Письмо от 05.06.2012 г № 6933/12
О принятии мер по устранению недостатков
В рамках анализа обращений граждан, поступивших через интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан в период с 27 апреля по 30 мая 2012 г. по вопросам приобретения учебников за счет родительских средств, 31.05 - 01.06.2012 осуществлено выездное рассмотрение обращений граждан в школах республики.
В ходе изучения обеспеченности образовательных учреждений учебниками для определенных классов (в рамках обращений) и причин закупки учебников за счет родительских средств установлено, что учет учебных фондов школьных библиотек, заказ учебников и выдача их учащимся производится в основном удовлетворительно, но при этом обнаружены следующие недостатки и нарушения:
1.инвентаризация учебных фондов проводится некачественно, формально, без участия ответственных за учебное книгообеспечение работников;
2.поступившие из разных источников учебники (отданные в дар, направленные на апробацию и т.п.) не поставлены на баланс (не включены в инвентарные ведомости);
3.учебники издания ранее 2007 года списаны без веских оснований и отсутствуют в инвентарных ведомостях;
4.отсутствует логика в определении излишков и недостающих учебников (один и тот же учебник фигурирует и в излишках, и в недостающих);
5.заказы на учебники составлены некорректно: при отсутствии в плане закупок заказываются, при наличии - заказываются недостаточно или не заказываются; имеющиеся учебники не учитываются; по разным предметам на одно и то же количество учащихся заказывается разное количество учебников (например: учащихся - 150, русский язык - 104 экз., иностранный язык - 125 экз., математика - 161 экз.);
6.ответственные по учебному книгообеспечению работники (назначенные приказом по школе) сведениями об обеспеченности школы учебниками, об излишках и недостающих учебниках, об эффективном использовании имеющихся учебных фондов владеют не в полном объеме.
Все установленные факты прямым или косвенным образом приводят к проблемам по обеспечению учащихся бесплатными учебниками, недостаточной информированности учителей и родителей учащихся. Как следствие, родители вынуждены покупать учебники, если даже они имеются в фондах.
В ходе изучения также установлены факты добровольного принятия решения родителями о закупке учебников вопреки имеющимся (например, учебник - рабочая тетрадь по математике, авт. Петерсон Л.Г.). Несмотря на наши предварительные разъяснения, решения родителей соответствующим образом не оформлены, письменное единогласное согласие родителей с данными решениями не получено, механизмы обеспечения многодетных и малообеспеченных семей учебниками не предусмотрены. Таким образом, добровольность решения родителей оказывается под сомнением.
Учитывая вышеизложенное, во избежание возможных серьезных последствий неэффективного использования имеющихся учебников путем их сокрытия, невнимательного отношения к вопросам учебного книгообеспечения со стороны педагогических работников и руководителей образовательных учреждений просим принять безотлагательные меры по устранению подобных недостатков и нарушений в подведомственных учреждениях. Данную работу рекомендуем проводить в соответствии с Положением о порядке обеспечения учебной литературой общеобразовательных учреждений РТ, утвержденным Приказом МОиН РТ от 30.03.2012 N 1877/12.
Заместитель министра
А.К.ЗИННУРОВ