Приложение к Приказу от 23.04.2012 г №№ 147-П, 1499 Административный регламент
Административный регламент министерства экологии и природных ресурсов республики татарстан предоставления государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение 1. общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате деятельности которых образуются отходы, не имеющих объекты, подлежащие федеральному государственному экологическому контролю (далее - государственная услуга).
Действие настоящего Регламента не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными отходами.
1.2.Получатели государственной услуги: индивидуальные предприниматели и юридические лица.
1.3.Государственная услуга предоставляется Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министерство).
1.3.1.Место нахождения Министерства: г. Казань, ул. Павлюхина, 75.
График работы Министерства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, обед с 12.00 до 12.45.
Проезд общественным транспортом до остановки "Павлюхина":
- автобусы N 3, 4, 5, 12, 25, 27, 31, 37, 43, 47, 67, 69, 69а, 74, 74а, 77, 85;
- троллейбусы N 6, 12.
Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность.
1.3.2.Справочные телефоны отдела нормирования воздействия на окружающую среду Министерства (далее - Отдел): 267-68-81, 267-68-49, 264-49-37.
1.3.3.Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): http://www.eco.tatarstan.ru.
1.3.4.Информация о государственной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Министерства, для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет":
на официальном сайте Министерства (http://www.eco.tatarstan.ru);
на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
3) при устном обращении в Министерство (лично или по телефону);
4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Министерство.
1.3.5.Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте Министерства и на информационных стендах в помещениях Министерства для работы с заявителями.
1.4.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) ("Российская газета", N 148-149, 06.08.1998, Собрание законодательства РФ, N 31, 03.08.1998, ст. 3824);
Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) ("Российская газета", N 121, 30.06.1998, Собрание законодательства РФ, N 26, 29.06.1998, ст. 3009);
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) ("Российская газета", N 6, 12.01.2002, "Парламентская газета", N 9, 12.01.2002, Собрание законодательства РФ, 14.01.2002, N 2, ст. 133);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 417);
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 N 50 "О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (далее - Приказ Минприроды РФ N 50) ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 17, 26.04.2010);
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 02.12.2002 N 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" (далее - Приказ Минприроды РФ N 786) ("Российская газета", N 12, 23.01.2003, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 4, 27.01.2003);
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.06.2001 N 511 "Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды" (далее - Приказ Минприроды РФ N 511) ("Природно-ресурсные ведомости", N 45, 2001);
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.09.2011 N 727 "Об утверждении списка конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории Республики Татарстан, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" (далее - Приказ Минприроды РФ N 727) (опубликования не требуется);
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.10.2007 N 703 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (далее - Приказ Ростехнадзора N 703) ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 15, 14.04.2008);
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.09.2007 N 643 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по установлению лимитов на размещение отходов" (далее - Приказ Ростехнадзора N 643) ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 49, 03.12.2007);
Экологическим кодексом Республики Татарстан (Законом Республики Татарстан от 15.01.2009 N 5-ЗРТ) (далее - Экологический кодекс РТ) ("Республика Татарстан", N 10, 20.01.2009, "Ватаным Татарстан", N 9, 20.01.2009, "Ведомости Государственного Совета Татарстана", 2009, N 1, ст. 5);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 N 325 "Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 325) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 27.07.2005, N 28, ст. 0654);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 880) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 08.12.2010, N 46, ст. 2144);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.11.2011 N 961 "О внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (далее - Постановление КМ РТ N 961) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 20.12.2011, N 48, ст. 2612).
1.5.В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;
норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;
паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
┌──────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐ │ Наименование │ Содержание требования стандарта │ Нормативный акт, │ │ требования │ │ устанавливающий │ │ стандарта │ │ государственную │ │ │ │ услугу или │ │ │ │ требование │ ├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.1. Наименование │Установление нормативов образования отходов и лимитов │ст. ст. 11 , 18 │ │государственной │на их размещение │Федерального закона│ │услуги │ │N 89-ФЗ; │ │ │ │ст. ст. 14 , 19 , 20 ,│ │ │ │22 , 24 Федерального│ │ │ │закона N 7-ФЗ; │ │ │ │ст. 21 │ │ │ │Экологического │ │ │ │кодекса РТ; │ │ │ │Приказ Минприроды │ │ │ │РФ N 50; │ │ │ │Приказ │ │ │ │Ростехнадзора │ │ │ │N 703; │ │ │ │Приказ │ │ │ │Ростехнадзора │ │ │ │N 643; │ │ │ │п. 3.3.7 │ │ │ │Постановления КМ РТ│ │ │ │N 325 │ ├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.2. Наименование │Министерство экологии и природных ресурсов Республики │ст. 18 Федерального│ │органа │Татарстан │закона N 89-ФЗ; │ │исполнительной │ │ст. 21 │ │власти, │ │Экологического │ │непосредственно │ │кодекса РТ; │ │предоставляющего │ │п. 3.3.7 │ │государственную │ │Постановления КМ РТ│ │услугу │ │N 325 │ ├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.3. Описание │Установленные нормативы образования отходов и лимиты │ст. ст. 11 , 18 │ │результата │на их размещение (приложение N 1). │Федерального закона│ │предоставления │В нормативах образования отходов и лимитов на их │N 89-ФЗ; │ │государственной │размещение указывается: │ст. ст. 14 , 19 , 20 ,│ │услуги │наименование, адрес, организационно-правовая форма, │22 , 24 Федерального│ │ │идентификационный номер налогоплательщика, место │закона N 7-ФЗ; │ │ │нахождения, фактический адрес осуществления │ст. 21 │ │ │деятельности индивидуального предпринимателя и │Экологического │ │ │юридического лица; │кодекса РТ; │ │ │срок действия нормативов образования отходов и лимитов │Приказ Минприроды │ │ │на их размещение; │РФ N 50; │ │ │сведения об утвержденных нормативах образования отходов│Приказ │ │ │и лимитах на их размещение. │Ростехнадзора │ │ │Переоформленные нормативы образования отходов и лимитов│N 703; │ │ │на их размещение. Выданный дубликат нормативов │Приказ │ │ │образования отходов и лимитов на их размещение. │Ростехнадзора │ │ │Принятый технический отчет о неизменности │N 643; │ │ │производственного процесса, используемого сырья и об │п. 3.3.7 │ │ │обращении с отходами │Постановления КМ РТ│ │ │ │N 325 │ ├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.4. Срок │Установление нормативов образования отходов и лимитов │ │ │предоставления │на их размещение осуществляется в течение 23 дней <1> с│ │ │государственной │момента поступления заявления, но не более 30 │ │ │услуги │календарных дней. │ │ │ │Переоформление нормативов образования отходов и лимитов│ │ │ │на их размещение осуществляется в течение 10 дней с │ │ │ │момента поступления заявления. │ │ │ │Выдача дубликата нормативов образования отходов и │ │ │ │лимитов на их размещение осуществляется в течение 10 │ │ │ │дней с момента поступления заявления. │ │ │ │Принятие технического отчета о неизменности │ │ │ │производственного процесса, используемого сырья и об │ │ │ │обращении с отходами осуществляется в течение 23 дней с│ │ │ │момента поступления заявления, но не более 30 │ │ │ │календарных дней │ │ ├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.5. Исчерпывающий│Для установления нормативов образования отходов и │п. 7 Приказа │ │перечень │лимитов на их размещение предоставляются: │Минприроды РФ N 50;│ │документов, │1. заявление об утверждении нормативов образования │Приказ │ │необходимых в │отходов и лимитов на их размещение (приложение N 2); │Ростехнадзора N 643│ │соответствии с │2. проект нормативов образования отходов и лимитов на │ │ │законодательными │их размещение. │ │ │или иными │Для переоформления нормативов образования отходов и │ │ │нормативными │лимитов на их размещение представляются: │ │ │правовыми актами │1. Заявление о переоформлении нормативов образования │ │ │для предоставления│отходов и лимитов на их размещение (приложение N 2) с │ │ │государственной │указанием причин переоформления; │ │ │услуги, а также │2. Оригинал(-ы) выданного(-ых) ранее в установленном │ │ │услуг, которые │порядке документов об утверждении нормативов │ │ │являются │образования отходов и лимитов на их размещение; │ │ │необходимыми и │3. Письменное подтверждение неизменности │ │ │обязательными для │производственного процесса и используемого сырья. │ │ │предоставления │Для получения дубликата нормативов образования │ │ │государственных │отходов и лимитов на их размещение представляются: │ │ │услуг, подлежащих │1. Заявление о выдаче дубликата нормативов образования │ │ │представлению │отходов и лимитов на их размещение (приложение N 2). │ │ │заявителем │Для принятия технического отчета о неизменности │ │ │ │производственного процесса, используемого сырья и об │ │ │ │обращении с отходами представляются: │ │ │ │1. Заявление о принятии технического отчета о │ │ │ │неизменности производственного процесса, используемого │ │ │ │сырья и об обращении с отходами (приложение N 2); │ │ │ │2. Технический отчет о неизменности производственного │ │ │ │процесса, используемого сырья и об обращении с │ │ │ │отходами; │ │ │ │3. Копии договоров (актов), заверенные хозяйствующим │ │ │ │субъектом, о передаче-приеме отходов другим │ │ │ │хозяйствующим субъектам за отчетный период для │ │ │ │использования, обезвреживания, хранения и захоронения; │ │ │ │4. Копии договоров на транспортировку отходов, │ │ │ │документы, подтверждающие факт передачи отходов на │ │ │ │использование, обезвреживание, размещение; │ │ │ │5. Документы, заверенные хозяйствующим субъектом, об │ │ │ │использовании, обезвреживании отходов хозяйствующим │ │ │ │субъектом, хранении и захоронении отходов на │ │ │ │самостоятельно эксплуатируемых объектах за отчетный │ │ │ │период. │ │ │ │Исчерпывающий перечень документов, необходимых в │ │ │ │соответствии с законодательными или иными нормативными │ │ │ │правовыми актами для предоставления государственной │ │ │ │услуги по установлению нормативов образования отходов и│ │ │ │лимитов на их размещение представлен в Приложении N 4 │ │ ├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.6. Исчерпывающий│1. Копия лицензии на пользование участками недр для │ │ │перечень │целей захоронения токсичных и иных отходов I - IV │ │ │документов, │классов опасности (для юридического лица - пользователя│ │ │необходимых в │недр, имеющего лицензию на пользование участками недр │ │ │соответствии с │для целей захоронения токсичных и иных отходов I - IV │ │ │нормативными │классов опасности) (в Управлении по недропользованию по│ │ │правовыми актами │Республике Татарстан). │ │ │для предоставления│2. Копия лицензии на осуществление деятельности по │ │ │государственной │сбору, использованию, обезвреживанию, размещению │ │ │услуги, которые │отходов I - IV классов опасности (для индивидуальных │ │ │находятся в │предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих │ │ │распоряжении │деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, │ │ │государственных │размещению отходов I - IV классов опасности) (в │ │ │органов, органов │Управлении Росприроднадзора по Республике Татарстан). │ │ │местного │3. Документ, подтверждающий уплату государственной │ │ │самоуправления и │пошлины (в Департаменте казначейства Министерства │ │ │иных организаций и│финансов Республики Татарстан). │ │ │которые заявитель │4. Выписка из Единого государственного реестра │ │ │вправе представить│юридических лиц (в Управлении Федеральной налоговой │ │ │ │службы по Республике Татарстан). │ │ │ │5. Выписка из Единого государственного реестра │ │ │ │индивидуальных предпринимателей (в Управлении │ │ │ │Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан) │ │ ├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.7. Перечень │Согласование государственной услуги не требуется │ │ │органов │ │ │ │государственной │ │ │ │власти и их │ │ │ │структурных │ │ │ │подразделений, │ │ │ │согласование │ │ │ │которых в случаях,│ │ │ │предусмотренных │ │ │ │нормативными │ │ │ │правовыми актами, │ │ │ │требуется для │ │ │ │предоставления │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги и которое │ │ │ │осуществляется │ │ │ │органом │ │ │ │исполнительной │ │ │ │власти, │ │ │ │предоставляющим │ │ │ │государственную │ │ │ │услугу │ │ │ ├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.8. Исчерпывающий│Непредставление документа из перечня документов, │п. п. 7 , 15 , 16 │ │перечень оснований│указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента │Приказа Минприроды │ │для отказа в │ │РФ N 50 │ │приеме документов,│ │ │ │необходимых для │ │ │ │предоставления │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ ├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.9. Исчерпывающий│Основаниями для отказа в установлении нормативов │ст. ст. 11 , 18 │ │перечень оснований│образования отходов и лимитов на их размещение │Федерального закона│ │для │являются: │N 89-ФЗ; │ │приостановления │1. Непредставление документа из перечня документов, │ст. ст. 14 , 19 , 20 ,│ │или отказа в │указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента. │22 , 24 Федерального│ │предоставлении │2. Наличие в составе материалов Заявителя искаженных │закона N 7-ФЗ; │ │государственной │сведений или недостоверной информации, в том числе: │ст. 21 │ │услуги │- выявление в составе материалов Заявителя │Экологического │ │ │фальсифицированных документов; │кодекса РТ; │ │ │- несоответствие ПНООЛР требованиям, установленным │Приказ Минприроды │ │ │Приказом Ростехнадзора N 703; │РФ N 50; │ │ │- выявление отсутствия в составе представленного │Приказ │ │ │Заявителем ПНООЛР сведений о составе, опасных │Ростехнадзора │ │ │свойствах, классах опасности для окружающей среды │N 703; │ │ │отходов, на которые Заявителем запрашиваются лимиты на │Приказ │ │ │размещение; │Ростехнадзора │ │ │- приведенные в составе представленного Заявителем │N 643; │ │ │ПНООЛР сведения о составе отходов производства не │п. 3.3.7 │ │ │подтверждены результатами аналитических исследований, │Постановления КМ РТ│ │ │проведенных в установленном порядке лабораториями, │N 325 │ │ │техническая компетентность которых подтверждена, либо │ │ │ │приведенные в составе представленного Заявителем ПНООЛР│ │ │ │сведения о составе отходов потребления не подтверждены │ │ │ │документально; │ │ │ │- выявление несоответствия приведенных в составе │ │ │ │представленного Заявителем ПНООЛР сведений о составе и │ │ │ │свойствах отходов, их классах опасности для окружающей │ │ │ │среды результатам аналитических исследований, │ │ │ │проведенных аналитическими лабораториями, техническая │ │ │ │компетентность которых подтверждена, приведенные в │ │ │ │составе представленного Заявителем ПНООЛР сведения о │ │ │ │классах опасности отходов для окружающей среды не │ │ │ │обоснованы в установленном порядке (отсутствуют │ │ │ │свидетельства о классе опасности отходов для окружающей│ │ │ │среды либо материалы, обосновывающие отнесение отходов │ │ │ │к классам опасности для окружающей среды в соответствии│ │ │ │с критериями , установленными Приказом Минприроды РФ N │ │ │ │511); │ │ │ │- выявление несоответствия кодов отходов, указанных в │ │ │ │представленном Заявителем ПНООЛР, кодам отходов, │ │ │ │установленным в федеральном классификационном каталоге │ │ │ │отходов; │ │ │ │- указанные в представленном Заявителем ПНООЛР │ │ │ │нормативы образования отходов определены с нарушением │ │ │ │требований, установленных в Приказе Ростехнадзора │ │ │ │N 703; │ │ │ │- выявление несоответствия сведений о воздействии │ │ │ │отходов на окружающую среду, указанных в представленном│ │ │ │Заявителем ПНООЛР, уровню фактического воздействия │ │ │ │отходов на окружающую среду, подтвержденному │ │ │ │результатами аналитических исследований, проведенных в │ │ │ │установленном порядке лабораториями, техническая │ │ │ │компетентность которых подтверждена; │ │ │ │- выявление несоответствия указанных в представленном │ │ │ │Заявителем ПНООЛР сведений об обустройстве объектов │ │ │ │размещения (хранения) отходов, находящихся на балансе │ │ │ │Заявителя, и их характеристиках фактической │ │ │ │оборудованности и состоянию данных объектов; │ │ │ │- выявление превышения допустимого воздействия на │ │ │ │окружающую среду объектов размещения (хранения) │ │ │ │отходов, находящихся на балансе Заявителя. │ │ │ │Основаниями для отказа в переоформлении нормативов │ │ │ │образования отходов и лимитов на их размещение │ │ │ │являются: │ │ │ │1. Непредставление документа из перечня документов, │ │ │ │указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента. │ │ │ │2. Отсутствие каких-либо сведений или наличие │ │ │ │недостоверных сведений в документах, предоставляемых │ │ │ │заявителем. │ │ │ │Основаниями для отказа в выдаче дубликата нормативов │ │ │ │образования отходов и лимитов на их размещение │ │ │ │являются: │ │ │ │1. Непредставление документа из перечня документов, │ │ │ │указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента. │ │ │ │2. Обращение в Министерство индивидуального │ │ │ │предпринимателя или юридического лица, которому ранее │ │ │ │Министерством не устанавливались нормативы образования │ │ │ │отходов и лимиты на их размещение. │ │ │ │Основаниями для отказа в принятии технического отчета │ │ │ │о неизменности производственного процесса, │ │ │ │используемого сырья и об обращении с отходами являются:│ │ │ │1. Непредставление документа из перечня документов, │ │ │ │указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента. │ │ │ │2. Наличие в составе материалов Заявителя искаженных │ │ │ │сведений или недостоверной информации, в том числе: │ │ │ │- выявление в составе материалов Заявителя │ │ │ │фальсифицированных документов; │ │ │ │- несоответствие технического отчета о неизменности │ │ │ │производственного процесса, используемого сырья и об │ │ │ │обращении с отходами требованиям, установленным │ │ │ │Приказом Ростехнадзора N 703. │ │ │ │Основания для приостановления предоставления │ │ │ │государственной услуги отсутствуют │ │ ├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.10. Порядок, │За установление нормативов образования отходов и │ст. 24 Федерального│ │размер и основания│лимитов на их размещение взимается государственная │закона N 7-ФЗ; │ │взимания │пошлина в размере 1000 рублей. │пп. 116 п. 1 │ │государственной │За переоформление и выдачу дубликата нормативов │ст. 333.33 НК РФ │ │пошлины или иной │образования отходов и лимитов на их размещение │ │ │платы, взимаемой │взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.│ │ │за предоставление │За выдачу заключения о приеме технического отчета о │ │ │государственной │неизменности производственного процесса, используемого │ │ │услуги │сырья и об обращении с отходами государственная пошлина│ │ │ │не взимается. │ │ │ │Реквизиты для зачисления государственной пошлины: │ │ │ │Расчетный счет 40101810800000010001 │ │ │ │Банк ГРКЦ НБ РТ г. Казани │ │ │ │БИК 049205001 │ │ │ │Получатель: УФК по РТ (Минэкологии РТ) │ │ │ │ИНН получателя 1659036508 │ │ │ │КПП 165901001 │ │ │ │Код ОКАТО _______________________ │ │ │ │Код бюджетной классификации: │ │ │ │701 108 07 300 01 1000 110. │ │ │ │При уплате государственной пошлины за установление │ │ │ │нормативов образования отходов и лимитов на их │ │ │ │размещение в платежном поручении в "Назначении платежа"│ │ │ │необходимо указывать: Госпошлина за выдачу нормативов │ │ │ │образования отходов и лимитов на их размещение. │ │ │ │При уплате государственной пошлины за переоформление │ │ │ │нормативов образования отходов и лимитов на их │ │ │ │размещение в платежном поручении в "Назначении платежа"│ │ │ │необходимо указывать: Госпошлина за переоформление │ │ │ │нормативов образования отходов и лимитов на их │ │ │ │размещение. │ │ │ │При уплате государственной пошлины за выдачу дубликата │ │ │ │нормативов образования отходов и лимитов на их │ │ │ │размещение в платежном поручении в "Назначении платежа"│ │ │ │необходимо указывать: Госпошлина за выдачу дубликата │ │ │ │нормативов образования отходов и лимитов на их │ │ │ │размещение │ │ ├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.11. Порядок, │Предоставление необходимых и обязательных услуг не │ │ │размер и основания│требуется │ │ │взимания платы за │ │ │ │предоставление │ │ │ │услуг, которые │ │ │ │являются │ │ │ │необходимыми и │ │ │ │обязательными для │ │ │ │предоставления │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги, включая │ │ │ │информацию о │ │ │ │методике расчета │ │ │ │размера такой │ │ │ │платы │ │ │ ├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.12. Максимальный│Подача заявления на установление нормативов образования│ │ │срок ожидания в │отходов и лимитов на их размещение на бумажном носителе│ │ │очереди при подаче│при наличии очереди - не более 15 минут. │ │ │запроса о │При получении результата предоставления государственной│ │ │предоставлении │услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен │ │ │государственной │превышать 15 минут. │ │ │услуги и при │Очередность для отдельных категорий получателей │ │ │получении │государственной услуги не установлена │ │ │результата │ │ │ │предоставления │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ ├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.13. Срок │В течение одного дня с момента поступления заявления │ │ │регистрации │ │ │ │запроса заявителя │ │ │ │о предоставлении │ │ │ │государственной │ │ │ │услуги │ │ │ ├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.14. Требования к│Присутственное место оборудовано: │ │ │помещениям, в │системой кондиционирования воздуха; │ │ │которых │противопожарной системой и системой пожаротушения; │ │ │предоставляется │мебелью для возможного оформления документов; │ │ │государственная │информационным киоском, подключенным к Государственной │ │ │услуга │интегрированной системе телекоммуникаций Республики │ │ │ │Татарстан; │ │ │ │информационными стендами │ │ ├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.15. Показатели │Показателями доступности и качества предоставления │ │ │доступности и │государственной услуги являются: │ │ │качества │1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; │ │ │государственной │2) соблюдение срока получения результата │ │ │услуги │государственной услуги; │ │ │ │3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на │ │ │ │нарушение Административного регламента, совершенных │ │ │ │государственными служащими (отношение числа │ │ │ │прецедентов, жалоб к общему числу должностных лиц │ │ │ │Министерства, участвующих в предоставлении услуги). │ │ │ │Предоставление государственной услуги через │ │ │ │многофункциональные центры не осуществляется │ │ ├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │2.16. Особенности │Имеется возможность подачи заявления о предоставлении │ │ │предоставления │государственной услуги и отсканированных документов в │ │ │государственной │электронном виде через Портал государственных и │ │ │услуги в │муниципальных услуг с последующим предъявлением │ │ │электронной форме │оригиналов документов при получении нормативов │ │ │ │образования отходов и лимитов на их размещение │ │ └──────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┘
