Приложение к Постановлению от 14.06.2012 г № 424 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в чистопольском муниципальном районе 1. общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
1.2.Получатели муниципальной услуги: физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации (далее - застройщик).
1.3.Исполнитель муниципальной услуги - Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района (далее - Исполком), муниципальное бюджетное учреждение "Градостроительные услуги" Чистопольского муниципального района (далее - Учреждение).
1.3.1.Место нахождения Учреждения: Республика Татарстан, г. Чистополь, ул. К.Маркса, N 27.
График работы Учреждения: Понедельник, вторник - с 13.00 до 17.00.
Среда, четверг - с 8.00 до 12.00.
Обед с 12.00 до 13.00.
Суббота, Воскресенье - выходной.Без предварительной записи.
1.3.2.Справочные телефоны Учреждения: 8 (84342) 5-14-15, 5-15-54.
1.3.3.Адрес официального сайта Исполкома в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): http://chistopol.tatarstan.ru.
1.3.4.Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов о муниципальной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Учреждения, для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет":
на официальном сайте Исполкома http://chistopol.tatarstan.ru.;
на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru/;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru/;
3) при устном обращении в Учреждение (лично или по телефону);
4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Учреждение.
1.3.5.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Учреждения на официальном сайте Исполкома.
1.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ);
- Федеральным законом от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ);
- Федеральным законом от 18.07.2011 N 243-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18.07.2011 N 243-ФЗ);
- Федеральным законом от 20.03.2011 N 41-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования" (далее - Федеральный закон от 20.03.2011 N 41-ФЗ);
- Федеральным законом от 18.07.2011 N 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18.07.2011 N 224-ФЗ);
- Федеральным законом от 28.11.2011 N 337-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28.11.2011 N 337-ФЗ);
- Федеральным законом от 03.12.2011 N 383-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 03.12.2011 N 383-ФЗ);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - Постановление Правительства РФ от 24.11.2005 N 698);
- Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
- Постановлением Госстроя РФ от 23.06.2003 N 109 "О принятии и введении в действие строительных норм и правил "Здания жилые многоквартирные";
- Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
- Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - закон РТ от 28.07.2004 N 45-ЗРТ);
- Уставом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан;
- Уставом муниципального бюджетного учреждения "Градостроительные услуги" Чистопольского муниципального района (далее - Учреждение).
1.5.В настоящем Регламенте под разрешением на строительство понимается документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
| Наименование требования стандарта | Содержание | Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
| 2.1 Наименование муниципальной услуги | Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в Чистопольском муниципальном районе (далее разрешение) | - п. 1 ст. 51 ГрК РФ; - п. 20 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ; - п. 20 ст. 15 Закона РТ от 28.07.2004 N 45-ЗРТ; - п. 4 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ |
| 2.2 Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу | Муниципальное бюджетное учреждение "Градостроительные услуги" Чистопольского муниципального района | Устав Учреждения |
| 2.3 Описание результата предоставления муниципальной услуги | Разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции или отказ в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа. Разрешение оформляется на бланке Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района (Приложение N 3). Разрешение выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на 10 лет. По заявлению застройщика возможна выдача разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции, если это предусмотрено проектом. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется. Действие разрешения на строительство прекращается на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство в случае: 1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд; 2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки; 3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки; 4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами | - п. 12, 19, 20 ст. 51 ГрК РФ; - п. 20 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ; - Федеральный закон от 18.07.2011 N 224-ФЗ; - Федеральный закон от 22.11.2010 N 305-ФЗ; - п. 20 ст. 15 Закона РТ от 28.07.2004 N 45-ЗРТ |
| 2.4. Срок предоставления услуги | Разрешение выдается в течение 10 дней со дня регистрации заявления | часть 11 ст. 51 ГрК РФ |
| 2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг подлежащих представлению заявителем | В случае строительства, реконструкции объекта капитального строительства (кроме индивидуального жилищного строительства): 1. Заявление (приложение N 1) для юридических лиц указывается полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование заявителя, адрес его места нахождения, номер телефона, номер факса и адреса электронной почты юридического лица; для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, данные документа, удостоверяющего его личность (серия, номер, кем и когда выдан), номер телефона; 2. Правоустанавливающие документы на земельный участок (копия или сведения, содержащиеся в них). В случае если застройщик не предоставил самостоятельно, данный документ запрашивается Учреждением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы. В случае отсутствия документа (их копии или сведения, содержащиеся в них) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним документ предоставляется застройщиком самостоятельно. 3. Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (копия или сведения, содержащиеся в них). В случае если застройщик не предоставил самостоятельно, данный документ запрашивается Учреждением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находится указанный документ. 4. Материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженернотехнического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитального строительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей. 5. Положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства), если такая проектная документация подлежит экспертизе, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 ГрК РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 ГрК РФ). 6. Копия разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 ГрК РФ). В случае если застройщик не представил самостоятельно, данный документ запрашивается Учреждением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находится указанный документ. 7. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта. В случае строительства, реконструкции индивидуального жилищного строительства: 1. Заявление (приложение N 2). для физических лиц - фамилия, имя, отчество, адрес его места жительства, данные документа, удостоверяющего его личность (серия, номер, кем и когда выдан), номер телефона; 2. Правоустанавливающие документы на земельный участок (копия или сведения, содержащиеся в них). В случае если застройщик не представил самостоятельно, данный документ запрашивается Учреждением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы. В случае отсутствия документа (их копии или сведения, содержащиеся в них) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним документ предоставляется застройщиком самостоятельно. 3. Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (копия или сведения, содержащиеся в них). В случае если застройщик не представил самостоятельно, данный документ запрашивается Учреждением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находится указанный документ. 4. Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства - 3 экземпляра | п. 7, 9 ст. 51 ГрК РФ ст. 44 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ Федеральный закон от 28.11.2011 N 337-ФЗ |
| 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить | 1. Правоустанавливающие документы на земельный участок (Управление Росреестра по Республике Татарстан, Палата земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района). 2. Градостроительный план земельного участка (МБУ "Градостроительные услуги" ЧМР) 3. Материалы, содержащиеся в проектной документации (проектная организация, состоящая в СРО) 4. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (Госэкспертиза Республики Татарстан) 5. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района) 6. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта | |
| 2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления муниципальной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим муниципальную услугу | Согласование муниципальной услуги не требуется | |
| 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги | 1. Обращение за предоставлением муниципальной услуги лица, не указанного в пункте 1.2 настоящего Регламента. 2. Несоответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в документах, прилагаемых к заявлению. 3. Отсутствие документов, указанных в п. 2.5 Регламента | п. 13 ст. 51 ГрК РФ |
| 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги | При необходимости устранения нарушений в предоставленных документах и (или) предоставления недостающих документов рассмотрение заявления может быть приостановлено. Неполучение или несвоевременное получение документов, указанных в пп. 2; 3 пункта 2.5 настоящего Регламента, запрошенных по межведомственному запросу, может являться основанием для приостановки в выдаче разрешения на строительство. Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги: 1) отсутствие документов, указанных в п. 2.5; 2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции | п. 13 ст. 51 ГрК РФ |
| 2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги | Услуга предоставляется на безвозмездной основе | п. 15 ст. 51 ГрК РФ |
| 2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы | ||
| 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг | Максимальный срок ожидания приема (ожидания обслуживания) получателя услуги (застройщика) не должен превышать 15 минут. Подача заявления на получение разрешения на бумажном носителе при наличии очереди - не более 30 минут. Очередность для отдельных категорий получателей муниципальной услуги не установлена | |
| 2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги | В течение двух дней с момента поступления заявления | |
| 2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга | Места ожидания в очереди для предоставления или получения документов должны быть оборудованы стульями, скамьями. Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и должны обеспечиваться образцами заполнения документов. В местах ожидания размещается информационный стенд, содержащий следующую информацию об Учреждении: - наименование, адрес, справочные телефоны, адрес электронной почты; - график работы; - перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - образец заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (приложение к настоящему Административному регламенту); - порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц | |
| 2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги | Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются: 1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; 2) соблюдение срока получения результата услуги; 3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных служащими, участвующими в предоставлении услуги. При предоставлении услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ | |
| 2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме | Имеется возможность подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг с последующим предъявлением оригиналов документов при получении разрешения |
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий),
требования к порядку их выполнения
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории Чистопольского муниципального района (далее - разрешение на строительство) включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
4) подготовка решения (разрешение на строительство, приостановка, отказ в выдаче разрешения на строительство);
5) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2.Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 5.
