Совета Района, а также опубликованию (обнародованию) в порядке, определяемом Советом Района.
13. Органы и должностные лица местного самоуправления Района обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции Контрольно-счетной палаты.
14. Контрольно-счетная палата имеет печать, бланки с изображением герба Района и со своим наименованием.
15. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете Района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
16. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемым Советом Района.".
18.В части 3 статьи 57 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "муниципальными казенными учреждениями".
19.В части 1 статьи 58 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности".
20.В части 1 статьи 69:
а) слова ", а также Прокурором Района" исключить;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Прокурор района при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов вправе вносить предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных правовых актов.".
21.Часть 2 статьи 70 дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Района входит в состав Совета Района с правом решающего голоса, голос главы Района учитывается при принятии решений Совета Района как голос депутата Совета Района.".
22.Статью 71 изложить в следующей редакции:
"Глава Района в пределах своих полномочий, установленных уставом Района и решениями Совета Района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Района. Глава Района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.".
23.В статье 86:
23.1.Пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:
"8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;"
23.2. Дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.".
23.3.Часть 3 признать утратившей силу.
24.В статье 89:
24.1.Часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.".
24.2.В части 2 слово "учреждений" заменить словами "казенных учреждений".
25.Часть 3 статьи 100 дополнить предложением следующего содержания:
"В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Района входит в состав Совета Района с правом решающего голоса, голос главы Района учитывается при принятии устава Района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Района как голос депутата Совета Района.".
26.В статье 101:
26.1.В части 1:
- слова "Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан" заменить словами "территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
26.2.Часть 2 дополнить предложением следующего содержания:
"Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
26.3.В абзаце 2 части 3 слово "контрольного" заменить словом "контрольно-счетного".
Глава
Пестречинского муниципального района -
председатель Совета
Пестречинского муниципального района
Ш.Г.НАСЫБУЛЛИН