Приложение к Постановлению от 22.06.2012 г № 2202 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и оформление решений о согласовании перевода жилого помещения в нежилое (нежилого в жилое)» 1. общие положения
1.1.Административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления услуги "Подготовка и оформление решений о согласовании перевода жилого помещения в нежилое (нежилого в жилое)" (далее - муниципальная услуга).
1.2.Получатели муниципальной услуги: физические и юридические лица (далее - заявитель).
1.3.Муниципальная услуга предоставляется исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района.
1.4.Ответственный за предоставление услуги МАУ "Департамент жилищной политики и ЖКХ" (далее - департамент).
1.4.1.Место нахождения департамента: г. Альметьевск, пр. Тукая, д. 9А, тел. 37-55-48.
1.4.2.График работы:
Понедельник - пятница с 8.00 до 17.00.
Обед с 11.45 до 13.00.
Прием физических и юридических лиц:
понедельник - с 8.15 до 11.30,
вторник, четверг - с 8.15 до 15.00.
Работа с документами:
понедельник: с 11.30 до 17.00,
вторник, четверг - с 15.00 до 17.00,
среда, пятница - с 8.00 до 17.00.
1.5.Информация о муниципальной услуге может быть получена:
- посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях департамента;
- посредством сети "Интернет", на портале муниципальных образований: http://almetyevsk.tatar.ru;
- при устном обращении в департамент (лично или по телефону);
- при письменном обращении в департамент.
1.6.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается на портале муниципальных образований и на информационном стенде в помещении департамента.
1.7.Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (далее - ЖК РФ);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение".
Постановлением исполнительного комитета Альметьевского муниципального района от 28.02.2006 N 387 "О порядке перепланировки, переустройства жилых и нежилых помещений, перевода жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые".
1.7.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать предъявляемым к ним требованиям.
В департаменте выделяется помещение для приема заявителей. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
времени работы, перерыва на обед.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места ожидания должны находиться в холлах или ином специально приспособленном помещении. Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов места ожидания оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
2.Стандарт услуги
| Наименование требования стандарта | Содержание требования стандарта | Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование |
| 1 | 2 | 3 |
| 2.1. Наименование услуги | Подготовка и оформление решений о согласовании перевода жилого помещения в нежилое (нежилого в жилое) | ст. 22 - 24 ЖК РФ; Постановление исполкома Альметьевского муниципального района от 28.02.2006 N 387 "О порядке перепланировки, переустройства жилых и нежилых помещений, перевода жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые" |
| 2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего услугу | Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района | ЖК РФ |
| 2.3. Наименование учреждения, ответственного за предоставление услуги | МАУ "Департамент жилищной политики и ЖКХ" | Постановление исполкома Альметьевского муниципального района от 28.02.2006 N 387 "О порядке перепланировки, переустройства жилых и нежилых помещений, перевода жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые" |
| 2.2. Описание результата услуги | Подготовленное и оформленное решение о согласовании перевода жилого помещения в нежилое (нежилого в жилое) | ст. 22 - 24 ЖК РФ |
| 2.3. Получатели услуги | Физические и юридические лица | ст. 4 ЖК РФ |
| 2.4. Срок предоставления услуги | В течение 45 дней со дня сдачи документов секретарю межведомственной комиссии | п. 4, ст. 23 ЖК РФ |
| 2.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимый для предоставления услуги | Заявление (Приложение N 2 к настоящему Регламенту). К заявлению должен быть приложен следующий комплект документов: - план переводимого помещения с его техническим описанием; - поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; - правоустанавливающие документы на переводимое помещение, либо договор социального найма; - рабочий проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения), разработанный и согласованный со специализированными организациями в соответствии с техническим заданием, выданным МАУ "Департамент жилищной политики и ЖКХ" | ст. ст. 23 , 26 ЖК РФ Постановление исполкома Альметьевского муниципального района от 28.02.2006 N 387 "О порядке перепланировки, переустройства жилых и нежилых помещений, перевода жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые" |
| 2.4.1. Исчерпывающий перечень сведений, получаемых в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги. | В рамках межведомственного взаимодействия специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги запрашивает следующие сведения: - в Альметьевском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по РТ сведения о собственниках переводимого помещения; - в МРФ N 11 РГУП БТИ МСА и ЖКХ РТ план переводимого помещения с его техническим описанием и поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение | |
| 2.5. Стоимость предоставления услуги (подготовки и выдачи документа), если документ выдается на возмездной основе | Подготовка и оформление решения о согласовании перевода жилого помещения в нежилое (нежилого в жилое) - 2448 руб. | Постановление исполкома Альметьевского муниципального района от 28.12.2011 N 5424 "Об утверждении предельной стоимости на платные услуги, оказываемые населению" |
| 2.6. Срок предоставления услуги | Не позднее 45 дней со дня сдачи документов | п. 4, ст. 23 ЖК РФ |
| 2.7. Основания для отказа в предоставлении услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень) | 1) непредставление определенных п. 2.4 настоящего Регламента документов; 2) представление документов в ненадлежащий орган; 3) несоблюдение предусмотренных статьей 22 ЖК РФ условий перевода помещения; 4) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства | ст. 22 , 24 ЖК РФ |
| 2.8. Место расположения органа, предоставляющего услугу | 423450, Республика Татарстан, г. Альметьевск, пр. Тукая, д. 9А | Устав |
| 2.9. Режим работы органа, оказывающего услугу, порядок доступа и обращений в орган, оказывающий услугу | Понедельник - пятница с 8.00 до 17.00. Обед с 11.45 до 13.00. Прием физических и юридических лиц: понедельник - с 8.15 до 11.30, вторник, четверг - с 8.15 до 15.00. Проход - свободный. Работа с документами: понедельник: с 11.30 до 17.00; вторник, четверг с 15.00 до 17.00; среда, пятница - с 8.00 до 17.00 | Правила внутреннего трудового распорядка |
| 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса на предоставление муниципальной услуги | 30 минут. Особый порядок предоставления услуги для отдельных категорий получателей услуги не установлен | настоящий Регламент |
| 2.11. Максимальный срок регистрации запроса | 30 минут | настоящий Регламент |