3.2.Оказание консультаций заявителю
Заявитель вправе обратиться в Муниципальное бюджетное учреждение "Градостроительные услуги" Чистопольского муниципального района (далее- Учреждение) лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Учреждения консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.3.Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.
3.3.1.Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителе, в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан либо по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении подает (направляет) заявление с приложением указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента документов в Учреждение.
При направлении заявления в электронной форме прилагаются сканированные копии запрашиваемых документов, при направлении заявления заказным почтовым отправлением - документы, заверенные заявителем с последующим предъявлением оригиналов документов при получении разрешения.
3.3.2.Специалист Учреждения, ведущий прием заявлений:
- осуществляет прием и регистрацию заявлений в специальном журнале;
- при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, вручает заявителю копию заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате исполнения муниципальной услуги;
- при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, при предоставлении заявления заявителем лично уведомляет его о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов; при направлении заявления и документов заявителем в электронной форме или по почте подготавливает проект письма о необходимости устранения замечаний и предоставления недостающих документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляется в течение двух дней с момента поступления заявления (обращения) заявителя.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные заявление и документы; документы, возвращенные заявителю, или проект письма о необходимости устранения нарушений (в зависимости от способа подачи заявления).
3.3.3.Специалистом Учреждения осуществляется проверка наличия документов, прилагаемых к заявлению. В случае непредставления заказчиком документов специалист направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления либо подведомственным государственным органам или органам местного самоуправления, организациям о представлении документов и (или) сведений;
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента поступления заявления.
Результат процедур: направленные запросы о представлении документов и (или) сведений.
3.3.4.В органах государственной власти, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в автоматизированном режиме осуществляется:
обработка запроса и поиск запрашиваемых документов и (или) сведений;
формирование и направление в Учреждение посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрашиваемых сведений либо в случае отсутствия запрашиваемых сведений направление уведомления об отказе в представлении запрашиваемых сведений с указанием причин отказа.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней с момента поступления запроса из Учреждения.
Результат процедур: сведения от органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций либо уведомление об отказе, направленные в Учреждение.
3.3.5.Специалист Учреждения на основании поступивших сведений:
проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
принимает решение о приостановке рассмотрения заявления, о выдаче разрешения на строительство или об отказе в выдаче разрешения на строительство (далее - решение);
подготавливает проект разрешения на строительство; проект письма о приостановке рассмотрения заявления (в случае необходимости устранения нарушений в предоставленных документах или предоставления недостающих документов) с указанием определенного срока исполнения; проект письма об отказе в выдаче разрешения на ввод с указанием причин отказа (при выявлении нарушений, указанных в п. 2.9 Регламента, или непредставлении документов в сроки, установленные в письме о приостановке рассмотрения заявления);
направляет проект решения на подпись руководителю (лицу, им уполномоченному).
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в трех дней с момента поступления документов.
Результат процедур: проекты решений, направленные на подпись руководителю (лицу, им уполномоченному).
3.3.6.Руководитель (лицо, им уполномоченное) подписывает решение и направляет специалисту Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления проектов решений на утверждение.
Результат процедуры: подписанное решение.
3.3.7.Специалист Исполнительного комитета:
регистрирует решение в специальном журнале;
в случае, если подписано письмо о приостановке или об отказе в выдаче разрешения на строительство, направляет его заявителю (его представителю) с использованием способа связи, указанного в заявлении;
в случае, если подписано разрешение на строительство, направляет в Учреждение для выдачи его заявителю.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день подписания решения руководителем.
Результат процедур: направленное решение.
3.3.8.Специалист Учреждения выдает заявителю (его представителю) оформленное разрешение на строительство под роспись о получении в специальном журнале.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданное разрешение на строительство.
