Постановление от 21.06.2012 г № 281
О внесении изменений и дополнений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, утвержденный Постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» от 07.12.2010 N 328 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц в Исполнительном комитете муниципального образования „Лениногорский муниципальный район“»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 30.12.2011 N 535 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Лениногорского муниципального района Республики Татарстан" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, утвержденный Постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 07.12.2010 N 328 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц в Исполнительном комитете муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", следующие изменения и дополнения:
Раздел 1"Общие положения" изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Предметом регулирования административного регламента являются административные действия (выполнение административных процедур), при предоставлении которых производится рассмотрение обращений граждан и юридических лиц.
Муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), осуществляется по обращениям заявителей в пределах полномочий Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", предоставляющего муниципальную услугу, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования.
1.3. Получатели муниципальной услуги: физические и юридические лица (далее - заявитель).
1.4. Муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее - Исполком). В предоставлении муниципальной услуги участвуют все структурные подразделения Исполкома в зависимости от содержания обращения.
1.4.1. Место нахождения Исполкома: г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1.
График работы Исполкома: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, понедельник - четверг с 8.00 до 17.15, пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00.
1.4.2. Справочный телефон Исполкома: 5-19-69.
1.4.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством сети "Интернет":
на Портале муниципальных образований Республики Татарстан (http://leninogorsk.tatar.ru);
на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru);
2) при устном обращении в Исполком (лично или по телефону);
3) при письменном обращении в Исполком.
1.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (далее - Конституция РФ);
Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
Конституцией Республики Татарстан 1992 года (далее - Конституция РТ);
Законом Республики Татарстан от 12 мая 2003 г. N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ);
Положением об Исполнительном комитете муниципального образования "Лениногорский муниципальный район".
1.6.В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
обращение - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменное предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина или представителя юридического лица в муниципальный орган;
предложение - рекомендация гражданина или представителя юридического лица по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
заявление - просьба гражданина или представителя юридического лица о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе муниципальных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалоба - просьба гражданина или представителя юридического лица о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Настоящий Регламент распространяется в том числе на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами.".
Раздел 2"Стандарт муниципальной услуги" изложить в следующей редакции:
| Наименование требования к стандарту | Содержание требований к стандарту | Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
| 2.1. Наименование муниципальной услуги | Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц | ст. 33 Конституции РФ; Федеральный закон N 59-ФЗ; Закон РТ N 16ЗРТ; Положение об Исполкоме |
| 2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу | Исполнительный комитет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (далее - Исполком). В предоставлении муниципальной услуги участвуют все структурные подразделения Исполкома в зависимости от содержания обращения | Положение об Исполнительном комитете |
| 2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги | Ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменный ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении | ст. 33 Конституции РФ; ст. 5 , 10 Федерального закона N 59-ФЗ; ст. 1 Закона РТ N 16-ЗРТ |
| 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги | Все виды обращений индивидуальные и коллективные, поступившие в орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса Руководитель Исполкома либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Продление срока рассмотрения обращения возникает, если имеется необходимость: направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам в целях получения дополнительных документов и других материалов; проведения специальных исследований, проверки, в том числе с выездом на место, а также если решение поставленных вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Исполкома, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Устные обращения рассматриваются в день обращения | ст. 12 Федерального закона N 59-ФЗ; ст. 8 Закона РТ N 16-ЗРТ |
| 2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, подлежащих представлению заявителем | Письменное обращение или обращение в форме электронного документа (предложение, заявление, жалоба). Форма обращения произвольная. Обращение должно содержать наименование муниципального органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность | ст. 4 , 7 Федерального закона N 59-ФЗ; ст. 2 , 5 Закона РТ N 16-ЗРТ |
| 2.5.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить | Предоставление документов, которые могут быть отнесены к данной категории, не требуется | |
| 2.6. Перечень отделов и структурных подразделений Исполкома, согласование которых требуется для предоставления муниципальной услуги | Согласование муниципальной услуги не требуется | |
| 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги | Основания для отказа в приеме документов не предусмотрены | |
