Постановление КМ РТ от 25.06.2012 г № 554

Об итогах работы организаций топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан в отопительный период 2011/2012 года и задачах по подготовке к отопительному периоду 2012/2013 года


В целях своевременной и эффективной подготовки устойчивого прохождения организациями топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов отопительного периода 2012/2013 года в Республике Татарстан и во исполнение Федеральных законов от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Образовать Республиканский штаб по подготовке к отопительному периоду 2012/2013 года и утвердить его прилагаемый состав.
2.Министерствам, Государственному комитету Республики Татарстан по тарифам, ведомствам и организациям Республики Татарстан:
до 10 июля 2012 года:
разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке организаций к работе в отопительный период 2012/2013 года (далее - отопительный период) с учетом анализа аварийных ситуаций, возникших при прохождении максимумов нагрузок в прошедших отопительных периодах;
создать комиссии по оценке готовности организаций к работе в отопительный период;
в планах по подготовке к отопительному периоду предусматривать мероприятия по модернизации систем жизнеобеспечения, замене изношенных и отработавших нормативный срок сетей и оборудования, оснащению объектов приборами учета энергоресурсов;
обеспечить контроль за подготовкой и оснащением подведомственных объектов резервными источниками электроэнергии для их нормального функционирования в условиях чрезвычайных ситуаций;
до 15 сентября 2012 года совместно с организациями, отвечающими за эксплуатацию систем жизнеобеспечения, сформировать резерв оборудования, материалов и запасных частей для оперативной ликвидации аварий и нарушений в системах жизнеобеспечения;
до 1 ноября 2012 года оформить паспорта готовности энергоснабжающих организаций к работе в отопительный период 2012/2013 года;
обеспечить соблюдение утвержденных графиков отключения горячего водоснабжения, связанных с проведением планового ремонта систем теплоснабжения и горячего водоснабжения;
обеспечить своевременность и полноту оплаты текущего потребления электрической, тепловой энергии и природного газа с учетом утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
обеспечить учет и контроль целевого использования бюджетных средств, предусмотренных для оплаты топливно-энергетических ресурсов;
принять меры по погашению задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы до начала отопительного периода по согласованным с поставщиками графикам.
3.Предложить:
ОАО "Сетевая компания", ОАО "Татэнергосбыт":
до 1 августа 2012 года разработать и согласовать с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан, Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам, Приволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Татарстан, государственным бюджетным учреждением "Управление по обеспечению рационального использования и качества топливно-энергетических ресурсов в Республике Татарстан" графики ограничения или временного прекращения подачи электрической энергии (мощности) потребителям на основании договоров электроснабжения и актов согласования технологической и аварийной брони электроснабжения в соответствии с действующим законодательством;
ОАО "Генерирующая компания", ОАО "Сетевая компания", ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС", ОАО "ТГК-16", ООО "Нижнекамская ТЭЦ":
до 15 ноября 2012 года оформить паспорта готовности к работе в отопительный период 2012/2013 года;
до 1 октября 2012 года создать резервные запасы угля и топочного мазута согласно Приказу Министерства энергетики Российской Федерации от 4 сентября 2008 г. N 66 "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных";
создать запасы материалов и средств для ведения аварийно-восстановительных работ на тепловых электростанциях, в электрических и тепловых сетях;
руководителям организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, совместно с Управлением Федерального казначейства по Республике Татарстан до начала отопительного периода принять необходимые меры по погашению задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы и обеспечению текущих платежей;
ЗАО "Газпром межрегионгаз Казань" совместно с ООО "Газпром трансгаз Казань":
провести работу по гарантированному обеспечению в отопительный период газом организаций топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства в объемах, необходимых для потребления Республикой Татарстан;
до 1 октября 2012 года разработать, согласовать с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Приволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Татарстан, государственным бюджетным учреждением "Управление по обеспечению рационального использования и качества топливно-энергетических ресурсов в Республике Татарстан" и утвердить в Министерстве промышленности и торговли Республики Татарстан:
график перевода потребителей газа Республики Татарстан на резервные виды топлива в случае значительного похолодания в отопительный период;
график аварийного ограничения подачи газа промышленным организациям в IV квартале 2012 года - I квартале 2013 года в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы или аварии;
Приволжскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Татарстан:
совместно с министерствами, ведомствами и организациями Республики Татарстан организовать обучение персонала, обслуживающего энергетическое оборудование и сети энергоснабжающих предприятий;
совместно с государственным бюджетным учреждением "Управление по обеспечению рационального использования и качества топливно-энергетических ресурсов в Республике Татарстан":
обеспечить контроль за созданием в котельных организаций независимо от форм собственности запасов резервного топлива;
усилить контроль за подготовкой объектов, осуществляющих теплоснабжение населения и объектов социальной сферы в соответствии с нормативными актами;
в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.04.2001 N 196 "О проведении комиссионного обследования объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, расположенных на территории Республики Татарстан" до 1 июля 2012 года утвердить и представить в Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан перечень объектов особой важности и объектов первой категории;
до 15 сентября 2012 года обеспечить контроль выполнения планов мероприятий по подготовке объектов энергетического комплекса, организаций промышленности и жилищно-коммунального комплекса к отопительному периоду.
