Решение от 28.03.2012 г № 5

О работе палаты имущественных и земельных отношений Ютазинского муниципального района в 2011 году

Заслушав и обсудив информацию Катеевой Г.Ф. - председателя палаты имущественных и земельных отношений о работе палаты имущественных и земельных отношений в 2011 году, Ютазинский районный совет РЕШИЛ:
1.Отчет о работе палаты имущественных и земельных отношений в 2011 году принять к сведению.
2.Опубликовать настоящее решение в районной газете "Ютазы таны" ("Ютазинская новь") и на сайте Ютазинского муниципального района http://jutaza.tatar.ru/.
Заместитель главы
Ютазинского муниципального района,
заместитель председателя
Ютазинского районного совета
Р.ХАКИМОВА
ОТЧЕТ
О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ ПАЛАТЫ ИМУЩЕСТВЕННЫХ
И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЮТАЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В 2011 ГОДУ
Деятельность палаты имущественных и земельных отношений района заключается в основном в учете и управлении муниципальной собственностью, повышении эффективности ее использования и обеспечении максимальной доходности. Кроме того, специалисты палаты занимаются регулированием земельных и имущественных отношений. Эффективное использование ресурсов, находящихся в собственности Ютазинского муниципального района, зависит от полноты и качества их учета.
Управление земельным участком
По данным Ютазинского отдела Управления Росреестра, по республике общая площадь земель на территории Ютазинского муниципального района составляет 76,057 тыс. га, из них находится в частной собственности граждан 42,928 тыс. га, что составляет 56,4%, в собственности юридических лиц - 0,475 тыс. га, что составляет 0,006 процента.
По праву распоряжения земельные участки распределяются по праву распоряжения федеральных органов власти - 5,869 тыс. га и праву распоряжения муниципальных образований - 26,785 тыс. гектаров.
Территорию нашего района составляют 60,937 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, 0,979 тыс. га земель промышленности, 0,022 тыс. га земель энергетики, 0,002 тыс. га земель связи, радиовещания, телевидения и информатики, 0,888 тыс. га земель транспорта, 8,939 тыс. га земель лесного фонда, 4,290 тыс. га земель населенного пункта.
Управление земельными участками осуществляется через подготовку документов о предоставлении земельных участков в собственность либо в аренду, контроль за поступлениями денежных средств, предоставленных в аренду или в собственность земельных участков, а также контроль по недопущению бесплатного использования земли как юридическими, так и физическими лицами.
За год в палату поступило 613 заявлений по вопросу оформления земельных участков, на основании которых издано 353 распоряжения палаты и принято 260 постановлений исполкома Ютазинского района по подготовленному палатой проекту. Из них 42 - о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно, 104 - в собственность за плату, 113 - в аренду, 37 - в постоянное (бессрочное) пользование, 289 - об утверждении схемы расположения земельных участков, 25 - о прекращении постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, 3 - об утверждении карты (плана).
Палатой подготовлено 7 дополнительных соглашений к договорам аренды земельного участка и 69 соглашений о расторжении договоров аренды земельных участков. Заключено 78 договоров купли-продажи земельных участков, где общая площадь составляет 0,01 тыс. га, 125 договоров аренды земельных участков, где общая площадь составляет 7,44 тыс. гектаров.
Палатой за 2011 год проведено 9 открытых аукциона по продаже права аренды и продаже свободных земельных участков в собственность.
От арендной платы за земельные участки в местный бюджет поступило 14 786,9 тыс. руб., что составляет 105,8% годового бюджетного задания и 146,7% при соотношении к аналогичному периоду 2010 года.
От продажи земель поступило 3447,8 тыс. руб., что обеспечило выполнение плана на 180% и 352,8% при соотношении к аналогичному периоду 2010 года.
В целях погашения задолженности по аренде земельных участков палатой направлена 21 претензия в адрес арендаторов на общую сумму 1368,8 тыс. руб. В результате в досудебном порядке погашена задолженность по аренде на 257,5 тыс. руб. (ООО "КеллиС" - 87,7 тыс. руб., ООО "Уруссинский торг" - 53,2 тыс. руб., ИП "Тимербаев А." - 37,8 тыс. руб., ОАО "Уруссу-Водоканал" - 26,7 тыс. руб., ООО "Жилсервис" - 13,7 тыс. руб. и др.)
Согласно Постановлению исполнительного комитета Ютазинского муниципального района РТ от 20 мая 2011 года N 310 утверждено "Положение о комиссии по вопросам оформления сельскохозяйственного назначения в Ютазинском муниципальном районе". Согласно данному положению было проведено пять заседаний комиссии, где рассмотрено 28 заявлений. По 24 заявлениям вынесены положительные решения.
Согласно Постановлению исполнительного комитета Ютазинского муниципального района РТ N 198 от 2 сентября 2010 года утвержден регламент по выбору земельного участка и проведению работ по его формированию. Согласно данному регламенту принято 43 распоряжения исполнительного комитета Ютазинского муниципального района РТ "О предварительном согласовании места размещения земельного участка" по подготовленному палатой проекту.
Проведена работа по актуализации земельных участков, а именно были уточнены адреса и разрешенное использование этих земельных участков. В результате принято 22 постановления исполкома района по подготовленному палатой проекту и в порядке информационного взаимодействия с ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Татарстан направлено 22 письма.
В ходе реализации правил производства земляных, ремонтных и прочих подземных работ на территории Ютазинского муниципального района Республики Татарстан палатой подготовлено и выдано 36 ордеров на производство земляных работ.
