Приложение к Решению от 16.04.2012 г № 12/6 Регламент
Регламент подготовки списков граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в соответствии со статьей 32.1 земельного кодекса республики татарстан на территории тукаевского муниципального района
Настоящий Регламент подготовки списков граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в соответствии со статьей 32.1 Земельного кодекса Республики Татарстан, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Тукаевского муниципального района (далее - Порядок), разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Республики Татарстан, Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Уставом Тукаевского муниципального района и иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Республики Татарстан.
I.Общие положения
1.Настоящий Регламент регулирует отношения, возникающие между гражданами (физическими лицами) и органами местного самоуправления по вопросам подготовки списков граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в соответствии со статьей 32.1 Земельного кодекса Республики Татарстан, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее - граждане).
2.В списки граждан в соответствии с настоящим Регламентом включаются граждане:
постоянно проживающие на территории муниципального района Республики Татарстан, имеющие на дату подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка многодетной семье трех и более детей, в том числе пасынков, падчериц, а также усыновленных (удочеренных) и подопечных (в отношении которых опека и попечительство осуществляются бессрочно либо до достижения ими совершеннолетия), не достигших восемнадцатилетнего возраста;
утратившие на день вступления в силу Закона Республики Татарстан от 18 ноября 2011 года N 90-ЗРТ "О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Татарстан" право на предоставление земельного участка в связи с достижением ребенком (детьми) совершеннолетия (достижением восемнадцатилетнего возраста), но если этот ребенок (дети) не достигли восемнадцатилетнего возраста на 17 июня 2011 года. В этом случае заявление о бесплатном предоставлении земельного участка многодетной семье должно быть подано в течение трех лет со дня вступления в силу Закона Республики Татарстан от 18 ноября 2011 года N 90-ЗРТ "О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Татарстан".
3.Граждане, указанные в пункте 2 настоящего Регламента, могут однократно реализовать свое право на предоставление им земельного участка для осуществления индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), садоводства, огородничества.
4.При принятии решения о включении граждан в списки, указанные в пункте 1 настоящего Регламента (далее - списки), не учитываются дети, в отношении которых родители после подачи заявления лишены родительских прав, отменено усыновление, прекращена опека или попечительство.
5.Формирование и ведение списков осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления раздельно в соответствии с целями предоставления земельных участков в границах Тукаевского муниципального района (далее - муниципальное образование). Очередность граждан определяется по дате и времени подачи заявления.
6.Гражданам, включенным в списки, присваивается уникальный учетный номер.
7.Списки уникальных учетных номеров граждан с указанием очередности размещаются на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" и подлежат обновлению по мере включения граждан в списки и предоставления им земельных участков, а также.
8.Прием заявлений о бесплатном предоставлении земельного участка многодетной семье (далее - заявление) осуществляется сотрудниками Палаты имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района.
9.Заявление может быть подано в письменной форме или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
10.Консультирование граждан по вопросам их включения в списки проводится в рабочее время.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для включения в списки, комплектности (достаточности) представляемых документов
о времени приема и выдачи документов;
о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц, участвующих в процессе включения граждан в списки.
Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону.
Все консультации, а также предоставленные сотрудниками уполномоченного органа в ходе консультаций формы документов являются безвозмездными.
Заявитель может выбрать два варианта получения личной консультации: в режиме общей очереди или по записи (по телефону).
Сотрудник уполномоченного органа, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица сотрудник уполномоченного органа осуществляет от 10 до 25 минут.
11.Прием граждан ведется с помощью электронной системы управления очередью при наличии технической возможности или по предварительной записи по телефону. При определении времени приема по телефону сотрудник уполномоченного органа назначает время на основе графика уже запланированного времени приема заявителей и времени, удобного гражданину.
12.Гражданам предоставляется возможность предварительной записи на прием. Предварительная запись осуществляется при личном обращении граждан, а при наличии технической возможности - с использованием электронной почты. При предварительной записи гражданин сообщает свои данные, предмет обращения и желаемое время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи граждан, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщаются дата, время приема документов и номер кабинета, в который следует обратиться.
II.Порядок принятия решений о включении граждан в списки при подаче заявления в письменной форме
13.Гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка в соответствии со статьей 32.1 Земельного кодекса Республики Татарстан, обращается в уполномоченный орган с заявлением по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан в области земельных отношений.
В заявлении указываются:
1) фамилии, имена, отчества, даты рождения, документы, удостоверяющие личность, всех членов многодетной семьи;
2) место постоянного проживания многодетной семьи и дата регистрации по месту постоянного проживания;
3) контактные телефоны, адреса электронной почты (при наличии);
4) цель предоставления земельного участка (для осуществления индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), садоводства, огородничества);
5) способ уведомления многодетной семьи о решениях, принятых в соответствии с настоящим Регламентом (по телефону, посредством направления электронного сообщения, почтовым отправлением с уведомлением о вручении);
6) перечень документов, прилагаемых к заявлению.