4.Министерствам и ведомствам Республики Татарстан, а также предложить органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан:
обеспечить текущее финансирование и погашение задолженности бюджетных организаций за потребленные энергетические ресурсы;
обеспечить контроль своевременности, полноты оплаты и учета целевого использования средств, предусмотренных на подготовку к работе в осенне-зимний период;
установить на 2013 год совместно с ООО "Газпром трансгаз Казань" и ЗАО "Газпром межрегионгаз Казань" для организаций, финансируемых за счет средств местных бюджетов, лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов (в натуральном и стоимостном выражении) на уровне, обеспечивающем нормальную жизнедеятельность этих организаций, с учетом задолженности, образовавшейся на 1 сентября 2012 года, в соответствии с требованиями законодательства;
в случае возникновения нарушений в работе объектов энергетики и жилищно-коммунального комплекса представлять информацию в соответствии с регламентом, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.06.2010 N 478 "Об итогах работы организаций топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан в отопительный период 2009/2010 года и задачах по эффективной подготовке к отопительному периоду 2010/2011 года", и действующими соглашениями с другими министерствами и ведомствами;
совместно с государственным казенным учреждением "Фонд газификации энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей Республики Татарстан" разработать планы мероприятий по переводу жилых домов на децентрализованное теплоснабжение;
до 15 сентября 2012 года завершить работы по переводу жилых домов на децентрализованное теплоснабжение;
не привлекать работников и транспортные средства организаций топливно-энергетического комплекса, топливной, газовой промышленности и жилищно-коммунального хозяйства к не свойственным им заботам.
5.Предложить органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан:
с 30 июля 2012 года еженедельно информировать Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан о ходе выдачи и правильности оформления паспортов готовности ведомственных объектов социальной сферы объектов жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период;
с 30 июля по 1 ноября 2012 года, до 3 числа каждого месяца, представлять информацию о ходе подготовки к работе в отопительный период по форме согласно приложению в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан для обобщения и последующего представления ее в Кабинет Министров Республики Татарстан;
обеспечить до 15 сентября 2012 года устранение нарушений, выявленных Приволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Татарстан и Государственной жилищной инспекцией Республики Татарстан на объектах жилищно-коммунального хозяйства, с предъявлением паспортов готовности многоквартирных домов Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан;
до 1 сентября 2012 года принять меры по приведению резервных топливных хозяйств теплоснабжающих организаций в рабочее состояние и созданию необходимого запаса резервного топлива;
пополнять в установленном порядке аварийно-технический запас организаций жилищно-коммунального комплекса;
определить пункты временного размещения населения в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов;
продолжить работу по созданию в муниципальных образованиях Республики Татарстан резерва мобильных энергетических установок для обеспечения бесперебойной работы объектов систем жизнеобеспечения населения;
направлять в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан информацию о начале и окончании отопительного периода.
6.Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан совместно с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан до 1 сентября 2012 года:
произвести корректировку оперативного плана действий (оперативного плана "Стужа") по ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с возможными авариями в организациях топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан в отопительный период, с учетом итогов прошедших отопительных периодов;
принять участие в проверках готовности аварийно-восстановительных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан;
до 1 октября 2012 года организовать проведение тренировок по переводу объектов систем жизнеобеспечения - потребителей газа на резервный вид топлива, а также по ликвидации, локализации технологических нарушений и взаимодействию тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, служб жилищно-коммунального комплекса и других организаций при ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.
7.Министерству промышленности и торговли Республики Татарстан при установлении вида топлива (топливного режима) для организаций и топливопотребляющих установок, осуществляющих теплоснабжение населения и объектов социальной сферы, в обязательном порядке предусматривать вид резервного (аварийного) топлива.
8.Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в случае включения в план приватизации предприятий тепло-, водо-, электро- и газоснабжения, обеспечивающих население и учреждения социально-культурного назначения коммунальными услугами, предусматривать в условиях конкурсов ограничение изменения их назначения.
9.Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан:
ежеквартально рассматривать финансирование мероприятий по подготовке объектов социальной сферы и объектов жилищного фонда, в том числе переводимых на поквартирные системы отопления, к отопительному периоду;
в период пуска тепла на объекты социальной сферы и жилищного фонда организовать телефоны "горячей линии" и сообщить о них в средствах массовой информации.
10.Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан обеспечить контроль за ходом выполнения мероприятий по эффективной подготовке многоквартирных домов к работе в отопительный период 2012/2013 года.