--------------------------------
<1> Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форм
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
3.1.1.Предоставление государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления и документов;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
4) подготовка и утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (отказа в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение);
5) выдача заявителю результата государственной услуги.
3.1.2.Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении N 5.
3.2.Оказание консультаций заявителю
Заявитель вправе обратиться в отдел нормирования воздействия на окружающую среду Министерства (далее - Отдел) лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.
Специалист Отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения государственной услуги.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения государственной услуги.
3.3.Установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
3.3.1.Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителе, в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан с последующим предъявлением оригиналов документов при получении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении подает (направляет) заявление с приложением указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента документов (далее - документы) в отдел делопроизводства.
При направлении заявления в электронной форме прилагаются сканированные запрашиваемые документы, при направлении заявления заказным почтовым отправлением - документы, заверенные заявителем.
Подача заявления не требует оказания помощи заявителю в части оформления документов.
3.3.2.Специалист отдела делопроизводства осуществляет:
прием заявления и документов;
регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений (в электронном виде);
вручение заявителю копии заявления с отметкой о дате приема документов;
передачу заявления и документов начальнику Отдела для организации их рассмотрения.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день поступления заявления.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные документы, переданные начальнику Отдела.
3.3.3.Начальник Отдела назначает ответственного исполнителя за рассмотрение заявления и документов (далее - специалист Отдела) и передает ему представленные материалы для принятия соответствующего решения.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: переданные специалисту Отдела документы.
3.3.4.Специалист Отдела направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы:
о представлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц либо из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан;
о представлении лицензии на пользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных отходов I - IV классов опасности (для юридического лица - пользователя недр, имеющего лицензию на пользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных отходов I - IV классов опасности) в Управлении по недропользованию по Республике Татарстан;
о представлении лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности) в Управлении Росприроднадзора по Республике Татарстан;
о представлении документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, в Департамент казначейства Министерства финансов Республики Татарстан.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления заявления.
Результат процедур: запросы о представлении сведений.
3.3.5.Специалист Отдела осуществляет проверку поступивших сведений на соответствие данным, содержащимся в документах, представленных в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
В случае соответствия сведений осуществляются процедуры, предусмотренные подпунктом 3.3.10 настоящего Регламента.
В случае несоответствия поступивших сведений данным, указанным в документах, специалист Отдела:
готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и направляет его с документами на согласование начальнику Отдела;
извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, об отказе в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления ответов на запросы.
Результат процедур: проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, направленный на согласование начальнику Отдела, извещение заявителя (его представителя) об отказе в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.3.6.Начальник Отдела согласовывает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его с документами на подпись начальнику Управления государственной экологической экспертизы и нормирования воздействия на окружающую среду (далее - Управление).
Результат процедуры: согласованный начальником Отдела проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги, направленный на подпись начальнику Управления.
3.3.7.Начальник Управления согласовывает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его с документами на подпись первому заместителю министра.
Результат процедуры: согласованный проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, направленный на подпись первому заместителю министра.
3.3.8.Первый заместитель министра подписывает письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и направляет в отдел делопроизводства.
Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.3.6 - 3.3.8 настоящего Регламента, осуществляются в течение трех дней с момента окончания процедуры 3.3.5 настоящего Регламента.
Результат процедур: подписанное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, направленное в отдел делопроизводства.
3.3.9.Специалист отдела делопроизводства:
регистрирует письмо в системе межведомственного документооборота и направляет его первый экземпляр заявителю по адресу его нахождения, указанному в заявлении;
направляет второй экземпляр письма в архив Министерства для хранения.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: зарегистрированное письмо, первый экземпляр которого направлен по почте заявителю, второй экземпляр письма, направленный в архив Министерства.