| 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги | 1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Для обращений, поступивших через Интернет-приемную, электронного адреса. Обращение, не содержащее этих сведений, признается анонимным и рассмотрению не подлежит. 2. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. 3. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 4. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Исполкома (заместитель руководителя) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение. 5. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. 6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений | ст. 11 Федерального закона N 59-ФЗ; ст. 5 Закона РТ N 16-ЗРТ ст. 11 Федерального закона N 59-ФЗ; ст. 5 Закона РТ N 16-ЗРТ |
| 2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги | Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе | п. 3 ст. 2 Федерального закона N 59-ФЗ |
| 2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы | Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется | |
| 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг | При подаче заявления (обращения, жалобы) лично максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя муниципальной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 30 минут. Очередность для отдельных категорий получателей муниципальной услуги не установлена | |
| 2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги | В течение трех дней с момента поступления обращения | ч. 2 ст. 8 Федерального закона N 59-ФЗ |
| 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга | Присутственное место оборудовано: письменным столом, стульями, противопожарной системой и системой пожаротушения. На территории, прилегающей к зданию, оборудованы места для бесплатной парковки автотранспортных средств | |
| 2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги | Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются: 1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; 2) соблюдение срока получения результата муниципальной услуги; 3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушения Административного регламента, совершенные муниципальными служащими (отношение числа прецедентов, жалоб к общему числу должностных лиц Исполкома, участвующих в предоставлении услуги). Муниципальная услуга в многофункциональном центре не предоставляется | |
| 2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме | Муниципальная услуга в электронной форме предоставляется через Интернет-приемную и по адресу электронной почты: leninogorsk.ikmo@tatar.ru |
Раздел 3"Административные процедуры" изложить в следующей редакции:
"3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан включает в себя:
1) принятие и регистрация обращения;
2) рассмотрение обращения;
3) подготовка и подписание ответа на обращение;
4) направление (выдача) результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 2.
3.2. Заявитель обращается в приемную Исполкома (далее - общий отдел) в письменной форме, форме электронных сообщений (e-mail:leninogorsk.ikmo@tatar.ru) через Интернет-приемную официального портала муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" или в форме личного устного обращения к должностному лицу во время приема.
3.3. Специалист общего отдела регистрирует обращение в единой межведомственной системе электронного документооборота "Электронное Правительство" (далее - электронный документооборот) и направляет на рассмотрение руководителю Исполкома либо лицу, его замещающему.
Для приема обращений граждан и юридических лиц по электронной почте (Интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее обязательное заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в трехдневный срок с момента поступления обращения.
Результат процедур: принятое, зарегистрированное и направленное на рассмотрение руководителю Исполкома либо лицу, его замещающему, обращение.
3.4. Руководитель Исполкома либо лицо, его замещающее, рассматривает обращение и направляет через Электронное Правительство заместителю руководителя Исполкома, в компетенцию которого входит предмет рассматриваемого обращения, для рассмотрения обращения.
Если обращение заявителя по своему содержанию не относится к компетенции Исполкома, осуществляется процедура, устанавливаемая пунктом 3.16 настоящего Регламента.
Если обращение не содержит фамилии и адреса отправителя, т.е. является анонимным, осуществляется процедура, устанавливаемая пунктом 3.17 настоящего Регламента.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в одновневный срок с момента регистрации заявления и направления обращения руководителю Исполкома.
Результат процедуры: обращение, направленное руководителю Исполкома.
3.5. Заместитель руководителя Исполкома рассматривает обращение и через Электронное Правительство направляет его руководителю структурного подразделения Исполкома либо начальнику отдела (далее - руководитель), в компетенцию которого входит предмет рассматриваемого обращения, для рассмотрения обращения по существу и подготовки ответа заявителю.
Результат процедуры: обращение, направленное на рассмотрение руководителю структурного подразделения Исполкома.
3.6. Руководитель назначает из числа специалистов структурного подразделения Исполкома исполнителя, ответственного за рассмотрение обращения (далее - исполнитель), и через Электронное Правительство направляет ему обращение для подготовки ответа заявителю.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.4 - 3.6 настоящего Регламента, осуществляются в трехдневный срок с момента направления обращения руководителю Исполкома (заместителю руководителя Исполкома) на рассмотрение.
Результат процедур: обращение, направленное исполнителю.
3.7. Исполнитель:
изучает существо обращения, нормативную правовую базу по проблеме, обозначенной в обращении;
в случае необходимости организует проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер для рассмотрения обращения;
готовит проект ответа заявителю в течение 20 дней с момента получения обращения от руководителя структурного подразделения Исполкома либо начальника отдела;
направляет проект ответа на согласование руководителю структурного подразделения, заинтересованным структурным подразделениям Исполкома.