3.3.9.Специалист Учреждения:
вносит сведения о выдаче разрешения на строительство в Реестр выданных разрешений;
готовит и представляет сведения о выданном разрешении на строительство в исполнительные органы субъектов Российской Федерации, в соответствии с заключенными межведомственными соглашениями о взаимодействии;
один экземпляр решения подшивает в архиве Учреждения.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трех дней с момента выдачи заявителю решения.
Результат процедур: реестр выданных разрешений; информация, направленная в исполнительные органы субъектов Российской Федерации; разрешительное дело заявителя.
3.4.Продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории Чистопольского муниципального района Республики Татарстан
3.4.1.Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителе, в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан либо по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении подает (направляет) заявление с приложением выданного разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства и указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента документов в Учреждение, но не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения.
При направлении заявления в электронной форме прилагаются сканированные копии запрашиваемых документов, при направлении заявления заказным почтовым отправлением - документы, заверенные заявителем.
3.4.2.Прием, регистрация заявления о продлении срока действия разрешения, проверка документов, осуществляются в соответствии с пунктом 3.3.2 или 3.3.4 настоящего Регламента.
3.4.2.Направление запросов в межведомственные организации и получение от них ответов осуществляются в соответствии с пунктами 3.3.5 - 3.3.6 настоящего Регламента.
3.4.3.Специалист Учреждения на основании поступивших сведений осуществляет:
рассмотрение заявления и документов, представленных заявителем, с учетом сведений о заявителе, имеющихся в его разрешительном деле;
проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений;
принятие решения о продлении срока действия разрешения или об отказе в его продлении;
оформление разрешения на строительство с продлением срока действия либо проекта письма об отказе с указанием причин отказа;
направление проекта решения на подпись руководителю (лицу, им уполномоченному).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления ответов на запросы.
Результат процедур: проекты документов, направленные на подпись руководителю.
3.4.4.Руководитель (лицо, им уполномоченное) утверждает решение и заверяет его печатью и направляет специалисту Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления документов на подпись.
Результат процедуры: утвержденное разрешение с продлением срока действия или письмо об отказе в продлении срока.
3.4.5.Специалист Исполнительного комитета:
регистрирует разрешение в специальном журнале;
в случае, если подписано письмо об отказе в выдаче разрешения, направляет его заявителю (его представителю) с использованием способа связи, указанного в заявлении;
в случае, если подписано разрешение на строительство с продлением срока действия, направляет в Учреждение для выдачи его заявителю.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день подписания документов руководителем.
Результат процедур: направленное заявителю письмо об отказе в выдаче разрешения.
3.4.6.Специалист Учреждения выдает заявителю (его представителю) оформленное разрешение под роспись о получении разрешения в журнале выданных разрешений.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданное разрешение на строительство.
3.4.7.Специалист Учреждения:
вносит сведения о выдаче разрешения в Реестр выданных разрешений на строительство;
готовит и представляет сведения о выданном разрешении в исполнительные органы субъектов Российской Федерации в соответствии с заключенными межведомственными соглашениями о взаимодействии;
один экземпляр решения подшивает в архиве Учреждения.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух дней с момента выдачи заявителю разрешения о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения).
Результат процедур: реестр выданных разрешений; информация, направленная в исполнительные органы субъектов Российской Федерации; разрешительное дело заявителя.
3.5.Прекращение действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
4.Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, руководителем Учреждения.
4.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Главный архитектор, начальник Учреждения и ответственный исполнитель несут ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Учреждения и органа,
предоставляющего муниципальную услугу
5.1.Досудебное обжалование
5.1.1.Получатели услуги имеют право на обжалование решений и бездействий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, представляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в досудебном порядке в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района http://chistopol.tatarstan.ru., предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.1.3.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.4.Обращение (жалоба) получателей услуги в письменной форме либо в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.1.5.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.1.6.Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.1.7.По результатам рассмотрения жалобы руководитель (заместитель руководителя) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Копия решения направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, по почтовому адресу, а в случае, если жалоба представлена в виде электронного документа, - по адресу электронной почты заявителя либо по почтовому адресу, указанному в электронном документе.
5.1.8.В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.1.9.Обращение получателя услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица);
- отсутствия подписи получателя услуги.
5.1.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2.Судебное обжалование
5.2.1.Решения, действия (бездействие) должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.