11.Признать утратившими силу пункты 1, 3 - 10, 13 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.07.2011 N 586 "Об итогах работы организаций топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов Республики Татарстан в отопительный период 2010/2011 года и задачах по эффективной подготовке к отопительному периоду 2011/2012 года".
12.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
СОСТАВ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО ШТАБА ПО ПОДГОТОВКЕ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ
2012/2013 ГОДА
Файзуллин Ирек      министр   строительства,   архитектуры   и    жилищно-
Энварович           коммунального  хозяйства   Республики    Татарстан   -
начальник штаба
Ханифов Фарит       первый    заместитель     министра      строительства,
Мударисович         архитектуры   и    жилищно-коммунального     хозяйства
Республики Татарстан - заместитель начальника штаба
Члены штаба:
Абдуллин Камил      первый   заместитель   генерального   директора    ЗАО
Фергатович          "Газпром межрегионгаз Казань" (по согласованию)
Аюпова Ирада        первый  заместитель  министра   культуры    Республики
Хафизяновна         Татарстан
Вафин Адель         первый    заместитель    министра      здравоохранения
Юнусович            Республики Татарстан
Волков Данил        заместитель министра финансов Республики Татарстан
Вертольевич
Гилязиев Роберт     начальник  государственного   бюджетного    учреждения
Файзиевич           "Управление     по     обеспечению       рационального
использования  и   качества    топливно-энергетических
ресурсов в Республике Татарстан"
Гимранов Рашад      главный инженер ООО  "Газпром  трансгаз  Казань"   (по
Карибуллович        согласованию)
Данилов Эдуард      заместитель министра транспорта и дорожного  хозяйства
Юрьевич             Республики Татарстан
Гараев Алмаз        генеральный  директор   ОАО   "Водоканалсервис"    (по
Лябисович           согласованию)
Зарипов Марат       председатель  Государственного  комитета    Республики
Ривгатович          Татарстан по тарифам
Зиннуров Айрат      заместитель министра образования и  науки   Республики
Канафиевич          Татарстан
Кабиров Руслан      первый заместитель министра промышленности и  торговли
Харисович           Республики Татарстан
Каримов Равиль      заместитель  министра  строительства,  архитектуры   и
Каюмович            жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
Крайнов Сергей      начальник    Государственной    жилищной     инспекции
Аркадьевич          Республики Татарстан
Лобов Александр     заместитель  руководителя  исполнительного    комитета
Николаевич          муниципального    образования    г.    Казань      (по
согласованию)
Миннахметов Джаудат директор государственного казенного учреждения   "Фонд
Мидхатович          газификации, энергосберегающих технологий и   развития
инженерных сетей Республики Татарстан"
Нуруллин Марс       генеральный   директор   ГУП   РТ   "Татлизинг"    (по
Максумович          согласованию)
Петров Борис        руководитель   управления   по   технологическому    и
Германович          экологическому   надзору   Федеральной   службы     по
экологическому, технологическому и  атомному   надзору
по Республике Татарстан (по согласованию)
Садртдинов Ильфар   генеральный     директор     ОАО      "Республиканское
Кияметдинович       производственное  объединение  "Таткоммунэнерго"   (по
согласованию)
Сибгатуллин Ильдар  начальник   Управления   строительства,    транспорта,
Нурзадович          жилищно-коммунального и дорожного  хозяйств   Аппарата
Кабинета Министров Республики Татарстан
Сайфутдинов Марат   начальник отдела  жилищно-коммунального   хозяйства  и
Мухаметгалиевич     транспорта  управления   строительства,    транспорта,
жилищно-коммунального и дорожного  хозяйств   Аппарата
Кабинета Министров Республики Татарстан
Суржко Николай      заместитель министра по делам  гражданской  обороны  и
Владимирович        чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан
Тарасов Вячеслав    начальник  отдела   реформирования   и    модернизации
Борисович           жилищно-коммунального     хозяйства       Министерства
строительства,  архитектуры   и  жилищно-коммунального
хозяйства Республики Татарстан
Фардиев Ильшат      генеральный  директор  ОАО  "Сетевая  компания"    (по
Шаехович            согласованию)
Фролов Алексей      заместитель  министра  строительства,  архитектуры   и
Михайлович          жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
Хазиев Раузил       генеральный директор ОАО "Генерирующая компания"   (по
Магсумянович        согласованию)
Хуснутдинов Радик   начальник  отдела  оперативной  работы    Министерства
Тамильевич          строительства,  архитектуры  и   жилищно-коммунального
хозяйства Республики Татарстан
Хайруллин Абрек     председатель    совета    директоров     регионального
Хафизович           отраслевого    объединения    работодателей      "Союз
коммунальных предприятий  Республики  Татарстан"   (по
согласованию)
Хусаинов Рамиль     генеральный директор ОАО "ТГК-16" (по согласованию)
Равгатович
Шмагин Евгений      генеральный директор ОАО "Таткоммунпромкомплект"   (по
Иванович            согласованию).