Предоставление земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности, на праве постоянного
(бессрочного) пользования муниципальным учреждениям
За прошедший год в соответствии с распоряжениями палаты и постановлениями исполнительного комитета района из муниципальной собственности Ютазинского района в постоянное (бессрочное) пользование 37 муниципальным учреждениям было передано 38 земельных участков общей площадью 0,08 тыс. гектаров.
Сохраняется проблема невостребованных земельных долей, которых в Ютазинском муниципальном районе насчитывается 1081 единица общей площадью 8,9 тыс. гектаров.
В 2011 году решениями суда признано право собственности за исполкомом района на земельные участки общей площадью 226,42 га, зарегистрировано 16 га земли.
Управление муниципальным имуществом
На 1 января 2012 года в Реестре муниципальной собственности района значится 66 муниципальных учреждений, 4 унитарных предприятия (три из которых - действующие, одно - в режиме ликвидации), 1 хозяйственное общество с долей собственности в уставном капитале.
Общая площадь муниципальной недвижимости составляет 245,3 тыс. кв. м. Производственные здания занимают площадь 47,6 тыс. кв. м; здания непроизводственного назначения - 20,1 тыс. кв. м; жилая недвижимость - 177,6 тыс. кв. м.
За унитарными предприятиями и учреждениями закреплено муниципальное имущество балансовой стоимостью 855 738,4 тыс. руб., в том числе:
- в оперативном управлении учреждений - 586 349,9 тыс. руб.;
- в хозяйственном ведении предприятий - 21 681,7 тыс. руб.;
- в жилищном фонде - 247 706,8 тыс. руб.
За 2011 год было издано 45 распоряжений палаты и принято 31 постановление исполнительного комитета по подготовленному палатой проекту. Из них:
13 - о предоставлении в аренду нежилых помещений;
4 - о передаче имущества в безвозмездное пользование;
31 - о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления;
2 - о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения;
3 - о передаче муниципального имущества в собственность.
Решением Ютазинского районного совета РТ от 22 декабря 2011 года N 47 утверждено положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности района.
В 2011 году заключено 20 договоров аренды на нежилые помещения и проведено 4 открытых аукциона по продаже муниципального имущества.
От арендной платы за муниципальное имущество в местный бюджет поступило 1026,9 тыс. руб., что составляет 110% годового бюджетного задания и 94,8% при соотношении к аналогичному периоду 2010 года.
От продажи муниципального имущества в местный бюджет поступило 2401,9 тыс. руб., что обеспечило выполнение плана на 116% и 245,1% при соотношении к аналогичному периоду 2010 года.
Передача муниципального имущества
в государственную собственность
В отчетном году в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 281-ФЗ, распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 ноября 2011 года N 2114-р и Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 7 декабря 2011 года N 3471-р 9 сибиреязвенных скотомогильников и 7 биотермических ям переданы из муниципальной собственности в собственность Республики Татарстан.
Во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 313-ФЗ, распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 ноября 2011 года N 2125-р и Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 19 декабря 2011 года N 3612-р, имущество муниципального учреждения здравоохранения "Уруссинская центральная районная больница" как имущественный комплекс с составом имущества передано в собственность Республики Татарстан.
Управление жилищным фондом
Согласно "Порядку передачи жилых помещений в собственность граждан на территории Ютазинского муниципального района" в обязанности палаты входит согласование договора о передаче жилых помещений в собственность граждан. В отчетном году приватизировано 9 квартир. По состоянию на 1 января 2012 года осталось 320 неприватизированных квартир, из них 154 квартиры в сельской местности и 166 квартир в п.г.т. Уруссу.
Списание основных средств
Палата осуществляет контроль эффективности расходования бюджетных средств, в том числе за списанием основных средств муниципальных предприятий и учреждений.
В соответствии с "Положением о порядке списания основных фондов и затрат по прекращенному или (и) неосуществленному строительству объектов, находящихся в собственности Ютазинского муниципального района Республики Татарстан", утвержденным Постановлением исполнительного комитета Ютазинского муниципального района от 04.04.2008 N 131, в целях обеспечения сохранности и эффективности использования муниципального имущества Постановлением исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан от 18 мая 2011 года N 297 создана постоянно действующая комиссия по списанию муниципального имущества.
В 2011 году рассмотрено 5 заявок, поступивших от организаций, разрешено списание 70 объектов, в основном это оргтехника и оборудование со 100-процентным износом, морально и физически устаревшее, непригодное к дальнейшей эксплуатации имущество.
Делопроизводство
Во исполнение Указа Президента Республики Татарстан от 5 февраля 2009 года N УП-52 "О единой межведомственной системе электронного документооборота в Республике Татарстан" документооборот в палате осуществляется через единую систему электронного документооборота.
Объем документооборота в палате имеет тенденцию к росту. В прошлом году он был равен 1141 единице, или 113,5% к уровню 2010 года (за 2010 год - более 1005 единиц).
В среднем в 2011 году на каждого сотрудника палаты приходилось 380 зарегистрированных и внесенных в систему ЕМСЭД документов.
В 2011 году была проведена работа по внедрению новой информационной системы САУМИ.
Главный принцип САУМИ - это единообразный учет имущества в одной базе данных вне зависимости от того, движимое или недвижимое это имущество: здания, земельные участки, объекты инженерной инфраструктуры и прочее имущество. Объекты и правонарушения, связанные с ними лица, участвующие в этих правоотношениях, документы - все это образует пронизанную взаимными связями систему, динамично отслеживающую изменения в состоянии имущественного комплекса муниципального образования.
Внедрение данной системы позволит нам оперативно отслеживать изменения в состоянии имущественного комплекса муниципального образования в целом.