Приложение к Постановлению от 28.10.2005 г № 2680 Порядок
Порядок организации родовых (семейных) захоронений на кладбищах Г. Казани
1.Общие положения
2.Создание родовых (семейных) захоронений
3.Предоставление (реализация) участков родовых (семейных) захоронений
4.Содержание и уход за участком родового (семейного) захоронения
5.Основания для отказа в предоставлении участка для родового (семейного) захоронения
6.Осуществление погребения на участке родового (семейного) захоронения
7.Заключительные положения
Приложение: форма удостоверения родового (семейного) захоронения
1.Общие положения
1.1.Участки родовых (семейных) захоронений создаются и предоставляются на кладбищах как непосредственно при осуществлении погребения умерших граждан, так и под будущие захоронения.
1.2.Перечень кладбищ, на которых осуществляется предоставление мест под родовые (семейные) захоронения, определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела в г. Казани (далее по тексту - Специализированная служба).
Данный перечень подлежит актуализации по мере развития, реконструкции и возможности расширения кладбищ.
1.3.Проведение работ по подготовке, благоустройству, проведению захоронений, а также содержанию родовых (семейных) захоронений осуществляется Специализированной службой.
1.4.Участок под родовое (семейное) захоронение предоставляется в следующих размерах: 2,5 м x 8 м.
1.5.Участки под создание родовых (семейных) захоронений предоставляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан и города Казани о погребении и похоронном деле на основании разрешения, выдаваемого Специализированной службой заинтересованному лицу (заявителю) с учетом действующих санитарных и строительных норм.
1.6.На основании разрешения, выдаваемого Специализированной службой, на участке родового (семейного) захоронения могут устанавливаться надмогильные сооружения, которые по типу, внешнему виду и размерам должны соответствовать архитектурно-ландшафтной среде кладбища.
2.Создание родовых (семейных) захоронений
2.1.В соответствии с перечнем кладбищ, на которых осуществляется предоставление мест под родовые (семейные) захоронения, Специализированная служба производит работы по созданию таких участков как под конкретные договоры, так и с целью изучения потребительского спроса.
2.2.Участки под родовые (семейные) захоронения создаются Специализированной службой в соответствии с размерами, указанными в п. 1.4 настоящего Порядка, собственными силами или на основании заключенных договоров с подрядными организациями.
2.3.При создании участков родовых (семейных) захоронений предусматривается проведение работ по планировке участка, обустройству склепового захоронения (по необходимости), строительству надмогильного сооружения, подсыпке растительного грунта, посадке газона:
2.3.1.под планировкой участка понимается комплекс работ, связанных с выравниванием участка под захоронение с учетом ландшафта местности и мероприятий по водопонижению (дренажу);
2.3.2.обустройство склепового захоронения предусматривает строительство подземного сооружения, проведение работ по гидроизоляции, водоотводу, созданию дренажных и вентиляционных систем по размеру участка;
2.3.3.строительство надмогильного сооружения предусматривает проведение работ по укладке основания из каменных (бетонных) плит в соответствии с размерами участка, установке цоколя из комплектующих, установке основания - подставки под скульптурную композицию (памятник);
2.3.4.подсыпка растительного грунта предусматривает завоз в необходимом количестве растительного грунта со специальными добавками, его рассыпка и планировка на участке, а также уборка излишков с места захоронения и прилегающей территории;
2.3.5.в работы по посадке и озеленению входят согласование перечня посадочного материала, его завоз и высадка в соответствии с согласованной композицией;
2.3.6.обустройство прилегающей территории подразумевает под собой уборку и вывоз мусора, планировку подходов к месту захоронения.
2.4.В случае, когда участок создается под будущее захоронение, возможно нанесение надписи на надмогильном сооружении в соответствии с пожеланиями гражданина.
2.5.Участки родового (семейного) захоронения, созданные для изучения потребительского спроса или не оплаченные в полном объеме в соответствии с заключенными договорами, находятся на балансе Специализированной службы до момента исполнения сторонами обязательств по договору в полном объеме и подписания акта приемки участка.
3.Предоставление (реализация) участков родовых
(семейных) захоронений
3.1.Для предоставления участка под создание родового (семейного) захоронения заинтересованное лицо (заявитель) обращается в Специализированную службу, предоставляющую данные услуги.
3.2.Обращение в Специализированную службу осуществляется в письменной форме путем подачи заявления с просьбой выделить и предоставить участок для родового (семейного) захоронения на одном из кладбищ, входящих в Перечень, предусмотренный п. 1.2 настоящего Порядка.
3.3.На основании разрешения на захоронение сотрудник Специализированной службы по согласованию с заявителем (его представителем) предварительно определяет будущее местоположение выделяемого участка, о чем составляет акт предварительного согласования места родового (семейного) захоронения, в котором указываются местонахождение участка (кладбище), его координаты (номер участка), размер, порядок и условия использования (под будущее захоронение, захоронение в гробу, захоронение урны с прахом и т.д.).
Акт составляется в двух экземплярах, один из которых вручается под расписку заявителю (его представителю).
Акт подписывается заявителем (его представителем) и уполномоченным сотрудником Специализированной службы.
3.4.По заявлению лица, ответственного за захоронение, на основании акта предварительного согласования и разрешения на захоронение сотрудники Специализированной службы осуществляют предварительную проработку вариантов создания места захоронения на предоставляемом участке, определяют стоимость предстоящих работ (в соответствии с описанием раздела 2 настоящего Порядка).
3.5.Подготовленные после проработки варианты представляются заявителю (лицу, ответственному за захоронение) либо его представителю для окончательного согласования, оформления договора и приложений к нему (проектных чертежей, смет и пр.).