3.3.10.Специалист Отдела:
осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям природоохранного законодательства;
при наличии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, уведомляет заявителя (его представителя) о необходимости устранения замечаний с использованием указанного в заявлении способа связи;
при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.9, подготавливает проект документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в двух экземплярах с проектом заключения Министерства по результатам рассмотрения материалов по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в двух экземплярах;
при наличии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, подготавливает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах;
направляет проект документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с проектом заключения или проект письма об отказе на согласование начальнику Отдела.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение 15 дней с момента окончания процедуры 3.3.5 настоящего Регламента.
Результат процедур: проект документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с проектом заключения Министерства или проект письма об отказе, направленные на согласование начальнику Отдела.
3.3.11.Начальник Отдела рассматривает проект документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с проектом заключения или проект письма об отказе, согласовывает и направляет на подпись начальнику Управления.
Результат процедур: согласованные начальником Отдела проект документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с проектом заключения Министерства или проект письма об отказе, направленные начальнику Управления.
3.3.12.Начальник Управления рассматривает проект документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с проектом заключения Министерства или проект письма об отказе, согласовывает и направляет на подпись первому заместителю министра.
Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.3.11 - 3.3.12 настоящего Регламента, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: согласованные начальником Управления проект документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с проектом заключения Министерства или проект письма об отказе, направленные первому заместителю министра.
3.3.13.Первый заместитель министра подписывает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение в двух экземплярах и заключение Министерства по результатам рассмотрения материалов по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в двух экземплярах или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение N 3) в двух экземплярах, заверяет нормативы образования отходов и лимитов на их размещение печатью Министерства и направляет в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанные нормативы образования отходов и лимитов на их размещение в двух экземплярах и заключение Министерства в двух экземплярах или письмо об отказе в двух экземплярах.
3.3.14.Специалист Отдела:
присваивает нормативам образования отходов и лимитов на их размещение или письму об отказе регистрационный номер;
вносит информацию об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или отказе в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в Единую распределенную информационно-аналитическую систему Министерства (далее - ЕРИАС);
направляет второй экземпляр нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и второй экземпляр заключения Министерства или второй экземпляр письма об отказе в архив для хранения;
передает первый экземпляр письма об отказе в отдел делопроизводства.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: информация, внесенная в ЕРИАС, второй экземпляр нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и второй экземпляр заключения Министерства или второй экземпляр письма об отказе, направленные в архив Министерства, первый экземпляр письма об отказе, переданный в отдел делопроизводства.
3.3.15.Специалист Отдела выдает заявителю или его доверенному лицу первый экземпляр заключения Министерства и первый экземпляр установленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданные заявителю первый экземпляр заключения Министерства и первый экземпляр нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.3.16.В случае отказа в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение специалист отдела делопроизводства регистрирует письмо об отказе в системе межведомственного документооборота и направляет его заявителю по адресу его нахождения, указанному в заявлении.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.3.14.
Результат процедуры: зарегистрированное письмо, направленное по почте заявителю.
3.4.Переоформление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
3.4.1.Для переоформления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в случае:
изменения наименования, в том числе фирменного наименования, организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о регистрации юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
изменения фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя.
Заявитель лично на бумажном носителе, в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан с последующим предъявлением оригиналов документов при получении переоформленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении подает (направляет) заявление о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с приложением документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента, в отдел делопроизводства.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в срок, не превышающий 30 дней с момента реорганизации юридического лица или изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Результат процедуры: поданное заявление и документы.
3.4.2.Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, назначение ответственного исполнителя осуществляются в соответствии с подпунктами 3.3.2 - 3.3.3 настоящего Регламента.
3.4.3.Направление запросов в межведомственные организации и получение от них ответов осуществляются в соответствии с подпунктом 3.3.4 настоящего Регламента.
3.4.4.Специалист Отдела осуществляет проверку поступивших сведений на соответствие данным, содержащимся в документах, представленных в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
В случае соответствия сведений специалист Отдела осуществляет:
подготовку проекта переоформленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в двух экземплярах с проектом заключения Министерства о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в двух экземплярах;
направление проекта переоформленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с проектом заключения начальнику Отдела на согласование.
В случае несоответствия поступивших сведений данным, указанным в документах, специалист Отдела готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и направляет его с документами на согласование начальнику Отдела.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение четырех дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: проект переоформленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с проектом заключения Министерства или проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги, направленные на подпись начальнику Отдела.
3.4.5.Начальник Отдела рассматривает проект переоформленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с проектом заключения Министерства или проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги, согласовывает и направляет на подпись начальнику Управления.
Результат процедур: проект переоформленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с проектом заключения Министерства или проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги, направленные на подпись начальнику Управления.
3.4.6.Начальник Управления рассматривает проект переоформленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с проектом заключения Министерства или проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги, согласовывает и направляет на подпись первому заместителю министра.
Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.4.5 - 3.4.6 настоящего Регламента, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: проект переоформленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с проектом заключения Министерства или проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги, направленные на подпись первому заместителю министра.
3.4.7.Первый заместитель министра подписывает переоформленные нормативы образования отходов и лимитов на их размещение в двух экземплярах и заключение Министерства в двух экземплярах или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, заверяет нормативы образования отходов и лимиты на их размещение печатью Министерства и направляет в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: переоформленные нормативы образования отходов и лимитов на их размещение в двух экземплярах и заключение Министерства в двух экземплярах или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах.