Заявление подписывается обоими родителями (усыновителями), а в семье, состоящей из одного родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) и трех или более детей, - одним родителем (усыновителем, опекуном, попечителем).
В таблице "Состав и подписи членов многодетной семьи" за несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет подписываются один из родителей, опекун, попечитель.
Несовершеннолетние дети в возрасте от 14 до 18 лет подписываются с согласия одного из родителей, опекуна, попечителя.
Согласие родителей, опекуна, попечителя удостоверяется подписью.
14.Совместно с заявлением в уполномоченный орган представляются:
1) паспорт заявителя;
2) паспорт супруга (супруги) заявителя (в случае, если заявитель состоит в браке);
3) свидетельства о рождении детей;
4) решение суда об установлении усыновления ребенка (за исключением случаев, когда в свидетельстве о рождении ребенка усыновители записаны в качестве родителей);
5) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (в случае назначения опеки или попечительства);
6) договор об осуществлении опеки или попечительства (в случае осуществления опеки или попечительства по договору) и иные документы;
7) справка от органов местного самоуправления о постоянном месте жительства.
15.Сотрудник уполномоченного органа:
- осуществляет проверку данных заявителя и остальных членов многодетной семьи, указанных в представленных документах, на их соответствие данным, имеющимся в заявлении;
- осуществляет копирование представленных заявителем документов и заверяет копии своей подписью;
- делает отметку в заявлении о том, что данные заявителя и остальных членов многодетной семьи, указанные в представленных документах, соответствуют данным, имеющимся в заявлении;
- регистрирует заявление в Книге учета приема заявлений по форме согласно приложению к настоящему Регламенту с указанием даты и времени его приема и записывает в нее контактный номер телефона и адрес заявителя или в случае, если учет заявлений ведется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, заполняет электронную форму заявления.
Заявитель вправе представить копии документов, представляемых вместе с заявлением, в уполномоченный орган по собственной инициативе.
Предъявления оригинала документа не требуется в случае предоставления копии такого документа, верность которой засвидетельствована нотариусом.
16.Для получения дополнительных сведений, необходимых для принятия решения о включении заявителя в списки граждан, имеющих право на получение земельного участка, сотрудник уполномоченного органа направляет межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации (о предыдущем предоставлении земельных участков заявителю или его супругу, о лишении родительских прав, отмене усыновления, прекращении опеки или попечительства) в семидневный срок со дня поступления заявления.
III.Порядок ведения учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельного участка
17.Сведения о многодетных семьях, принятых на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, вносятся уполномоченным органом в журнал учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельного участка (далее - журнал учета многодетных семей).
18.Журнал учета многодетных семей ведется уполномоченным органом в электронной форме или на бумажном носителе.
19.Журнал учета многодетных семей должен содержать следующую информацию:
1) состав многодетной семьи (фамилии, имена, отчества (при наличии), даты рождения (для детей) членов многодетной семьи);
2) место жительства многодетной семьи;
3) дата и номер решения о принятии многодетной семьи на учет;
4) сведения об уведомлениях о предоставлении земельного участка (дата, номер, кадастровый номер предлагаемого земельного участка);
5) сведения о результатах рассмотрения уведомлений о предоставлении земельного участка (согласие, отказ, отсутствие ответа);
6) сведения о принятых в отношении многодетной семьи решениях (дата, номер, содержание (о предоставлении земельного участка, об отказе в предоставлении земельного участка));
7) сведения о снятии многодетной семьи с учета (дата снятия, основание снятия);
8) сведения о передаче заявления многодетной семьи в уполномоченный на принятие решения о предоставлении земельного участка орган местного самоуправления.
20.Снятие многодетных семей с учета осуществляется уполномоченным органом по следующим основаниям:
1) письменное заявление обоих родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) (в семье, состоящей из одного родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) и трех и более детей, - одного родителя (усыновителя, опекуна, попечителя)) о снятии с учета;
2) переезд на постоянное место жительства в другой муниципальный район (городской округ);
3) приобретение земельного участка бесплатно в порядке, установленном настоящим Регламентом;
4) выявление не соответствующих действительности сведений в документах, по результатам рассмотрения которых семья принята на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка;
5) выявление ранее реализованного права на бесплатное предоставление земельного участка;
6) отказ в предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным пунктом 28 настоящего Регламента.
21.Решение о снятии многодетной семьи с учета по основаниям, предусмотренным пп. первым, вторым, четвертым п. 20 настоящего Регламента, принимается не позднее 5 рабочих дней со дня:
1) подачи родителями (усыновителями) письменного заявления о снятии с учета;
2) выявления сведений, указанных в пп. втором, четвертом п. 20 настоящего Регламента.
