Письмо от 16.04.2012 г № 1-27/1084
О стандартах раскрытия информации
В соответствии с требованием федерального законодательства о необходимости обеспечения свободного доступа к информации о регулируемых услугах организаций, осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, теплоснабжения, а также в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам (далее - Госкомитет) сообщает следующее.
Согласно п. 4.2.9 Положения о Государственном комитете Республики Татарстан по тарифам, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.06.2010 N 468, Госкомитет определен органом исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющим контроль за соблюдением регулируемыми организациями стандартов раскрытия информации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 N 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии" (далее - Постановление ПРФ N 1140) регулируемые организации обязаны раскрывать информацию, подлежащую свободному доступу, в официальных печатных средствах массовой информации, а также в сети Интернет.
Согласно Постановлению ПРФ N 1140 в срок не позднее 30 дней со дня сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы (до 30 апреля 2012 года) следует раскрыть подлежащую свободному доступу информацию за 2011 год:
- об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации;
- о закупках товаров и услуг;
- об инвестиционных программах и отчетах об их реализации;
- о годовой бухгалтерской отчетности организации.
Кроме того, в срок не позднее 30 дней по окончании 1 квартала 2012 года (до 1 мая 2012 года) необходимо раскрыть информацию о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам и услугам регулируемых организаций, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение к системам теплоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения в 1 квартале 2012 года.
Обращаем внимание на обязательность опубликования указанной информации за 1 квартал 2012 года, а также подлежащей свободному доступу информации об инвестиционных программах и отчетах об их реализации за 2011 год в официальных печатных изданиях (со ссылкой на адрес сайта в сети интернет, на котором информация размещена в полном объеме).
В течение 5 рабочих дней со дня опубликования информации в печатных изданиях (размещения на сайте в сети Интернет) необходимо в письменной форме сообщить в Госкомитет о раскрытии соответствующей информации с указанием официального печатного издания и (или) адреса сайта в сети Интернет, которые использовались для размещения этой информации, с приложением копии печатного издания, в котором размещена информация.
Формы раскрытия информации утверждены Приказом Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 18.11.2010 N 311 "Об утверждении форм представления организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, информации, подлежащей свободному доступу в соответствии со стандартами раскрытия информации". Формы представления информации в формате шаблонов ЕИАС размещены на сайте Госкомитета http://kt.tatarstan.ru в разделе "Стандарты раскрытия информации".
В соответствии с п. 3 Постановления ПРФ N 1140 указанная информация раскрывается организацией путем опубликования на официальном сайте организации и (или) на официальном сайте Госкомитета в сети Интернет. В случае размещения информации на официальном сайте Госкомитета информацию, подлежащую раскрытию, необходимо представить в Госкомитет по ФГИС "ЕИАС ФСТ России" с использованием электронно-цифровой подписи.
Госкомитет обращает внимание на то, что в свободной форме раскрываются показатели, подлежащие свободному доступу в соответствии с Постановлением ПРФ N 1140, но не включенные в утвержденные Приказом Госкомитета от 18.11.2010 N 311 формы.
Дополнительно Госкомитет сообщает, что в соответствии со ст. 19.8.1 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных стандартов раскрытия информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий и (или) организаций коммунального комплекса и форм ее предоставления и (или) заполнения, включая сроки и периодичность предоставления информации субъектами естественных монополий и (или) организациями коммунального комплекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Председатель
Р.М.ХАЗИЕВ