3.4.8.Специалист Отдела:
присваивает переоформленным нормативам образования отходов и лимитов на их размещение регистрационный номер, соответствующий регистрационному номеру ранее выданным нормативам образования отходов и лимитов на их размещение (с добавлением соответствующей литеры П) с указанием срока действия, указанного в переоформляемых нормативах образования отходов и лимитов на их размещение;
вторые экземпляры переоформленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и заключения Министерства с бланком ранее установленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и материалами заявителя либо второй экземпляр письма об отказе в предоставлении государственной услуги передают на хранение в архив;
вносит информацию о переоформленных нормативах образования отходов и лимитов на их размещение в ЕРИАС;
передает первый экземпляр письма об отказе в отдел делопроизводства.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: информация, внесенная в ЕРИАС, второй экземпляр переоформленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и второй экземпляр заключения Министерства или второй экземпляр письма об отказе, направленные в архив Министерства, первый экземпляр письма об отказе, переданный в отдел делопроизводства.
3.4.9.Специалист Отдела выдает заявителю или его доверенному лицу первый экземпляр заключения Министерства и первый экземпляр переоформленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданные заявителю первый экземпляр заключения Министерства и первый экземпляр переоформленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.4.10.В случае отказа в переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение специалист отдела делопроизводства регистрирует письмо об отказе (приложение N 3) в системе межведомственного документооборота и направляет его заявителю по адресу его нахождения, указанному в заявлении.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.4.8.
Результат процедуры: зарегистрированное письмо, направленное по почте заявителю.
3.5.Выдача дубликата нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
3.5.1.Для получения дубликата нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в случае утери либо порчи бланка документа об их установлении заявитель (хозяйствующий субъект) лично на бумажном носителе, в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан с последующим предъявлением оригиналов документов при получении дубликата нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении подает (направляет) заявление о выдаче дубликата нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
Результат процедуры: поданное заявление и документы.
3.5.2.Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, назначение ответственного исполнителя осуществляются в соответствии с подпунктами 3.3.2 - 3.3.3 настоящего Регламента.
3.5.3.Специалист Отдела осуществляет:
проверку комплектности документов, представленных согласно пункту 2.5 настоящего Регламента.
В случае комплектности представленных документов специалист Отдела осуществляет:
подготовку проекта дубликата нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в двух экземплярах с проектом заключения Министерства о выдаче дубликата нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в двух экземплярах;
направление проекта дубликата нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с проектом заключения начальнику Отдела на согласование.
В случае некомплектности представленных документов специалист Отдела готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и направляет его с документами на согласование начальнику Отдела.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение четырех дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: проект дубликата нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в двух экземплярах с проектом заключения Министерства в двух экземплярах или проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, направленные на подпись начальнику Отдела.
3.5.4.Начальник Отдела рассматривает проект дубликата нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с проектом заключения Министерства или проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги, согласовывает и направляет на подпись начальнику Управления.
Результат процедур: проект дубликата нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с проектом заключения Министерства или проект письма об отказе, направленные на подпись начальнику Управления.
3.5.5.Начальник Управления рассматривает проект дубликата нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с проектом заключения Министерства или проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги, согласовывает и направляет на подпись первому заместителю министра.
Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.5.4 - 3.5.5 настоящего Регламента, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: проект дубликата нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с проектом заключения или проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги, направленные на подпись первому заместителю министра.
3.5.6.Первый заместитель министра подписывает дубликат нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в двух экземплярах и заключение Министерства в двух экземплярах или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, заверяет дубликат печатью Министерства и направляет в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: дубликат нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в двух экземплярах и заключение Министерства в двух экземплярах или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах.
3.5.7.Специалист Отдела:
присваивает дубликату нормативов образования отходов и лимитов на их размещение регистрационный номер, соответствующий регистрационному номеру ранее установленным нормативам образования отходов и лимитов на их размещение (с добавлением соответствующей литеры П) с указанием срока действия, соответствующего ранее установленным нормативам образования отходов и лимитов на их размещение;
передает на хранение в архив Министерства вторые экземпляры дубликата нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и заключения Министерства либо второй экземпляр письма об отказе в предоставлении государственной услуги;
вносит информацию о выданном дубликате нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в ЕРИАС;
передает первый экземпляр письма об отказе в предоставлении государственной услуги в отдел делопроизводства.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: информация, внесенная в ЕРИАС, второй экземпляр дубликата нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и второй экземпляр заключения Министерства или второй экземпляр письма об отказе, направленные в архив Министерства, первый экземпляр письма об отказе, переданный в отдел делопроизводства.
3.5.8.Специалист Отдела выдает заявителю или его доверенному лицу первый экземпляр заключения Министерства и первый экземпляр дубликата нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданные заявителю первый экземпляр заключения Министерства и первый экземпляр дубликата нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.5.9.В случае отказа в выдаче дубликата нормативов образования отходов и лимитов на их размещение специалист отдела делопроизводства регистрирует письмо об отказе (приложение N 3) в системе межведомственного документооборота и направляет его заявителю по адресу его нахождения, указанному в заявлении.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.4.8.
Результат процедуры: зарегистрированное письмо, направленное по почте заявителю.
3.6.Принятие технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами (далее - технический отчет)
3.6.1.Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета, разрабатываемого в соответствии с требованиями Приказа Ростехнадзора N 703 и представляемого в Министерство.