22.В случае снятия многодетной семьи с учета по основаниям, предусмотренным пп. третьим и пятым п. 20 настоящего Регламента, принятия решения о снятии многодетной семьи с учета не требуется. Снятие многодетной семьи с учета в данном случае осуществляется на основании соответствующего решения о бесплатном предоставлении многодетной семье земельного участка (об отказе в бесплатном предоставлении многодетной семье земельного участка).
23.Уполномоченный орган уведомляет многодетную семью о снятии с учета не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Копия решения о снятии многодетной семьи с учета выдается родителям (усыновителям) либо иному уполномоченному лицу при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности не позднее 5 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче копии такого решения.
24.О снятии многодетной семьи с учета делается соответствующая отметка в журнале учета многодетных семей.
IV.Порядок принятия решений о бесплатном предоставлении
МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА (ОБ ОТКАЗЕ
В БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА)
25.По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган не позднее одного месяца со дня регистрации заявления принимает одно из следующих решений:
а) о принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка и присвоении уникального учетного номера (на основании Постановления Руководителя Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района);
б) об отказе в принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.
Основания для отказа в принятии семьи на учет:
а) несоответствие семьи требованиям, установленным в ст. 32.1 Земельного кодекса Республики Татарстан, п. 2 настоящего Регламента;
б) выявление недостоверных сведений, указанных в заявлении и (или) предоставленных документах;
в) непредоставление одного или нескольких документов из перечня, определенного п. 14 настоящего Регламента;
г) семья состоит на учете в целях бесплатного предоставления земельного участка в соответствии со ст. 32.1 Земельного кодекса Республики Татарстан, настоящим Регламентом в ином муниципальном районе (городском округе);
д) семье предоставлен земельный участок в порядке, установленном ст. 32.1 Земельного кодекса Республики Татарстан, настоящим Регламентом.
Решение о включении заявителя в списки граждан, имеющих право на получение земельного участка для осуществления индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), садоводства или огородничества, либо об отказе включения его в списки принимается комиссионно на основании протокола.
С результатами решения о включении (отказе во включении) в списки заявители могут ознакомиться:
- на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет", которые подлежат обновлению по мере включения граждан в списки;
- при помощи почтового уведомления;
- на сайте uslugi.tatar.ru в сети "Интернет" при помощи услуги "личный кабинет".
26.Уполномоченный орган местного самоуправления назначает место, дату и время проведения процедуры выбора земельных участков и определяет граждан для участия в указанной процедуре в соответствии с их очередностью и количеством сформированных земельных участков.
Не позднее чем за две недели до проведения процедуры выбора земельного участка граждане, определенные органом местного самоуправления, извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении о месте, дате и времени ее проведения.
Выбор земельного участка осуществляется гражданами из перечня земельных участков в соответствии с их очередностью и оформляется актом, подписываемым заявителем и представителем уполномоченного органа местного самоуправления.
27.Решение о предоставлении земельного участка принимается уполномоченным органом местного самоуправления комиссионно на основании акта, указанного в пункте 26 настоящего Регламента, не позднее 14 дней с момента его подписания.
Земельный участок предоставляется в общую собственность всех членов многодетной семьи в равных долях.
28.В случае, если заявителем в месячный срок со дня поступления заявления не представлены документы, предусмотренные пунктом 14 настоящего Регламента, либо документы, представленные заявителем, не подтверждают право заявителя на получение земельного участка для осуществления индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), садоводства или огородничества, уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение об отказе включения в списки.
Также при троекратном отказе от выбора земельного участка либо троекратной неявке на процедуру выбора земельного участка гражданин исключается из списка. Исключение из списка по указанным основаниям не лишает гражданина права повторного обращения в орган местного самоуправления с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка.
Основания для отказа в предоставлении земельного участка:
- письменное заявление обоих родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) (в семье, состоящей из одного родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) и трех и более детей, - одного родителя (усыновителя, опекуна, попечителя)) об отказе от предоставления земельного участка;
- выявленное по итогам проверки, предусмотренной п. 15 настоящего Регламента, несоответствие семьи требованиям, установленным в ст. 32.1 Земельного кодекса Республики Татарстан, на дату принятия решения о предоставлении земельного участка.
V.Предельные (максимальные и минимальные) размеры предоставляемых земельных участков
29.Максимальный размер земельных участков, предоставляемых в соответствии с настоящим Регламентом, составляет 0,1 га.
В случае, если документами по планировке территории, разработанными до вступления в силу настоящего Регламента, предусмотрено формирование дачных земельных участков или земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества в размере большем, чем установлено настоящей частью, земельный участок может предоставляться в размере большем, чем 0,1 га, но не более чем 0,15 га.
30.Минимальный размер земельных участков, предоставляемых в соответствии с настоящим Регламентом, составляет 0,06 га.