3.6.После согласования окончательного варианта проекта составляется договор на основе типового договора о создании и уходе за местами родовых (семейных) захоронений между лицом, ответственным за захоронение, и Специализированной службой.
Сумма, указанная в договоре, должна включать в себя стоимость затрат Специализированной службы на создание участка (в соответствии с приложениями), а также стоимость дополнительных работ (услуг), выполненных Специализированной службой по желанию лица, ответственного за захоронение.
3.7.В договоре также отражаются сроки исполнения обязательств, этапы проведения работ и порядок (очередность) оплаты.
3.8.После заключения договора Специализированная служба приступает к созданию участка родового (семейного) захоронения.
3.9.В процессе работы по завершении очередного этапа подписывается акт приемки-передачи и производится окончательный расчет по нему.
3.10.После завершения последнего этапа работ и подписания соответствующего акта приемки-передачи при условии полной оплаты заказчиком суммы, установленной договором, сторонами подписывается акт приемки всего участка с оформлением и выдачей удостоверения родового (семейного) захоронения (прилагается).
4.Содержание и уход за участком родового (семейного) захоронения
4.1.В договор между лицом, ответственным за захоронение, и Специализированной службой включаются условия о благоустройстве, содержании и уходе за местом захоронения.
4.2.В договоре оговаривается перечень работ, производимых исполнителем к определенным датам либо за определенный период времени, а также размер и условия ежегодных выплат заказчиком за произведенные работы.
4.3.По истечении календарного года, по завершении всех оговоренных работ по содержанию и благоустройству места захоронения подписывается акт приемки выполненных работ и производится окончательный расчет.
4.4.По желанию лица, ответственного за захоронение, может быть заключен договор имущественного страхования предоставленного для родового (семейного) захоронения участка и расположенных на его территории сооружений.
4.5.Договор страхования заключается между лицом, ответственным за захоронение, и страховой компанией, в том числе на случай его повреждения от стихийного бедствия или противоправных действий третьих лиц.
5.Основания для отказа в предоставлении участка для родового (семейного) захоронения
5.1.Решение об отказе в предоставлении участка принимается в случае если:
- заявитель выразил желание получить участок на кладбище, которое не входит в Перечень кладбищ, на которых могут быть предоставлены участки для создания родовых (семейных) захоронений;
- заявитель отказался от участков, предложенных Специализированной службой;
- заявитель выразил желание получить участок, который не может быть предоставлен под родовые (семейные) захоронения в связи со структурными особенностями кладбища и архитектурно-ландшафтной средой места захоронений;
- заявитель выразил желание установить на участке, выделяемом под будущее захоронение, надмогильное сооружение, не соответствующее по типу, размерам и внешнему виду действующим строительным нормам и архитектурно-ландшафтной среде места захоронения;
- заявитель является недееспособным лицом;
- заявителем, действующим от имени и в интересах другого лица (представителем), не представлены документы, подтверждающие его полномочия.
5.2.Заявитель письменно уведомляется Специализированной службой об отказе в предоставлении участка для родового (семейного) захоронения с изложением мотивов отказа. Отказ от предоставления участка под размещение родового (семейного) захоронения не является препятствием для повторного обращения с заявлением о предоставлении такого участка.
6.Осуществление погребения на участке родового
(семейного) захоронения
6.1.В случае смерти родственника (близкого лица) ответственное за захоронение лицо вправе произвести погребение умершего на участке родового (семейного) захоронения с учетом его волеизъявления. При этом специального разрешения Специализированной службы не требуется при условии соблюдения при захоронении действующих санитарных норм и своевременной оплаты ежегодных платежей по содержанию и уходу родового (семейного) захоронения.
6.2.Лицо, ответственное за захоронение, обязано произвести оформление заказа на погребение в установленном порядке.
6.3.Работы по захоронению осуществляются сотрудниками Специализированной службы.
О произведенном захоронении делаются записи в регистрационных документах Специализированной службы и вносятся соответствующие дополнения в удостоверение родового (семейного) захоронения.
6.4.В случае возникновения ситуации, когда участок родового (семейного) захоронения заполнен и следующее захоронение в гробу по действующим санитарным нормам невозможно, Специализированная служба на основании заявления лица, ответственного за захоронение, производит санитарную подготовку предыдущих мест захоронений с целью обеспечения такой возможности.
7.Заключительные положения
7.1.Лицо, ответственное за захоронение, обязано обеспечивать содержание участка родового (семейного) захоронения в надлежащем состоянии, соответствующем действующим санитарным и строительным нормам, архитектурно-ландшафтной среде кладбища.
7.2.Сооружения, расположенные на участке родового (семейного) захоронения, являются собственностью лица, ответственного за захоронение.
7.3.Право на захоронение на участке, предоставленном под родовое (семейное) захоронение, не подлежит передаче третьим лицам, за исключением случаев, установленных настоящим Порядком.
7.4.В случае смерти лица, ответственного за захоронение, право на захоронение на соответствующем участке переходит к лицу, определенному ответственным за захоронение в договоре о создании места родового (семейного) захоронения, с переоформлением документов на участок и внесением изменений в удостоверение родового (семейного) захоронения.
7.5.Лицо, ответственное за захоронение, до осуществления первого погребения на участке родового (семейного) захоронения вправе передать указанный участок на баланс Специализированной службы, направив уведомление о расторжении договора.
По соглашению сторон лицу, ответственному за захоронение, может быть предоставлена компенсация расходов на создание участка родового (семейного) захоронения с последующей передачей участка другим заявителям на общих основаниях.
Руководитель аппарата
администрации г. Казани
Р.К.НИГМАТУЛЛИН