3.6.2.Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителе, в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан с последующим предъявлением оригиналов документов при получении заключения о принятии технического отчета либо по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении подает/направляет заявление с приложением указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента документов (далее - документы) в отдел делопроизводства.
При направлении заявления в электронной форме прилагаются сканированные запрашиваемые документы, при направлении заявления заказным почтовым отправлением - документы, заверенные заявителем.
3.6.3.Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, назначение ответственного исполнителя осуществляются в соответствии с подпунктами 3.3.2 - 3.3.3 настоящего Регламента.
3.6.4.Специалист Отдела направляет в Управление Росприроднадзора по Республике Татарстан в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о представлении лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности специализированных организаций, в которые отчитывающийся хозяйствующий субъект передал отходы.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления заявления.
Результат процедур: запрос о представлении сведений.
3.6.5.Специалист Отдела осуществляет проверку поступивших сведений на соответствие данным, содержащимся в документах, представленных в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
В случае соответствия сведений осуществляются процедуры, предусмотренные подпунктом 3.6.7 настоящего Регламента.
В случае несоответствия поступивших сведений данным, указанным в документах, специалист Отдела:
готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и направляет его с документами на согласование начальнику Отдела;
извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, об отказе в принятии технического отчета.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления ответа на запрос.
Результат процедур: проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, направленный на согласование начальнику Отдела, извещение заявителя (его представителя) об отказе в принятии технического отчета.
3.6.6.Осуществляются процедуры, предусмотренные подпунктами 3.3.6 - 3.3.9 настоящего Регламента.
3.6.7.Специалист Отдела:
осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям природоохранного законодательства;
при наличии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, уведомляет заявителя (его представителя) о необходимости устранения замечаний с использованием указанного в заявлении способа связи;
при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.9, подготавливает проект заключения Министерства о принятии технического отчета в двух экземплярах;
при наличии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, подготавливает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах;
направляет проект заключения Министерства о принятии технического отчета в двух экземплярах или проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах на согласование начальнику Отдела.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение 15 дней с момента окончания процедуры 3.6.5 настоящего Регламента.
Результат процедур: проект заключения Министерства о принятии технического отчета в двух экземплярах или проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, направленные на согласование начальнику Отдела.
3.6.8.Начальник Отдела рассматривает проект заключения Министерства о принятии технического отчета или проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги, согласовывает и направляет на подпись начальнику Управления.
Результат процедур: согласованные начальником Отдела проект заключения Министерства о принятии технического отчета или проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги, направленные начальнику Управления.
3.6.9.Начальник Управления рассматривает проект заключения Министерства о принятии технического отчета или проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги, согласовывает и направляет на подпись первому заместителю министра.
Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.6.8 - 3.6.9 настоящего Регламента, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: согласованные начальником Управления проект заключения Министерства о принятии технического отчета или проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги, направленные первому заместителю министра.
3.6.10.Первый заместитель министра подписывает заключение Министерства о принятии технического отчета в двух экземплярах или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение N 3) в двух экземплярах и направляет в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанные заключение Министерства о принятии технического отчета в двух экземплярах или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах.
3.6.11.Специалист Отдела:
присваивает заключению Министерства о принятии технического отчета или письму об отказе регистрационный номер;
вносит информацию о принятии технического отчета или отказе в принятии технического отчета в Единую распределенную информационно-аналитическую систему Министерства (далее - ЕРИАС);
направляет второй экземпляр заключения Министерства о принятии технического отчета или второй экземпляр письма об отказе в архив для хранения;
передает первый экземпляр письма об отказе в отдел делопроизводства.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: информация, внесенная в ЕРИАС, второй экземпляр заключения Министерства о принятии технического отчета или второй экземпляр письма об отказе, направленные в архив Министерства, первый экземпляр письма об отказе, переданный в отдел делопроизводства.
3.6.12.Специалист Отдела выдает заявителю или его доверенному лицу первый экземпляр заключения Министерства о принятии технического отчета.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданный заявителю первый экземпляр заключения Министерства о принятии технического отчета.
3.6.13.В случае отказа в принятии технического отчета специалист отдела делопроизводства регистрирует письмо об отказе в системе межведомственного документооборота и направляет его заявителю по адресу его нахождения, указанному в заявлении.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.6.11.
Результат процедуры: зарегистрированное письмо, направленное по почте заявителю.
4.Порядок и формы контроля
за предоставлением государственной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;
- проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением административных процедур, установленных разделом 3 настоящего Регламента, при предоставлении государственной услуги и принятии решений министру представляется справка о результатах предоставления государственной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Отдела.
4.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль за исполнением Административного регламента, устанавливается положениями об отделах Министерства и должностными регламентами.
Периодичность осуществления указанного контроля устанавливается министром.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Министр осуществляет контроль за своевременным рассмотрением обращений заявителей.
4.5.Контроль за исполнением Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения
при предоставлении государственной услуги
5.1.Досудебное обжалование
5.1.1.Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в Министерство или Кабинет Министров Республики Татарстан.
5.1.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства (http://eco.tatarstan.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.1.3.Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.4.Жалоба должно содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего.
5.1.5.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.1.6.Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.1.7.По результатам рассмотрения жалобы министр (первый заместитель министра) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.1.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.8.В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично министр определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.1.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в соответствующие органы.