3.8. Руководитель структурного подразделения, заинтересованные структурные подразделения Исполкома, руководитель Исполкома, заместители руководителя Исполкома рассматривают и согласовывают подготовленный проект ответа и направляют его исполнителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента поступления проекта ответа.
Результат процедуры: согласованный проект ответа на обращение либо возврат проекта ответа для устранения недостатков.
3.9. Исполнитель направляет согласованный проект ответа на подпись руководителю Исполкома (заместителю руководителя Исполкома).
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: проект ответа, направленный на подпись руководителю Исполкома (заместителю руководителя Исполкома).
3.10. Руководитель Исполкома (заместитель руководителя Исполкома) подписывает ответ на обращение заявителя и направляет в общий отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанный ответ на обращение.
3.11. Специалист общего отдела регистрирует ответ на обращение и направляет заявителю. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в день подписания ответа на обращение.
Результат процедуры: направленный заявителю ответ на обращение.
3.12. Продление срока рассмотрения обращения
3.12.1. Продление срока рассмотрения обращения возможно в случае, если исполнителем установлено, что:
имеется необходимость направления дополнительного запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам в целях получения дополнительных документов и материалов;
имеется необходимость проведения специальных исследований, комплексной проверки, в том числе с выездом на место;
решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких муниципальных органов или должностных лиц.
В указанных случаях исполнитель готовит обоснованный проект документа о продлении срока рассмотрения обращения и направляет его на согласование руководителю Исполкома (заместителю руководителя Исполкома).
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется не менее чем за пять дней до окончания срока рассмотрения обращения.
Результат процедуры: направленный на согласование проект обоснования о продлении срока.
3.12.2. Руководитель Исполкома (заместитель руководителя Исполкома) рассматривает обоснование и устанавливает дополнительный срок для рассмотрения обращения и направляет исполнителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: утвержденный документ о продлении срока.
3.12.3. Исполнитель после утверждения продления срока рассмотрения обращения извещает заявителя о продлении срока с указанием причины и срока продления.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленное заявителю уведомление о продлении срока.
3.12.4. После получения ответов на запросы, а также проведения специальных исследований, комплексной проверки, рассмотрение обращения производится в порядке, установленном пунктами 3.4 - 3.11 настоящего Регламента.
3.13. Рассмотрение обращений, поступивших через Интернет-приемную официального портала муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"
3.13.1.Обращение, поступившее через Интернет-приемную официального портала муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", регистрируется и рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 3.4 - 3.11 настоящего Регламента.
3.13.2.Исполнитель по результатам рассмотрения обращения направляет заявителю ответ по почтовому или электронному адресу, о чем делается отметка на бумажной копии ответа. Электронная копия ответа передается оператору по работе с обращениями граждан, поступающими через Интернет-приемную, для размещения в Интернет-приемной официального портала Правительства Республики Татарстан.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленный заявителю ответ, размещение ответа в Интернет-приемной официального портала муниципального образования "Лениногорский муниципальный район".
3.14.Личный прием граждан
3.14.1.Личный прием граждан проводится руководителем Исполкома, заместителем руководителя Исполкома, структурными подразделениями Исполкома. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан через сайт Лениногорского муниципального района.
Запись и учет приема граждан руководством Исполкома ведется специалистом общего отдела в журнале учета приема граждан (приложение N 1).
Запись и учет приема граждан структурными подразделениями Исполкома ведется специалистом, ответственным за ведение делопроизводства в структурном подразделении Исполкома, в журнале учета приема граждан (приложение N 1).
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в момент обращения заявителя.
Результат процедуры: предварительная запись на прием.
3.14.2.В ходе личного приема заявитель излагает суть вопросов, на которые дается устное разъяснение по существу каждого из поставленных вопросов.
Лицо, уполномоченное осуществлять личный прием граждан, руководствуясь законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан, иными нормативными правовыми актами, в пределах своей компетенции вправе принять одно из следующих решений:
дать устные разъяснения;
удовлетворить просьбу, сообщив посетителю порядок и срок исполнения принятого обращения;
отказать в удовлетворении просьбы, разъяснив мотивы отказа и порядок обжалования принятого решения.