| 2.12. Должностные лица, непосредственно обеспечивающие предоставление услуги | Секретарь межведомственной комиссии (ведущий специалист отдела развития программ в области ЖКХ МАУ "Департамент жилищной политики и ЖКХ") | Постановление исполкома Альметьевского муниципального района от 28.02.2006 N 387 "О порядке перепланировки, переустройства жилых и нежилых помещений, перевода жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые" |
| 2.13. Порядок исправления возможных недостатков предоставленной услуги | Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной услуги не отличается от порядка первичного предоставления услуги | |
| 2.14. Показатели доступности качества предоставления муниципальной услуги | Соблюдение сроков приема и рассмотрения документов. Соблюдение срока получения результата муниципальной услуги. Наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента | |
| 2.15. Порядок контроля за предоставлением услуги со стороны вышестоящих должностных лиц (органов муниципальной власти) | Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется первым заместителем руководителя исполкома Альметьевского муниципального района |
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требований
к порядку их выполнения
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги по подготовке и оформлению решений о согласовании перевода жилого помещения в нежилое (нежилого в жилое включает в себя следующие процедуры:
- консультирование заявителя;
- выдача необходимого перечня документов;
- принятие заявления и пакета документов;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка и оформление решений о согласовании (либо отказе) перевода жилого помещения в нежилое (нежилого в жилое);
- выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.2.Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
3.3.Консультирование заявителя.
Заявитель лично или по телефону обращается в департамент для получения консультаций о порядке получения услуги.
Департаментом осуществляется консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультация.
3.4.Выдача необходимого перечня документов.
Заявитель лично обращается в департамент для получения необходимого перечня документов.
Департаментом выдается бланк заявления о предоставлении услуги (Приложение N 2 к настоящему Регламенту), оказывается помощь заявителю в его заполнении.
Департаментом выдается перечень документов необходимый для предоставлении услуги.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: выдача заявления и перечня документов.
3.5.Принятие заявления и пакета документов.
Заявитель лично обращается в департамент для сдачи необходимого перечня документов.
Департамент производит проверку правильности заполнения заявления и содержание представленных документов.
Департамент формирует и выдает заявителю расписку о получении документов (Приложение N 3 к настоящему Регламенту), содержащую опись представленных документов и срок предоставления услуги.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день представления документов заявителем.
Результат процедур: принятые документы и заявление.
3.6.Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
В день представления документов заявителем в рамках межведомственного взаимодействия департамент запрашивает следующие сведения:
- в Альметьевском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по РТ сведения о собственниках переводимого помещения;
- в МРФ N 11 РГУП БТИ МСА и ЖКХ РТ план переводимого помещения с его техническим описанием и поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещении.
Результат процедур: ответ на запрос или уведомление об отказе.
3.7.Подготовка и оформление решений о согласовании (либо отказе) перевода жилого помещения в нежилое (нежилого в жилое).
Департамент не позднее чем через 45 дней со дня приема документов и получения ответа на запросы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия направляет принятые документы и заявление на рассмотрение межведомственной комиссии.
Результат процедур: рассмотрение и принятие решения о согласовании перевода помещения из жилого в нежилое (нежилого в жилое).
Департамент готовит протокол заседания межведомственной комиссии, уведомление (Приложение N 4 к настоящему Регламенту) и подписывает у председателя межведомственной комиссии, готовит проект постановления о переводе жилого помещения в нежилое (нежилого в жилое) и направляет его в исполком Альметьевского муниципального района.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трех дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: проект постановления о переводе жилого помещения в нежилое (нежилого в жилое).
Исполком Альметьевского муниципального района (протокольный отдел) рассматривает проект и выдает бланки для постановления.
Департаментом производится распечатка постановления на бланках, собираются подписи (визы) на оборотной стороне постановления (правовое управление, председатель комиссии, директор МАУ "Департамент жилищной политики и ЖКХ").
Постановление направляется в протокольный отдел для подписания начальником протокольного отдела, руководителем исполкома Альметьевского муниципального района и регистрации постановления.
Постановление направляется департаменту.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в срок не позднее 14 дней.
Результат процедур: подготовленное и оформленное решение о согласовании перевода жилого помещения в нежилое.
3.8.Выдача заявителю результата муниципальной услуги.
Департамент выдает квитанцию на оплату услуг получателю услуги.
После оплаты услуг департамент выдает постановление о переводе, уведомление и оригиналы документов (согласно расписке) получателю услуги.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день предоставления квитанции об оплате услуги.
Результат процедур: получение решения о согласовании перевода жилого помещения в нежилое.
4.Порядок и формы контроля
за исполнением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами за предоставлением муниципальной услуги и принятием решений департаментом (далее - текущий контроль), осуществляется первым заместителем руководителя исполкома Альметьевского муниципального района.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
4.3.В случае выявления нарушений прав заявителей первый заместитель руководителя исполкома Альметьевского муниципального района осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Департамент несет персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность департамента закрепляется уставом и должностной инструкций специалиста.
4.5.Департамент и должностные лица исполкома, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в случае ненадлежащего предоставления муниципальной услуги, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при предоставлении муниципальной услуги несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
и муниципальных служащих
5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.1.1.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуга у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.2.4.Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.2, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с п. 5.2.1 незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заместитель руководителя
исполкома района по экономике
С.А.ДУДКИН