В карточку личного приема вносится информация о заявителе и о завершении работы с устным обращением.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в ходе личного приема заявителя.
Результат процедур: регистрация содержания устного обращения в журнале учета приема граждан, устные разъяснения.
3.14.3.В случае, если во время приема гражданина немедленное решение поставленных вопросов невозможно, от него принимается письменное обращение, которое после регистрации направляется в соответствующее структурное подразделение Исполкома и рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 3.3 - 3.11 настоящего Регламента.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в ходе приема заявителя.
Результат процедуры: принятое письменное заявление.
3.15.Рассмотрение обращений граждан, поступивших из вышестоящих органов государственной власти
3.15.1.Рассмотрение обращений граждан, направленных в Исполком из федеральных органов власти, Аппарата Президента Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, Государственного Совета Республики Татарстан, осуществляется в соответствии с пунктами 3.3 - 3.11 настоящего Регламента.
Сроки рассмотрения таких обращений могут быть сокращены на основании резолюций указанных органов.
3.16.Направление обращений по подведомственности
3.16.1.Руководитель Исполкома либо лицо, его замещающее, рассмотрев обращение и установив, что обращение заявителя по своему содержанию не относится к компетенции Исполкома, адресует его в структурное подразделение.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента поступления обращения.
Результат процедуры: обращение, направленное в структурное подразделение.
3.16.2.Специалист структурного подразделения готовит письмо о направлении обращения по подведомственности и направляет вместе с обращением заявителя на согласование руководителю структурного подразделения.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленный на согласование проект письма с обращением.
3.16.3.Руководитель структурного подразделения рассматривает проект письма, согласовывает и направляет на подпись руководителю Исполкома (заместителю руководителя Исполкома).
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: согласованный проект письма, направленный руководителю Исполкома (заместителю руководителя Исполкома).
3.16.4.Руководитель Исполкома (заместитель руководителя Исполкома) подписывает письмо и передает вместе с обращением в общий отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанное письмо с обращением заявителя, направленное в общий отдел.
3.16.5.Специалист общего отдела регистрирует письмо с обращением заявителя в Электронном Правительстве и направляет по подведомственности. Заявителю направляется копия зарегистрированного письма о направлении обращения по подведомственности.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленное по подведомственности письмо с обращением заявителя, уведомление заявителя о направлении письма по подведомственности.
3.17.Рассмотрение анонимных обращений
3.17.1.Исполнитель, рассмотрев обращение и установив, что обращение заявителя является анонимным, подготавливает заключение об оставлении обращения без ответа и передает обращение в общий отдел.
Если в обращении, признанном анонимным, содержится информация о готовящихся, совершаемых или совершенных противоправных деяниях, ответственный исполнитель осуществляет процедуру, предусмотренную подпунктом 3.16.1 настоящего Регламента.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение трех дней с момента поступления обращения.
Результат процедуры: обращение, направленное в общий отдел.
3.17.2.Специалист общего отдела регистрирует в Электронном Правительстве обращение с заключением и прекращает по нему производство. Обращение с заключением направляется в архив.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: прекращенное производство, переданное в архив обращение.".
Дополнить настоящий Регламент разделом 4 "Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги" следующего содержания:
"4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, подготовку решений на действие (бездействие) должностных лиц Исполкома.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
проведение экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;
проведение в установленном порядке контрольных проверок;
проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства.
4.2. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником структурного подразделения (в его отсутствие - лицом, его замещающим).
4.3. Руководитель Исполкома (заместитель руководителя Исполкома) осуществляет контроль за своевременным рассмотрением обращений заявителей.
Начальник структурного подразделения (в его отсутствие - лицо, его замещающее), исполнитель несут персональную ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.".
Дополнить настоящий Регламент разделом 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц" следующего содержания:
"5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Исполкома, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Исполком.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Исполкома, Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполкома (заместитель руководителя Исполкома) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.".
2.Опубликовать настоящее Постановление в официальном источнике - газете "Лениногорские вести", разместить на официальном Интернет-сайте Лениногорского муниципального района и на информационных стендах, доступных для обозрения граждан местах.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Руководитель Исполнительного комитета
муниципального образования
"Лениногорский муниципальный район"
А.А.ХИСМАТУЛЛИН